झारखÖड गजट
असाधारण अंक
झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत
5 काǓत[क, 1945 (श०)
संÉ या – 637 राँची, शुĐवार, 27 अÈटूबर, 2023 (ई०)
काͧम[क, ĤशासǓनक सुधार तथा राजभाषा ͪवभाग
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संकãप
19 अÈटूबर, 2023
ͪवषयः झारखÖड राÏय Ĥͧश¢ण नीǓत, 2023 के गठन के संबंध मɅ ।
संÉया-11/ए०टȣ०आई०-08-01/2022 का० 5840--राÏय मɅ कुशल, पारदशȸ एवं समयबɮध
शासन Ĥदान करने के ͧलए पदाͬधकाǐरयɉ/कम[चाǐरयɉ के कौशल/द¢ता को उÍचèतर का बनाये
रखने के उɮदेæय से राçĚȣय Ĥͧश¢ण नीǓत, 2012 (National Training policy, 2012) के तज[
पर झारखÖड राÏय Ĥͧश¢ण नीǓत का गठन ͩकया जाना सरकार के सम¢ ͪवचाराधीन था ।
2. राÏय के शीष[ Ĥͧश¢ण संèथान Įी कृçण लोक Ĥशासन संèथान, राँची के ɮवारा
झारखÖड राÏय Ĥͧश¢ण नीǓत का ĤाǾप संèथान कȧ शासी Ǔनकाय कȧ 37वीं एवं 38वीं बैठक मɅ
Ĥèतुत ͩकया गया ।
2
झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 27 अÈटूबर, 2023
Įी कृçण लोक Ĥशासन संèथान, राँची कȧ Ǒदनांक 09.02.2022 को मुÉय सͬचव,
झारखÖड कȧ अÚय¢ता मɅ सàपÛन शासी Ǔनकाय कȧ 38वीं बैठक मɅ राÏय Ĥͧश¢ण नीǓत के ĤाǾप
को कǓतपय संशोधनɉ के साथ अनुमोǑदत ͩकया गया है ।
3. Įी कृçण लोक Ĥशासन संèथान, राँची के शासी Ǔनकाय के अͬधकारɉ एवं
दाǓय×वɉ के सàबÛध मɅ काͧम[क, ĤशासǓनक सुधार तथा राजभाषा ͪवभाग, राँची के पğांक 614
Ǒदनांक 03.03.2001 ɮवारा Ǔनण[य ͧलया गया है ͩक-
(क) संèथान के वैसे मामले िजसमɅ कोई ͪवƣीय भार ǓनǑहत नहȣं हो अथवा ͩकसी
ĤशासǓनक पुनग[ठन का Ĥèताव नहȣं हो, उन मामलɉ मɅ शासी Ǔनकाय कȧ सहमǓत अंǓतम मानी
जाए।
(ख) बजट Ĥावधान उपलÞध रहने पर शासी Ǔनकाय को ͪवƣीय मामलɉ मɅ सहमǓत
ठȤक उसी Ĥकार से अंǓतम मानी जाये, िजस Ĥकार से योजना/केÛġ चͧलत योजना आǑद के संबंध
मɅ योजना Ĥाͬधकृत सͧमǓत तथा गैर-योजना संबंधी मामलɉ मɅ Ĥशासी पदवग[ सͧमǓत कȧ मानी
जाती है।
4. उपरोÈत कंͫडका 2 एवं 3 मɅ अंͩकत तØयɉ के आलोक मɅ राÏय मɅ लोकतांǒğक
ĤͩĐयाओं और सामािजक समानता का सàमान करते हुए स¢म, कुशल, Ĥभावी और उƣरदायी
Ĥशासन Ĥदान करने के उɮदेæय से झारखÖड राÏय Ĥͧश¢ण नीǓत, 2023 का गठन Ǔनàनवत
ͩकया जाता हैः-
झारखÖड राÏय Ĥͧश¢ण नीǓत, 2023
1.
