झारखÖड गजट

असाधारण अंक

झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत

13 पौष, 1946 (श०)

संÉ या – 20 राँची, शुĐवार, 3 जनवरȣ, 2025 (ई०)

काͧम[क, ĤशासǓनक सुधार तथा राजभाषा ͪवभाग ।

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संकãप

17 Ǒदसàबर, 2024

संÉया-5/आरोप-1-47/2022

का॰--28723

(HRMS)--Įी

अͧमत

कुमार,

झा०Ĥ०से०

(कोǑट Đमांक-304/20), त×कालȣन काय[पालक पदाͬधकारȣ, Įी बंशीधरनगर नगर पंचायत, गढ़वा के

ͪवǾɮध नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग, झारखÖड, राँची के पğांक-3471, Ǒदनांक 30.09.2022

ɮवारा आरोप पğ गǑठत कर उपलÞध कराया गया है। आरोप पğ मɅ Įी कुमार के ͪवǾɮध Ǔनàनवत्

आरोप ĤǓतवेǑदत ͩकया गया-

आरोप सं०-1- Įी बंशीधरनगर नगर पंचायत मɅ सोलर लाईट अͬधçठापन, फोͬगंग मशीन Đय

एवं अÛय ĤǓतवेǑदत आरोपɉ कȧ जाँच हेतु ͪवभागीय काया[लय आदेश संÉया-155 Ǒदनांक

16.12.2020 ɮवारा गǑठत ͪवभागीय जाँच सͧमǓत ɮवारा अपने ĤǓतवेदन मɅ उãलेख ͩकया गया है

ͩक èĚȣट लाईट ͧसèटम कȧ खरȣद तो GeM पोट[ल से हुई है। परÛतु ĤǓत ईकाई मूãय 294500.00

अͬधक Ĥतीत होता है। Bidding के पæचात् L1 को काया[देश Ǔनग[त करने के पूव[ GeM के

General Terms and Conditions के ĤावधाǓनत General Financial Rule, 2017 के

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 3 जनवरȣ, 2025

Rule-149 के Ĥावधान के अनुǾप कार[वाई ͩकये जाने संबंधी Ĥमाण Ĥèतुत नहȣं ͩकये गये हɇ,

िजसके कारण वाèतͪवक मूãय से Ïयादा पर खरȣद Ĥतीत होने का उãलेख ͩकया गया है। उÈत

आरोप के संबंध मɅ Įी अͧमत कुमार से ĤाÜत èपçटȣकरण मɅ उãलेͨखत है ͩक :-

1. GeM rule and regulation clause 4 enabling provisions of rule 149 of

general financial rules 2017 अंतग[त कंͫडका- iii. Above Rs. 30,00,000/- Through the

supplier having lowest price meeting the requisite quality, specification and delivery

period after mandatorily obtaining bids, using online bidding of reverse auction tool

provided on GeM का Ĥावधान है ।

2. JREDA (Jharkhand Renewable Energy Development Agency) से ĤाÜत

जानकारȣ के आलोक मɅ 240 वाट एवं 4 बãब (Luminors) एवं एसेसǐरज के साथ इसका मूãय

240000.00 है, जबͩक नगर पंचायत, Įी बंशीधरनगर ɮवारा लगाये गये 06 बãब (Luminors) कȧ

कȧमत Ǿ० 294500.00 है, जो अͬधक Ĥतीत नहȣं होता है ।

उÈत आरोप एवं इस पर Įी कुमार से ĤाÜत उÈत èपçटȣकरण पर तकनीकȧ कोषांग

(मुÉयालय) से ĤाÜत मंतåय Ǔनàनवत् हैः-

JREDA का पğांक WO No. 100/2021-22 Ǒदनांक 07.06.2021, NIT No.

12/JREDA/SHMLs/2021-22 पर LED Based Solar High Mast Lightning System का दर

Ǿ0 240000/- अंͩकत है, जो ͩक वष[ 2020-21 का दर है। उÈत पğांक मɅ संलÊन Technical

Specification NIT No. 09/JREDA/SHMLs/21-22 का है, जो ͩक ͧभÛन है एवं वष[ 2021-22

का है। Įी बंशीधरनगर, नगर पंचायत ɮवारा High Mast Light, GeM Portal से Đय हेतु वष[

2019-20 मɅ ĤͩĐया ͩकया गया है, िजसका Specification, JREDAs Specification से ͧभÛन है

