झारखÖड गजट

असाधारण अंक

झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत

23 चैğ, 1945 (श०)

संÉ या – 218 राँची, गुǾवार, 13 अĤैल, 2023 (ई०)

काͧम[क, ĤशासǓनक सुधार तथा राजभाषा ͪवभाग।

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संकãप

20 माच[, 2023

संÉया-5/आरोप-1-19/2018-19651 (HRMS)--Įी नारायण राम, झा०Ĥ०से० (कोǑट Đमांक-

422/20, गृह िजला- ͬगǐरडीह), त×कालȣन ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, डोमचाँच, कोडरमा के ͪवǾƨ

उपायुÈत, कोडरमा के £ापांक-154, Ǒदनांक-07.02.2018 ɮवारा Ĥपğ-‘क’ मɅ आरोप गǑठत कर

उपलÞध कराया गया है, िजसमɅ इनके ͪवǾƨ डोमचांच Ĥखंड अंतग[त तेतǐरयाडीह पंचायत मɅ

Ĥधानमंğी आवास योजना (Ēामीण) मɅ लाभुकɉ के चयन मɅ गंभीर अǓनयͧमतता बरतने,

अǓनयͧमतता के आलोक मɅ संǑदÊध मामलɉ के स×यापन कराने हेतु Ǔनदेश के बावजूद कोई कदम

नहȣं उठाने, पंचायत सेवक Įी सहदेव यादव ɮवारा अǓनयͧमतता को सं£ान मɅ लाने पर उसका

èथानाÛतरण कर देने, Įी दȣपक कुमार ͧसÛहा, कàÜयूटर ऑपरेटर को काय[ से हटाने के Ǔनदȶश के

बावजूद उनसे काय[ कराने एवं तेतǐरयाडीह पंचायत के लाभुकɉ के Ǔनबंधन मɅ पंचायत सेवक से

Ǔनयमानुसार Ǔनबंधन काय[ न करवाने संबंधी कुल-5 आरोप ĤǓतवेǑदत ͩकये गये ।

झारखÖडगजट(असाधारण) गुǾवार, 13 अĤैल, 2023

उÈत आरोपɉ के संदभ[ मɅ Įी राम ɮवारा समͪप[त èपçटȣकरण पर Ēामीण ͪवकास ͪवभाग,

झारखÖड, राँची के पğांक-2409 Ǒदनांक 12.06.2018 ɮवारा उपलÞध कराये गये मंतåय मɅ Įी राम

को Ǔनलिàबत करते हुए ͪवभागीय काय[वाहȣ कȧ अनुशंसा कȧ गई, िजसके आलोक मɅ ͪवभागीय

अͬधसूचना सं०-1052(HRMS) Ǒदनांक 24.07.2018 ɮवारा Įी राम को Ǔनलिàबत ͩकया गया तथा

ͪवभागीय संकãप सं०-1191(HRMS) Ǒदनांक 01.08.2018 ɮवारा उनके ͪवǾƨ ͪवभागीय काय[वाहȣ

संचाͧलत कȧ गई ।

ͪवभागीय जाँच पदाͬधकारȣ-सह-संचालन पदाͬधकारȣ के पğांक-229 Ǒदनांक 06.11.2018 ɮवारा

समͪप[त जाँच ĤǓतवेदन के समी¢ोपरांत अͬधसूचना सं०-446 (HRMS) Ǒदनांक 05.02.2019 ɮवारा

