झारखÖड गजट
असाधारण अंक
झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत
3 Ïयेçठ, 1945 (श०)
संÉ या – 300 राँची, बुधवार, 24 मई, 2023 (ई०)
उ×पाद एवं मɮय Ǔनषेध ͪवभाग ।
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संकãप
30 अĤैल, 2023
संÉया- 01/नीǓत-05-02/2022-1008--
ͪवषय:-
"झारखंड उ×पाद (झारखंड राÏय ǒबवरेजेज कॉरपोरेशन ͧलͧमटेड के माÚयम से खुदरा उ×पाद
दुकानɉ का संचालन) Ǔनयमावलȣ, 2022" के तहत झारखंड राÏय के वैसे िजले, जहाँ ÜलेसमɅट
एजेÛसी का चयन कȧ ĤͩĐया पूण[ नहȣं कȧ जा सकȧ है, उन िजलɉ मɅ अͬधकतम चार माह हेतु
आपात åयवèथा के अंतग[त राजèवǑहत मɅ Ǒदनांक 01.05.2023 से JSBCL को दैǓनक
पाǐरĮͧमक के Ǿप मɅ ͪवĐेताओं कȧ सेवा ĤाÜत कर खुदरा उ×पाद दुकानɉ के संचालन हेतु
Ĥाͬधकृत करने के संबंध मɅ ।
राजèव संवƨ[न हेतु नीǓतयɉ के गठन एवं इनके सफलतापूव[क ͩĐयाÛवयन हेतु उ×पाद एवं
मɮय Ǔनषेध ͪवभाग, झारखंड एवं झारखंड राÏय ǒबवरेजेज कॉरपोरेशन ͧलͧमटेड कȧ परामशȸ एजेÛसी
CSMCL (छ×तीसगढ़ èटेट माकɏ Ǒटंग कॉरपोरेशन ͧलͧमटेड) से ĤाÜत परामश[ एवं Ĥèताव के आलोक मɅ
‘‘झारखंड उ×पाद (झारखंड राÏय ǒबवरेजेज कॉरपोरेशन ͧलͧमटेड के माÚयम से खुदरा उ×पाद दुकानɉ का
संचालन) Ǔनयमावलȣ, 2022’’ का गठन ͩकया गया। उÈत Ǔनयमावलȣ के तहत झारखंड राÏय ǒबवरेजेज
कॉरपोरेशन ͧलͧमटेड (JSBCL) को खुदरा उ×पाद दुकानɉ के संचालन हेतु अनÛय ͪवशेषाͬधकार के तहत
अनु£िÜत Ǔनग[त कȧ गई। JSBCL के ɮवारा खुदरा उ×पाद दुकानɉ के संचालन हेतु संपूण[ झारखंड राÏय को
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झारखÖडगजट(असाधारण) बुधवार, 24 मई, 2023
दस जोन मɅ ͪवभÈत करते हुए इन दस जोन मɅ Ǒदनांक 01.05.2022 से खुदरा उ×पाद दुकानɉ का संचालन हेतु
Ǔनयमानुसार चार ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ का चयन JSBCL के बोड[ ɮवारा Ǔनधा[ǐरत ĤͩĐया के अनुसार
ͩकया गया ।
"झारखंड उ×पाद (झारखंड राÏय ǒबवरेजेज कॉरपोरेशन ͧलͧमटेड के माÚयम से खुदरा उ×पाद
दुकानɉ का संचालन) Ǔनयमावलȣ, 2022" के Ǔनयम 15 के अनुसार Ûयूनतम Ĥ×याभूत राजèव कȧ ĤािÜत के
अनुǾप ǒबĐȧ कȧ राͧश ĤाÜत नहȣं होने पर राजèव ¢Ǔत के समतुãय राͧश कȧ कटौती ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ के
ɮवारा बɇक गारंटȣ के Ǿप मɅ जमा कȧ गई जमानत राͧश से ͩकये जाने संबंधी Ĥावधान के आलोक मɅ ͪव×तीय वष[
2022-23 मɅ Ǒदनांक 01.05.2022 से 31.03.2023 तक कȧ अवͬध मɅ ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ के ɮवारा
Ǔनधा[ǐरत ǒबĐȧ लêय से कम कȧ ǒबĐȧ कȧ गई, के फलèवǾप हुई राजèव ¢Ǔत, कुल मो0 448.44 करोड़
Ǿपये कȧ राजèव के समतुãय राͧश कȧ वसूलȣ JSBCL ɮवारा ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ से कȧ जानी है। इस राͧश मɅ