पृçठभूͧम
राçĚȣय Ĥͧश¢ण नीǓत 2012 (एनटȣपी) भारत सरकार ɮवारा जारȣ कȧ गई थी, िजसमɅ
कम[चाǐरयɉ के ‘योÊयता अंतराल’ कȧ पहचान करने के ͧलए एक åयापक ‘योÊयता ढांचा’ कȧ
èथापना कȧ गई, िजसे ‘Ĥͧश¢ण हèत¢ेप’ के माÚयम से पाटने कȧ आवæयकता है, ताͩक
उनके काय[¢मता मɅ वृɮͬध हो। एनटȣपी को आͬथ[क उदारȣकरण, वैæवीकरण, वृहद जन
भागीदारȣ, शासन मɅ पारदͧश[ता, ई-गवनɏस ɮवारा पेश कȧ गई नई चुनौǓतयɉ को Úयान मɅ
रखते हुए तैयार ͩकया गया था। द¢ता मɅ £ान, कौशल, Ĥबंधकȧय ¢मताएँ और Ǻिçटकोण
शाͧमल हɇ, जो Ǔनधा[ǐरत लêयɉ और उɮदेæयɉ को ĤाÜत करने तथा ĤशासǓनक ĤͩĐया कȧ
द¢ता और Ĥभावशीलता मɅ सुधार करने कȧ Ǒदशा मɅ सरकारȣ कम[चारȣ/ĤशासǓनक सेवक के
Ĥदश[न को बेहतर करते हɇ।
2.
Ǻिçट
2.1
स¢म, कुशल, Ĥभावी और उƣरदायी Ĥशासन लाना।
2.2
लोकतांǒğक ĤͩĐयाओं और सामािजक समानता का सàमान करना।
3.
लêय
3.1
एक कुशल, Ǔनçप¢, उƣरदायी और पेशेवर ͧसͪवल सेवा के ͪवकास पर Úयान केिÛġत करना
जो नागǐरकɉ कȧ जǾरतɉ के ͧलए उƣरदायी हो।
3.2
तेजी से बदलते और ͪवकासशील ĤशासǓनक वातावरण के ͧलए Ĥासंͬगक उÛनत £ान ĤाÜत
करने और कौशल और तकनीकɉ मɅ Ǔनरंतर सुधार पर जोर देना।
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3.3
ͧसͪवल सेवकɉ को उनके काय[ दाǓय×वɉ के Ĥभावी Ǔनçपादन सुǓनिæचत करने के ͧलए उनमɅ
£ान, कौशल एवं Ǻिçटकोण ͪवकͧसत करना।
3.4
उͬचत नैǓतकता, काय[ ĤǓतबɮधता और कमजोर वगɟ के ĤǓत सहानुभूǓत के ͪवकास पर जोर
देना।
4.
Ĥͧश¢ण ढांचा
4.1
अǓनवाय[ Ĥͧश¢ण के तीन चरण हɉगे:
4.1.1 सेवा मɅ Ĥवेश के समय आधारभूत Ĥͧश¢ण, िजसकȧ अवͬध आठ से चौदह सÜताह होगी, जो
अǓनवाय[ होगी - ĤशासǓनक काय[Ĥणालȣ और ĤͩĐयाओं, आधारभूत ĤशासǓनक कौशल,
Ĥासंͬगक वैधाǓनक कानूनɉ और उनके ͩĐयाÛवयन, पद कȧ आवæयकताओं के अनुǾप भाषा,
£ान और ¢मता, कायɟ के कुशल और Ĥभावी Ĥदश[न के ͧलए Ĥबंधकȧय गुणɉ का ͪवकास
करना। इस Ĥͧश¢ण को सफलतापूव[क पूरा करना सेवा सàपुिçट के ͧलए आवæयक होगा।
4.1.2 छः से आठ वषɟ मɅ एक बार सेवाकालȣन Ĥͧश¢ण, िजसकȧ अवͬध दो से तीन सÜताह होगी
और अǓनवाय[ होगा - नई द¢ताओं को ͪवकͧसत करने के ͧलए एक अनुभवा×मक Ĥͧश¢ण
पɮधǓत िजसमɅ ͪवशेष Ǿप से समèया समाधान और Ǔनण[य लेने के ¢मता मɅ वृɮͬध तथा
£ानाधार को अɮयतन करना सिàमͧलत होगा।
4.1.3 पदोÛनǓत के तुरंत बाद पदोÛनǓत से जुडा़ Ĥͧश¢ण
, िजसकȧ अवͬध तीन से पाँच Ǒदन होगी
और अǓनवाय[ होगी - नई भूͧमका और उƣरदाǓय×वɉ से पǐरͬचत कराने के ͧलए।
