झारखÖड गजट
असाधारण अंक
झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत
16 आिæवन, 1946 (श०)
संÉ या – 625 राँची, सोमवार, 7 अÈटूबर, 2024 (ई०)
ͪवͬध (ͪवधान) ͪवभाग
--------
अͬधसूचना
07 अÈटूबर, 2024
संÉया-एल0जी0-08/2024-58/लेजo, झारखंड ͪवधान सभा का Ǔनàनͧलͨखत अͬधǓनयम िजस पर
माननीय राÏयपाल Ǒदनांक-26/09/2024 को अनुमǓत दे चुकɅ है, इसके ɮवारा सव[साधारण कȧ सूचना के ͧलए
Ĥकाͧशत ͩकया जाता है ।
” झारखंड खǓनज धाǐरत भूͧम उपकर अͬधǓनयम, 2024
(झारखÖड अͬधǓनयम- 10, 2024)
ͪवषय सूची
1-
संͯ¢Üत नाम, ͪवèतार एवं Ĥारंभ
2-
पǐरभाषाएँ
3.
खǓनज धाǐरत भूͧम उपकर कȧ वसूलȣ और संĒहण
4.
इस अͬधǓनयम के उɮदेæय और उɮदेæयम्
2
झारखÖडगजट(असाधारण) सोमवार, 7 अÈटूबर, 2024
5.
उपकर का Ǔनधा[रण और भुगतान
6.
अपील
7.
पुनरȣ¢ण
8.
भूͧम राजèव के बकाया के Ǿप मɅ वसूल ͩकया जाने वाला शुãक
9.
छूट
10.
अनुसूची मɅ संशोधन करने कȧ शिÈतयाँ
11.
Ǔनयम बनाने कȧ शिÈत
12.
अÛय कानूनɉ के तहत धारक कȧ देनदारȣ Ĥभाͪवत नहȣंa
13.
सदभावना पूव[क कȧ गयी कारवाई
14.
Ûयायालय के ¢ेğाͬधकार का वज[न
15.
कǑठनाइयɉ को दूर करने/ Ǔनदेश जारȣ करने कȧ शिÈत
झारखंड खǓनज धाǐरत भूͧम उपकर अͬधǓनयम, 2024
झारखÖड राÏय के अंतग[त झारखÖड खǓनज धाǐरत भूͧम उपकर अͬधǓनयम, 2024 ,के ĤयोÏयता एवं
Ĥवत[न के बावत अͬधǓनयम हेतु अͬधǓनयम।
खǓनज धाǐरत भूͧम पर उपकर लगाने हेतु एक अͬधǓनयम िजससे झारखÖड राÏय मɅ èवाèØय सेवा, ͧश¢ा,
सामािजक सुर¢ा सेवाएँ, कृͪष, Ēामीण आधारभूत संरचना, पेयजल एवं èवÍछता तथा अÛय आवæयक उɮधेçयɉ कȧ
पूǓत[ हो सके।
भारत गणराÏय के पचहƣरवɅ वष[ मɅ झारखÖड राÏय ͪवधान सभा ɮवारा ǓनàनǾप मɅ यह अͬधǓनयͧमत
हो:-
1.
संͯ¢Üत नाम, ͪवèतार एवं Ĥारàभ:-
(1)
यह अͬधǓनयम झारखÖड खǓनज धाǐरत भूͧम उपकर अͬधǓनयम,, 2024 (Jharkhand Mineral
Bearing Land Cess Act, 2024) कहा जा सकेगा।
(2)
इसका ͪवèतार सàपूण[ झारखÖड राÏय मɅ होगा।
(3)
यह शासकȧय राजपğ मɅ अͬधसूचना Ĥकाषन कȧ Ǔतͬथ से Ĥवृत होगा।
2.
