झारखÖड गजट

असाधारण अंक

झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत

24 भाġ, 1948 (श०)

संÉ या – 475 राँची, मंगलवार, 15 ͧसतàबर, 2026 (ई०)

काͧम[क, ĤशासǓनक सुधार तथा राजभाषा ͪवभाग।

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संकãप

1 ͧसतàबर, 2026

संÉया-5/आरोप-1-414/2014

का०-5575--Įी

ͧमͬथलेश

कुमार

झा,

झा०Ĥ०से०

(कोǑट Đमांक-622/03), त×कालȣन काय[पालक दÖडाͬधकारȣ, देवघर के ͪवǾɮध उपायुÈत, देवघर के

पğांक-684/ èथा०, Ǒदनांक 08.10.2011 ɮवारा Ĥपğ 'क' मɅ आरोप गǑठत कर उपलÞध कराया

गया। Ĥपğ 'क' मɅ Įी झा के ͪवǾɮध Ǔनàनवत् आरोप ĤǓतवेǑदत ͩकये गये-

उपायुÈत, देवघर के पğांक-1647/गो०, Ǒदनांक 18.08.2011 के ɮवारा राजèव से

संबंͬधत मह×वपूण[ पंिजयɉ एवं अͧभलेखɉ को एक शीãड èटȣल बॉÈस के अÛदर िजला अͧभलेखागार

मɅ सुर¢ा मɅ रखा गया था। इस शीãड बÈसे मɅ देवघर मɅ ͩकये गये एवं Ĥथम Ǻçटया ĤǓतवेǑदत

भूͧम घोटाले से संबंͬधत मह×वपूण[ पंिजयɉ एवं अͧभलेखɉ को सुरͯ¢त रखा गया था। अǓतमह×वपूण[

दèतावेज रहने के बावजूद भी शीãड बÈसे कȧ सुर¢ा के संबंध मɅ कोई ऐǓतहाǓतक कार[वाई आपके

ɮवारा नहȣं कȧ गई। अͧभलेखागार मɅ सुरͯ¢त रखे गये शीãड बÈसा से सभी अͧभलेख / पंिजयɉ कȧ

चोरȣ कर ͧलये जाने के संबंध मɅ आपके ɮवारा दȣ गई सूचना और दज[ कराये गये Ĥाथͧमकȧ के

झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 15 ͧसतàबर, 2026

बाद घटना कȧ जाँच अपर समाहƣा[, देवघर कȧ अÚय¢ता मɅ गǑठत ǒğसदèयी जाँच सͧमǓत से

कराई गई। ĤाÜत जाँच ĤǓतवेदन के आलोक मɅ काया[लय £ापांक-1745/गो०, Ǒदनांक 06.09.2011

ɮवारा आपसे èपçटȣकरण कȧ माँग कȧ गई। आपके पğांक-586/ èथा०, Ǒदनांक 07.09.2011 के

ɮवारा ĤाÜत èपçटȣकरण पर सàयक् ͪवचारोपराÛत यह पाया गया ͩक The Bihar Record

Manual मɅ उãलेͨखत Ĥावधानɉ के अनुसार अͧभलेखागार कȧ åयवèथा सुǓनिæचत ͩकये जाने मɅ

आप असफल रहे हɇ। अͧभलेखागार मɅ पदèथाͪपत / ĤǓतǓनयुÈत कͧम[यɉ के अǓतǐरÈत बाहरȣ

åयिÈत के Ĥवेश कȧ सूचना रहने के बावजूद भी अपेͯ¢त और समयानुकूल कार[वाई नहȣं ͩकये जाने