Įी राम को Ǔनलंबन मुÈत ͩकया गया एवं उनके ͪवǾƨ Ĥमाͨणत आरोपɉ के ͧलए सेवा सàपुिçट कȧ

अह[ता कȧ Ǔतͬथ से संचया×मक Ĥभाव से तीन वेतनवृͪƨ पर रोक के दÖड अͬधरोͪपत करने के

ǒबÛदु पर ͪवभागीय पğांक-1132, Ǒदनांक 06.02.2019 ɮवारा ɮͪवतीय कारण पृÍछा कȧ गई,

िजसके आलोक उनसे ĤाÜत ɮͪवतीय कारण पृÍछा समी¢ोपरांत ͪवभागीय संकãप सं०-

3679(HRMS) Ǒदनांक 12.07.2019 ɮवारा सेवा सàपुिçट कȧ अह[ता कȧ Ǔतͬथ से झारखÖड

सरकारȣ सेवक (वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-14(vi) के अंतग[त

संचया×मक Ĥभाव से तीन वेतनवृͪƨ पर रोक के दÖड अͬधरोͪपत ͩकया गया ।

उÈत अͬधरोͪपत दÖड के ͪवǾƨ Įी राम के पğ, Ǒदनांक 25.04.2020 ɮवारा ͪवभाग मɅ पुनͪव[चार

आवेदन समͪप[त कर अͬधरोͪपत दÖड पर पुनͪव[चार आवेदन को माननीय मुÉयमंğी-सह-अपीलय

Ĥाͬधकार को अĒसाǐरत करते हुए पुनͪव[चार आवेदन दायर करने कȧ अवͬध को ¢ांत करने का

अनुरोध ͩकया गया है। उÈत Đम मɅ ͪवभागीय पğांक-3309, Ǒदनांक 14.07.2020 ɮवारा उÛहɅ

पुनͪव[चार आवेदन स¢म Ĥाͬधकार के सम¢ दायर करने हेतु Ǔनदेͧशत ͩकया गया।

Įी राम के पğ, Ǒदनांक 20.09.2021 ɮवारा माननीय राÏयपाल, झारखÖड के सम¢ अपील

आवेदन समͪप[त ͩकया गया, जो राÏयपाल सͬचवालय, झारखÖड के पğांक-2236, Ǒदनांक

22.11.2021 ɮवारा ͪवभाग को उपलÞध कराया गया। Įी राम ɮवारा अपील अßयावेदन मɅ

ĤǓतवेǑदत है ͩक उनकȧ सेवा अभी सàपूçट नहȣं हुई है, ऐसी िèथǓत मɅ उÈत अͬधरोͪपत दंड के

कारण उनकȧ लगातार तीन वेतन वृͪƨयाँ संचया×मक Ĥभाव से रोक दȣ जाएगी, िजसका Ĥभाव

उनके पूरे सेवा काल तक रहेगा। सेवा काल मɅ तो यह उनकȧ भुगतान होने वालȣ वेतन को Ĥभाͪवत

करेगी हȣ, सेवा ǓनवृǓत के बाद ͧमलने वाले पɅशन पर भी Ĥभाव डालेगी, िजसकȧ कुल आवृǓत लाखɉ

मɅ होगी। उनके ͪवǾƨ लगाए गए आरोपɉ एवं ĤाÜत जाँच ĤǓतवेदन मɅ आए तØयɉ के सापे¢

अͬधरोͪपत दÖड का पǐरणाम एवं उसका Ĥभाव बहुत हȣ Ïयादा है। इसके अǓतǐरÈत Įी राम ɮवारा

अपील आवेदन मɅ आरोपवार समͪप[त तØय Ǔनàनवत् है-

झारखÖडगजट(असाधारण) गुǾवार, 13 अĤैल, 2023

आरोप सं०-1- वे ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, डोमचाँच के अǓतǐरÈत अंचल अͬधकारȣ एवं ĤखÖड

