1
L. A. BILL No. XXXVIII OF 2026.
A BILL
FURTHER TO AMEND THE MUMBAI MUNICIPAL CORPORATION ACT,
THE MAHARASHTRA MUNICIPAL CORPORATIONS ACT AND THE
MAHARASHTRA MUNICIPAL COUNCILS, NAGAR PANCHAYATS AND
INDUSTRIAL TOWNSHIPS ACT, 1965.
सन २०२६ चेे वि¦धाानसभाा वि¦धेयक क्रमांंsक ३८.
मुंंsबई महाानगरपाालिि£का अधि�नि�यम, महााराष्ट्र महाानगरपाालिि£का अधि�नि�यम आणिि महााराष्ट्र
नगरपरि�षदाा, नगर पंंचायतीी व औद्योोगि�क नगरी अधि�नि�यम, १९६५ यांंsमध्ये आणखीी सुुधाारणा
करण्याकरि�ताा वि¦धेयक.
ज्याअर्थीी, रााज्य वि¦धाानमंंडळााच्या दोोन्हीी सभाागृृहांं�चेे अधि�वेेशन चालूू नव्हतेे;
आणिि, ज्याअर्थीी, यात यापुुढेे दि�लेेल्या प्रयोजनां�सााठीी, मुं�बई महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम, महाारााष्ट्र
महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम आणिि महाारााष्ट्र नगरपरि�षदा, नगर पंचायती व औद्योोगि�क नगरीी अधि�नि�यम,
१९६५ यांं�मध्ये आणखीी सुधाारणाा करण्यासाठीी महाारााष्ट्राच्या रााज्यपालांं�नी तात्कााळ कााययवाहीी करणेे जीमुळे
आवश्यक व्हावे अशी परि�स्थिĒिती अस्तििĒित्त्वात असल्याबद्दल त्यां�चीी खात्रीी पटली होती आणिि, म्हणूून, त्यां�नीी
१८८८ चा ३.
१९४९ चा ५९.
१९६५ चा
महाा. ४०.
(१)
RNI No. MAHBIL /2009/35530
महााराष्ट्रट शाासन राजपत्र
असाधाारण भााग पााच
वर्षष १२, अंंक १९]
गुुरुवार, जून २५, २०२६/आषाढ ४, शकेे १९४८
[पृष्ठेे 5, किं�ंमत : रुपयेे २६.००
असाधाारण क्रमांंsक ४३
प्रााधि�कृृत प्रकााशन
महााराष्ट्र वि¦धाानसभेत व महााराष्ट्र वि¦धाानपरि�षदेत सादर केलेली वि¦धेयके.
महााराष्ट्र वि¦धाानमंंडळ सचि�वाालय
महाारााष्ट्र वि¦धाानसभेत दि�नांं�क २५ जून, २०२६ रोजी पुुर:स्थापि�त करण्यात आलेले खालील वि¦धेयक महाारााष्ट्र वि¦धाानसभाा नि�यम
११६ अन्वये प्रसि�द्ध करण्यात येत आहे :—
भाग पाच-४३–१
2
महाराष्ट्रõ शासन रा असाधारण भाग पाच, जून २५, २०२६/आषाढ ४, शके १९४८
दि�नांं�क १७ जून २०२६ रोजी महाारााष्ट्र नगरपाालि�काा काायदे (सुधाारणाा) अध्यादेश, २०२६ हा, प्रख्यापि�त
केला होता ;
आणिि ज्याअर्थीी, उक्त अध्यादेश रााज्य वि¦धाानमंंडळााच्या अधि�नि�यमात रुपांं�तर करणेे इष्ट आहे ;
त्याअर्थी, भाारतीीय गणरााज्याच्या सत्त्याहत्तरााव्या वर्षी, याद्वाारे, पुुढील अधि�नि�यम करण्यात येत आहे :—
प्रकरण
एक
प्राारंभि�क
१.