को आपकȧ ĤशासǓनक ͪवफलता मानी जा सकती है और शीãड बÈसे से मह×वपूण[ अͧभलेखɉ /

पंिजयɉ कȧ चोरȣ को इसी ĤशासǓनक ͪवफलता से जोड़कर देखना उͬचत Ĥतीत होता है।

उÈत आरोपɉ के ͧलए ͪवभागीय पğांक-8036, Ǒदनांक 16.12.2011 ɮवारा Įी झा से

èपçटȣकरण कȧ माँग कȧ गयी तथा ͪवभागीय पğांक-2121, Ǒदनांक 03.03.2012 ɮवारा èमाǐरत

ͩकया गया। Įी झा के पğांक-23/काय[० दÖडा० Ûया०, Ǒदनांक 02.04.2012 ɮवारा èपçटȣकरण

समͪप[त ͩकया गया। ͪवभागीय पğांक-6042, Ǒदनांक-07.05.2012 एवं अनुवतȸ èमार पğांक-

14021, Ǒदनांक 21.12.2012 ɮवारा उपायुÈत, देवघर से Įी झा के èपçटȣकरण पर मंतåय कȧ

माँग कȧ गयी। उपायुÈत, देवघर के पğांक-12/èथा०, Ǒदनांक 07.01.2013 ɮवारा Įी झा के

èपçटȣकरण पर मंतåय उपलÞध कराया गया, िजसमɅ Įी झा के èपçटȣकरण को अèवीकृत करते

हुए इनके ͪवǾɮध ͪवभागीय काय[वाहȣ कȧ अनुशंसा कȧ गयी।

उपायुÈत, देवघर से ĤाÜत अनुशंसा-सह-मंतåय ĤǓतवेदन के आलोक मɅ ͪवभागीय

संकãप संÉया-1492, Ǒदनांक 16.02.2013 ɮवारा Įी झा के ͪवǾɮध ͪवभागीय काय[वाहȣ संचाͧलत

कȧ गयी।

संचालन पदाͬधकारȣ के पğांक-73, Ǒदनांक 10.02.2014 ɮवारा ͪवभागीय काय[वाहȣ

का जाँच ĤǓतवेदन उपलÞध कराया गया। जाँच-ĤǓतवेदन का सार Ǔनàनवत् है-

(i)

िजला अͧभलेखागार, देवघर का रख-रखाव The Bihar Record Manual, 1960 के

Ĥावधानɉ के अनुकूल तो नहȣं हो रहा था, बिãक अͧभलेखागार जैसे महǂवपूण[ संèथा कȧ सुर¢ा के

ͧलये Common Intelligence का पालन भी नहȣं ͩकया जा रहा था।

(ii)

हाल मɅ देवघर िजले मɅ भूͧम घोटाले उजागर हुए थे और इस Đम मɅ कुछ मह×वपूण[

दèतावेज एक èटȣल बॉÈस मɅ सील बÛद कर Ǒहफाजत के साथ संरͯ¢त करने के उɮदेæय से िजला

अͧभलेखागार को ͪवगत् अगèत, 2011 को सɋपा गया था। अͧभरͯ¢त बॉÈस मɅ संरͯ¢त भूͧम

घोटाले संबंधी मह×वपूण[ दèतावेजɉ कȧ सूची अĒसारण पğ मɅ हȣ सभी संबɮध पदाͬधकारȣ एवं

कम[चाǐरयɉ कȧ जानकारȣ के ͧलए दे दȣ गई थी, ताͩक इसकȧ सुर¢ा मɅ कोई चूक न हो। आरोपी

पदाͬधकारȣ, जो अͧभलेखागार के Ĥभारȣ उप समाहƣा[ थे, का कहना है ͩक उÛहɅ केवल अĒसारण

पğ हȣ Ǒदखलाया गया था, बॉÈस को Ĥधान सहायक-सह-ǐरकाड[ कȧपर के हवाले कर Ǒदया गया था,

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तक[ संगत Ĥतीत नहȣं होता है। अĒसारण पğ के अवलोकन से हȣ आरोपी पदाͬधकारȣ को अͧभरͯ¢त

ͩकये जाने वाले सामĒी के मह×व का अहसास हो जाना चाǑहए था।

(iii)