ͪवकास पदाͬधकारȣ, सतगाँवा के Ĥभार मɅ थे। डोमचाँच ĤखÖड मुÉयालय से सतगाँवा ĤखÖड

मुÉयालय कȧ दूरȣ 45 ͩकलो मीटर है। वष[ 2016-17 मɅ डोमचाँच ĤखÖड मɅ Ĥधानमंğी आवास कȧ

949 इकाई एवं वष[ 2017-18 मɅ Ĥधानमंğी आवास कȧ 185 इकाई दोनɉ ͧमलाकर कुल 1134

इकाई का लêय ĤाÜत था। सातगाँवा ĤखÖड मɅ वष[ 2016-17 के ͧलए 483 इकाई एवं ͪव×तीय वष[

2017-18 मɅ 184 कुल 667 लêय ĤाÜत था ।

Ĥधानमंğी आवास योजना के लाभुकɉ का चयन Ēाम सभा के ɮवारा ͩकया जाता है। चयǓनत

लाभुकɉ के बदले ͩकसी अÛय लाभाथȸ के खाते मɅ भुगतान कȧ कार[वाई Ĥारंͧभक èतर पर नीचले

èतर के कͧम[यɉ ɮवारा ͩकया जाता है। लाभुक के Ǔनबंधन के समय FTO order sheet

Generate कȧ जाती है, िजसे पहले नािजर के लॉगइन से Verified कर Forward ͩकया जाता है

तथा अंǓतम Ǿप से ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ के लॉगइन से जारȣ ͩकया जाता है। नीचले èतर के

कͧम[यɉ ɮवारा लाभुकɉ का गलत खाता संÉया अंͩकत कर Ǒदये जाने पर èवभाͪवक Ǿप से उस पर

संदेह नहȣं ͩकया जा सकता है। जैसा ͩक जाँच पदाͬधकारȣ ɮवारा भी मंतåय Ǒदया गया है। दो-दो

ĤखÖडɉ के आवास लêय को सहȣ समय पर पूरा करने के Đम मɅ सहयोगी कͧम[यɉ पर ͪवæवास

करने के अलावा और कोई चारा भी नहȣं होता है। एक-एक लाभुकɉ के संबंध मɅ Ǔनगरानी एवं

Ǔनरȣ¢ण संभव नहȣं है। इस Ĥकार यह èपçट है ͩक आरोप सं0-1 जो लाभुकɉ के चयन से संबंͬधत

है, को चयǓनत लाभुकɉ के बदले अÛय åयिÈत के खाते मɅ भुगतान से जोड़ कर आरोप को

Ĥमाͨणत बताया गया है, जबͩक èवयं जाँच पदाͬधकारȣ ɮवारा यह अंͩकत ͩकया गया है ͩक लाभुकɉ

के चयन मɅ ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ कȧ कोई भूͧमका नहȣं होती है। इस Ĥकार आरोप सं०-1 उन

पर èथाͪपत नहȣं है ।

आरोप सं०-2- राÏय èतरȣय जाँच दल ɮवारा समͪप[त जाँच ĤǓतवेदन मɅ उãलेͨखत है ͩक वे सभी

अǓनयͧमतताएँ ,जो सं£ान मɅ आ चुकȧ थी, उस पर वे कार[वाई कर भी रहे थे एवं संबंͬधत लाभुकɉ