पǐरभाषाएँ- इस अͬधǓनयम मɅ, जबतक संदभ[ इसका कोई अÛय अथ[ न रखे:-
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3
(1) "खǓनज /kkfjr भूͧम (िजसमɅ कोयला /kkfjr भूͧम भी शाͧमल है) का वाͪष[क मूãय", ls vFkZ है, izsf"kr
खǓनज dk ewY; (िजसमɅ कोयला भी शाͧमल है), जैसा ͩक अनुसूची मɅ ǓनǑद[çट है।
(2) "izkf/kdkj" का अथ[ है izkf/kdkj] जो इस अͬधǓनयम के उɮदेæयɉ को पूरा करने के ͧलए Ǔनधा[ǐरत fd;s x;s
gS
(3) "उपकर" का अथ[ है इस अͬधǓनयम कȧ धारा 3 के तहत लगाया गया उपकर, जो धारा-4 मɅ izko/kkfur ͩकए
गए उɮदेæयɉ के ͧलए है;
(4) "izs"k.k" का अथ[ है ऐसे रन-ऑफ-माइन/खǓनज का धारक ɮवारा ͩकसी èथान पर खǓनज /kkfjr भूͧम से बाहर
izs"k.k, जैसा ͩक इस अͬधǓनयम कȧ संलÊन अनुसूची मɅ ǓनǑद[çट है;
(5) "कोष" का अथ[ है, एक कोष जो उपकर कȧ आय जमा करने के उɮदेæयɉ के ͧलए बनाया गया है, ताͩक इस
अͬधǓनयम कȧ धारा 4 मɅ ǓनǑद[çट उɮदेæयɉ को पूरा ͩकया जा सके; और इसे Ǔनधा[ǐरत तरȣके से उपयोग ͩकया
जाएगा;
(6) "सरकार" का अथ[ है झारखंड राÏय सरकार;
(7) "शासी Ǔनकाय" का अथ[ है ,sls izkf/kdkjksa dk ,d fudk;, िजसे राÏय सरकार ɮवारा इस अͬधǓनयम के
उɮदेæयɉ को पूरा करने के ͧलए गǑठत ͩकया गया है ,oa जैसा fofgr ͩकया गया है;
(8) "धारक" का अथ[ है खǓनज /kkfjr भूͧम का खनन iV~Vk या [kqyh [kku iV~Vk या vUos"k.k vuqKfIr
;k iwosZ{k.k vuqKfIr धारक;
(9) "खǓनज /kkfjr भूͧम (िजसमɅ कोयला /kkfjr भूͧम भी शाͧमल है)" का अथ[ है भूͧम ;k Hkwfevksa dk /kkj.k
िजसमɅ og Hkwfe 'kkfey gS]ftlij खǓनज और खǓनज (Ǔनयमन और ͪवकास) अͬधǓनयम, 1957, कोयला
धारण ¢ेğɉ (अͬधĒहण और ͪवकास) अͬधǓनयम, 1957, कोͩकंग कोयला खदानɉ
(राçĚȣयकरण) अͬधǓनयम, 1972, कोयला खदान (राçĚȣयकरण) अͬधǓनयम, 1973, कोयला खदान (ͪवशेष
Ĥावधान) अͬधǓनयम, 2015, पेĚोͧलयम और ĤाकृǓतक गैस Ǔनयम, 1959 के तहत खनन iV~Vk या खुलȣ खान
अनुमǓत पğ या अÛवेषण अनु£िÜत या पूवȶ¢ण अनु£िÜत या पेĚोͧलयम खनन पɪटा खǓनजɉ संबंधी
अͬधकार के ͧलए आवंǑटत या èवीकृत हो या èवतः èवीकृत माना गया हो;
(10) ‘‘खǓनज उ×पाद’’ का अथ[ है, इस अͬधǓनयम मɅ संलÊन अनुसूची मɅ ǓनǑद[çट खǓनज का उ×पाद;
(11) “खǓनज अͬधकार“ का अथ[ है खनन और खǓनज (ͪवǓनयमन और ͪवकास) अͬधǓनयम, 1957 कोयला
धाǐरत ¢ेğ (अͬधĒहण और ͪवकास) अͬधǓनयम, 1957, कोͩकंग कोल माइंस (राçĚȣयकरण) अͬधǓनयम,
1972, कोयला खान (राçĚȣयकरण) अͬधǓनयम, 1973, कोयला खान (ͪवशेष Ĥावधान) अͬधǓनयम, 2015,
पेĚोͧलयम और ĤाकृǓतक गैस ĤाकृǓतक गैस Ǔनयम, 1959 के तहत खनन पɪटे या खदान पɪटे या खोज
पɪटे या पूवȶ¢ण अनु£िÜत या पेĚोͧलयम खनन पɪटे के तहत पɪटेदार या डीàड पɪटेदार को Ĥदƣ या
नवीनीकृत अͬधकार ;
(12) “अͬधसूचना“ का अथ[ राÏय कȧ शासकȧय राजपğ मɅ Ĥकाͧशत अͬधसूचना;
(13) “ͪवǑहत“ का अथ[ है इस अͬधǓनयम के तहत बनाए गए Ǔनयमɉ ɮवारा ͪवǑहत;
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(14) “धारा“ का अथ[ इस अͬधǓनयम के तहत धारा/धाराएँ है;
(15) “राÏय“ का अथ[ है झारखंड राÏय;
(16) “अनुसूची“ का अथ[ है ͩक इस अͬधǓनयम मɅ संलÊन अनुसूची; तथा
