झारखÖड गजट
असाधारण अंक
झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत
25 फाãगुन, 1945 (श०)
संÉ या – 162 राँची, शुĐवार, 15 माच[, 2024 (ई०)
काͧम[क, ĤशासǓनक सुधार तथा राजभाषा ͪवभाग
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संकãप
25 जनवरȣ, 2024
संÉया-5/आरोप-1-32/2023-20671 (HRMS)--Įी
मनोज
कुमार
Ǔतवारȣ, झा०Ĥ०से०
(कोǑट Đमांक-486/20), त×कालȣन ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, पाटन, पलामू के ͪवǾɮध Ēामीण
ͪवकास ͪवभाग, झारखÖड, राँची के पğांक-3170 Ǒदनांक 02.08.2023 के माÚयम से उपायुÈत,
पलामू के पğांक-492 Ǒदनांक 29.05.2023 ɮवारा आरोप पğ गǑठत कर उपलÞध कराया गया।
आरोप पğ मɅ इनके ͪवǾɮध Ǔनàनवत् आरोप ĤǓतवेǑदत ͩकये गये-
1. ĤखÖड काया[लय पाटन मɅ ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ के पद पर रहने के दौरान वष[ 2022-23 मɅ
मनरेगा योजना अंतग[त Ēाम पंचायत-Ǒहसरा बरवाडीह मɅ पशु शेड कȧ योजना का ͩĐयाÛवयन एवं
अनुĮवण मɅ मनरेगा आयुÈत, झारखÖड रांची के पğांक-154 Ǒदनांक 03.02.2021 एवं उपायुÈत,
पलामू के पğांक-159 Ǒदनांक 11.02.2021 के Ǔनदेश का उãलंघन करते हुए Ĥ×येक पंचायत मɅ 05
(पाँच) पशु शेड कȧ योजना का ͩĐयाÛवयन के अनदेखी एवं èवेÍछाचाǐरता तथा मनमानी करते हुए
लापरवाहȣ के साथ 01 (एक) पंचायत-Ǒहसरा बरवाडीह मɅ कुल 401 पशु शेड कȧ योजना ͩĐयािÛवत
कȧ गयी, जो ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, पाटन के अनुĮवण के दाǓय×व मɅ लापरवाहȣ का
ɮयोतक है ।
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झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 15 माच[, 2024
2. ĤखÖड पाटन के पंचायत Ǒहसरा बरवाडीह मɅ मनरेगा अंतग[त 401 पशु शेड के ͩĐयाÛवयन होने
एवं ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, पाटन ɮवारा अनुĮवण मɅ लापरवाहȣ के ͧलए उपायुÈत, पलामू के
£ापांक-759 Ǒदनांक 28.11.2022 ɮवारा कारण पृÍछा कȧ गयी थी, िजसका जवाब असंतोषजनक है।
ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, पाटन ɮवारा समय पर अनुĮवण कर पशु शेड कȧ योजना कȧ èवीकृǓत
एवं ͩĐयाÛवयन होने के मामले को रोकȧ जा सकती थी। ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, पाटन ɮवारा
अनुĮवण मɅ लापरवाहȣ का ɮयोतक है ।
3. Įी मनोज कुमार Ǔतवारȣ, ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, पाटन ĤखÖड ɮवारा मुÉय ĤखÖड काय[Đम
पदाͬधकारȣ के अनुĮवण का दाǓय×व मɅ अभाव को Ĥदͧश[त ͩकया गया, िजससे अयोÊय लाभुकɉ को
भी पशु शेड योजना का लाभ Ǒदया गया था तथा 401 पशु शेड कȧ योजना लȣ गयी।