एवं NIT का वष[ भी ͧभÛन है ।

आरोप सं०-2- èĚȣट लाईट के अͬधçठापन के गुणवƣा रǑहत काय[, ǒबना काय[ पूण[ ͩकये गये

भुगतान करने तथा कȧमत के सहȣ मूãयांकन GeM के General Terms and Conditions के

General Financial Rule, 2017 के Rule-149 के Ĥावधानɉ का पालन ͩकये ǒबना मूãय Ǔनधा[रण

करने का उãलेख ͩकया गया है ।

उÈत के आरोप के संबंध मɅ Įी अͧमत कुमार, त×कालȣन काय[पालक पदाͬधकारȣ, Įी

बंशीधरनगर नगर पंचायत ɮवारा अपने èपçटȣकरण मɅ उãलेख ͩकया गया है ͩकः-

GeM rule and regulation clause 4 enabling provisions of rule 149 of general

financial rules 2017 अंतग[त कंͫडका- iii. Above Rs. 30,00,000/- Through the supplier

having lowest price meeting the requisite quality, specification and delivery period

after mandatorily obtaining bids, using online bidding of reverse auction tool

provided on GeM का Ĥावधान है ।

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 3 जनवरȣ, 2025

उÈत Ĥावधान एवं ͪवभागीय अनुदेश के अनुǾप GeM Portal से 33 सोलर लाईट सभी

एसेसरȣज कȧ आपूǓत[ एवं अͬधçठापन हेतु ऑनलाइन Ǔनͪवदा आमंǒğत कȧ गयी। Ǔनͪवदा आमंğण

अपलोͫडंग Ǒदनांक 16.03.2020 से Ǒदनांक 26.03.2020 कȧ अवͬध मɅ ͩकया गया। ĤाÜत Ǔनͪवदाओं

के दर कȧ जाँच कȧ गयी। Ûयूनतम उधृत करने वाले L1 Ǔनͪवदादाता मे० पंकज कàÜयूटेक सॉãयूशन

को Ǿपये 9718500.00 का काया[देश Ǔनग[त ͩकया गया ।

उÈत आरोप एवं इस पर Įी कुमार से ĤाÜत उÈत èपçटȣकरण पर तकनीकȧ कोषांग

(मुÉयालय) से ĤाÜत मंतåय Ǔनàनवत् हैः-

GeM Portal से Đय अपनायी गयी ĤͩĐया से संबंͬधत है। GeM Portal से कोई भी

GFR 2017 के Ĥावधानɉ के अनुǾप करना है। GFR 2017 के Rule No. 149(vi) मɅ

Ǔनàनͧलͨखत Ĥावधान है- “The Government Buyers may ascertain the reasonableness

of price before placement of order using the business analysis (BA) tools available

on GeM including the last purchase price on GeM, Department’s own last purchase

price etc.”

Įी बंशीधरनगर, नगर पंचायत ɮवारा उÈत Ǔनयम का अनुपालन Đय के पूव[ करना चाǑहए

था, िजससे ͩक Ûयूनतम दर का reasonableness £ात हो सके ।

आरोप सं0-3- सरकारȣ सेवक आचार Ǔनयमावलȣ के Ǔनयम 3 (1) (i), (ii) एवं (iii) के

Ĥावधानानुसार सरकारȣ सेवक से पूरȣ शीलǓनçठा एवं कत[åय के ĤǓत Ǔनçठा कȧ अपे¢ा कȧ जाती है,

परंतु Įी कुमार ɮवारा इसका पालन नहȣं ͩकया गया ।

2. उÈत आरोपɉ के ͧलए ͪवभागीय पğांक-6705, Ǒदनांक 21.10.2022 ɮवारा Įी कुमार से

èपçटȣकरण कȧ माँग कȧ गई, िजसके अनुपालन मɅ Įी कुमार के पğांक-1553, Ǒदनांक 10.12.2022

ɮवारा èपçटȣकरण समͪप[त ͩकया गया। Įी कुमार के èपçटȣकरण पर ͪवभागीय पğांक-407, Ǒदनांक

18.01.2023 ɮवारा नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग से मंतåय कȧ माँग कȧ गई। उÈत के आलोक

मɅ नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग के पğांक-1658, Ǒदनांक 28.04.2023 ɮवारा मंतåय उपलÞध

