झारखÖड गजट

असाधारण अंक

झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत

19 पौष, 1945 (श०)

संÉ या – 29 राँची, मंगलवार, 9 जनवरȣ, 2024 (ई०)

काͧम[क, ĤशासǓनक सुधार तथा राजभाषा ͪवभाग ।

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संकãप

10 नवàबर, 2023

संÉया-5/आरोप-1-13/2023-24953 (HRMS)--Įी राकेश सहाय, झा०Ĥ०से० (चतुथ[ ‘सीͧमत’

बैच, कोǑट Đमांक-485/20), त×कालȣन ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, बरवाडीह, लातेहार के ͪवǾɮध

उपायुÈत, लातेहार के पğांक-74/èथा0, Ǒदनांक 02.02.2023 ɮवारा आरोप-पğ गǑठत कर उपलÞध

कराया गया, िजसमɅ इनके ͪवǾɮध Ǔनàनवत् आरोप ĤǓतवेǑदत है-

(i) Ǒदनांक 13.10.2022 को समी¢ा×मक बैठक मɅ ͪवƣीय वष[ 2013-14 से ͪवƣीय वष[ 2021-22

तक के Rejected Transaction कȧ समी¢ा कȧ गयी, िजसमɅ पाया गया ͩक ĤखÖड-बरवाडीह मɅ

कुल-396 Rejected Transaction, Re Generation हेतु लंǒबत है, िजसे शूÛय करने का Ǔनदेश

Ǒदया गया था, परÛतु इनके ɮवारा इसमɅ कोई Ǿͬच नहȣं ͧलया गया, जो Ǒदनांक 07.12.2022 तक

बढ़कर कुल 464 हो गया एवं कुल Rejected Transaction कȧ माğ 39% हȣ सफलतापूव[क

Regenerate ͩकया गया है ।

झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 9 जनवरȣ, 2024

(ii) Ǒदनांक 07.12.2022 को मनरेगा अÛतग[त ͪवƣीय वष[ 2019-20 एवं उसके पूव[ कȧ 711

योजनाओं को लंǒबत रखा गया है। सभी योजनाओं को पूण[ करने हेतु Ǒदये गये Ǔनदेश के बावजूद भी

योजना पूण[ करने हेतु ĤगǓत लाने मɅ कोई Ǿͬच नहȣं लȣ गई ।

(iii) मनरेगा अÛतग[त Įͧमकɉ को काय[ के ͪवǾɮध 15 Ǒदन के अंदर भुगतान करने का Ĥावधान है,

परÛतु इनके ɮवारा Ǒदनांक 07.12.2022 तक 09 Įͧमकɉ को ͪवलàब से भुगतान ͩकया गया है,

जो कुल भुगतान 0.12 ĤǓतशत है। यह कृ×य मनरेगा Ĥावधान का उãलंघन है ।

(iv) मनरेगा अÛतग[त Įͧमकɉ को 100 Ǒदनɉ का काय[ उपलÞध कराने का Ĥावधान है, परÛतु इनके

ɮवारा Ǒदनांक 07.12.2022 तक माğ 33 पǐरवारɉ को हȣ 100 Ǒदन का काय[ उपलÞध कराया गया

है, जो इनके काय[ के ĤǓत घोर लापरवाहȣ को Ĥदͧश[त करता है ।

(v) मनरेगा अÛतग[त वीर शहȣद पोटो हो खेल ͪवकास योजना के तहत् बन रहे खेल मैदान मɅ एक

भी योजना पूण[ नहȣं कराया गया है ।

(vi) अपने वरȣय एवं Ǔनयंğी पदाͬधकारȣ ɮवारा Ǒदये गये Ǔनदेशɉ/ èपçटȣकरण/ कारण पृÍछा का