4.2
इसके अलावा, Ĥभावी और कुशल शासन को बढ़ावा देने के ͧलए अलग-अलग अवͬध के
Ǔनàनͧलͨखत काय[Đम भी आयोिजत ͩकए जाएंगे :-
4.2.1 लघु अवͬध का ͪवषयगत Ĥͧश¢ण - काया[×मक द¢ता से संबंͬधत Ĥासंͬगक ͪवषयɉ मɅ
पेशेवर द¢ता आवæयक जीवन कौशल वांछनीय åयिÈतगत गुणɉ को ͪवकͧसत करने के
ͧलए उÛहɅ नेतृ×व ͪवकास, तनाव Ĥबंधन, साव[जǓनक शासन मɅ नैǓतकता एवं मूãय,
सामाÛय जागǾकता, सुशासन, नीǓतगत ͪवषयɉ के नए ͪवकास सरकार कȧ योजनाओं,
ĤशासǓनक कानून, पǐरयोजना Ĥबंधन, ई-गवनɏस आǑद मɅ उÛमुखीकरण।
4.2.2 अͧभͪवÛयास Ĥͧश¢ण - ͪवभाग कȧ भूͧमका, उɮदेæय और काय[Ĥणालȣ, Ĥेरणा तथा ͪवभाग
कȧ मह×वपूण[ योजनाओं के Ǔनमा[ण, ͩĐयाÛवयन, पय[वे¢ण और समी¢ा से कम[चाǐरयɉ को
पǐरͬचत कराना।
4.2.3 अनुकूलत Ĥͧश¢ण - ͪवशेष Ǿप से एक ͪवशेष डोमेन/¢ेğ के गहन £ान और समझ Ĥदान
करने के ͧलए ͪवशेष Ǿप से तैयार ͩकया गया Ĥͧश¢ण काय[Đम।
4.2.4 काय[शालाएँ/सेͧमनार/सàमेलन - ͪवͧभÛन समकालȣन ͪवषयɉ और मुɮदɉ, ͪवकास के ͧलए
सƣ Ǻिçटकोण, सवȾƣम अßयास पर काय[शाला का आयोजन।
4
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4.3
कंͫडका 4.2 मɅ उिãलͨखत काय[Đम राÏय, राçĚȣय Ĥͧश¢ण संèथानɉ या ͪवदेशɉ मɅ संèथानɉ
ɮवारा आयोिजत ͩकए जा सकते हɇ।
5.
Ĥͧश¢ण संèथान
5.1
Įी कृçण लोक Ĥशासन संèथान (èकȧपा) झारखÖड सरकार के काͧम[क, ĤशासǓनक सुधार
तथा राजभाषा ͪवभाग का एक संलÊन काया[लय है और राÏय के शीष[ Ĥͧश¢ण संèथान के
Ǿप मɅ काय[ कर रहा है। यह Ǔनàनͧलͨखत संèथानɉ के Ĥͧश¢ण और संबंͬधत कायɟ का
समÛवय करेगा :-
1.
केÛġȣय Ĥͧश¢ण संèथान, हेहल, राँची
2.
वन Ĥͧश¢ण संèथान, राँची
3.
पुͧलस Ĥͧश¢ण संèथान, हजारȣबाग
4.
राÏय Ēामीण ͪवकास संèथान, हेहल, राँची
5.
ͪवæवेæवरैया èवÍछता और जल अकादमी, राँची
5.2
èकȧपा को Ǔनàनͧलͨखत काय[ सɋपे जाएँगे :-
5.2.1 èव-मूãयांकन और बɅच-माͩकɍ ग कȧ एक सƣ ĤͩĐया के माÚयम से सàपाǑदत Ĥͧश¢ण कȧ
गुणवƣा मɅ उ×कृçटता का एक मॉडल बनना।
5.2.2 संबंͬधत ͪवभागɉ के परामश[ से राÏय कȧ Ĥͧश¢ण नीǓत के ͩĐयाÛवयन के ͧलए Ǒदशा-Ǔनदȶश
तैयार करना।
5.2.3 संवग[ Ĥͧश¢ण योजना तैयार करने मɅ संबंͬधत ͪवभागɉ कȧ सहायता करना।
5.2.4 वाͪष[क Ĥͧश¢ण योजनाओं को तैयार एवं लागू करने मɅ ͪवभागɉ को तकनीकȧ सहायता और
सलाह Ĥदान करना।
5.2.5 आवæयकता आधाǐरत Ĥͧश¢ण योजनाओं का ͪवकास करना।
5.2.6 èथानीय èतर पर शासन कȧ Ĥभावशीलता बढ़ाने के ͧलए Ĥासंͬगक Ĥͧश¢ण मॉɬयूल