इस अͬधǓनयम मɅ शÞद और भाव जो ĤयुÈत हɇ लेͩकन पǐरभाͪषत नहȣं हɇ, उनका अथ[ वहȣ होगा
जो संबंͬधत खǓनज अͬधǓनयम और सभी संबंͬधत Ǔनयमɉ मɅ पǐरभाͪषत है।
3. खǓनज /kkfjr भूͧम उपकर कȧ वसूलȣ और संĒहण-
(1) खǓनज /kkfjr भूͧम उपकर, [kfut /kkfjr Hkwfe ds okf"kZd ewY; ij लगाई जाएगी (िजसमɅ कोयला
/kkfjr भूͧम भी शाͧमल है) ,oa bldk laxzg.k /kkjk&5 ds vuqlkj fd;k tk,xkA
(2) उपकर कȧ आय को राÏय के lafpr fuf/k कोष मɅ जमा ͩकया जाएगा और इसे झारखंड सरकार ɮवारा समय-
समय पर Ǔनधा[ǐरत ¢ेğɉ के ͧलए उपयोग ͩकया जाएगा।
(3) "fuf/k " के Ĥबंधन के तरȣके और ĤͩĐयाएँ सरकार ɮवारा Ǔनधा[ǐरत या ǓनǑद[çट कȧ जाएंगी।
(4) उपधारा (1) के तहत लगाया गया उपकर झारखंड राÏय सरकार के खनन और भूगभ[ ͪव£ान ͪवभाग ɮवारा एकğ
ͩकया जाएगा जैसा ͩक Ǔनधा[ǐरत ͩकया गया है।
4. इस अͬधǓनयम के उɮदेæय और उɮदेæयम् –
इस Ĥकार संĒǑहत कोष कȧ आय को राÏय के lafpr fuf/k मɅ tek ͩकया जाएगा, िजसका इèतेमाल Ǔनàनͧलͨखत उɮदेæयɉ
के ͧलए ͩकया जाएगा:-
(1) èवाèØय सेवा, ͪवɮयालय और उÍच ͧश¢ा को बढ़ावा देने के ͧलए।
(2) सामािजक सुर¢ा सेवाओं को बढ़ावा देने के ͧलए।
(3) Ēामीण vk/kkjHkwr lajpuk के Ǔनमा[ण और संवध[न के ͧलए - सड़कɅ , Ēामीण आवास, पीने का पानी, èवÍछता,
ǒबजलȣ आǑद।
(4) कृͪष और संबɮध ¢ेğɉ के ͪवकास के ͧलए, िजसमɅ ͩकसानɉ dk dY;k.k शाͧमल gks ।
(5) अÛय आवæयक उɮदेæयɉ के ͧलए, जैसा ͩक सरकार ɮवारा समय-समय पर अͬधसूͬचत ͩकया जाएगा।
5. उपकर का Ǔनधा[रण और भुगतान-
(1) इस अͬधǓनयम के तहत देय उपकर का Ǔनधा[रण धारा 3 के ͪवǓनयमɉ और इसके तहत Ǔनͧम[त Ǔनयमɉ के
अनुसार, fofgr izkf/kdkj ɮवारा ͩकया जाएगा।
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(2) खǓनज /kkj.k djus okys Hkwfe ij midj dh jkf’k ,sls nj ¼njksa½ ij] tks fufnZ"V dh tk
ldrh gS] /kkjd }kjk ,sls ju&vkWQ&ekbZu@[kfut dh ek=k ij ns; gksxh] tks ,sls
ju&vkWQ&ekbZu ds izs"k.k ds le; cukbZ x;h FkhA
"(3) यǑद धारक ǒबना ͩकसी शुãक के रन-ऑफ-माइन/खǓनजɉ को भेजता है, या जैसा भी मामला हो, शुãक कȧ
देनदारȣ के आकलन मɅ ͩकसी भी पǐरवत[न के ͧलए, अͬधसूͬचत Ĥाͬधकारȣ धारक को शुãक कȧ देनदारȣ के भुगतान के
ͧलए नोǑटस जारȣ करेगा, िजसमɅ देय शुãक के ऐसे मूãय पर ĤǓत माह या उसके ͩकसी भाग पर 5% से vuf/kd कȧ
दर से Þयाज के साथ, ऐसे तरȣके से जो Ǔनधा[ǐरत ͩकया जा सकता है।
åयाÉया- इस अͬधǓनयम के Ĥयोजन के ͧलए, "देय शुãक" का अथ[ होगा ͩकसी भी शुãक का जो धारा 3 के तहत देय
है, लेͩकन Ǔनधा[ǐरत देय Ǔतͬथ के बाद नहȣं चुकाया गया है, और साथ हȣ नोǑटस ऑफ ͫडमांड कȧ समािÜत के बाद,
जैसा ͩक इस धारा के तहत जारȣ ͩकया गया है।
(4) इस अͬधǓनयम के तहत धारक के पंजीकरण के उɮदेæय के ͧलए; धारक का अथ[ खǓनज अͬधकार का धारक है
अथा[त खनन या [kqyh खनन पɪटा या खǓनज /kkfjr भूͧम के ͧलए iwosZ{k.k लाइसɅस या iwosZ{k.k लाइसɅस, खान
एवं खǓनज (Ǔनयमन और ͪवकास) अͬधǓनयम, 1957, कोयला /kkfjr ¢ेğ (अͬधĒहण और ͪवकास) अͬधǓनयम,
1957, कोͩकंग कोल खानɉ (राçĚȣयकरण) अͬधǓनयम, 1972, कोयला खानɉ (राçĚȣयकरण) अͬधǓनयम, 1973,