उÈत आरोपɉ पर Įी Ǔतवारȣ के पğांक-1843 Ǒदनांक 10.08.2023 ɮवारा समͪप[त èपçटȣकरण के
समी¢ोपरांत उनके ͪवǾɮध झारखÖड सरकारȣ सेवक (वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ,
2016 के Ǔनयम-14(iv) के तहत् असंचया×मक Ĥभाव से एक वेतन वृɮͬध पर रोक का दÖड
Ĥèताͪवत करते हुए ͪवभागीय पğांक-5562, Ǒदनांक 04.10.2023 ɮवारा उनसे ɮͪवतीय कारण पृÍछा
कȧ माँग कȧ गयी है ।
उÈत के अनुपालन मɅ Įी Ǔतवारȣ के पğ, Ǒदनांक 26.10.2023 ɮवारा ɮͪवतीय कारण पृÍछा
समͪप[त ͩकया गया है, िजसमɅ इनके ɮवारा Ǔनàन तØयɉ का उãलेख ͩकया गया-
1. मनरेगा मɅ पायी जानेवालȣ अǓनयͧमतता तथा कानून के उãलंघन पर सुझावी कार[वाई हेतु
Ēामीण ͪवकास ͪवभाग के माग[दͧश[का का०आ० संÉया-(N) 192, Ǒदनांक 07.12.2017 के पेज 4-14
पर अंͩकत ͪवषय-योजना चयन और ͩĐयाÛवयन संबंͬधत मुɮदा- 3.4 पर åयिÈतगत योजना के ͧलए
अयोÊय लाभूक का चयन करने पर दोषी कͧम[यɉ पर ͩकये जाने वाले कार[वाई मɅ दंड मɅ Ïयादा से
Ïयादा दंड संबंͬधत कͧम[यɉ से भुगतान कȧ गई राͧश वसूलȣ का Ĥावधान है। उÈत माग[दͧश[का का
उãलेख उप Ǔनदेशक पंचायत राज, झारखÖड के पğांक-1585 Ǒदनांक 07.07.2023 मɅ भी है ।
उÈत माग[दͧश[का Ǔनग[त होने के समय एवं उसके बाद Ǒदनांक 22.02.2019 को Ēामीण ͪवकास
ͪवभाग, झारखÖड के पğांक-(N)609 Ǔनग[त होने के पूव[ तक 10.00 (दस) लाख Ǿपये तक
कȧ योजनाओं कȧ ĤशासǓनक èवीकृǓत Ĥ०ͪव०पदा० ɮवारा ͩकये जाने का Ĥावधान होने के कारण
Ĥ०ͪव० पदा० से भी राͧश वसूलȣ का Ĥावधान था। परंतु वͨण[त आदेश Ǔनग[त होने के बाद 05
(पाँच लाख) Ǿपये ĤाÈकͧलत राͧश तक कȧ योजनाओं कȧ ĤशासǓनक èवीकृǓत पंचायत èतर पर Ēाम
पंचायत कȧ काय[काǐरणी सͧमǓत ɮवारा दȣ जाती है एवं पाटन Ĥखंड के Ǒहसराबरवाडीह पंचायत मɅ भी
सभी 401 पशु शेड योजनाओं (सभी का Ĥा० राͧश 5.00 लाख से कम कȧ है) कȧ ĤशासǓनक
èवीकृǓत Ēाम पंचायत कȧ काय[काǐरणी ɮवारा Ǒदया गया है। तदनुसार, उप ͪवकास आयुÈत-सह-िजला
काय[Đम
समÛवयक,
पलामू
के
पğांक-137,
Ǒदनांक
06.02.2023
एवं
पğांक-307,
Ǒदनांक 29.03.2023 के आलोक मɅ कुल 401 पशु शेड मɅ अयोÊय पाये गये 174 शेड मɅ कुल
भुगतान कȧ गयी 520860 Ǿपये का 12% Þयाज के साथ 583363 Ǿपये संबंͬधत दोषी कͧम[यɉ से
वसूलȣ हेतु उनके £ापांक-545, Ǒदनांक 28.02.2023 Ǔनग[त ͩकया गया। राͧश जमा नहȣं करने पर
राͧश वसूलȣ हेतु उनके पğांक-1098, Ǒदनांक 21.04.2023 एवं पğांक-1199, Ǒदनांक 08.05.2023
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ɮवारा नीलाम पğ दायर करने हेतु िजला Ǔनलाम पğ पदाͬधकारȣ, पलामू को पğ Ĥेͪषत ͩकया
