झारखÖड गजट

असाधारण अंक

झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत

17 आिæवन, 1946 (श०)

संÉ या – 628 राँची, बुधवार, 9 अÈटूबर, 2024 (ई०)

िवȅ िवभाग

--------

संकʙ

7 माच[, 2024

िवषयः

राǛ सरकार के किमŊयों के वेतन एवं SNA SPARSH से आǅािदत केȾीय Ůायोिजत

योजनाओं की रािश का भुगतान पेपरलेस ŮिŢया से करने की ˢीकृित के संबंध मŐ।

राǛ सरकार Ȫारा िवȅीय वषŊ 2022-23 के बजट अिभभाषण मŐ Digital Technology का Ůयोग करते Šए

राǛ सरकार के सभी किमŊयों को पेपरलेस माȯम से उनके वेतन का भुगतान करने की घोषणा की गयी है। उƅ

घोषणा के िŢयाɋयन हेतु राज̾थान, उड़ीसा एवं िबहार राǛों मŐ अपनायी जा रही ŮिŢया का अȯयन कर राǛ मŐ

वेतन भुगतान मŐ अपनायी जा रही वतŊमान ŮिŢया एवं Ůˑािवत ŮिŢया का Concept Note तैयार िकया गया है।

2. वȅŊमान मŐ Ůभावी ŮिŢया एवं Ůˑािवत ŮिŢया मŐ तुलनाȏक िववरणी िनɻवत् है: -

झारखÖडगजट(असाधारण) बुधवार, 9 अÈटूबर, 2024

वȅŊमान ŮिŢया

Ůˑािवत ŮिŢया

िनकासी एवं ʩयन पदािधकारी (ddo) का कायाŊलय

वȅŊमान ŮिŢया मŐ िनकासी एवं ʩयन पदािधकारी

कायाŊलय मŐDDO Level Bill Management

System से िविभɄ Ůकार के िवपũ तैयार िकये

जाते है। सɽित िवपũ मŐ सभी Ůकार की Ůिविʼ

(Entry) Two factor authentication से

System मŐ login कर िवपũ िलिपक Ȫारा की

जाती है। िनकासी एवं ʩयन पदािधकारी Ȫारा

भीTwo factor authentication से System

मŐ login कर तैयार िवपũ को ऑनलाईन

कोषागार कायाŊलय को Ůेिषत िकया जाता है।

तदोपरांत उƅ िवपũ के Hard Copy पर

िवपũ िलिपक एवं िनकासी एवं ʩयन पदािधकारी

हˑाƗर करते हœ एवं हˑाƗįरत Hard Copy

को कोषागार Ůेिषत कर िदया जाता है।

Ůˑािवत ŮिŢया मŐ िनकासी एवं ʩयन पदािधकारी

कायाŊलय से DDO Level Bill Management

System मŐ ही वेतन िवप़ũ तैयार िकये जायŐगे। िवपũ

िलिपक

के

Ȫारा

Two

factor

authenticationसेSystem

मŐ

कर

Digitally िवपũ तैयार करते Šए, Aadhar based

OTP के माȯम से िनकासी एवं ʩयन पदािधकारी

को online अŤसाįरत िकया जायेगा। िनकासी एवं

ʩयन पदािधकारी Two factor authentication

से DDO Level Bill Management System मŐ

Sign करŐगे। संबंिधत िवपũ ई-िवपũ (e-Bill)