से लगभग मो0 35,57,72,782/- Ǿपये कȧ वसूलȣ ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ के ɮवारा जमा कȧ गई बɇक गारंटȣ
तथा उनके ɮवारा समͪप[त अͧभĮव से सामंिजत ͩकया गया है। JSBCL का इन ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ से
एकरारनामा Ǒदनांक 30.04.2023 तक हȣ है एवं उपरोÈत वͨण[त पǐरिèथǓतयɉ मɅ वत[मान मɅ काय[रत
ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ के काय[ आवंटन को ͪव×तीय वष[ 2023-24 मɅ Ǒदनांक 30.04.2023 से आगे
ͪवèताǐरत नहȣं करने का Ǔनण[य ͧलया गया है। नई ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ को Empanel करने के Ǻिçटकोण
से JSBCL के ɮवारा ͪवͧभÛन Ǔतͬथयɉ के माÚयम से कुल 10 बार Ǔनͪवदा Ĥकाͧशत कȧ गई है, परंतु इÍछुक
Ǔनͪवदादाताओं कȧ कमी के कारण केवल दो जोन मɅ हȣ ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ का नये ͧसरे से चयन ͩकया जा
सका है ।
JSBCL के ɮवारा खुदरा उ×पाद दुकानɉ के संचालन हेतु ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ के
माÚयम से कͧम[यɉ को ĤाÜत ͩकया जाना अ×यावæयक है। उãलेखनीय है ͩक चयǓनत एजेÛसी M/s
GDS Facility Pvt. Ltd. ɮवारा पलामू, गढ़वा एवं लातेहार िजला के ͧलए तथा M/s JMD
Services Pvt. Ltd. ɮवारा ͬगǐरडीह एवं देवघर िजला के ͧलए बɇक गारंटȣ कȧ राͧश जमा कȧ गई
है। M/s Urmila International Services Pvt. Ltd. के ɮवारा Ǔनͪवदा मɅ सफल होने के बावजूद
बɇक गारंटȣ को जमा करने से इंकार कर Ǒदया गया है ।
उपरोÈत वͨण[त पǐरिèथǓत से यह èपçट है ͩक Ǒदनांक 01.05.2023 से माğ दो
जोन मɅ खुदरा उ×पाद दुकानɉ के संचालन हेतु हȣ ÜलेसमɅट एजेिÛसयाँ पूण[तः चयǓनत हɇ एवं उनके
ɮवारा बɇक गारंटȣ कȧ राͧश जमा कȧ गई है। िजस जोन मɅ ÜलेसमɅट एजेिÛसयाँ चयǓनत हɇ, परंतु
उनके ɮवारा बɇक गारंटȣ कȧ राͧश जमा नहȣं कȧ गई है अथवा वैसे जोन (राँची, पूवȸ ͧसंहभूम,
जमशेदपुर, धनबाद, बोकारो, पिæचमी ͧसंहभूम, चाईबासा, हजारȣबाग, रामगढ़, सरायकेला खरसावाँ,
कोडरमा, दुमका, पाकुड़, जामताड़ा, साहेबगंज, गोɬडा, गुमला, ͧसमडेगा, लोहरदगा, खूँटȣ एवं चतरा
िजला), जहाँ ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ का चयन नहȣं हो पाया है, वहाँ पर Ǒदनांक 01.05.2023 से खुदरा
उ×पाद दुकानɉ के संचालन कȧ संभावना शूÛय है। यह िèथǓत राजèवǑहत मɅ नहȣं है। Ǒदनांक
01.05.2023 से इन िजलɉ मɅ खुदरा उ×पाद दुकानɉ का संचालन नहȣं होने पर ĤǓतǑदन औसतन
लगभग 5 करोड़ Ǿपये राजèव कȧ ¢Ǔत होगी एवं खुदरा उ×पाद दुकानɉ के संचालन के अभाव मɅ
अवैध शराब कȧ ǒबĐȧ को बल ͧमलेगा। ऐसी िèथǓत मɅ ͩकसी Ĥकार कȧ अͪĤय घटना से भी इंकार
नहȣं ͩकया जा सकता है ।
झारखÖडगजट(असाधारण) बुधवार, 24 मई, 2023
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2.