(१) या अधि�नि�यमास, महाारााष्ट्र नगरपाालि�काा काायदे (सुधाारणाा) अधि�नि�यम, २०२६,
असे म्हणाावे.
(२) तो, दि�नांं�क १७ जून २०२६ रोजी अंमलाात आला असल्याचेे मानण्यात येईल.
प्रकरण
दोोन
मुंंsबई महाानगरपाालिि£का अधि�नि�यमााची सुुधाारणा
२.
मुं�बई महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम (यात यापुुढेे, या प्रकरणाात ज्याचा नि�र्देश, “मुं�बई
महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम” असा केला आहे) याच्या कलम
५ब मधीील, दुसऱ्या परंंतुकाानंतर, पुुढील
परंंतुक जादा दाखल करण्यात येईल :—
“परंंतु तसेेच, अशी व्यक्ती दि�नांं�क १५ जानेवारी २०२६ रोजी किं�ंवा त्यानंतर परंंतु महाारााष्ट्र
नगरपाालि�काा काायदे (सुधाारणाा) अधि�नि�यम, २०२६ याच्या प्रारंभााच्या दि�नांं�काास किं�ंवा त्यापूर्वी
झाालेल्या नि�वडणुकांं�मध्ये नि�वडून आली असेल, आणिि जर त्या व्यक्तीने ती नि�वडून आल्याचेे घोोषि�त
झााले असेल त्या दि�नांं�काापासून बाराा महि�न्यांं�च्या काालावधीीत वैधताा प्रमाणपत्र सादर करण्यात कसूूर
केली असेल तर, ति�चीी नि�वड भूतलक्षीी प्रभाावाने रद्द करण्यात आली असल्याचेे मानण्यात येईल
आणिि ती पालि�काा सदस्य म्हणूून रााहण्यास अपात्र ठरेेल.”.
३. मुं�बई महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यमाच्या कलम
३७ मध्ये, पोट-कलम
(२अ) मधीील, दुसऱ्या
परंंतुकाानंतर, पुुढील परंंतुक जादा दाखल करण्यात येईल :—
“परंंतु तसेेच, अशी व्यक्ती दि�नांं�क १५ जानेवारी २०२६ रोजी किं�ंवा त्यानंतर परंंतु महाारााष्ट्र
नगरपाालि�काा काायदे (सुधाारणाा) अधि�नि�यम, २०२६ याच्या प्रारंभााच्या दि�नांं�काास किं�ंवा त्यापूर्वी
झाालेल्या नि�वडणुकांं�मध्ये नि�वडून आली असेल, आणिि जर त्या व्यक्तीने ती नि�वडून आल्याचेे घोोषि�त
झााले असेल त्या दि�नांं�काापासून बाराा महि�न्यांं�च्या काालावधीीत वैधताा प्रमाणपत्र सादर करण्यात कसूूर
केली असेल तर, ति�चीी नि�वड भूतलक्षीी प्रभाावाने रद्द करण्यात आली असल्याचेे मानण्यात येईल
आणिि ती महाापौर म्हणूून रााहण्यास अपात्र ठरेेल.”.
प्रकरण
तीन
महााराष्ट्र महाानगरपाालिि£का अधि�नि�यमााची सुुधाारणा
४. महाारााष्ट्र महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम (यात यापुुढेे, या प्रकरणाात, ज्याचा नि�र्देश, “महाारााष्ट्र
महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम” असा केला आहे) याच्या कलम
५ब मधीील, दुसऱ्या परंंतुकाानंतर, पुुढील
परंंतुक जादा दाखल करण्यात येईल :—
“परंंतु तसेेच, अशी व्यक्ती दि�नांं�क १५ जानेवारी २०२६ रोजी किं�ंवा त्यानंतर परंंतु महाारााष्ट्र
नगरपाालि�काा काायदे (सुधाारणाा) अधि�नि�यम, २०२६ याच्या प्रारंभााच्या दि�नांं�काास किं�ंवा त्यापूर्वी
झाालेल्या नि�वडणुकांं�मध्ये नि�वडून आली असेल, आणिि जर त्या व्यक्तीने, ती नि�वडून आल्याचेे
घोोषि�त झााले असेल त्या दि�नांं�काापासून बाराा महि�न्यांं�च्या काालावधीीत वैधताा प्रमाणपत्र सादर करण्यात
२०२६ चा
महाा. अध्या.