कहलायेगा। तदोपरांत िनकासी एवं ʩयन पदािधकारी

Ȫारा

e-Bill

कोषागार

कायाŊलय

को

onlineअŤसाįरत िकया जाएगा।

कोषागार कायाŊलय

कोषागार मŐ Ůाɑ Hard Copy की जाँच

कोषागार िलिपक Ȫारा Online data से िमलान

करते Šए की जाती है। तȋʮात् कोषागार िलिपक

Ȫारा Hard Copy मŐ हˑाƗर करते Šए पुनः

जाँच एवं सȑापन हेतु लेखापाल को अŤसाįरत

कर दी जाती है। लेखापाल Hard Copy को

Online data से Verify कर हˑाƗर करते

Šए कोषागार पदािधकारी को अŤसाįरत कर देते

हœ।

कोषागार पदािधकारी िवपũ की Hard Copy

को Online data से Verify करते Šए Hard

Copy मŐ Manually हˑाƗर करते है।

इसके बाद कोषागार पदािधकारी Payment

XML File मŐ digital sign करते Šए उƅ

XML File को electronically बœक सवŊर मŐ

कोषागार

िलिपक Treasury Application

SystemमŐ Two factor Authentication के

साथ login करके Ůाɑ e-Bill को Verify करेगे

एवं उƅ ई िवपũ को Aadhar based OTP के

माȯम

से

electronically

लेखापाल

को

अŤसाįरत

कर

दŐगे।

लेखापाल

Treasury

Application System

मŐ Two factor

Authentication के साथ login करके ई िवपũ

को Verify करAadhar based OTP के माȯम

से कोषागार पदािधकारी को online अŤसाįरत कर

दŐगे।

तȋʮात कोषागार पदािधकारी उƅe-Bill को

Verify करते Šए, e-Bill पर e-Sign/ Digital

Sign करŐगे।

झारखÖडगजट(असाधारण) बुधवार, 9 अÈटूबर, 2024

भुगतान ( e-Payment )हेतु Ůेिषत कर देते है।

महीने के अंत मŐ कोषागार के Ȫारा महीने के

दौरान की गयी सभी सफल भुगतानों का मािसक

लेखा तैयार िकया जाता है।

मािसक लेखा की Hard Copy पर लेखापाल,

कोषागार पदािधकारी एवं उपायुƅ के Ȫारा

हˑाƗर कर उसे महालेखाकार कायाŊलय को

Ůेिषत कर िदया जाता है।

इसके बाद Payment XML File पर e-

Sign/Digital signकरते Šए भुगतान (e-

Payment)हेतु XML File को कोषागार Ȫारा

बœक सवŊर मŐ onlineŮेिषत कर िदया जायेगा।

महीने के अंत मŐ कोषागार कायाŊलय Ȫारा महीने के

दौरान की गयी सभी सफल भुगतानों का मािसक

लेखा electronically तैयार िकया जायेगा।

Electronically तैयार मािसक लेखा पर कोषागार

पदािधकारी एवं उपायुƅ Ȫारा e-Sign/ Digital

Sign/Signिकया जायेगा।

उƅ e-Signed/ Digitally signedमािसक

लेखा e-Bill , एवं संलư अनुसूची Document

Management Server मŐ संधाįरत िकया जाएगा

िजसका Access महालेखाकार कायाŊलय को

उपलɩ कराया जायेगा।

3- उपरोƅ Ůˑािवत ŮिŢया को अपनाने हेतु िनकासी एवं ʩयन पदािधकारी Ȫारा ई िवपũ एवं संलư अनुसूची

को िनयमानुसार e-Sign/Digital Signके माȯम से electronicallyहˑाƗįरत िकया जाएगा।

4- संदिभŊत पेपरलेस वेतन भुगतान की ŮिŢया मŐ Information Technology Act,2000, एवं

Information Technology (amendment) Act, 2008 तथाAadhar (Authentication) Regulations,

2016तथा महालेखाकार के सुसंगत Ůावधानों का अनुपालन सुिनिʮत िकया जाएगा।

5- वेतन भुगतान के पेपरलेस ŮिŢया को अपनाने हेतु झारखǷ कोषागार संिहता के िनयम 110, एवं 139 मŐ िनɻवत्

संषोधन Ůˑािवत हैः-

झारखǷ कोषागार

संिहता का िनयम

वतŊमान Ůावधान

Ůˑािवत संशोधन

िनयम- 110

a. The DDO Shall prepare

the bill electronically and

shall take a hard copy of the

a. The DDO shall prepare the

bill electronically and send e

signed/digital signed electronic-

झारखÖडगजट(असाधारण) बुधवार, 9 अÈटूबर, 2024

bill;

The

DDO

through

Messenger shall submit the

hard copy of the bill at the

Treasury counter and obtain

acknowledgment

number from Treasury;

c. The Bill Assistant shall

scrutinize the hard copy of

the bill by comparing it with

the digital copy; and in case

there are no objections

generate an advice number

and forward the same to

Accountant. Or else, cancel

the

acknowledgment

number citing the objection

and forward the same to

accountant for his perusal.

d. The Accountant shall,

scrutinize the hard copy of

bill

and

accompanying

documents and in case

there are no objections,

forward the same to the

Treasury Officer; or else, the

bill shall be rejected with

comments recorded on the

hard

copy

well

digitally and forward the

same to Treasury officer for

his perusal.

e. The Treasury Officer shall,

scrutinize the hard copy of

the bill and accompanying

enclosures

and,

everything

order,

forward the same to Bank

for payment; or else reject

bill/shall take a hard copy of the

bill and affix physical signatures.

b. In case of hard copy, the bill

shall be submitted by the DDO

through

Messenger

the

Treasury

counter

and

acknowledgment number shall be

obtained from Treasury; In Case

electronic

bill

autormatic

acknowledgment number shall be

generated.

The

Bill

Assistant

shall

scrutinize the bill which shall

include comparision of digital

copy

with

hard

copy,

(if

submitted); and in case there are

no objections generate an advice

number and forward the same to

Accountant. Or else, cancel the

acknowledgment number citing

the objection and forward the

same

accountant

for

his

perusal.