ͪवकͧसत करना।
5.2.7 अÛय Ĥͧश¢ण संèथानɉ के ɮवारा अपनाए जाने के ͧलए सामाÛय ĤकृǓत के ͪवͧशçट
Ĥͧश¢ण मॉɬयूल तैयार करना।
5.2.8 ͧश¢ा सामĒी कȧ उपलÞधता, ऑनलाईन पाɫयĐम एवं सीखने मɅ लचीलापन के ͧलए
Ĥौɮयोͬगकȧ का लाभ।
5.2.9 ͪवͧभÛन èतरɉ पर अपनाई जाने वालȣ Ĥͧश¢ण पɮधǓत का Ǔनधा[रण।
5.2.10 Ǔनरंतर सीखने और ͪवकास ĤͩĐया के एक अͧभÛन अंग के Ǿप मɅ ͪवͧभÛन Ĥͧश¢ण
काय[Đमɉ का पय[वे¢ण एवं मूãयांकन।
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5.2.11 संèथागत Ĥͧश¢ण संसाधनɉ का अͬधकतम उपयोग, Ĥलेखन मɅ संलÊन होने, अनुसंधान,
¢मतावɮ[धन Ĥͧश¢कɉ के ͪवकास मɅ पैरा 5.1.1 मɅ उिãलͨखत संèथानɉ के साथ समÛवय
करना।
5.2.12 सुशासन के उɮदेæयɉ को आगे बढ़ाने के ͧलए आवæयकतानुसार ͪवͧभÛन ¢ेğɉ मɅ ‘उ×कृçटता
केÛġ’ का Ǔनमा[ण करना।
5.2.13 Ĥͧश¢ण से संबंͬधत ͪवषयɉ पर सरकार को सलाह देना।
5.2.14 झारखÖड लोक सेवा आयोग, झारखÖड राÏय अधीनèथ सेवा चयन आयोग (झारखÖड
कम[चारȣ चयन आयोग) और अÛय सांͪवͬधक Ǔनकायɉ के माÚयम से राÏय सरकार कȧ
ͪवͧभÛन सेवाओं मɅ चयǓनत åयिÈतयɉ को Ĥवेश Ĥͧश¢ण/सुͪवधा Ĥदान करना।
5.2.15 अͨखल भारतीय सेवाओं के Ĥͧश¢ु अͬधकाǐरयɉ को संबंͬधत संवग[ Ĥाͬधकार के
आवæयकतानुसार Ĥͧश¢ण/सुͪवधाएँ Ĥदान करना।
5.2.16 पंचायती राज संèथाओं और शहरȣ èथानीय Ǔनकायɉ के अͬधकाǐरयɉ एवं Ǔनवा[ͬचत
ĤǓतǓनͬधयɉ को संवैधाǓनक Ǿप से अǓनवाय[ Ĥ×यायोिजत शिÈतयɉ और संसाधनɉ के
ͪवकास के मुɮदɉ, आवæयक सेवाओं के ͪवतरण के संबंध मɅ Ĥͧश¢ण/सुͪवधा Ĥदान करना
(भारतीय संͪवधान के 73वɅ और 74वɅ संशोधन के संदभ[ मɅ)।
5.2.17 ͪवͧभÛन ͪवभागɉ के कम[चाǐरयɉ/अͬधकाǐरयɉ को सेवाकालȣन Ĥͧश¢ण, पदोÛनǓत से
संबंͬधत Ĥͧश¢ण, अãपावͬध Ĥͧश¢ण Ĥदान करना।
5.2.18 ͧश¢ण ¢मता को बढ़ाने के ͧलए Ĥौɮयोͬगकȧ को आ×मसात करना।
5.2.19 ͧश¢ण संसाधनɉ, अनुभव और ͪवशेष£ता को साझा करने के ͧलए ͧश¢ण के अÛय
संèथानɉ के साथ नेटवक[ ।
5.2.20 डोमेन/¢ेğ ͪवशेष के Ĥͧश¢कɉ के ͪवकास मɅ èवयं का ͪवकास करना और साथ हȣ अÛय
ͪवभागɉ कȧ सहायता करना।
5.2.21 åयवहार ͪव£ान, Ēामीण ͪवकास, अथ[शाèğ और ͪवकास योजना, लोक Ĥशासन, ͪवƣीय
Ĥबंधन और आपदा Ĥबंधन मɅ मुÉय संकायɉ का ͪवकास करना।
5.3
ͪवͧभÛन पदाͬधकाǐरयɉ एवं कͧम[यɉ के ͪवकेÛġȣकृत Ĥͧश¢ण को बढ़ावा देने हेतु उप राÏय
èतर पर Ĥͧश¢ण संèथानɉ को ͬचिÛहत करना।
6.
संèथागत संरचना
6.1
राÏय Ĥͧश¢ण पǐरषɮ (STC) मɅ Ǔनàनͧलͨखत सिàमͧलत हɉगे :-
1.