९.
संक्षि�प्त नाव व
प्रारंभ.
सन १८८८ चा
अधि�नि�यम क्रमांं�क ३
याच्या कलम
५ब ची
सुधाारणाा.
१८८८ चा ३.
२०२६ चा
महाा. .
सन १८८८ चा
अधि�नि�यम क्रमांं�क ३
याच्या कलम
३७ ची
सुधाारणाा.
सन १९४९ चा
अधि�नि�यम क्रमांं�क
५९ याच्या कलम
५ब ची सुधाारणाा.
१९४९ चा
५९.
२०२६ चा
महाा. .
२०२६ चा
महाा. .
महाराष्ट्रõ शासन रा असाधारण भाग पाच, जून २५, २०२६/आषाढ ४, शके १९४८
3
कसूूर केली असेल तर, ति�चीी नि�वड भूतलक्षीी प्रभाावाने रद्द करण्यात आली असल्याचेे मानण्यात
येईल आणिि ती पालि�काा सदस्य म्हणूून रााहण्यास अपात्र ठरेेल.”.
५. महाारााष्ट्र महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यमाच्या कलम
१९ मध्ये, पोट-कलम
(१ब) मधीील, दुसऱ्या
परंंतुकाानंतर, पुुढील परंंतुक जादा दाखल करण्यात येईल :—
“परंंतु तसेेच, अशी व्यक्ती दि�नांं�क १५ जानेवारी २०२६ रोजी किं�ंवा त्यानंतर परंंतु महाारााष्ट्र
नगरपाालि�काा काायदे (सुधाारणाा) अधि�नि�यम, २०२६ याच्या प्रारंभााच्या दि�नांं�काास किं�ंवा त्यापूर्वी
झाालेल्या नि�वडणुकांं�मध्ये नि�वडून आली असेल, आणिि जर त्या व्यक्तीने, ती नि�वडून आल्याचेे
घोोषि�त झााले असेल त्या दि�नांं�काापासून बाराा महि�न्यांं�च्या काालावधीीत वैधताा प्रमाणपत्र सादर करण्यात
कसूूर केली असेल तर, ति�चीी नि�वड भूतलक्षीी प्रभाावाने रद्द करण्यात आली असल्याचेे मानण्यात
येईल आणिि ती महाापौर म्हणूून रााहण्यास अपात्र ठरेेल.”.
प्रकरण
चार
महााराष्ट्र नगरपरि�षदाा, नगरपंंचायतीी व औद्योोगि�क नगरी अधि�नि�यम, १९६५ याची सुुधाारणा
६. महाारााष्ट्र नगरपरि�षदा, नगरपंंचायती व औद्योोगि�क नगरीी अधि�नि�यम, १९६५ (यात यापुुढेे या
प्रकरणाात ज्याचा नि�र्देश “ महाारााष्ट्र नगरपरि�षदा अधि�नि�यम ” असा केला आहे) याच्या कलम
९अ मधीील,
दुसऱ्या परंंतुकाानंतर, पुुढील परंंतुक जादा दाखल करण्यात येईल :—
“परंंतु तसेेच, अशी व्यक्ती दि�नांं�क २ डि�सेंबर २०२५ रोजी किं�ंवा त्यानंतर परंंतु महाारााष्ट्र
नगरपाालि�काा काायदे (सुधाारणाा) अधि�नि�यम, २०२६ याच्या प्रारंभााच्या दि�नांं�काास किं�ंवा त्यापूर्वी
झाालेल्या नि�वडणुकांं�मध्ये नि�वडून आली असेल, आणिि जर त्या व्यक्तीने, ती नि�वडून आल्याचेे
घोोषि�त झााले असेल त्या दि�नांं�काापासून बाराा महि�न्यांं�च्या काालावधीीत वैधताा प्रमाणपत्र सादर करण्यात
कसूूर केली असेल तर, ति�चीी नि�वड भूतलक्षीी प्रभाावाने रद्द करण्यात आली असल्याचेे मानण्यात
येईल आणिि ती परि�षद सदस्य म्हणूून रााहण्यास अपात्र ठरेेल.”.