कराया गया, िजसमɅ इनके èपçटȣकरण को èवीकार योÊय नहȣं है, ĤǓतवेǑदत ͩकया गया ।

3. उÈत के ͪवǾɮध ĤǓतवेǑदत आरोप, इनका èपçटȣकरण एवं नगर ͪवकास एवं आवास

ͪवभाग से ĤाÜत मंतåय के समी¢ोपरांत ͪवभागीय संकãप सं0-23108(HRMS), Ǒदनांक

31.07.2023 ɮवारा इनके ͪवǾɮध ͪवभागीय काय[वाहȣ संचाͧलत कȧ गई। संचालन पदाͬधकारȣ के

पğांक-16, Ǒदनांक 11.01.2024 ɮवारा ͪवभागीय काय[वाहȣ का जाँच ĤǓतवेदन समͪप[त ͩकया गया।

उÈत जाँच ĤǓतवेदन मɅ आरोपी पदाͬधकारȣ Įी कुमार के ͪवǾɮध ĤǓतवेǑदत आरोप संÉया-1 एवं 2

को Ĥमाͨणत एवं आरोप-3 आंͧशक Ǿप से Ĥमाͨणत, ĤǓतवेǑदत ͩकया गया ।

4. Įी कुमार के ͪवǾɮध ĤǓतवेǑदत आरोप एवं ͪवभागीय जाँच पदाͬधकारȣ ɮवारा समͪप[त जाँच

ĤǓतवेदन के समी¢ोपरांत ͪवभागीय जाँच पदाͬधकारȣ के ĤǓतवेदन से सहमत होते हुए Įी कुमार के

ͪवǾɮध झारखÖड सरकारȣ सेवक (वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 3 जनवरȣ, 2025

Ǔनयम-14(iv) अÛतग[त असंचया×मक Ĥभाव से दो वेतन वृɮͬध पर रोक का दÖड Ĥèताͪवत ͩकया

गया एवं उÈत Ĥèताͪवत दÖड पर ͪवभागीय पğांक-4886, Ǒदनांक 25.07.2024 ɮवारा Įी कुमार से

ɮͪवतीय कारण पृÍछा कȧ माँग कȧ गई ।

5. उÈत के अनुपालन मɅ Įी कुमार के पğ, Ǒदनांक 15.10.2024 ɮवारा ɮͪवतीय कारण पृÍछा

का जवाब समͪप[त ͩकया गया। ɮͪवतीय कारण पृÍछा मɅ इनके ɮवारा समͪप[त मुÉय तØय

Ǔनàनवत् है-

“उनके ɮवारा Ǔनधा[ǐरत ĤͩĐया के अनुǾप हȣ GeM पोट[ल से Đय ͩकया गया है। उÈत काय[

कोͪवड वैिæवक महामारȣ के समय ͩकया गया है। नगर पंचायत ¢ेğांतग[त साफ-सफाई एवं

सैǓनटाईजेशन आǑद का काय[ देर राǒğ तक ͩकया जाता था। इस ¢ेğ मɅ Ĥकाश कȧ उपलÞधता के

उɮदेæय से सोलर लाईट लगाया गया। चूँͩक वष[ 2020 मɅ कोͪवड महामारȣ के कारण संपूण[ लॉक

डाउन होने कȧ िèथǓत मɅ Ûयूनतम दर का Resonableness £ात नहȣं ͩकया जा सका एवं GeM

पोट[ल अंतग[त Online Processed Bill से कटौती का कोई Ĥावधान नहȣं है, ͩकंतु Liquidated से

संबंͬधत कंͫडका के Ĥावधान के आलोक मɅ अͬधकतम 10 ĤǓतशत कȧ राͧश यानी कुल

Ǿ० 971850.00 (नौ लाख एकहƣर हजार आठ सौ पचास) कȧ राͧश ͪवभागीय Ǒहत मɅ काय[ कȧ

गुणवƣा अनुर¢ण एवं संचालन हेतु कटौती कȧ गई ।

Įी कुमार ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, नगर उंटारȣ के पद पर पदèथाͪपत के साथ-साथ

अǓतǐरÈत Ĥभार काय[पालक पदाͬधकारȣ, नगर पंचायत, Įी बंशीधननगर का था। उसके अǓतǐरÈत

उपायुÈत, गढ़वा के Ǔनदेशानुसार ͪवͧभÛन ͪवभागɉ यथा बाल ͪवकास पǐरयोजना पदाͬधकारȣ, नगर

उंटारȣ, ĤखÖड आपूǓत[ पदाͬधकारȣ, नगर उंटारȣ के Ǿप मɅ इनके ɮवारा कायɟ का Ǔनçपादन ईमानदारȣ