महाǓनदेशक, èकȧपा, राँची
- अÚय¢
2.
Ǔनदेशक, केÛġȣय Ĥͧश¢ण संèथान, हेहल, राँची
- सदèय
3.
Ǔनदेशक, वन Ĥͧश¢ण संèथान, राँची
- सदèय
4.
Ǔनदेशक, पुͧलस Ĥͧश¢ण संèथान, हजारȣबाग
- सदèय
6
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5.
Ǔनदेशक, राÏय Ēामीण ͪवकास संèथान (एस०आई०आर०डी०), हेहल, राँची - सदèय
6.
Ǔनदेशक, ͪवæवेæवरैया èवÍछता और जल अकादमी (ͪवसवा), राँची
- सदèय
7.
अपर/संयुÈत Ǔनदेशक, èकȧपा, राँची
- संयोजक
8.
राÏय Ĥͧश¢ण पǐरषɮ (एस०टȣ०सी०) ͪवͧभÛन ͪवभागɉ के ĤǓतǓनͬधयɉ/गैर सरकारȣ ¢ेğ के
ͪवषय ͪवशेष£ɉ को आवæयकतानुसार सदèय के Ǿप मɅ सिàमͧलत कर सकता है। गैर
सरकारȣ सदèयɉ के ͧलए सदèयता शुãक एस०टȣ०सी० ɮवारा तय ͩकया जाएगा।
6.2
राÏय Ĥͧश¢ण पǐरषद के कƣ[åय और दाǓय×व :-
6.2.1 राÏय Ĥͧश¢ण नीǓत के काया[Ûवयन के ͧलए Ǒदशा Ǔनदȶश तैयार करना।
6.2.2 ͪवभागɉ कȧ संवग[ Ĥͧश¢ण योजना और वाͪष[क Ĥͧश¢ण योजना का Ǔनमा[ण एवं
ͩĐयाÛवयन कȧ Ǔनगरानी करना।
6.2.3 ͪवͧभÛन सरकारȣ Ĥͧश¢ण संèथानɉ मɅ Ĥͧश¢ण गǓतͪवͬधयɉ और इçटतम संसाधन
उपयोͬगता कȧ योजना का समÛवय करना।
6.3
एस०टȣ०सी० कȧ वष[ मɅ कम से कम दो बैठकɅ हɉगी।
6.4
एस०टȣ०सी० èकȧपा के शासी Ǔनकाय के सामाÛय माग[दश[न मɅ काय[ करेगा और शासी
Ǔनकाय को ĤǓतवेǑदत करेगा।
6.5
एस०टȣ०सी० अपने वाͪष[क ǐरपोट[ èकȧपा के शासी Ǔनकाय को समͪप[त करेगा।
7.
ͪवभागɉ कȧ भूͧमका
Ĥ×येक ͪवभाग Ĥͧश¢ण के ͧलए एक åयविèथत Ǻिçटकोण अपनाएगा तथा :-
7.1
एक Ĥͧश¢ण Ĥबंधक कȧ ǓनयुिÈत करेगा जो उस ͪवभाग मɅ Ĥͧश¢ण कायɟ के काया[Ûवयन
के ͧलए नोडल पदाͬधकारȣ होगा।
7.2
Ĥͧश¢ण और ͪवकास गǓतͪवͬधयɉ को संèथागत बनाने के ͧलए Ĥͧश¢ण कोषांग बनाएगा।
7.3
èपçट काय[दाǓय×व और आवæयक द¢ता के साथ सभी नौकरȣ/पदɉ को वगȸकरण करेगा।
7.4
सभी èतर के सरकारȣ कम[चाǐरयɉ के आवæयक द¢ता एवं Ĥͧश¢ण के आधार पर एक
संवग[ Ĥͧश¢ण योजना (CTP) ͪवकͧसत करना एवं उनकȧ द¢ता के ͪवकास के ͧलए एक
èपçट योजना सुǓनिæचत करना। इसमɅ वे Ĥͧश¢ण काय[Đम सिàमͧलत हɉगे जो अǓनवाय[
हɇ।
7.5
संवग[ Ǔनयंğक Ĥाͬधकारɉ ɮवारा संबंͬधत संवगɟ कȧ संÉया को Úयान मɅ रखते हुए संबंͬधत
सेवाओं के Ēेड, वेतनमान और वेतनवृɮͬध Ĥदान करने से संबंͬधत वेतन/सेवा Ǔनयम मɅ
संशोधन ͩकया जा सकता है, ताͩक इसे अǓनवाय[ Ĥͧश¢ण काय[Đम के संबंͬधत चरणɉ को
पूरा करने से जोड़ा जा सके।
7.6
ͩकसी भी नई योजना मɅ उसके उͬचत ͩĐयाÛवयन एवं सƣता के ͧलए उपयुÈत Ĥͧश¢ण
सुǓनिæचत करने के ͧलए नए Ĥावधान सिàमͧलत करना।
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7.7 अपने अधीन काय[रत कम[चाǐरयɉ के Ĥͧश¢ण के ͧलए संबंͬधत पय[वे¢क को िजàमेदार और
जवाबदेह बनाना।
7.8
अपने Ǔनयंğणाधीन सभी संवगɟ के ͧलए वाͪष[क Ĥͧश¢ण योजना (ए०टȣ०पी०) तैयार करना।
7.9
अपने अधीनèथ अÛय Ĥͧश¢ण संèथानɉ का उपयोग करके ए०टȣ०पी० को लागू करना, ताͩक
आंतǐरक Ĥͧश¢ण ¢मता कȧ सीमाएँ Ĥͧश¢ण योजना के काया[Ûवयन मɅ बाधा न बने।
7.10. ͪवभाग के अÛतग[त ए०टȣ०पी० के काया[Ûवयन और Ĥͧश¢ण संèथान (संèथानɉ) के