सन १९४९ चा
अधि�नि�यम क्रमांं�क
५९ याच्या कलम
१९ ची सुधाारणाा.
२०२६ चा
महाा. .
सन १९६५
चा महाारााष्ट्र
अधि�नि�यम क्रमांं�क
४० याच्या कलम
९अ ची सुधाारणाा.
२०२६ चा
महाा. .
भाग पाच-४३–२
4
महाराष्ट्रõ शासन रा असाधारण भाग पाच, जून २५, २०२६/आषाढ ४, शके १९४८
७.
महाारााष्ट्र नगरपरि�षदा अधि�नि�यमाच्या कलम
५१-१ब मधीील, दुसऱ्या परंंतुकाानंतर, पुुढील
परंंतुक जादा दाखल करण्यात येईल :—
“परंंतु तसेेच, अशी व्यक्ती दि�नांं�क २ डि�सेंबर २०२५ रोजी किं�ंवा त्यानंतर परंंतु महाारााष्ट्र
नगरपाालि�काा काायदे (सुधाारणाा) अधि�नि�यम, २०२६ याच्या प्रारंभााच्या दि�नांं�काास किं�ंवा त्यापूर्वी
झाालेल्या नि�वडणुकांं�मध्ये नि�वडून आली असेल, आणिि जर त्या व्यक्तीने, ती नि�वडून आल्याचेे
घोोषि�त झााले असेल त्या दि�नांं�काापासून बाराा महि�न्यांं�च्या काालावधीीत वैधताा प्रमाणपत्र सादर करण्यात
कसूूर केली असेल तर, ति�चीी नि�वड भूतलक्षीी प्रभाावाने रद्द करण्यात आली असल्याचेे मानण्यात
येईल आणिि ती अध्यक्ष म्हणूून रााहण्यास अपात्र ठरेेल.”.
८.
(१) महाारााष्ट्र नगरपाालि�काा काायदे (सुधाारणाा) अध्यादेश, २०२६, हा, याद्वाारे, नि�रसि�त
करण्यात येत आहे.
(२) अशा प्रकाारे नि�रसन झााले असले तरीी, उक्त अध्यादेशाद्वाारे सुधाारणाा करण्यात आलेल्या मुं�बई
महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम, महाारााष्ट्र महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम, महाारााष्ट्र महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम
आणिि महाारााष्ट्र नगरपरि�षदा, नगर पंचायती व औद्योोगि�क नगरीी अधि�नि�यम, १९६५, यांं�च्या संबंधि�त
तरतुुदींन्वये करण्यात आलेली कोणतीीहीी कृती किं�ंवा कोणतीीहीी कााययवाहीी (कााढण्यात आलेली कोणतीीहीी
अधि�सूूचनाा किं�ंवा दि�लेेला आदेश यांं�सह) हीी, या अधि�नि�यमाद्वाारे सुधाारणाा करण्यात आलेल्या संबद्ध
अधि�नि�यमांं�च्या संबंधि�त तरतुुदींन्वये करण्यात आलेली कोणतीीहीी कृती, कााययवाहीी किं�ंवा, यथास्थिĒिति�,
कााढण्यात आलेली अधि�सूूचनाा किं�ंवा दि�लेेला आदेश असल्याचेे मानण्यात येईल.
सन १९६५
चा महाारााष्ट्र
अधि�नि�यम क्रमांं�क
४० याच्या कलम
५१-१ब ची
सुधाारणाा.