अतएव उÈत तØयɉ के आलोक मɅ उ×पाद राजèव संĒहण एवं इसके संर¢ण
के उƧेæय से झारखंड उ×पाद अͬधǓनयम, 1915 कȧ धारा 89 के तहत खुदरा उ×पाद दुकानɉ के
संचालन से संबंͬधत ͩकसी नीǓतगत पǐरवत[न से संबंͬधत नयी åयवèथा लागू होने तक अथवा
संबंͬधत जोन मɅ ÜलेसमɅट एजेिÛसयɉ के पूण[Ǿपेण चयन होने तक झारखंड राÏय के वैसे िजले, जहाँ
‘‘झारखंड उ×पाद (झारखंड राÏय ǒबवरेजेज कॉरपोरेशन ͧलͧमटेड के माÚयम से खुदरा उ×पाद दुकानɉ
का संचालन) Ǔनयमावलȣ, 2022’’ के तहत ÜलेसमɅट एजेÛसी का चयन कȧ ĤͩĐया पूण[ नहȣं कȧ जा
सकȧ है, अͬधकतम चार माह हेतु आपात åयवèथा के तहत राजèवǑहत मɅ Ǒदनांक 01.05.2023 से
JSBCL को दैǓनक पाǐरĮͧमक के Ǿप मɅ ͪवĐेताओं कȧ सेवा ĤाÜत कर खुदरा उ×पाद दुकानɉ के
संचालन हेतु सàयक ͪवचारोपरांत Ǔनàनांͩकत श×तɟ के तहत राज्य सरकार ɮवारा यह Ǔनण[य ͧलया
गया -
i.
"झारखंड उ×पाद (झारखंड राÏय ǒबवरेजेज कॉरपोरेशन ͧलͧमटेड के माÚयम से खुदरा उ×पाद
दुकानɉ का संचालन) Ǔनयमावलȣ, 2022", के तहत िजस जोन हेतु ÜलेसमɅट एजेÛसी का
चयन नहȣं हो पाया है, उस जोन मɅ खुदरा उ×पाद दुकानɉ के संचालन आपात åयवèथा के तहत
अͬधकतम चार माह हेतु राजèवǑहत मɅ Ǒदनांक 01.05.2023 से दैǓनक पाǐरĮͧमक के Ǿप मɅ
ͪवĐेताओं कȧ सेवा ĤाÜत कर JSBCL ɮवारा कȧ जा सकेगी।
ii.
दैǓनक पाǐरĮͧमक के Ǿप मɅ ͪवĐेताओं कȧ सेवा वैसे कͧम[यɉ से लȣ जा सकेगी, िजनका चयन
"झारखंड उ×पाद (झारखंड राÏय ǒबवरेजेज कॉरपोरेशन ͧलͧमटेड के माÚयम से खुदरा उ×पाद
दुकानɉ का संचालन) Ǔनयमावलȣ, 2022" के Ǔनयम 24 एवं 25 मɅ वͨण[त Ĥावधान के तहत
कȧ गई हो। उÈत सभी दैǓनक पाǐरĮͧमक कͧम[यɉ का चयन िजला के सहायक आयुÈत
उ×पाद/अधी¢क उ×पाद (िजला Ĥबंधक, JSBCL) के सम¢ शपथ पğ समͪप[त करने के
उपरांत हȣ ͩकया जा सकेगा। शपथ पğ का ĤाǾप िजला उ×पाद पदाͬधकारȣ/िजला Ĥबंधक,
JSBCL के ɮवारा उÈत दैǓनक पाǐरĮͧमकɉ को उपलÞध कराया जायेगा।
iii.
दैǓनक पाǐरĮͧमक के Ǿप मɅ सेवा दे रहे ͪवĐेताओं का पाǐरĮͧमक भुगतान Įम, Ǔनयोजन एवं
Ĥͧश¢ण ͪवभाग ɮवारा Ǔनधा[ǐरत दर पर िजला के सहायक आयुÈत उ×पाद/अधी¢क उ×पाद
(िजला Ĥबंधक, JSBCL) के ɮवारा ͩकया जायेगा। पाǐरĮͧमक भुगतान हेतु राͧश JSBCL
(मुÉयालय) के ɮवारा उपलÞध कराया जायेगा।
iv.