गया। ͧसफ[ मुͨखया ɮवारा Ǔनधा[ǐरत राͧश 83337.00 Ǿपये जमा करने के कारण अÛय से
शीē वसूलȣ हेतु उनके पğांक-2063, Ǒदनांक 11.09.2023 ɮवारा èमार पğ भी भेजा गया।
उनके पğांक-543, Ǒदनांक 28.02.2023 के ɮवारा 174 अयोÊय शेडɉ का Delete करने एवं
227 योÊय लाभूको का शेड Ǔनमा[ण हेतु उप ͪवकास आयुÈत, पलामू से माग[दश[न भी माँगा गया था,
जो उनके Ĥ०ͪव०पदा०, पाटन के Ǿप मɅ Ǒदनांक 12.10.2023 तक अĤाÜत था। कुल 401
पशु शेडो मɅ ͩकसी मɅ भी सामĒी मद मɅ कुछ भी राͧश भुगतान नहȣं ͩकया गया था।
2. 05 (पाँच) लाख तक कȧ योजनाओं के चयन एवं भुगतान मɅ अहम भूͧमका Ǔनभाने वाले Ēाम
पंचायत काय[काǐरणी के अÚय¢ मुͨखया Įी जयशंकर Ĥसाद को आरोप मुÈत कर Ǒदया गया है।
इसमɅ भी 90 पंचायतɉ (12 Ĥखंडɉ के) मɅ अनुमाÛयता से अͬधक पशु शेड का उãलेख ͩकया गया है।
Įी अǾण कुमार ͧसंह, संयुÈत सͬचव Ēामीण ͪवकास ͪवभाग के £ापांक-386(N), Ǒदनांक
14.03.2023 से èपçट है ͩक अनुमाÛयता से अͬधक मनरेगा के तहत् पशु शेड पलामू िजला हȣ
नहȣं, बिãक पूरे झारखÖड राÏय मɅ èवीकृत ͩकये गये है। Ēामीण ͪवकास ͪवभाग कȧ माग[दͧश[का
एवं उप ͪवकास आयुÈत, पलामू के Ǔनदेशानुसार ͪवषयगत मामले मɅ सभी शेड के अयोÊय लाभूकɉ
(174) को भुगतान गई राͧश कȧ वसूलȣ दोषी कͧम[यɉ से (12% Þयाज के साथ) करने कȧ
कार[वाई उनके ɮवारा कȧ गई है। मुÉय आरोपी मुͨखया को आरोप मुÈत कर Ǒदया गया है एवं पलामू
िजला के 13 ĤखÖडɉ (90 पंचायतɉ), झारखÖड राÏय के सभी िजलɉ के अͬधकतम ĤखÖडɉ मɅ
अनुमाÛयता से अͬधक पशु शेड èवीकृत ͩकये गये है। ͩफर भी पलामू के अÛय 12 ĤखÖडɉ
एवं राÏय के अÛय िजलɉ के ĤखÖडɉ के ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकाǐरयɉ को छोड़कर ͧसफ[ उनके
ͪवǾɮध असंचया×मक Ĥभाव से एक वेतन वृɮͬध का दÖड देना मनरेगा माग[दͧश[का के ͪवǾɮध,
उनके
साथ
भेदभाव
एवं
प¢पातपूण[
होगा,
िजससे
Ǔनçप¢ता
भी
Ĥभाͪवत
होगी।
Įी Ǔतवारȣ के ͪवǾɮध ĤǓतवेǑदत आरोप एवं उनके ɮवारा समͪप[त ɮͪवतीय कारण पृÍछा कȧ
समी¢ा कȧ गयी। समी¢ा मɅ पाया गया ͩक Įी Ǔतवारȣ ɮवारा ɮͪवतीय कारण पृÍछा मɅ समͪप[त है
ͩक Ǒहसरा बरवाडीह पंचायत के सभी 401 पशु शेड योजनाओं (सभी का Ĥा० राͧश 5.00 लाख से
कम कȧ है) कȧ ĤशासǓनक èवीकृǓत Ēाम पंचायत कȧ काय[काǐरणी ɮवारा Ǒदया गया है। 401 पशु
शेड योजना मɅ से 174 अयोÊय लाभूकɉ को भुगतान गई राͧश कȧ वसूलȣ (12% Þयाज के साथ)
करने हेतु उनके पğांक-1098, Ǒदनांक 21.04.2023 एवं पğांक-1199, Ǒदनांक 08.05.2023 ɮवारा
नीलाम पर दायर करने हेतु िजला Ǔनलाम पğ पदाͬधकारȣ, पलामू को पğ Ĥेͪषत ͩकया गया है। 401
पशु शेडो मɅ ͩकसी मɅ भी सामĒी मद मɅ कुछ भी राͧश भुगतान नहȣं ͩकया गया था। उÈत 401 पशु