आरोपी पदाͬधकारȣ का यह दावा ͩक िजला अͧभलेखागार, देवघर मɅ वष[ 1995 से

ĤǓतǓनयुÈत Įी ÏयोतीÛġ पोɮदार, अनुसेवक कȧ Ǻिçटहȣनता एवं उनके पुğ Įी सुनील कुमार का

अपने ͪपता के सहयोग हेतु अͧभलेखागार मɅ आने-जाने कȧ परàपरा आरोपी पदाͬधकारȣ के Ĥभार के

पूव[ के वषɟ से चलȣ आ रहȣ थी। इसका अथ[ यह हुआ ͩक अͧभलेखागार मɅ संरͯ¢त अͧभलेख बहुत

पहले से असुरͯ¢त थे। आरोपी पदाͬधकारȣ का यह कहना ͩक पूव[ के ͩकसी Ĥभारȣ उप समाहƣा[,

िजला अͧभलेखागार ɮवारा इस तØय को उपायुÈत, देवघर के सं£ान मɅ नहȣं लाया गया था पर

अÛय पदाͬधकारȣ कȧ चूक से आरोपी पदाͬधकारȣ को कोई Defence नहȣं ͧमलता है।

(iv)

आरोपी पदाͬधकारȣ के बचाव बयान से èपçट है ͩक अǓत मह×वपूण[ दèतावेज रहने

के बावजूद भी शीãड बÈसा कȧ सुर¢ा के संबंध मɅ कोई सावधानी उनके èतर से नहȣं बरती गई।

आरोपी पदाͬधकारȣ ने इसे सामाÛय काय[ के Ǿप मɅ हȣ हैÖडल ͩकया, जो Record Manual के

Spirit के ͪवǾɮध था।

संचालन पदाͬधकारȣ ɮवारा समͪप[त जाँच-ĤǓतवेदन मɅ Ǔनàनवत् Ǔनçकष[ अंͩकत

ͩकया गया।

“पूव[वतȸ कंͫडकाओं मɅ आरोपी पदाͬधकारȣ के ͪवǾɮध गǑठत आरोपɉ के आलोक मɅ

आरोपी पदाͬधकारȣ के ɮवारा Ĥèतुत बचाव बयान और उस पर उपायुÈत एवं उपèथापन पदाͬधकारȣ

ɮवारा समͪप[त मंतåय कȧ ͪववेचना से èपçट है ͩक आरोपी पदाͬधकारȣ के ͪवǾɮध लगाए गए

आरोप Ĥमाͨणत होते हɇ।”

Įी झा के ͪवǾɮध आरोप, उनका बचाव-बयान तथा संचालन पदाͬधकारȣ के जाँच-

ĤǓतवेदन कȧ समी¢ा कȧ गयी। समी¢ोपरांत, ͪवषयगत मामले मɅ Ǔनण[य लेने से पूव[ ͪवभागीय

पğांक-7972, Ǒदनांक 08.08.2014 ɮवारा उपायुÈत, देवघर से Ǔनàन ǒबÛदुओं पर ĤǓतवेदन

उपलÞध कराने का अनुरोध ͩकया गया-

(क)

अͧभलेखागार मɅ रͯ¢त अͧभलेखɉ कȧ सुर¢ा सुǓनिæचत करने कȧ सीधी िजàमेवारȣ

ͩकसकȧ है? (ख) Įी झा इसके ͧलये Ĥ×य¢ Ǿप से िजàमेवार हɇ या अĤ×य¢ Ǿप से? (ग) इसके

ͧलये और ͩकस-ͩकस पदाͬधकारȣ तथा कमȸ को Èया-Èया दÖड Ǒदया गया है? (घ) यह भी

ĤǓतवेǑदत ͩकया जाय ͩक अͧभलेखागार के वरȣय Ĥभार मɅ कोई था या नहȣं?