कोयला खानɉ (ͪवशेष Ĥावधान) अͬधǓनयम, 2015, पेĚोͧलयम और ĤाकृǓतक गैस Ǔनयम, 1959; और
पɪटेदार/माǓनत पɪटेदार/जो आवंǑटत हɇ वे अपने संबंͬधत खनन कानूनɉ के तहत पहले से पंजीकृत हɇ, इस
अͬधǓनयम के उɮदेæय के ͧलए उपयुÈत Ǿप से लागू हɉगे।
6. अपील: -
कोई भी åयिÈत जो धारा 5 dh mi /kkjk&4 के तहत नोǑटस ऑफ ͫडमांड से Ĥभाͪवत है, वह उÈत नोǑटस के rkfeyk कȧ
Ǔतͬथ से साठ (60) Ǒदन के भीतर, ऐसे Ĥाͬधकृत Ĥाͬधकारȣ के पास अपील कर सकता है जैसा ͩक fofgr ͩकया जा सकता है
और उÈत Ĥाͬधकृत Ĥाͬधकारȣ अपील पर ऐसे आदेश पाǐरत कर सकता है जैसा ͩक वह उͬचत समझता है, और जो धारा 5 के
Ĥावधानɉ के अधीन अंǓतम हो सकता है, vafre gks tk,xkA
7. पुनरȣ¢ण: -
सरकार, या तो Lo&izsj.kk या ͩकसी ihfM+r ɮवारा धारा 6 के तहत पाǐरत आदेश के fo:) ihfM+r O;fDr }kjk 90
fnuksa ds vUnj पुनरȣ¢ण याͬचका कȧ ĤािÜत पर, ͩकसी अͬधकारȣ या Ĥाͬधकरण tks bl vf/kfu;e ds rgr
fofgr fd;s x;s gks] ds ɮवारा इस अͬधǓनयम के तहत पाǐरत ͩकसी भी आदेश या काय[वाहȣ के ǐरकॉड[ कȧ मांग कर
सकती है और उसकȧ जांच कर सकती है, ताͩक वे उन आदेशɉ dh 'kq)rk ;k lqfprk के ͪवषय मɅ संतुçट हो सकɅ या ऐसे
काय[वाहȣ कȧ Ǔनयͧमतता के ͪवषय मɅ और यǑद ͩकसी मामले मɅ सरकार को लगता है ͩक ऐसे आदेश या काय[वाहȣ को संशोͬधत,
ख×म, पलटा या पुनͪव[चार के ͧलए वापस भेजा जाना चाǑहए, तो वे उसके अनुसार आदेश पाǐरत कर सकते हɇ: यह Ǔनधा[ǐरत
ͩकया गया है ͩक ͩकसी भी åयिÈत को ĤǓतकूल Ǿप से Ĥभाͪवत करने वाला कोई आदेश पाǐरत नहȣं ͩकया जाएगा जब तक ͩक
उस åयिÈत को अपनी ĤèतुǓत देने का अवसर नहȣं Ǒदया गया हो।
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8. भूͧम राजèव के बकाया के Ǿप मɅ वसूल ͩकया जाने वाला शुãक-
इस अͬधǓनयम के तहत धारा 5 के अनुसार देय और/या Ǔनधा[ǐरत शुãक, tks ǓनǑद[çट और/या Ǔनधा[ǐरत समय के भीतर नहȣं
चुकाया गया, उसे इस अͬधǓनयम के तहत fofgr fd;s x;s izkf/kdkj }kjk भूͧम राजèव के बकाया के Ǿप मɅ वसूला
जाएगा।
9. छूट:-
इस अͬधǓनयम मɅ ǓनǑहत ͩकसी भी बात के बावजूद, जहां सरकार का ͪवचार है ͩक यह जनǑहत मɅ आवæयक या उपयुÈत है,
वह 'kkldh; jkti= मɅ सूचना ɮवारा, ͩकसी धारक या ͩकसी धारक कȧ Įेणी के ͧलए पूण[ या आंͧशक Ǿप से शुãक से छूट
दे सकती है जैसा ͩक सूचना मɅ ǓनǑद[çट ͩकया जा सके।
10. अनुसूची मɅ संशोधन करने कȧ शिÈतयाँ-
1) राÏय सरकार, अͬधसूचना ɮवारा, इस अͬधǓनयम के lkFk layXu vuqlwph ds fdlh oLrq ;k nj dks
tksM+ ldrs gS ;k gVk ldrs gS ;k la’kksf/kr ;k ifjofrZr dj ldrs gSA
2) सरकार इस अͬधǓनयम के उɮदेæयɉ को पूरा करने के ͧलए ऐसे पǐरपğ या Ǔनदȶश या ͪवǓनयम जारȣ कर सकती है।
11. Ǔनयम बनाने कȧ शिÈत: -
(1) सरकार, 'kkldh; jkti= मɅ अͬधसूचना ɮवारा, इस अͬधǓनयम के उɮदेæयɉ को पूरा करने के ͧलए Ǔनयम
बना सकती है।
(2) ͪवशेष Ǿप से और पूव[वतȸ शिÈत कȧ सामाÛयता के ǒबना, ऐसे Ǔनयम Ǔनàनͧलͨखत सभी या ͩकसी भी ͪवषय के
ͧलए Ĥदान कर सकते हɇ, अथा[त्-
i. Ĥाͬधकृत Ĥाͬधकारȣ जो धारा 3 के तहत शुãक या धारा 5 के तहत Þयाज लगा सकते हɇ और िजस तरȣके से इस