शेड कȧ योजना èवीकृत करने वाले मुÉय आरोपी Ǒहसरा बरवाडीह पंचायत के मुͨखया को आरोप
मुÈत कर Ǒदया गया है। मनरेगा अÛतग[त लाभुकɉ का चयन एवं स×यापन Ēाम सभा एवं त×पæचात्
Ēाम पंचायत काय[काǐरणी ɮवारा ͩकया जाता है। समͪप[त ɮͪवतीय कारण पृÍछा अनुसार इसमɅ
ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ कȧ भूͧमका नहȣं है। Ĥæनगत योजनाओं कȧ èवीकृǓत पंचायत काय[काǐरणी
ɮवारा दȣ गई है ।
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झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 15 माच[, 2024
उपरोÈत तØयɉ के आलोक मɅ समͪप[त ɮͪवतीय कारण पृÍछा èवीकार योÊय है, परÛतु इसके पæचात्
भी इस तØय से इंकार नहȣं ͩकया जा सकता है ͩक संबंͬधत पंचायत मɅ Ǔनधा[ǐरत संÉया से अͬधक
संÉया मɅ पशु शेड योजनाओं का ĤशासǓनक èवीकृǓत संबंͬधत पंचायत काय[काǐरणी ɮवारा Ǒदये जाने
के Đम मɅ इनके ɮवारा उͬचत पय[वे¢ण एवं दाǓय×वɉ का Ǔनव[हन नहȣं ͩकया गया है ।
अतः समी¢ोपरांत, Įी मनोज कुमार Ǔतवारȣ, त×कालȣन ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, पाटन ɮवारा
ɮͪवतीय कारण पृÍछा मɅ समͪप[त तØयɉ एवं साêयɉ के आलोक मɅ ɮͪवतीय कारण पृÍछा को आंͧशक
Ǿप से èवीकार करते हुए उनके ͪवǾɮध झारखÖड सरकारȣ सेवक (वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील)
Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-14(i) के तहत् ǓनÛदन का दÖड अͬधरोͪपत ͩकया जाता है।
आदेश:- आदेश Ǒदया जाता है ͩक इस संकãप को झारखÖड राजपğ के आसाधारण अंक मɅ Ĥकाͧशत
ͩकया जाय तथा इसकȧ एक ĤǓत Įी मनोज कुमार Ǔतवारȣ, झा०Ĥ०से० एवं अÛय संबंͬधत को
दȣ जाय ।
Sr
No.
Employee Name
G.P.F. No.
Decision of the Competent authority
1
2
3
1
MANOJ
KUMAR
TIWARI
JHK/JAS/235
ĮीमनोजकुमारǓतवारȣ, त×कालȣनĤखÖडͪवकासपदाͬधकारȣ,
पाटन ɮवारा ɮͪवतीय कारण पृÍछा मɅ समͪप[त तØयɉ एवं
साêयɉ के आलोक मɅ ɮͪवतीय कारण पृÍछा को आंͧशक Ǿप से
èवीकार करते हुए उनके ͪवǾɮध झारखÖड सरकारȣ सेवक
(वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-
14(i) के तहत् ǓनÛदन का दÖड अͬधरोͪपत ͩकया जाता है ।
झारखÖड राÏयपाल के आदेश से,
रंजीत कुमार लाल,
सरकार के संयुÈत सͬचव ।
जीपीएफ संÉया:BHR/BAS/3601
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अधी¢क
अधी¢क, झारखÖड
झारखÖड राजकȧय मुġणालय
राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत
राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,
झारखÖड गजट
झारखÖड गजट (असाधारण
असाधारण)
) 162 – 50