पूव[क ͩकया गया ।

वैिæवक महामारȣ कोͪवड काल मɅ अंतरा[Ïयीय सीमा पर चेक पोèट तथा Èवारंटाईन केÛġ,

महदेइया जेल का संचालन इनके ɮवारा सफलतापूव[क ͩकया गया ।

ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, नगर उंटारȣ से èथानांतरण होने के उपरांत धनबाद िजला के

बͧलयापुर ĤखÖड का ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ तथा ĤखÖड आपूǓत[ पदाͬधकारȣ के कायɟ का

Ǔनçपादन Ǔनçठापूव[क ͩकया गया। बͧलयापुर से èथानांतǐरत होकर िजला उप Ǔनवा[चन पदाͬधकरȣ,

लातेहार के पद पर पदèथापन के बाद मतदाता सूची पुनरȣ¢ण जैसे मह×वपूण[ काय[ का सफलता

पूव[क Ǔनçपादन ͩकया गया ।

उपरोÈत तØयɉ से èपçट है ͩक अभी तक ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, काय[पालक

पदाͬधकारȣ, िजला उप Ǔनवा[चन पदाͬधकारȣ तथा अÛय Ǔनदेͧशत पदभार मɅ इÛहɉने अपने कत[åयɉ का

Ǔनçपादन पूरȣ Ǔनçठा एवं ईमानदारȣ पूव[क ͩकये हɇ। वरȣय अͬधकाǐरयɉ ɮवारा जो भी कायɟ का

दाǓय×व Ǒदया गया, उसका Ǔनçपादन भी पूरȣ ईमानदारȣ एवं Ǔनçठापूव[क ͩकया गया है ।”

6. Įी कुमार ɮवारा समͪप[त ɮͪवतीय कारण पृÍछा कȧ समी¢ा कȧ गई। समी¢ा मɅ पाया

गया ͩक Įी कुमार ɮवारा ɮͪवतीय कारण पृÍछा के जबाव मɅ उÛहȣं तØयɉ को दोहराया गया है, जो

उनके ɮवारा ͪवभागीय जाँच पदाͬधकारȣ के सम¢ अपने ͧलͨखत बचाव बयान मɅ Ǒदया गया है।

ͪवभागीय जाँच पदाͬधकारȣ के ɮवारा एवं ͪवभाग के ɮवारा पूव[ मɅ उनके बचाव बयान कȧ समी¢ा कȧ

जा चुकȧ है। Įी कुमार के ɮवारा उनके ͪवǾɮध Ĥमाͨणत आरोपɉ को अĤमाͨणत करने के ͧलए कोई

नया तØय अंͩकत नहȣं ͩकया गया है ।

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 3 जनवरȣ, 2025

अतः समी¢ोपरांत, Įी अͧमत कुमार, झा०Ĥ०से० (कोǑट Đमांक-304/20), त×कालȣन

काय[पालक पदाͬधकारȣ, Įी बंशीधरनगर नगर पंचायत, गढ़वा के ͪवǾɮध झारखÖड सरकारȣ सेवक

(वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-14(iv) अÛतग[त असंचया×मक Ĥभाव

से दो वेतन वृɮͬध पर रोक का दÖड अͬधरोͪपत ͩकया जाता है ।

आदेश:- आदेश Ǒदया जाता है ͩक इस संकãप को झारखÖड राजपğ के आसाधारण अंक मɅ

Ĥकाͧशत ͩकया जाय तथा इसकȧ एक ĤǓत Įी अͧमत कुमार, झा०Ĥ०से० एवं अÛय संबंͬधत को

दȣ जाय ।

Sr No.

Employee

Name

G.P.F. No.

Decision of the Competent authority

AMIT KUMAR

110062116415

Įीअͧमतकुमार, झा०Ĥ०से० (कोǑटĐमांक-304/20), त×कालȣन

काय[पालक पदाͬधकारȣ, Įी बंशीधरनगर नगर पंचायत, गढ़वा के

ͪवǾɮध झारखÖड सरकारȣ सेवक (वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील)

Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-14(iv) अÛतग[त असंचया×मक

Ĥभाव से दो वेतन वृɮͬध पर रोक का दÖड अͬधरोͪपत ͩकया

जाता है ।

झारखÖड राÏयपाल के आदेश से,

अनल Ĥतीक ͧमंज,

सरकार के उप सͬचव ।

जीपीएफ संÉया:PTS/VET/646

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अधी¢क

अधी¢क, झारखÖड

झारखÖड राजकȧय मुġणालय

राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत

राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,

झारखÖड गजट

झारखÖड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 20 – 50