२०२६ चा
महाा. .
सन २०२६
चा महाारााष्ट्र
अध्यादेश क्रमांं�क
९ याचेे नि�रसन व
व्यावृत्ती.
२०२६ चा
महाा.
अध्या. ९.
१८८८ चा ३.
१९४९ चा ५९.
१९६५ चा
महाा. ४०.
महाराष्ट्रõ शासन रा असाधारण भाग पाच, जून २५, २०२६/आषाढ ४, शके १९४८
5
उद्देेश व कारणे यांंsचेे नि�वेदन
मुं�बई महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम (१८८८ चा ३) याची कलमेे ५ब व ३७, महाारााष्ट्र महाानगरपाालि�काा
अधि�नि�यम (१९४९ चा ५९) याची कलमेे ५ब व १९ आणिि महाारााष्ट्र नगरपरि�षदा, नगर पंचायती व
औद्योोगि�क नगरीी अधि�नि�यम, १९६५ (१९६५ चा महाा. ४०) याची कलमेे ९अ व ५१-१ब यांं�मध्ये अशा
तरतूूदी आहेत की, अनुसूचि�त जाती, अनुसूचि�त जमाती किं�ंवा, यथास्थिĒिती, नागरि�कांं�चाा मागासवर्गग यां�तीील
व्यक्तींसाठीी पालि�काा सदस्य, महाापौर किं�ंवा अध्यक्ष यांं�च्याकरि�ताा रााखीीव असलेल्या जागेवर नि�वडणूक
लढवि¦ण्यास इच्छुुक असलेली प्रत्येक व्यक्ती, नामनि�र्देशन पत्रासोबत, सक्षम प्राधि�कााऱ्याने दि�लेेले जात
प्रमाणपत्र आणिि पडताळणीी समि�तीीने दि�लेेले वैधताा प्रमाणपत्र सादर करीील.
२. तथाापि�, वर नि�र्दि�िष्ट केलेल्या कलमांं�तीील परंंतुकांं�न्वये, उमेदवाारांं�ना, रााखीीव जागेवर नि�वडणूक
लढवि¦ण्यासाठीी नामनि�र्देशन पत्रांं�सोबत, वैधताा प्रमाणपत्र देण्यासाठीी त्यां�नीी पडताळणीी समि�तीीकडेे दाखल
केलेल्या अर्जा�चीी सत्यप्रत किं�ंवा त्याचा अन्य कोणतााहीी पुुराावा; आणिि त्यांं�च्या नि�वडून आल्याच्या
दि�नांं�काापासून सहा महि�न्यांं�च्या काालावधीीत, पडताळणीी समि�तीीने दि�लेेले वैधताा प्रमाणपत्र सादर करतीील,
असे हमीीपत्र सादर करण्याची परवाानगी आहे. असे वैधताा प्रमाणपत्र, वि¦नि�र्दि�िष्ट केलेल्या सहा महि�न्यांं�च्या
काालावधीीत सादर करण्यात कसूूर केल्यास परि�णाामी, अशा व्यक्तींची नि�वड भूतलक्षीी प्रभाावाने रद्द होतेे
आणिि त्या पालि�काा सदस्य, महाापौर, किं�ंवा यथास्थिĒिती, अध्यक्ष हे पद धाारण करण्यास अपात्र ठरताात.