अͬधǓनयम के तहत लगाया गया शुãक वसूला जाएगा;
ii. शासी Ǔनकाय कȧ संͪवधान और काय[, इसके सदèयɉ कȧ अवͬध और इसके åयवसाय lapkyu करने कȧ ĤͩĐया;
iii. िजस तरȣके से खǓनज-bearing भूͧम पर या धारक के काया[लय मɅ खाता रखा जाएगा और रिजèटर बनाए
जाएंगे।
iv. इस अͬधǓनयम के तहत लगाए गए शुãक का आकलन और संĒह;
v. midj के भुगतान के ͧलए रसीद का èवǾप; और
vi. कोई अÛय ͪवषय जो Ǔनधा[ǐरत ͩकया जाना चाǑहए।
(3) इस धारा के तहत बनाए गए Ǔनयम ऐसे अͬधǓनयम के Ĥावधानɉ के उãलंघन के ͧलए Ǔनàनͧलͨखत सीमा तक दंड का
Ĥावधान कर सकते हɇ, अथा[त्-
i. शुãक से बचने या बचने कȧ िèथǓत मɅ, बची हुई राͧश कȧ दोगुनी के बराबर;
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इस अͬधǓनयम के तहत बनाए गए सभी Ǔनयम, बनाए जाने के बाद िजनती जãदȣ हो सके, राÏय
ͪवधानमंडल के सदन के सम¢, जब यह सğ चल रहा हो, कम से कम चैदह Ǒदनɉ कȧ अवͬध के ͧलए रखे जाएंगे,
िजसमɅ एक Ǒदन शाͧमल हो सकता है। सğ या दो Đͧमक सğɉ मɅ और यǑद उन सğɉ कȧ समािÜत से पहल िजनमɅ
वे रखे गए हɇ या राÏय ͪवधानमंडल के सदन के तुरंत बाद के सğ मɅ ऐसे ͩकसी भी Ǔनयम मɅ कोई संषोधन करता
है या संकãप करता है ͩक ऐसे कोई Ǔनयम नहȣं बनाए जाने चाǑहए, इसके बाद ऐसे Ǔनयम केवल ऐसे संषोͬधत Ǿप
मɅ हȣ Ĥभावी होगɅ या कोई Ĥभाव नहȣं डालɅगɅ, जैसा भी मामला हो, हालांͩक, ऐसा काई भी संषोधन या रɮदȣकरण
उसके तहत पहले कȧ गयी ͩकसी भी चीज कȧ वैधता पर ĤǓतकूल Ĥभाव डाले ǒबना होगा।
12. अÛय कानूनɉ के तहत धारक कȧ देनदारȣ Ĥभाͪवत नहȣंǾ. इस अͬधǓनयम मɅ शाͧमल कुछ भी, इस
अͬधǓनयम के तहत उपकर के भुगतान के ͧलए धारक कȧ देनदारȣ को उस समय लागू ͩकसी भी अÛय कानून के
तहत Ĥभाͪवत नहȣं करेगा।
13. सɮभावनापूव[क कȧ गई कार[वाई:- ऐसे Ĥाͬधकारȣ या सरकार या ऐसे अͬधकारȣ या कम[चारȣ के ɮवारा
इस अͬधǓनयम के Ĥावधानɉ या इसके तहत बनाए गए Ǔनयमɉ के तहत सɮभावपूव[क ͩकए गए या कͬथत Ǿप से
ͩकये जाने वाले या ͩकये जाने वाले ͩकसी काय[ के संबंध मɅ Ǔनधा[ǐरत Ĥाͬधकाǐरयɉ या राÏय सरकार के ͩकसी
अͬधकारȣ या कम[चारȣ के ͨखलाफ ͩकसी भी अदालत मɅ कोई मुकदमा या अͧभयोजन या अÛय काय[वाहȣ नहȣं
होगी।
14. Ûयायालय के ¢ेğाͬधकार का वज[न -
ͩकसी भी Ûयायालय (सवȾÍच Ûयायालय या उÍच Ûयायालय को छोड़कर) के पास राÏय सरकार ɮवारा इस
अͬधǓनयम ɮवारा Ĥदत ͩकसी भी शिÈत के अनुĮण मɅ ͩकए गए ͩकसी भी काय[, कȧ गयी कार[वाई, ͩकये गये
आदेष, Ǔनदȶष या इसके कायȾ के संबंध मɅ Ǔनदȶष या जारȣ ͩकए गए Ǒदषा-Ǔनदȶषɉ के संबंध मɅ ͩकसी भी मुकदमɅ या
काय[वाहȣ पर ͪवचार करने का अͬधकार ¢ेğ नहȣं होगा।
15. कǑठनाइयɉ को दूर करने/Ǔनदȶष जारȣ करने कȧ शिÈतǾकृ
यǑद इस अͬधǓनयम के ͩकसी भी Ĥावधान को लागू करने मɅ कोई कठनाई उ×पÛन होती है, तो सरकार
सामाÛय या ͪवशेष आदेश ɮवारा, कǑठनाई को दूर करने के उɮधेçय से इस अͬधǓनयम के Ĥावधानɉ के साथ
असंगत कुछ भी कर सकती है और आवæयक Ǔनदȶश जारȣ कर सकती है। बषतɏ, ऐसी कǑठनाई को दूर करने का
कोई आदेश इस अͬधǓनयम के Ĥारंभ होने कȧ ताǐरख से दो वषȾ अवͬध समािÜत के बाद नहȣं ͩकया जाएगा।