अनुपालन इनके ɮवारा नहȣं ͩकया गया है ।

(vii) Įी सहाय के उÈत कृ×य से उनके कत[åय के ĤǓत Ǔनçठा मɅ अभाव को Ĥदͧश[त ͩकया गया,

जो सरकारȣ आचार Ǔनयमावलȣ के Ǔनयम-3(1)(i) एवं (ii) के ĤǓतकूल आचरण है।

उÈत आरोपɉ के ͧलए ͪवभागीय पğांक-1490, Ǒदनांक 13.03.2023 ɮवारा Įी सहाय से

èपçटȣकरण कȧ माँग कȧ गयी, परÛतु इनसे èपçटȣकरण अĤाÜत रहने के कारण मामले के

समी¢ोपरांत Įी सहाय के ͪवǾɮध ǓनÛदन का दÖड Ĥèताͪवत करते हुए ͪवभागीय पğांक-3535,

Ǒदनांक 21.06.2023 ɮवारा इनसे ɮͪवतीय कारण पृÍछा कȧ माँग कȧ गयी है ।

Įी सहाय ɮवारा ɮͪवतीय कारण पृÍछा के Ǿप मɅ उनके पğांक-1250, Ǒदनांक 16.08.2023 ɮवारा

èपçटȣकरण समͪप[त है। समͪप[त èपçटȣकरण मɅ इनके ɮवारा Ǔनàन तØयɉ का उãलेख ͩकया गया है-

(i) Rejected Transaction का शूÛय नहȣं होने का कारण तकनीकȧ समèया थी, Èयɉͩक मनरेगा

पोट[ल मɅ पीओ लॉͬगन मɅ तकनीकȧ कारण से Readvice जेनरेट नहȣं हो पा रहा था, िजसके कारण

2013-14 से लेकर ͪवƣीय वष[ 2021-22 तक Rejected Transaction का Regeneration नहȣं हो

पा रहा था। इस संदभ[ मɅ उप ͪवकास आयुÈत और िजला के डीआरडीए के मनरेगा सेल को कई बार

इस समèया से िजला मɅ होने वालȣ मीǑटंग मɅ अवगत कराया गया था। इस संबंध मɅ उपायुÈत,

लातेहार एवं उप ͪवकास आयुÈत, लातेहार को Đमशः पğांक 221 एवं 222 Ǒदनांक-20.12.2022,

पğांक-207 Ǒदनांक-04.01.2023 को पğाचार का Rejected Transaction के Regeneration मɅ आ

रहȣ तकनीकȧ समèया को दूर करने का अनुरोध ͩकया गया था। अंततः 2013-14 से 2021-22 तक

के Rejected Transaction को 28 माच[ 2023 को माğ 47 कर Ǒदया गया, िजसमɅ से 16 दूसरे

Ĥखंड सरयू का भी शाͧमल है। अतः Rejected Transaction का Regeneration करने मɅ इनके

ɮवारा Úयान नहȣं देने का आरोप पूरȣ तरह गलत और Ǔनराधार है। यह तकनीकȧ समèया के

कारण था ।

(ii) ͪवƣीय वष[ 2019-20 और उसके पूव[ बरवाडीह Ĥखंड मɅ 9325 पुरानी योजनाएं लंǒबत थी और

Ǒदनांक 07.12.2022 को िजस Ǒदन आरोप गǑठत ͩकया गया, उस समय भी 8564 पुरानी योजनाएं

बंद कȧ जा चुकȧ थी। अतः यह Ǒदनांक 31.03.2023 को घटकर ͧसफ[ 11 रह गया है। अतः पुरानी

योजनाओं

को बंद करने

मɅ

लापरवाहȣ बरतने का आरोप पूरȣ तरह Ǔनराधार हɇ।

झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 9 जनवरȣ, 2024

(iii) इनके बरवाडीह Ĥखंड मɅ बतौर Ĥखंड ͪवकास पदाͬधकारȣ 3 साल के काय[काल मɅ ͧसफ[ एक बार

माğ एक योजना मɅ Delay Payment हुआ। वह भी मनरेगा के कͧम[यɉ कȧ लापरवाहȣ के कारण

हुआ था, िजसमɅ इनकȧ कोई भूͧमका नहȣं थी। इनके काया[लय के पğांक-209, Ǒदनांक-07.09.22 को

इस संबंध मɅ कड़ी चेतावनी के साथ èपçटȣकरण संबंͬधत मुͨखया, पंचायत सͬचव, रोजगार सेवक एवं

कंÜयूटर ऑपरेटर को Ǔनग[त ͩकया था। पुनः Delay Payment कȧ पुनरावृͪƣ नहȣं हुई ।

(iv) 100 Ǒदन का काय[ माğ 33 पǐरवारɉ को देने के कारण जो आरोप गǑठत ͩकया गया है, वह

Ǒदनांक-12.10.2022 कȧ ǐरपोट[ पर आधाǐरत है। Ǒदनांक-31.03.2023 को ͪवƣीय वष[ कȧ समािÜत