कामकाज कȧ समी¢ा करना और ͪवशेष Ǿप मɅ Ǔनàनͧलͨखत कायɟ का पय[वे¢णः-
1.
Ĥͧश¢ण ¢मता का उपयोग
2.
सàपाǑदत Ĥͧश¢ण कȧ गुणवƣा
3.
संèथान के उɮदेæय को पूरा करने के ͧलए नैǓतक और Ĥͧश¢ण संबंधी आधारभूत संरचना,
संकाय, ͪवƣ और शिÈतयɉ के Ĥ×यायोजन कȧ पया[Üतता।
4.
समूह ‘बी’ और ‘सी’ कम[चाǐरयɉ का Ĥͧश¢ण, ͪवशेष Ǿप से वे जो अĒणी èतर पर हɇ, तथा
5.
संकाय का उͬचत चयन और ͪवकास, उनके ͧलए Ĥो×साहन और उनके काय[काल कȧ िèथरता
7.11 ͪवभाग कȧ वाͪष[क ǐरपोट[ मɅ वष[ के दौरान ͩकए गए Ĥͧश¢ण और ¢मता Ǔनमा[ण
गǓतͪवͬधयɉ के ͧलए एक अलग अनुभाग सिàमͧलत करना।
8.
फंͫडंग (कोष)
8.1
ͪवͧभÛन सेवाओं/संवगɟ के कͧम[यɉ के Ĥͧश¢ण åयय का वहन संबंͬधत संवग[ Ǔनयंğण
Ĥाͬधकारȣ/ĤशासǓनक ͪवभाग के वाͪष[क बजट से ͩकया जायेगा। अͨखल भारतीय सेवाओं से
संबंͬधत अͬधकाǐरयɉ के Ĥͧश¢ण खच[ अथा[त भारतीय ĤशासǓनक सेवा, भारतीय पुͧलस
सेवा, भारतीय वन सेवा का åयय, काͧम[क, ĤशासǓनक सुधार तथा राजभाषा ͪवभाग ɮवारा
वहन ͩकया जाएगा।
Jharkhand State Training Policy, 2023
1. Background
1.1 The National Training Policy 2012 (NTP) was issued by the Government of India
enunciating an overarching ‘Competency Framework’ to identify the ‘competency
gaps’ of employees that require to be bridged through Training Interventions’ to
enhance performance. The NTP was framed keeping in view the fresh challenges
posed by economic liberalization, globalization, enhanced citizen participation,
transparency in governance, e-governance. The competencies include knowledge,
skills, managerial capabilities and attitudes that enhance the performance of the
government employee/civil servant toward achieving the stated goals and objectives
and to improve the efficiency and effectiveness of the administrative process.
2.
Vision
2.1 To bring about competent, efficient, effective and responsive administration.
2.2 To respect democratic procedures and social equity
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झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 27 अÈटूबर, 2023
3.
Mission
3.1 To focus on development of an efficient, impartial, responsive and professional civil
service that is responsive to the needs of the citizens.
3.2 To emphasize on acquiring advanced knowledge and continuous improvement in
skills and techniques relevant to a rapidly changing and developing administrative
environment.
3.3 To inculcate Knowledge, Skills and Attitude to ensure the civil servants the
effectively perform the functions they are entrusted with.
3.4 To emphasize development of proper ethics, commitment to work and empathy for
the vulnerable sections.