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अनुसूची
देखŐ [¼धारा&2 एवं धारा&3¼1½]
Đम सं0 [kfut /kkfjr Hkwfe का Ĥकार
lsl कȧ दर*
1
dks;yk /kkfjr भूͧम
ĤǓत मीǑĚक टन कोयले के izs"k.k के ͧलए ǽ० 100/-
2
ykSg v;Ld /kkfjr Hkwfe
ĤǓत मीǑĚक टन ykSg v;Ld के izs"k.k के ͧलए ǽ० 100/-
3
बॉÈसाइट /kkfjr भूͧम
ĤǓत मीǑĚक टन बॉÈसाइट के izs"k.k के ͧलए ǽ० 70/-
4
pwukiRFkj /kkfjr भूͧम
ĤǓत मीǑĚक टन pwukiRFkj के izs"k.k के ͧलए ǽ० 50/-
5
मɇगनीज v;Ld /kkfjr भूͧम
ĤǓत मीǑĚक टन मɇगनीज v;Ld ds izs"k.k के ͧलए ǽ० 50/-
6
कोई अÛय [kfut /kkfjr भूͧम ĤǓत टन [kfut के izs"k.k पर दȣ गई रॉयãटȣ का 50%
1. *[kfutks का नाम] जैसा ͩक [kku ,oa [kfut ¼fodkl ,oa fofu;eu½ vf/kfu;e] 1957 ¼dsUnzh;
vf/kfu;e 67 of 1957½ ds vuqlwph&II ds rgr fofufnZ"V gS ¼o`gr [kfut½A
2. lsl कȧ दर उनके Ēेड गुणɉ ls fujis{k हɇ।
झारखंड राÏयपाल के आदेश से,
राजेश शरण ͧसंह,
Ĥधान सͬचव-सह-ͪवͬध परामशȸ
ͪवͬध ͪवभाग, झारखंड, राँची।
ͪवͬध (ͪवधान) ͪवभाग
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अͬधसूचना
07 अÈटूबर, 2024
संÉया-एल0जी0-08/2024-59/लेजo--झारखंड ͪवधान मंडल ɮवारा यथा पाǐरत और माननीय
राÏयपाल ɮवारा Ǒदनांक-26/09/2024 को अनुमत झारखंड खǓनज धाǐरत भूͧम उपकर अͬधǓनयम, 2024 का
Ǔनàनांͩकत अंĒेजी अनुवाद झारखंड राÏयपाल के Ĥाͬधकार से इसके ɮवारा Ĥकाͧशत ͩकया जाता है,
िजसे भारत का संͪवधान के अनुÍछेद 348 के खंड (3) के अधीन उÈत अͬधǓनयम का अंĒेजी भाषा मɅ
Ĥाͬधकृत पाठ समझा जाएगा।
झारखÖडगजट(असाधारण) सोमवार, 7 अÈटूबर, 2024
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JHARKHAND MINERAL BEARING LAND CESS ACT, 2024
(Jharkhand Act, 10, 2024)
Jharkhand Mineral Bearing Land Cess Bill 2024
An Act, to enact JHARKHAND MINERAL BEARING LAND CESS ACT, 2024, in regard to its
applicability and enforcement within the State of Jharkhand.
An Act to provide the levy of cess on mineral bearing land for augmenting health care services,
education, social security services, agriculture, rural infrastructure, drinking water and sanitation and for other
necessary purposes in the state of Jharkhand.
Be it enacted by the legislature of the State of Jharkhand in the Seventy fifth year of the Republic
of India as follows: -
1.
Short title, extent and commencement: -
(i)
This Act may be called the Jharkhand Mineral Bearing Land Cess Act,
2024.
(ii)
It extends to the whole of the State of Jharkhand.
(iii) It shall come into force on the date of its publication in the official gazette.
2.
Definitions: -In this Act, unless the context otherwise requires: -
(1)
“Annual value of mineral bearing land (including coal bearing land)” means
value of mineral (including coal) dispatched as specified in the schedule.