The

Accountant

shall,

scrutinize

the

electronic/hard

copy of bill and accompanying

documents and in case there are

no objections, forward the same

to the Treasury Officer; or else,

the bill shall be rejected with

comments recorded on the bill

(hard copy/electronically shared

bill) and shall forward the same

to Treasury officer for his perusal.

e. The Treasury Officer shall,

scrutinize

the

electronic/hard

copy

the

bill

and

accompanying enclosures and, if

everything is in order, pass the

झारखÖडगजट(असाधारण) बुधवार, 9 अÈटूबर, 2024

the bill with valid comments

recorded on the hard copy

as well as digitally and

return it to the Accountant.

Treasury

Officer

shall

make

the

payment

passed bills by adopting the

e-Payment

procedure

send the bill(s) to the bank

for

its

payment

after

checking the digital data.

Bank should update the

payment

status

the

system post payment.

bill for payment by signing the

physical bill/ e signing /digital

signing the electronic bill else

reject

the

bill

with

valid

comments recorded on the bill

(hard copy/electronically shared

bill) and shall return it to the

Accountant.

f. No change

िनयम-139

Unless otherwise directed

by the State Government,

the bills for monthly pay

and fixed allowances of

Government servants may

be signed and presented to

the Treasury any time after

twenty-fifth of the month

and

shall

due

for

payment

the

last

working day of the month

when the Bank is open.

Unless otherwise directed by the

State Government, the bills for

monthly pay and fixed allowances

of Government servants may be

e-signed/digitally signed/signed

and presented to the Treasury

electronically/physically any time

after twenty-fifth of the month

and shall be due for payment on

the last working day of the

month when the Bank is open.

6-सवŊŮथमPilot Basis पर Ůोजेƃ भवन कोषागार से भुगतान होने वाले वेतन िवपũों एवंSNA SPARSH कोषागार

के माȯम से SNA SPARSH Ůणाली से आǅािदत केȾीय Ůायोिजत योजनाओं की रािश का भुगतान पेपरलेस

ŮिŢया के तहत करने का िनणŊय िलया गया है। Pilot चरण, जो छः माह का होगा, की सफलता के पʮात राǛ के

सभी कोषागारों के सभी Ůकार के िवपũों के भुगतान हेतु पेपरलेस भुगतान Ůणाली अपनायी जाएगी ।

7- पेपरलेस भुगतान Ůणाली से संबंिधत सभीElectronic Data/Data log/Electronically/Digitally Signed

Bills and Documents अलगData Base मŐ सुरिƗत रहेगा ।

8- संदिभŊत ŮिŢया अपनाने हेतु सɽित कायŊरतIFMS Application module मŐ आवˈक Updation/Change

िवȅ िवभाग के पी0एम0यू0 कोषांग Ȫारा िकया जाएगा ।

झारखÖडगजट(असाधारण) बुधवार, 9 अÈटूबर, 2024

9- पेपरलेस ŮिŢया से भुगतान हेतु आवʴक Hardwareतथा Softwareका संभािवत लागत लगभग

12,40,00,000/- (बारह करोड़ चालीस लाख) है। चूँिक सɽित कायŊरत आई0एफ0एम0एस0 ŮणालीOracle

Databaseपर कायŊरत है अतः native backend performance maintainकरने हेतु संदिभŊत Hardwareतथा

Softwareका िनयमानुसार Ţय िवȅ िवभाग, झारखǷ ȪाराGENERAL FINANCIAL RULES, 2017के िनयम 166

के तहत GEMके माȯम से Oracle OEM के Authorized ChannelPartner से िकया जायेगा

10-Ůधान महालेखाकार कायाŊलय, झारखǷ, राँची मŐ अिधʿािपत करने हेतु Middleware Server िजसका

संभािवत लागत लगभग 1,56,00,000/- (एक करोड़ छɔन लाख) है तथा िनकासी एवं ʩयन पदािधकारी एवं

कोषागार पदािधकारी के िलए ई साईन/िडिजटल हˑाƗर हेतु आवʴक Software/Hardware िजसका संभािवत

लागत लगभग 2,00,00,000/- (दो करोड़) है, का Ţय Gem के माȯम से िवȅ िवभाग, झारखǷ Ȫारा िकया

जायेगा।

11- Ůˑाव पर मंिũपįरषद् Ȫारा िदनांक 29.02.2024 की बैठक के मद संƥा- 08 मŐ इसकी ˢीकृित दी गयी है।

आदेशः- आदेश िदया जाता है िक इस संकʙ को झारखǷ राजपũ के असाधारण अंक मŐ Ůकािशत िकया जाय

तथा इसकी Ůितयाँ Ůधान महालेखाकार, झारखǷ, राँची/सभी िवभाग एवं िवभागाȯƗ/सभी ŮमǷलीय

आयुƅ/सभी उपायुƅ/सभी कोषागार एवं उप कोषागार पदािधकारी को Ůेिषत िकया जाय।

Ůशांत कुमार,

सिचव

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अधी¢क

अधी¢क, झारखÖड

झारखÖड राजकȧय मुġणालय

राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत

राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,

झारखÖड गजट

झारखÖड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 628 – 50