4.
Training Framework
4.1 There will be three stages of mandatory training:
4.1.1
Induction Training at the time of entry in the service, the duration of which
shall be eight to fourteen weeks, and shall be mandatory to introduce
administrative procedures and processes, basic administrative skills, relevant
statutory laws and their implementation, language, knowledge and competencies
to suit the requirements of the job, develop managerial qualities for efficient and
effective performance of functions. Successful completion of this training will
part of the requirement for confirmation to the service.
4.1.2 In-Service Training once in six to eight years, the duration of whichshall be two
to three weeks, and shall be mandatory – an experiential training methodology
to develop new competencies, particularly problem solving and decision making
skills, update knowledge base.
4.1.3
Promotion Linked Training immediately after promotion, the duration of
which shall be three to five days, and shall be mandatory to introduce the new
roles and responsibilities.
4.2
In addition, the following programmes shall also be conducted, of varying
durations, to enhance effective and efficient governance.
4.2.1
Short Duration Thematic Training – relating to functional efficiency,
professional competencies in relevant themes, essential life skills to inculcate
desirable personal attributes by exposing them to leadership development, stress
management, ethics and values in public governance, general awareness, good
governance, orientation toward new developments in policy matters, schemes of
Government, administrative law, project management, e-governance, etc.
4.2.2
Orientation Training – to familiarize employees of the role, purpose and
functioning of the department, formulation, implementation and monitoring and
review of important schemes of the department.
4.2.3
Customized Training- specifically designed towards providing deeper
knowledge and understanding of a particular domain / sector.
4.2.4
Workshops/Seminars/Conferences – on various contemporary subjects and
issues, best practices sustainable approaches to development.
4.3
The programmes mentioned at para 4.2 may be held by State, National training
institutes or by institutes abroad
5.
Training Institutions
5.1 Sri Krishna Institute of Public Administration (SKIPA) is an Attached Office of the
Department of Personnel and Administrative Reforms, Government of Jharkhand
झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 27 अÈटूबर, 2023
9
and functioning as the Apex Training Institute of the State. It will coordinate the
training and related functions of the following institutes:
1. Central Training Institute, Hehal, Ranchi.
2. Forest Training Institute
3. Police training Institute, Hazaribagh
4. State Institute of Rural Development
5. Vishweshvaraiya Institute of sanitation and Water Academy.
5.2 SKIPA will be entrusted with the following tasks:
5.2.1 To become a model of excellence in the quality of training imparted through a
continuous process of self-assessment and bench-marking.
5.2.2 Formulate guidelines for implementation of the Training Policy of the State in
consultation with the concerned Departments.
5.2.3 Assist the concerned Departments in preparing Cadre Training Plan.
5.2.4 Provide technical assistance and advice to the Departments inpreparing and
implementing Annual Training Plans.
5.2.5 Development of need based training schemes.
5.2.6 Develop training modules relevant to enhancing effectiveness of governance at
local level.
5.2.7
To design specific training modules of a generic nature to be adopted by other
training institutes.
5.2.8 Leverage technology to make available learning materials, online courses,
flexibility in learning.
5.2.9 Prescribe training methodology to be adopted at different levels.
5.2.10
Monitor and Evaluate various training programmes as an integral part of
continuous learning and development process.
5.2.11
Coordinate with the institutes mentioned at para 5.1.1 to optimize institutional
training resource, engage in documentation, research, capacity building,
development of trainers.
5.2.12 Create ‘Centers of Excellence’ in different domains as required to pursue the
objectives of good governance.
5.2.13 Advise the Government on issues relating to training.
5.2.14
Provide / facilitate induction training to persons selected to various services of
the State Government through the Jharkhand Public Service Commission,
Jharkhand State Subordinate Services Selection Commission (Jharkhand
Karamchari Chayan Aayog) and other Statutory Bodies.
5.2.15
Provide/ facilities training to trainee officers of the All India Services as per
Requirements of the concerned Cadre Authorities.
5.2.16
Provide / facilitate training to officials and elected representatives of Panchayati
Raj Institutions and Urban Local Bodies with regards to constitutionally
mandated devolution of powers and resources, development issues, delivery of
essential services (ref. the 73rd and 74th Amendments to the Constitution of
India).
5.2.17
Provide In-Service Training, Promotion Linked Training, Short Duration
Training to employees/officers of different Departments.
5.2.18 Assimilate technology to enhance learning capabilities.
10
झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 27 अÈटूबर, 2023
5.2.19
Network with other institutions of learning to share learning resources,
experience and expertise.