(2)
“Authorities” means the authorities as prescribed to carry out the
purposes of this Act;
(3)
“Cess” means the cess levied under section 3 of this Act, for the purposes
provided in section-4;
(4)
“Dispatch” means dispatch of such Run-of-mine/minerals as specified in the
Schedule appended to this Act, by the holder to any place outside the mineral
bearing land;
(5)
“Fund” means, a fund created for the purposes of depositing the proceeds of cess
as to carry out the purposes as specified in Section 4 of this Act; and shall be
utilised in the manner as prescribed;
(6)
“Government” means the State Government of Jharkhand;
(7)
“Governing Body” means a body of such authorities, as constituted by the State
Government to carry out the purposes of this Act, as prescribed;
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(8)
“Holder” means the holder of mining or quarry lease or exploring license or
prospecting license of the mineral bearing land(s);
(9)
“Mineral Bearing Land (Including Coal Bearing Land)”means holding or
holdings of land comprising the area of a land either allocated or granted or
deemed to be granted for mineral right i.e. mining or quarry lease or exploring
license or prospecting license or petroleum mining lease under the Mines and
Minerals (Regulation and Development) Act, 1957, the Coal Bearing Areas
(Acquisition and Development) Act, 1957, the Coking Coal Mines (Nationalisation)
Act, 1972, the Coal Mines (Nationalisation) Act, 1973, the Coal Mines (Special
Provisions) Act, 2015, Petroleum & Natural Gas Rules, 1959;
(10)
“Mineral Produce” means a produce of mineral specified in the Schedule,
appended to this Act;
(11)
"Mineral Right” means rights conferred on a lessee/deemed lessee under a
mining lease or quarry lease or exploring license or prospecting license or
petroleum mining lease granted or renewed under the Mines and Minerals
(Regulation and Development) Act, 1957, the Coal Bearing Areas (Acquisition and
Development) Act, 1957, the Coking Coal Mines (Nationalisation) Act, 1972, the
Coal Mines (Nationalisation) Act, 1973, the Coal Mines (Special Provisions) Act,
2015, Petroleum & Natural Gas Rules, 1959;
(12)
“Notification” means a notification as published in the Official Gazette of the
State;
(13)
“Prescribed” means prescribed by rules made under this Act;
(14)
“Section” means the section(s) under this Act
(15)
“State” means the State of Jharkhand;
(16)
“Schedule” means the Schedule appended to this Act; and
Words and expressions used but not defined in this Act shall have the same
meaning as defined in all the respective Minerals Act(s) and all the respective
Rules.
3.
Levy and collection of cess on mineral bearing land-
(1)
The Mineral bearing land cess shall be levied on the annual value of mineral
bearing land (including coal bearing land) and collected in terms of S. 5
hereunder.
(2)
The proceeds of the Cess shall be credited into the Consolidated fund of state
and shall be utilized for the identified sectors as may be decided by Government of
Jharkhand from time to time.
(3)
The manner and the procedures for managing the “Fund”, shall be specified
or prescribed by the Government.
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(4) The cess levied under sub-section (1) shall be collected by Department of Mines
and Geology, Government of Jharkhand as may be prescribed.
4.
Purposes and objectives of this Act–
The proceeds of the fund so collected shall be c r e d i t e d i n t o
c o n s o l i d a t e d f u n d o f s t a t e, which shall be used for the following
purposes: -
(1)
to augment health care services, school and higher education.
(2)
to augment social security services.
(3)
to construct and augment Rural infrastructure- Roads, Rural housing, Drinking
water, Sanitation, Electricity etc.
(4)
to develop Agriculture and allied sectors including farmers’ welfare.
(5)
Other necessary purposes as notified by Government from time to time.
5.
Determination and Payment of Cess-
(1)
The cess payable under this Act shall be assessed in accordance with the
provisions of section 3 and the Rules made thereunder, by the prescribed
authority.
(2)
The amount of cess on mineral bearing land at such rate(s) as may be specified
shall be payable by the holder on the quantity of such Run-of- mine/minerals as
made at the time of dispatch of such Run-of- mine/minerals from mineral bearing
land by such date as prescribed.
(3)
In case where the holder dispatches the Run-of-mine/minerals without payment of
cess, or as the case may be any variation in the assessment of cess payable, the
prescribed authority shall cause to issue a notice of demand served upon the
holder for payment of the cess due along with an interest at the rate of not
exceeding 5% per month or part thereof on such value of cess due, in such
manner as may be prescribed.
Explanation- The words, “cess due”; for the purpose of this Act shall mean any cess payable
under section 3, but not paid after the prescribed due date, and also after expiry of
such date, as provided in notice of Demand as issued under this section.
(4)
For the purpose of registration of the holder, under this Act; the holder means
holder of mineral right i.e. mining or quarry lease or exploring license or
prospecting license of the mineral bearing land(s) under the Mines and Mineral
(Regulation and Development) Act, 1957, the Coal Bearing Areas (Acquisition
and Development) Act, 1957, the Coking Coal
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Mines (Nationalisation) Act, 1972, the Coal Mines (Nationalisation) Act, 1973,
the Coal Mines (Special Provisions) Act, 2015, Petroleum & Natural Gas Rules,
1959; and lessee/deemed lessee/allocated under which they are already registered
under the respective mining laws for the time being in force, shall apply mutatis
mutandis for the purpose of this Act.
6.
Appeal: -
Any person aggrieved by the notice of demand under section 5, may, within sixty
(60) days from the date of service of the said notice under sub-section (4) of section 5
thereof, appeal to such authority as may be prescribed and the said authority may pass
such orders on the appeal as it thinks fit, and which may be, subject to the provisions of
section 5, become final.
7.
Revision: -
The Government may, either suo-moto or on receipt of a revision petition filed within
ninety days by any person aggrieved by an order passed under section 6, call for and
examine the record relating to any order passed or proceedings taken by any officer or
authority under this Act as may be prescribed, for the purpose of satisfying themselves as
to the correctness, legality or propriety of such order(s) or as to the regularity of such
proceedings and if in any case it appears to the Government that such order or
proceedings should be modified, annulled, reversed or remanded for reconsideration,
they may pass orders accordingly:
Provided that no order adversely affecting any person, shall be passed unless such person
has been given an opportunity of making his representation.