का अगला भुगतान रोक Ǒदया गया था। उÈत योजना के तहत कुछ लाभुकɉ के ɮवारा गलत तरȣके

से आवास का लाभ ले ͧलया गया था, िजसके ͪवǾƨ राͧश वापसी हेतु कई बार नोǑटस भी Ǒदया

गया एवं बाद मɅ िजला नीलाम पदाͬधकारȣ के माÚयम से नीलाम पğ वाद दायर ͩकया गया। उनके

उÈत पद पर रहते कुछ गलत लाभुकɉ ɮवारा अǓनयͧमत Ǿप से ĤाÜत कȧ गई राͧश को वापस भी

ͩकया गया था। इस Ĥकार यह èपçट है ͩक संǑदÊध मामलɉ के स×यापन कȧ कार[वाई कȧ गई थी

एवं तदनुसार अपेͯ¢त कदम भी उठाए गए थे। इस Ĥकार यह आरोप तØयɉ के आलोक मɅ उन पर

èथाͪपत नहȣं होता है ।

झारखÖडगजट(असाधारण) गुǾवार, 13 अĤैल, 2023

आरोप सं०-3- पंचायत सेवक सहदेव यादव ɮवारा अǓनयͧमतता को सं£ान मɅ लाने पर उसका

èथानांतरण कर Ǒदया गया। िजन पंचायतɉ मɅ आवास का काय[ कȧ ĤगǓत धीमी थी, उन पंचायतɉ

से संबंͬधत पंचायत सेवकɉ को दूसरे पंचायतɉ मɅ èथानांतǐरत करने का Ǔनदȶश ĤाÜत था, महज यह

संयोग था, िजससे पंचायत सेवक सहदेव यादव का èथानांतरण तेतǐरयाडीह पंचायत से कȧ गई थी,

Èयɉͩक तेतǐरयाडीह पंचायत मɅ आवास कȧ ĤगǓत धीमी थी ।

आरोप सं०-4- दȣपक कुमार ͧसÛहा Ĥधानमंğी आवास योजना के तहत दैǓनक भ×ता पर रखा गया

था उÛहɅ काय[ से मुÈत कर Ǒदया गया था ।

Ĥधानमंğी आवास योजना मɅ संबंͬधत वैसे लाभुक िजनके ɮवारा गलत जानकारȣ एवं शपथ पğ

देकर राͧश अपने खाते मɅ लȣ गई, उसकȧ वसूलȣ के ͧलए उनके ɮवारा आवæयक कार[वाई कȧ गई

है। काय[भार के कारण तथा एक साथ दो-दो ĤखÖडɉ के Ĥभार मɅ रहने के कारण उनके ɮवारा

Ǔनरȣ¢ण मɅ कǑठनाई हुई। नीचले èतर के कͧम[यɉ एवं नािजर पर अͪवæवास का कोई कारण नहȣं

था ͩकÛतु जानकारȣ मɅ आने के बाद सभी संभाͪवत कार[वाई कȧ गई थी। साथ हȣ, Įी राम ɮवारा

लोहरदगा िजला मɅ पदèथापन के दैरान कई कायɟ मɅ åयèतता के कारण अपील आवेदन करने कȧ

अवͬध को ¢ांत करने अनुरोध ͩकया गया ।

Įी राम ɮवारा समͪप[त अपील आवेदन कȧ समी¢ा कȧ गयी। समी¢ा मɅ पाया गया ͩक आरोपी

पदाͬधकारȣ ɮवारा समͪप[त अपील आवेदन मɅ कोई नया तØय समͪप[त ना कर उÛहȣं तØयɉ को

दुहराया गया है, जो उनके ɮवारा ͪवभागीय काय[वाहȣ के दौरान जाँच पदाͬधकारȣ के सम¢ एवं

ɮͪवतीय कारण पृÍछा मɅ समͪप[त ͩकया गया है ।

ͪवभागीय जाँच पदाͬधकारȣ ɮवारा Įी राम के ͪवǾƨ ĤǓतवेǑदत कुल-5 आरोपɉ मɅ से आरोप सं०-5

को छोड़कर शेष आरोप सं०-1, 2, 3 एवं 4 को Ĥमाͨणत ĤǓतवेǑदत ͩकया गया है। Įी राम ɮवारा

अपील आवेदन मɅ उãलेͨखत है ͩक लाभुक के Ǔनबंधन के समय FTO order sheet Generate

कȧ जाती है, िजसे पहले नािजर के लॉगइन से Verified कर Forward ͩकया जाता है तथा अंǓतम

Ǿप से ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ के लॉगइन से जारȣ ͩकया जाता है। नीचले èतर के कͧम[यɉ