5.2.20
Develop its own as well as assist other Departments in developing
Domain/Sector- Specific Trainers.
5.2.21
Develop core faculties in Behavioural Science, Rural Development, Economics
and Development Planning, Public Administration, Financial management and
Disaster Management.
5.3
Training institutes shall be identified at the sub-State level to facilitate
decentralized training of different officials and functionaries.
6.
Institutional Structure
6.1
The State Training Council (STC) will comprise of the following:
1
Director General, SKIPA
Chairman
2
Director, Central Training Institute, Hehal, Ranchi Member
3
Director, Forest Training Institute
Member
4
Director, Police Training Institute, Hazaribag Member
5
Director, State Institute of Rural Development (SIRD) Member
6
Director, Vishweshvaraiya Institute of Sanitation and
Water Academy, (VISWA) Member
7
Additional / Joint Director, SKIPA
Convener
8
The STC may co-opt representatives of different Departments/domain experts from
non-Government sectors as members, as and when required. The sitting fees for
non-Government members will be decided the STC.
6.2 Duties and Responsibilities of the State Training Council.
6.2.1 To prepare guidelines for implementation of State Training Policy.
6.2.2 To monitor the preparation and implementation of Cadre Training Plan and Annual
Training Plan of the Departments.
6.2.3 Coordinate different training activities and plan for optimal resource utilization
across different government training institutions.
6.3 The STC will meet at least two times in a year.
6.4 The STC will function under the general guidance of and report to, the Governing
Body of SKIPA.
6.5 The STC will submit its annual report to the Governing Body of the SKIPA.
7.
Role of Departments
Each Department shall adopt a systematic approach to training and shall:
7.1
Appoint a Training Manager who will be the Nodal Person for the implementation
of the training functions in that Department;
7.2
Create Training Cell to institutionalize the training and development activities;.
7.3
Classify all job/posts with a clear job description and competencies required;.
7.4
Develop a Cadre Training Plan (CTP) for all levels of government employee
based on the competencies required and training needs to ensure a clearly
articulated scheme for the development of their competencies. This will include the
programmes that are mandatory;.
झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 27 अÈटूबर, 2023
11
7.5
The Pay / Service Rules pertaining to grant of grades, scales and increments of the
respective services may be amended by the Cadre Controlling Authorities keeping
in mind the strength of the respective cadres, so as to link them to completion of the
respective phases of the mandatory training programme;.
7.6
Incorporate an appropriate provision in any new scheme to ensure that suitable
training is imparted for its proper implementation and sustainability;.
7.7
Make the immediate supervisor responsible and accountable for the training of the
staff working under him;.
7.8 Prepare Annual Training Plan (ATP) for all the cadres under its control;.
7.9
Implement the ATP by using institutions under it or outside, so that limitations on
internal training capacity do not constrain the implementation of the training plan;.
7.10
Review the implementation of the ATP and the functioning of the training
institution(s) under the Department, and in particular, to look at the:
1.
Utilization of the training capacity
2.
Quality of training conducted
3.
Adequacy of the physical and training infrastructure, faculty, finances and
delegation of powers for carrying out the mandate of the institution;
4.
Training of Group ‘B’ and ‘C’ staff, particularly those at the cutting- edge level;
and
5.
Proper selection and development of faculty, incentives for them, and stability of
their tenure
7.11 Incorporate a separate section in the Annual Report of the Department on the
training and capacity building activities undertaken during the year
8.
Funding
8.1
Training expenses of personnel belonging to different services/cadres will be borne
from the annual budget of the concerned Cadre Controlling Authority /
Administrative Department. The training expenses of officers belonging to the All
India Services, viz. Indian Administrative Services, Indian Police Service, Indian
Forest Service, will be borne by the Department of Personnel, Administrative
Reforms and Rajbhasha.
ͪवभागीय संलेख £ापांक 4893 Ǒदनांक 28.08.2023 के ɮवारा ‘‘झारखÖड राÏय Ĥͧश¢ण
नीǓत 2023’’ के गठन के Ĥèताव पर मंǒğपǐरषɮ कȧ Ǒदनांक 05.10.2023 को सàपÛन बैठक मɅ
मद संÉया 01 के Ǿप मɅ èवीकृǓत ĤाÜत है ।
झारखÖड राÏयपाल के आदेश से,
Ĥवीण कुमार टोÜपो,
सरकार के सͬचव ।
--------
अधी¢क, झारखÖड राजकȧय मुġणालय
झारखÖड राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत
राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,
झारखÖड गजट
झारखÖड गजट (असाधारण
असाधारण)
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