३. डि�सेंबर, २०२५ व जानेवारी, २०२६ या महि�न्यांं�मध्ये एकााच वेळी अनेक नगरपाालि�कांं�च्या
नि�वडणुकाा घेण्यात आल्याने, जात पडताळणीी समि�त्यां�वर जात प्रमाणपत्रांं�चीी पडताळणीी करण्याच्या व वैधताा
प्रमाणपत्रेे देण्याच्या काामाचा अत्याधि�क भाार पडला आहे. त्यामुळे, अशा नि�वडणुकींमध्ये नि�वडून आलेल्या
पालि�काा सदस्यां�नाा वि¦नि�र्दि�िष्ट काालमर्या�देेत जात वैधताा प्रमाणपत्र मि�ळवि¦ण्यात अडचणीी येत आहेत. नि�वडून
आलेल्या ज्या पालि�काा सदस्य, महाापौर किं�ंवा अध्यक्ष यां�नाा पडताळणीी समि�तीीसमोर त्यांं�चेे अर्जज प्रलंबि�त
असल्यामुळे, अद्याप वैधताा प्रमाणपत्र मि�ळाालेले नाहीी, त्यां�नीी वैधताा प्रमाणपत्र वि¦नि�र्दि�िष्ट काालमर्या�देेत
सादर केलेले नाहीी, या काारणाावरून अपात्र ठरणाार नाहीीत याची सुनि�श्चि�ितीी करणेे आवश्यक होतेे. म्हणूून,
संबंधि�त नगरपाालि�काा काायद्यांं�च्या वर नि�र्दि�िष्ट केलेल्या कलमांं�मध्ये सुयोग्य सुधाारणाा करून, अशा नि�वडून
आलेल्या पालि�काा सदस्य, महाापौर व अध्यक्ष यां�नाा वैधताा प्रमाणपत्रेे सादर करण्यासाठीी आणखीी सहा
महि�न्यां�चाा काालावधीी वाढवूून देण्याची, तरतूूद करणेे इष्ट आहे, असे वाटले.
४. रााज्य वि¦धाानमंंडळााच्या दोोन्हीी सभाागृृहांं�चेे अधि�वेेशन चालूू नव्हतेे, आणिि उपरोोक्त प्रयोजनां�सााठीी,
मुं�बई महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम, महाारााष्ट्र महाानगरपाालि�काा अधि�नि�यम आणिि महाारााष्ट्र नगरपरि�षदा,
नगर पंचायती व औद्योोगि�क नगरीी अधि�नि�यम, १९६५ यांं�त आणखीी सुधाारणाा करण्याकरि�ताा, महाारााष्ट्राच्या
रााज्यपालांं�नी तात्कााळ कााययवाहीी करणेे जीमुळे आवश्यक व्हावे अशी परि�स्थिĒिती अस्तििĒित्त्वात असल्याबद्दल
त्यां�चीी खात्रीी पटली होती, आणिि, म्हणूून, त्यां�नीी दि�नांं�क १७ जून २०२६ रोजी महाारााष्ट्र नगरपाालि�काा काायदे
(सुधाारणाा) अध्यादेश, २०२६ (२०२६ चा महाा. अध्या. ९) हा प्रख्यापि�त केला होता.
५.
उक्त अध्यादेशाचेे रााज्य वि¦धाानमंंडळााच्या अधि�नि�यमात रुपांं�तर करणेे हा या वि¦धेयकााचा
हेतू आहे.
मुं�बई,
एकनाथ शिं�ंदेे,
दि�नांं�क २२ जून, २०२६.
उप मुख्यमंंत्रीी (नगरवि¦काास).
वि¦धाान भवन :ज
ि�तेंंद्र भोळे,
मुं�बई,
सचि�व-१,
दि�नांं�क २५ जून, २०२६.म
हाारााष्ट्र वि¦धाानसभाा.
ON BEHALF OF GOVERNMENT PRINTING, STATIONERY AND PUBLICATION, PRINTED AND PUBLISHED BY DIRECTOR,
RUPENDRA DINESH MORE, PRINTED AT GOVERNMENT CENTRAL PRESS, 21-A, NETAJI SUBHASH ROAD, CHARNI ROAD,
MUMBAI 400 004 AND PUBLISHED AT DIRECTORATE OF GOVERNMENT PRINTING, STATIONERY AND PUBLICATIONS,
21-A, NETAJI SUBHASH ROAD, CHARNI ROAD, MUMBAI 400 004. EDITOR : DIRECTOR, RUPENDRA DINESH MORE.