ɮवारा लाभुकɉ का गलत खाता संÉया अंͩकत कर Ǒदये जाने पर èवभाͪवक Ǿप से उस पर संदेह

नहȣं ͩकया जा सकता है। साथ हȣ यह भी उãलेख ͩकया गया है ͩक Ĥधानमंğी आवास योजना मɅ

संबंͬधत वैसे लाभुक िजनके ɮवारा गलत जानकारȣ एवं शपथ पğ देकर राͧश अपने खाते मɅ लȣ

गई, उसकȧ वसूलȣ के ͧलए उनके ɮवारा आवæयक कार[वाई कȧ गई है ।

उÈत तØयɉ से èपçट है ͩक Įी राम ɮवारा सारे आरोप अपने अधीनèथ कͧम[यɉ पर मढ़ने का

Ĥयास ͩकया गया है। ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ ĤखÖड अÛतग[त संचाͧलत ͪवकास योजनाओं के

ͧलए मह×वपूण[ Ǿप से िजàमेवार है, जो उनके पदनाम से भी èपçट है। उÛहȣं के नेतृ×व मɅ ĤखÖड

èतरȣय योजनाएँ काया[िÛवत कȧ जाती है ।

झारखÖडगजट(असाधारण) गुǾवार, 13 अĤैल, 2023

समͪप[त तØयɉ से यह Ĥमाͨणत है ͩक इंǑदरा आवास योजना अÛतग[त गलत लाभुकɉ को राͧश

का भुगतान हुआ है। उनके काय[काल मɅ कुछ गलत लाभुकɉ से राͧश ĤाÜत कर लȣ गयी थी। परÛतु,

उनके काय[काल मɅ गलत भुगतान हुई पूण[ राͧश सरकार के खाते मɅ वापस ĤाÜत नहȣं हुई है। èपçट

है ͩक ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ ɮवारा अपने ĤखÖड अÛतग[त कायɟ का सहȣ ढंग से काया[Ûवयन

एवं पय[वे¢ण नहȣं ͩकया जा रहा था। फलèवǾप अधीनèथ कमȸ भी गलत इरादा से एवं लापरवाहȣ

पूव[क काय[ ǓनçपाǑदत कर रहे थे ।

अतः समी¢ोपरांत Įी नारायण राम, झा०Ĥ०से०, त×कालȣन ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, डोमचांच,

कोडरमा ɮवारा समͪप[त अपील अßयावेदन को अèवीकृत करते हुए उन पर ͪवभागीय संकãप सं०-

3679(HRMS) Ǒदनांक 12.07.2019 ɮवारा अͬधरोͪपत दÖड “सेवा सàपुिçट कȧ अह[ता कȧ Ǔतͬथ से

झारखÖड सरकारȣ सेवक (वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-14(vi) के

अंतग[त संचया×मक Ĥभाव से तीन वेतनवृͪƨ पर रोक” को यथावत् रखा जाता है ।

आदेश:- आदेश Ǒदया जाता है ͩक इस संकãप को झारखÖड राजपğ के आसाधारण अंक मɅ

Ĥकाͧशत ͩकया जाय तथा इसकȧ एक ĤǓत Įी नारायण राम, झा०Ĥ०से० एवं अÛय संबंͬधत को दȣ

जाय ।

No.

Employee Name

G.P.F. No.

Decision of the Competent authority

NARAYAN RAM

JHK/JAS/224

Įी

नारायण

राम, झा०Ĥ०से०, त×कालȣन

ĤखÖड

ͪवकास

पदाͬधकारȣ, डोमचाँच, कोडरमा के ͪवǾƨ झारखÖड सरकारȣ सेवक

(वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-

14(vi) के अंतग[त संचया×मक Ĥभाव से तीन वेतनवृͪƨ पर रोक”

को यथावत् रखा जाता है ।

झारखÖड राÏयपाल के आदेश से,

रंजीत कुमार लाल,

सरकार के संयुÈत सͬचव ।

जीपीएफ संÉया:BHR/BAS/3601

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झारखÖड राजकȧय मुġणालय

झारखÖड राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत

राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,

झारखÖड गजट

झारखÖड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 218 -- 50