खुदरा उ×पाद दुकानɉ हेतु Ǔनधा[ǐरत Ûयूनतम Ĥ×याभूत राजèव कȧ ĤािÜत हेतु Ǔनधा[ǐरत ǒबĐȧ
लêय कȧ ĤािÜत मɅ कमी होने पर िजला मɅ ǓनयुÈत उ×पाद अͬधकाǐरयɉ/कͧम[यɉ एवं सहायक
आयुÈत उ×पाद/अधी¢क उ×पाद (िजला Ĥबंधक, JSBCL) कȧ िजàमेवारȣ Ǔनधा[ǐरत कȧ
जायेगी एवं उनके ͪवǾƨ समी¢ोपरांत स¢म Ĥाͬधकार के ɮवारा Ǔनयमानुसार अनुशासǓनक
काय[वाहȣ Ĥारàभ कȧ जायेगी। िजला के सहायक आयुÈत उ×पाद/अधी¢क उ×पाद (िजला
Ĥबंधक, JSBCL) ɮवारा िजला मɅ पदèथाͪपत अधीनèथ Ǔनरȣ¢क उ×पाद/अवर Ǔनरȣ¢क
उ×पाद/सहायक अवर Ǔनरȣ¢क उ×पाद कȧ भी िजàमेवारȣ ¢ेğवार Ǔनधा[ǐरत कȧ जायेगी एवं
ǒबĐȧ लêय कȧ ĤािÜत मɅ कमी हेतु अनुशासǓनक कार[वाई Ǔनयमानुसार कȧ जा सकेगी।
संबंͬधत िजला के उपायुÈत इस अवͬध मɅ खुदरा उ×पाद दुकानɉ के संचालन एवं राजèव
संĒहण के पय[वेक्षण एवं Ǔनगरानी हेतु ͪवशेष åयवèथा करना सुǓनिæचत करɅगे ।
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झारखÖडगजट(असाधारण) बुधवार, 24 मई, 2023
मानव Ĥदाता एजेÛसी के अभाव मɅ राजèव संर¢ण हेतु JSBCL ɮवारा "झारखंड
उ×पाद (झारखंड राÏय ǒबवरेजेज कॉरपोरेशन ͧलͧमटेड के माÚयम से खुदरा उ×पाद दुकानɉ का
संचालन) Ǔनयमावलȣ, 2022", के श×तɟ का अनुपालन सुǓनिæचत ͩकया जायेगा।
v.
खुदरा उ×पाद दुकानɉ मɅ ǒबĐȧ कȧ राͧश मɅ चोरȣ या कमी होने अथवा जानबूझ कर दुकान मɅ
मौजूद èकÛध कȧ ¢Ǔत ͩकये जाने कȧ िèथǓत मɅ दुकान मɅ काय[रत कͧम[यɉ कȧ िजàमेवारȣ तय
कȧ जायेगी एवं उनके ͪवǾƨ Ǔनयमानुसार वैधाǓनक कार[वाई कȧ जा सकेगी।
vi.
खुदरा उ×पाद दुकानɉ मɅ अͬधकतम खुदरा ǒबĐȧ मूãय से अͬधक मूãय पर मǑदरा कȧ ǒबĐȧ
करने, मǑदरा को अपͧमͬĮत करने तथा Non-duty Paid अवैध मǑदरा पाये जाने पर ऐसे
ͪवĐेताओं के ͪवǾƨ झारखंड उ×पाद अͬधǓनयम, 1915, भारतीय दण्ड संǑहता एवं अÛय
Ĥासंͬगक अͬधǓनयमɉ/Ǔनयमɉ के अधीन अͧभयोजन दज[ ͩकया जायेगा।
vii.
इस आपात åयवèथा को लागू करने के ͧलए आयुÈत उ×पाद एवं Ĥबंध Ǔनदेशक, JSBCL
आपसी सहमǓत से आवæयक Ǔनदेश जारȣ कर सकɅ गे।
viii.
इस आपात åयवèथा के लागू रहने कȧ अवͬध मɅ JSBCL सभी जोन के ͧलए ÜलेसमɅट
एजेÛसी के चयन हेतु Ǔनयमानुसार Ĥयास करता रहेगा।
ix.
ĤǓतǑदन खुदरा उ×पाद दुकानɉ मɅ èकÛधɉ का संधारण ͪवǑहत Ĥपğ मɅ ͪवĐेताओं एवं ¢ेğीय
Ǔनरȣ¢क उ×पाद/अवर Ǔनरȣ¢क उ×पाद/सहायक अवर Ǔनरȣ¢क उ×पाद के ɮवारा सुǓनिæचत
ͩकया जायेगा।
3.
यह आदेश त×काल Ĥभाव से लागू होगा।
झारखंड राÏयपाल के आदेश से,
ͪवनय कुमार चौबे,
सरकार के सͬचव ।
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झारखÖड राजकȧय मुġणालय
झारखÖड राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत
राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,
झारखÖड गजट
झारखÖड गजट (असाधारण
असाधारण)
) 300 -- 50