उÈत के आलोक मɅ उपायुÈत, देवघर के पğांक-579/èथा०, Ǒदनांक 13.09.2014

ɮवारा ĤǓतवेǑदत ͩकया गया ͩक-

(क) अͧभलेखागार मɅ रͯ¢त अͧभलेखɉ कȧ सुर¢ा सुǓनिæचत करने कȧ सीधी िजàमेवारȣ

अͧभलेखापाल कȧ है। (ख) Įी झा इसके ͧलये अĤ×य¢ Ǿप से िजàमेवार हɇ। (ग) Įी अमल कुमार

बड़ई, त×कालȣन अͧभलेखापाल, देवघर को Ǔनलंǒबत ͩकया गया है तथा ये ÛयाǓयक Ǒहरासत मɅ

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देवघर, कारा मɅ बंदȣ हɇ। (घ) िजला अͧभलेखागार, देवघर के वरȣय Ĥभार मɅ Įी अजीत शंकर,

त×कालȣन अपर समाहƣा[, देवघर थे।

उपायुÈत, देवघर से ĤाÜत उÈत ĤǓतवेदन के समी¢ोपराÛत असैǓनक सेवाएँ

(वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 1930 के Ǔनयम-49 (4-क) के तहत् Įी झा के

ͪवǾɮध अǓनवाय[ सेवाǓनवृǓत का दÖड अͬधरोͪपत करने का Ǔनण[य ͧलया गया, िजसके ͧलए

ͪवभागीय पğांक-1494, Ǒदनांक 19.02.2015 ɮवारा Įी झा से ɮͪवतीय कारण पृÍछा कȧ गई तथा

अनुवतȸ पğांक-3341, Ǒदनांक 13.04.2015, पğांक-4289, Ǒदनांक 13.05.2015 एवं पğांक-6769,

Ǒदनांक 30.07.2015 ɮवारा इÛहɅ èमाǐरत ͩकया गया।

Įी झा के पğांक-685, Ǒदनांक 24.08.2015 ɮवारा ɮͪवतीय कारण पृÍछा का उƣर

समͪप[त ͩकया गया। Įी झा से ĤाÜत ɮͪवतीय कारण पृÍछा के जवाब के आलोक मɅ ͪवषयगत

मामले कȧ समी¢ा कȧ गयी। समी¢ा मɅ पाया गया है ͩक-

(क) आरोपी पदाͬधकारȣ ɮवारा Bihar Record Manual के Ĥावधानɉ का अनुपालन नहȣं

ͩकया गया। उपायुÈत, देवघर के पğांक-1647/गो०, Ǒदनांक 18.08.2011 ɮवारा राजèव से संबंͬधत

मह×वपूण[ पंिजयɉ एवं अͧभलेखɉ को एक ͧशãड बॉÈस मɅ िजला अͧभलेखागार मɅ रखा गया था,

िजसकȧ सुर¢ा के संबंध मɅ कोई ठोस सावधानी इनके èतर से नहȣं बरती गयी। आरोपी पदाͬधकारȣ

ɮवारा इसे सामाÛय काय[ के Ǿप मɅ handle ͩकया गया, जबͩक Bihar Record Manual मɅ

Confidential paper को casualy handle करने कȧ èपçट मनाहȣ है।

(ख)

भूͧम घोटाले से जुड़े मह×वपूण[ कागजात गायब होने के संबंध मɅ देवघर थाना कांड

संÉया-260/11, Ǒदनांक 30.08.2011 मɅ Įी झा को अĤाथͧमकȧ अͧभयुÈत बनाया गया तथा इनके

ͪवǾɮध वष[ 2014 मɅ अͧभयोजन èवीकृǓत भी दȣ गई।

(ग)

अͧभलेखागार मɅ Įी ÏयोǓतÛġ पोɮदार, अनुसेवक के पुğ Įी सुनील कुमार का आना

जाना था, िजसकȧ जानकारȣ आरोपी पदाͬधकारȣ को थी। इसे रोकने के ͧलए उÛहɉने कोई कठोर

कदम नहȣं उठाया। उãलेखनीय है ͩक दज[ कांड मɅ Įी सुनील कुमार के ͪवǾɮध अͧभलेखɉ को

जलाकर नçट कर देने का साêय ͧमला है।

(घ)