तक कुल-177 पǐरवारɉ को 100 Ǒदन का रोजगार मनरेगा मɅ उपलÞध कराया गया। अतः 100 Ǒदनɉ

का रोजगार कम पǐरवारɉ को उपलÞध कराने का आरोप गलत एवं झूठा है। जहाँ ͪवƣीय वष[ 2021-

22 मɅ लêय के ͪवपरȣत 78 ĤǓतशत मानव Ǒदवस का सृजन ͩकया गया था। वहȣं ͪवƣीय वष[ 2022-

23 मɅ 91% मानव Ǒदवस का सृजन ͩकया गया ।

(v) वीर शहȣद पोटो हो खेल मैदान वत[मान मɅ 16 कȧ संÉया पूण[ है। यह सहȣ है ͩक Ĥारàभ मɅ

इसके Completion मɅ बाधा आ रहȣ थी, Èयɉͩक इस योजना के तहत बनने वाले Changing

Room एवं शौचालय का Ǔनमा[ण राÏय कȧ अÛय योजनाओं के साथ अͧभषरण ɮवारा ͩकया जा रहा

था। 15वɅ ͪवƣ के जीपीडीपी के Annual Plan मɅ योजना के Ǿप मɅ पोटो हो खेल मैदान चयǓनत

नहȣं थ। फलतः इस योजना कȧ Ĥͪविçट नहȣं हो पायी और पोटो हो खेल मैदान योजना को पूण[

करने मɅ परेशानी हुई। अब यह योजना 16 कȧ संÉया मɅ पूण[ है।

(vi) काय[ कȧ अͬधकता के कारण èपçटȣकरण/कारण पृÍछा का जवाब नहȣं दे पाए। यह जानबूझकर

नहȣं था। ये दो-दो Ĥधान सहायक के कत[åयहȣनता का ͧशकार रहे हɇ और िजले के उपायुÈत को इन

दोनɉ कȧ लापरवाहȣ एवं कत[åयहȣनता के ͪवǽɮध कार[वाई कȧ अनुशंसा इनके ɮवारा कȧ गयी थी।

(vii) ये शत ĤǓतशत अपने काय[ मɅ ईमानदार हɇ। मनरेगा मɅ लगभग 40 से Ïयादा इंडेÈस रहते हɇ

और माğ कुछ मɅ पीछे रहना लापरवाहȣ का Ĥमाण नहȣं हो सकता है। यǑद ये मनरेगा मɅ लापरवाह

रहते हɇ तो सभी इंडेÈस मɅ ͪपछड़ना चाǑहए था। Ǒदनांक 31.03.2023 के मनरेगा ǐरपोट[ अवलोकन

ͩकया जा सकता है। मनरेगा कȧ योजनाओं का चयन एवं ͩĐयाÛवयन पंचायत के िजàमे है। यह

मांग आधाǐरत योजना है। Ĥखंड ͪवकास पदाͬधकारȣ इसका पय[वे¢ण करते हɇ। यह लगातार मनरेगा

कͧम[यɉ के साथ Ĥखंड काया[लय मɅ बैठकर योजनाओं कȧ समी¢ा करते रहे हɇ और आवæयक Ǒदशा

Ǔनदȶश देते रहे हɇ ।

Įी सहाय के ͪवǾɮध ĤǓतवेǑदत आरोप एवं इनके ɮवारा समͪप[त èपçटȣकरण कȧ समी¢ा कȧ

गयी। समी¢ा मɅ पाया गया ͩक-

(i) Ĥथम आरोप ĤखÖड- बरवाडीह मɅ कुल-396 Rejected Transaction, Re Generation हेतु

लंǒबत रहने के संबंध मɅ आरोपी पदाͬधकारȣ ɮवारा समͪप[त èपçटȣकरण से èपçट है ͩक सभी मामले

काफȧ समय से लंǒबत थे, परÛतु इनके ɮवारा तकनीकȧ ğुǑट को दूर करने हेतु Ǒदसàबर, 2022 मɅ