8.
Cess to be recovered as arrear of land revenue–
The cess due payable and or determined under section 5 of this Act, but not paid within
the specified and or prescribed time under this Act, shall be recovered as arrears of land
revenue by the authority under this Act as may be prescribed.
9.
Exemptions: -
Notwithstanding anything contained in this Act, where the Government is of the opinion that
it is necessary or expedient in the public interest so to do, it may by notification in the
Official Gazette, exempt cess, fully or partially, in respect of any holder or any class of
holder as may be specified in the notification.
10.
Powers to amend the Schedule-
1) The State Government may, by notification, add to or delete or amend or alter
any of the items or rate(s) in the Schedule appended to this Act.
2) The Government may issue such circulars or directions or regulations to carry out the
purposes of this Act.
11.
Power to make Rules: -
(1)
The Government may, by notification in the Official Gazette, make Rules for
carrying out the purposes of this Act.
(2)
In particular, and without prejudice to the generality of the foregoing power such
rules may provide for all or any of the following matters, namely-
i.
The authorities which may impose cess under section 3 or interest under
Section-5 and the manner in which the cess levied under this Act shall be
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collected;
ii.
The constitution and functions of the Governing body, the term of office of
its members, and the procedure for the conduct of its business;
iii.
The manner in which accounts shall be kept and registers to be
maintained by the holder at the Mineral Bearing Land or at the office the
holder.
iv.
the assessment and collection of the cess levied under this Act;
v.
The form of receipts for payment of the cess; and
vi.
Any other matter that may have to be prescribed.
(3)
The Rules made under this section may provide penalty for contravention of such
provisions of this Act to the following extent, namely: -
i.
in cases of evasion or avoidance of cess, to the extent of double the
amount of cess evaded or, as the case may be, avoided;
All Rules made under this Act, shall be laid, as soon as may be after they are so made,
before the House of the State Legislature, while it is in session, for a period of not less than
fourteen days which may comprise in one session or in two successive sessions and if
before the expiry of the sessions in which they are so laid or in the session immediately
following the House of the State Legislature makes any modification in any of such rules or
resolves that any such rules should not be made, such rules shall thereafter have effect
only in such modified form or be of no effect, as the case may be, so however, that any such
modification or annulment shall be without prejudice to the validity of anything previously
done thereunder.
12
Liability of the holder under other laws not affected: -
Nothing contained in this Act, shall affect the liability of the holder for the payment of cess
under this Act, to that of under any other law(s) for the time being in force.
13
Action taken in good faith. —
No suit or prosecution or other proceeding shall lie in any court against the prescribed
authorities or any officer or employee of the State Government, in respect of any work
done or purported to have been done or intended to be done in good faith by such
authority or Government or such officer or employee under the provisions of this Act or
the rules made thereunder.
14
Bar of jurisdiction of court. —
No court (except the Supreme Court or a High Court) shall have jurisdiction to entertain
any suit or proceeding in respect of anything done, action taken, orders made, direction,
instruction or guidelines issued by the State Government in pursuance of any power
conferred by, or in relation to its functions, by this Act.
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Power to remove difficulties/issue directions: -
If any difficulty arises in giving effect to any provisions of this Act the Government may, by
general or special order, do anything not inconsistent with provisions of this Act for the
purpose of removing the difficulty and issue necessary directions.
Provided, no order of removal of such difficulty shall be made after the expiry of the
period of two years from the date the commencement of this Act.
THE SCHEDULE
(See sections- 2 and Section- 3(1))
S.Nos.
Classification of Mineral bearing land
Rate of Cess*
1
Coal bearing land
Rs. 100/- per metric tonne of coal dispatch
2
Iron ore bearing land
Rs. 100/- per metric tonne of Iron ore dispatch.
3
Bauxite bearing land
Rs. 70/- per metric tonne of bauxite dispatch.
4
Limestone bearing land
Rs. 50/- per metric tonne of limestone dispatch.
5
Manganese ore bearing land
Rs. 50/- per metric tonne of manganese ore
dispatch.
6.
Any other mineral bearing land
50% of the royalty paid on the dispatch of
mineral per tonne.
* 1.
Name of Minerals as specified in the Second Schedule under the Mines
and Minerals (Regulation and Development) Act, 1957 (Central Act 67 of
1957) (Major Minerals).
2.
Rates of cess are irrespective of their Grade/Properties.
झारखंड राÏयपाल के आदेश से,
राजेश शरण ͧसंह,
Ĥधान सͬचव-सह-ͪवͬध परामशȸ
ͪवͬध ͪवभाग, झारखंड, राँची।
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अधी¢क
अधी¢क, झारखÖड
झारखÖड राजकȧय मुġणालय
राजकȧय मुġणालय, राँची
राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत
ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,
झारखÖड गजट
झारखÖड गजट (असाधारण
असाधारण)
) 625 – 50