आरोपी पदाͬधकारȣ ɮवारा समͪप[त ɮͪवतीय कारण पृÍछा के आधार पर उÛहɅ

दोषमुÈत नहȣं ͩकया जा सकता है। अͧभलेखागार के Ĥभारȣ के Ǿप मɅ उनका यह दाǓय×व था ͩक

इसकȧ सुर¢ा का समुͬचत Ĥबंध करते। देवघर भूͧम घोटाला कȧ जाँच CBI ɮवारा कȧ जा रहȣ है।

इससे संबंͬधत अͧभलेखɉ को अͧभलेखागार से ताला तोड़कर गायब ͩकया जाना आरोपी पदाͬधकारȣ

कȧ ĤशासǓनक ͪवफलता है। अͧभलेखागार का Ĥभारȣ होने के नाते Įी झा दोषमुÈत नहȣं हो सकते

परÛतु इनके ͪवǾɮध संचाͧलत ͪवभागीय काय[वाहȣ मɅ कागजातɉ को गायब कराने मɅ संͧलÜतता का

कोई Ĥमाण नहȣं पाया गया है। दज[ आपराͬधक कांड मɅ अगर इस तरह का साêय आता है, तो

इस पर अलग से कार[वाई होगी।

झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 15 ͧसतàबर, 2026

मामले के समी¢ोपराÛत, ͪवभागीय संकãप सं0-1890, Ǒदनांक 01.03.2016 ɮवारा

Įी झा पर Ǔनàनवत् दÖड अͬधरोͪपत ͩकया गया-

(क) झारखÖड ĤशासǓनक सेवा के कनीय Ĥवर कोǑट Ēेड के पद से मूल कोǑट के पद पर

पदावनǓत। इसके फलèवǾप झारखÖड ĤशासǓनक सेवा के मूल कोǑट के Ûयूनतम ĤĐम पर इनके

वेतन कȧ Ǔनकासी कȧ जायेगी।

(ख) पदावनǓत के फलèवǾप भͪवçय मɅ इÛहɅ यथाĐम वेतनवृɮͬधयाँ ͧमलती रहɅगी।

(ग) काͧम[क एवं ĤशासǓनक सुधार ͪवभाग, ǒबहार के £ापांक-6051, Ǒदनांक 11.05.1985

के आलोक मɅ उÈत पदावनǓत कȧ सजा के फलèवǾप आदेश Ǔनग[त होने कȧ Ǔतͬथ से इÛहɅ अगले

सात वषɟ तक ĤोÛनǓत के योÊय नहȣं समझा जायेगा।

10.

दÖड अͬधरोपण से संबंͬधत ͪवभागीय संकãप सं0-1890, Ǒदनांक 01.03.2016 को

उपायुÈत, लातेहार के £ाप सं0-197/ èथा०, Ǒदनांक 11.03.2016 ɮवारा Įी झा को Ĥेͪषत कȧ गई।

11.

उÈत अͬधरोͪपत दÖड के ͪवǾɮध Įी झा ɮवारा माननीय झारखÖड उÍच Ûयायालय

मɅ W.P.(S) No. 1223/2017- ͧमͬथलेश कुमार झा बनाम झारखÖड राÏय एवं अÛय दायर ͩकया

गया। उÈत वाद मɅ माननीय झारखÖड उÍच Ûयायालय ɮवारा Ǒदनांक 28.01.2026 को पाǐरत

Ûयायादेश का काय[कारȣ अंश Ǔनàनवत् है-

"8. After going through the aforesaid judgments, this Court is having

no hesitation in holding that the oral witness is necessary to prove the documents

and the charges levelled against the delinquent employee, which is absent in the

instant case.