उप ͪवकास आयुÈत को पğ ͧलखा गया है। त×पæचात् तकनीकȧ ğुǑट दूर होने पर इसे कम कर 47

ͩकया गया है। èपçट है ͩक आरोपी पदाͬधकारȣ ɮवारा ससमय Ǔनçपादन हेतु Ǿͬच नहȣं लȣ गई है।

(ii) ɮͪवतीय आरोप Ǒदनांक 07.12.2022 तक वष[ 2019-20 एवं उसके पूव[ कȧ 711 योजनाओं

को लंǒबत रखने के संबंध मɅ Įी सहाय ɮवारा ĤǓतवेǑदत है ͩक आरोप गठन कȧ Ǔतͬथ

Ǒदनांक 07.12.2022 तक 8564 पुरानी योजनाएँ बंद कȧ जा चुकȧ थी एवं Ǒदनांक 31.03.2023

झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 9 जनवरȣ, 2024

तक यह घटकर ͧसफ[ 11 रह गया था। उÈत èपçटȣकरण से èपçट है ͩक इनके ɮवारा

Ǒदनांक 07.12.2022 को पुरानी 711 योजनाएँ लंǒबत रहने से इंकार नहȣं ͩकया गया है ।

(iii) तृतीय आरोप Delay Payment के संबंध मɅ भी इनके ɮवारा èवीकार ͩकया गया है ͩक ͧसफ[

एक बार माğ एक योजना मɅ 9 Įͧमकɉ का Delay Payment हुआ, जो आरोप कȧ पुिçट करती है ।

(iv) चतुथ[ आरोप Ǒदनांक 07.12.2022 तक माğ 33 पǐरवारɉ को हȣ 100 Ǒदन के काय[ उपलÞध

कराने के संबंध मɅ ĤǓतवेǑदत है ͩक यह Ǒदनांक 12.10.2022 कȧ ǐरपोट[ पर आधाǐरत है। Ǒदनांक-

31.03.2023 को ͪवƣीय वष[ कȧ समािÜत तक कुल-177 पǐरवारɉ को 100 Ǒदन का रोजगार मनरेगा

मɅ उपलÞध कराया गया ।

(v) पंचम आरोप के संबंध मɅ ĤǓतवेǑदत है ͩक वीर शहȣद पोटो हो खेल मैदान वत[मान मɅ 16 कȧ

संÉया पूण[ है। èपçट है ͩक आरोप गठन के समय पूण[ योजना शूÛय रहने के संबंध मɅ इंकार नहȣं

ͩकया गया है ।

(vi) छठे आरोप के संबंध मɅ ĤǓतवेǑदत है ͩक काय[ अͬधकता के कारण ͩकसी èपçटȣकरण या

कारण पृÍछा का जवाब वे नहȣं दे पाये हो, यह जानबूझकर नहȣं था। यह èवीकाय[ नहȣं है।

अतः समी¢ोपरांत, Įी राकेश सहाय, त×कालȣन ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, बरवाडीह, लातेहार

ɮवारा समͪप[त ɮͪवतीय कारण पृÍछा को अèवीकार करते हुए उनके ͪवǾɮध झारखÖड सरकारȣ सेवक

(वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-14(i) के तहत् ǓनÛदन का दÖड

अͬधरोͪपत ͩकया जाता है ।

आदेश:- आदेश Ǒदया जाता है ͩक इस संकãप को झारखÖड राजपğ के आसाधारण अंक मɅ Ĥकाͧशत

ͩकया जाय तथा इसकȧ एक ĤǓत Įी राकेश सहाय, झा०Ĥ०से० एवं अÛय संबंͬधत को दȣ जाय ।

No.

Employee Name

G.P.F. No.

Decision of the Competent authority

RAKESH SAHAY

JHK/JAS/307

Įी

राकेश

सहाय, त×कालȣन

ĤखÖड

ͪवकास

पदाͬधकारȣ,

बरवाडीह, लातेहार के ͪवǾɮध झारखÖड सरकारȣ सेवक

(वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-

14(i) के तहत् ǓनÛदन का दÖड अͬधरोͪपत ͩकया जाता है ।

झारखÖड राÏयपाल के आदेश से,

रंजीत कुमार लाल,

सरकार के संयुÈत सͬचव ।

जीपीएफ संÉया:BHR/BAS/3601

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अधी¢क, झारखÖड राजकȧय मुġणालय

झारखÖड राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत

राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,

झारखÖड गजट

झारखÖड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 29 – 50