9. Accordingly, for the sole reason of non-examination of oral witness

by the department; the order of penalty vide Memo No. 197/Stha. dated

11.03.2016, is hereby, quashed and set aside.

10. It has been informed during the course of hearing that the

petitioner herein had already retired on 31.3.2023; accordingly, the Respondents

are directed to calculate the monetary benefits which will accrue, inasmuch as,

impugned order of reversion dated 11.3.2016 has already been quashed in the

preceding paragraph and pay the entire monetary benefits within a period of 16

weeks.

11.Accordingly, the writ petition is allowed in the aforesaid manner."

12.

W.P.(S) No. 1223/2017- ͧमͬथलेश कुमार झा बनाम झारखÖड राÏय एवं अÛय

मɅ माननीय Ûयायालय ɮवारा Ǒदनांक 28.01.2026 को पाǐरत Ûयायादेश के ͪवǾɮध ͪवभाग कȧ ओर

झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 15 ͧसतàबर, 2026

से LPA (Filing) No. 4719/2026 झारखÖड राÏय एवं अÛय बनाम ͧमͬथलेश कुमार झा दायर

कȧ गई है, जो माननीय झारखÖड उÍच Ûयायालय मɅ ͪवचाराधीन है।

13.

W.P.(S) No. 1223/2017-ͧमͬथलेश कुमार झा बनाम झारखÖड राÏय एवं अÛय मɅ

माननीय झारखÖड उÍच Ûयायालय ɮवारा Ǒदनांक 28.01.2026 को पाǐरत Ûयायादेश के अनुपालन

हेतु Įी झा ɮवारा माननीय उÍच Ûयायालय झारखÖड मɅ Cont. Case (C) No. 699 of 2026-

ͧमͬथलेश कुमार झा बनाम झारखÖड राÏय एवं अÛय दायर कȧ गई है, िजसकȧ सुनवाई कȧ अगलȣ

Ǔतͬथ 11.09.2026 Ǔनधा[ǐरत है।

14.

अतः मामले के सàयक् ͪवचारोपराÛत Ǔनàनवत् Ǔनण[य ͧलया जाता है-

(क)

W.P.(S) No. 1223/2017- ͧमͬथलेश कुमार झा बनाम झारखÖड राÏय एवं

अÛय मɅ माननीय झारखÖड उÍच Ûयायालय ɮवारा Ǒदनांक 28.01.2026 को पाǐरत Ûयायादेश के

आलोक मɅ Įी ͧमͬथलेश कुमार झा, झा०Ĥ०से० (कोǑट Đमांक-622/03), त×कालȣन काय[पालक

दÖडाͬधकारȣ, देवघर, सàĤǓत सेवाǓनवृƣ के ͪवǾɮध ͪवभागीय संकãप सं0-1890, Ǒदनांक

01.03.2016 ɮवारा अͬधरोͪपत दÖड को ͪवलोͪपत ͩकया जाता है।

(ख)

उÈत ͪवलोपन माननीय झारखÖड उÍच Ûयायालय मɅ दायर LPA (Filing)

No. 4719/2026 झारखÖड राÏय एवं अÛय बनाम ͧमͬथलेश कुमार झा के अंǓतम फलाफल से

Ĥभाͪवत होगा।

आदेश :-

आदेश Ǒदया जाता है ͩक इस संकãप को झारखÖड राजपğ के आसाधारण अंक मɅ

Ĥकाͧशत ͩकया जाय तथा इसकȧ एक ĤǓत Įी ͧमͬथलेश कुमार झा, सेवाǓनवृƣ

झा०Ĥ०से० एवं अÛय संबंͬधत को दȣ जाय।

झारखÖड राÏयपाल के आदेश से,

ͬचÛटू दोराईबुǽ,

सरकार के संयुÈत सͬचव ।

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अधी¢क

अधी¢क, झारखÖड

झारखÖड राजकȧय मुġणालय

राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत

राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,

झारखÖड गजट

झारखÖड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 475 – 50