No. 242]

CHENNAI, WEDNESDAY, MAY 28, 2025

Vaikasi 14, Visuvaavasu, Thiruvalluvar Aandu-2056

Part II—Section 1

Notifications or Orders of specific character or of particular interest to the public

issued by Secretariat Departments.

NOTIFICATIONS BY GOVERNMENT

TAMIL NADU

GOVERNMENT GAZETTE

EXTRAORDINARY PUBLISHED BY AUTHORITY

[Regd. No. TN/CCN/467/2012-14.

GOVERNMENT OF TAMIL NADU

[R. Dis. No. 197/2009.

2025

[Price: Rs.1.60 Paise.

[ 1 ]

Ex-II-1(242)

FINANCE DEPARTMENT

CONSTITUTION OF THE SEVENTH STATE FINANCE COMMISSION TO STUDY THE FINANCIAL POSITION OF

VILLAGE PANCHAYATS, PANCHAYAT UNION COUNCILS, DISTRICT PANCHAYATS, TOWN PANCHAYATS,

MUNICIPALITIES AND MUNICIPAL CORPORATIONS AND ITS TERMS OF REFERENCE.

[G.O. Ms. No. 123, Finance (SFC - MC), 28th May 2025, Vaikaasi 14, Visuvavasu, Thiruvalluvar Aandu-2056.]

No. II(1)/FIN/10(b)/2025.

In exercise of the powers conferred by clause (1) of Article 243-I and clause (1) of Article 243-Y of

the Constitution of India and sub-section (1) of section 198 of the Tamil Nadu Panchayats Act, 1994

(Tamil Nadu Act 21 of 1994) and sub-section(1) of section 72 of the Tamil Nadu Urban Local Bodies Act, 1998

(Tamil Nadu Act 9 of 1999), read with the Tamil Nadu State Finance Commission, Chairman and other Members

(Conditions of Service) Rules, 1994, the Governor of Tamil Nadu hereby constitutes the Seventh State Finance

Commission with the Chairman and Members as follows:-

(1)

Chairman

Thiru. K.Allaudin, I.A.S., (Retd.)

(2)

Non-official Member

Thiru. N.Dinesh Kumar, Mayor, Tiruppur City Municipal Corporation.

(3)

Ex-officio Member

Director of Municipal Administration

(4)

Ex-officio Member

Commissioner of Rural Development and Panchayat Raj

(5)

Ex- officio Member

Commissioner of Town Panchayats

(6)

Member-Secretary

Thiru.Pratik Tayal, I.A.S.,

Deputy Secretary to Government (Budget)

(Full Additional Charge),

Finance Department.

The period of office of the Chairman and Non-official Member of the Seventh State Finance Commission

shall be up to 31st August 2026, from the date on which they respectively assume charges.

TAMIL NADU GOVERNMENT GAZETTE EXTRAORDINARY

The Commission shall review the financial position of the rural and urban local bodies namely, Village

Panchayats, Panchayat Union Councils, District Panchayats, Town Panchayats, Municipalities and Municipal Corporations

and make recommendations as to:-

(a) the principles which should govern –

(i)

the distribution between the State and the urban and rural local bodies of the net proceeds of the

taxes, duties, tolls and fees leviable by the State, which may be divided between them and the

allocation between the said local bodies of their respective shares of such proceeds;

(ii)

the determination of taxes, duties, tolls and fees which may be assigned to, or appropriated by,

the said local bodies; and

(iii) the grants-in-aid to the said local bodies from the Consolidated Fund of the State;

(b) the measures needed to improve the financial position of the said local bodies and identifying new

avenues for resources mobilization in rural and urban local bodies keeping in mind the local body tax

structure in other States;

Corporation Limited (TNPDCL) (previously ‘TANGEDCO’) and water charges to the Tamil Nadu Water

Supply & Drainage Board (TWAD)/ Chennai Metropolitan Water Supply and Sewerage Board (CMWSSB)

and other bulk water providers and to ensure prompt and timely settlement of charges to these utilities;

(d) suggest ways for strengthening the service delivery capacities of local body administration to enable

them to effectively discharge the roles and responsibilities entrusted to them in the Constitution of India

and the State Legislations;

(e) examine the continuation of possibility of providing capital grant to Cantonment Boards from out of

the Devolution earmarked to the Municipalities of the State as substantial increase in the collection of

property tax based on the recommendation of the 15th Central Finance Commission; and

(f)

suggest ways to cater the growing needs on urbanisation, as Tamil Nadu’s economic growth momentum

could be sustained only if urbanisation is actively facilitated and in as much as urbanisation, economic

growth and poverty reduction are inter-related.

The Commission shall review the financial position of the urban and rural local bodies as on 31^st March 2025

based on the present reorganized status of local bodies.

While making its recommendations, the Commission shall have regard to the resources of the State

Government, the demands thereon, in particular the expenditure of the State on pension and debt servicing, including

the debt servicing on behalf of urban and rural local bodies or other committed expenditure or liabilities of the State

Government and the need to generate adequate surplus on revenue account for State's commitments on capital account

and other commitments of the State Government.

The Commission shall make its report available by 31st August 2026 covering the period of five years

commencing on 1st April 2027.

28 May, 2025

R.N.RAVI,

Chennai.

Governor of Tamil Nadu.

N. MURUGANANDAM,

Chief Secretary.

TAMIL NADU GOVERNMENT GAZETTE EXTRAORDINARY

அறிவிக்கைை

[G.O. Ms. No. 123, Finance (SFC - MC), 28th May 2025, Vaikaasi 14, Visuvavasu, Thiruvalluvar Aandu-2056.]

இந்திய அரசியலமைைப்புச் சட்டத்தின் 243-I பிரிவைைச் சே�ர்ந்த (1) பகுதியிலும் 243-Y பிரிவைைச் சே�ர்ந்த (1) பகுதியிலும்,

1994 ஆம் ஆண்டு தமிழ்நாாடு ஊரா�ட்சிகள் சட்டத்தின் (தமிழ்நாாடு சட்டம் 21/1994) 198 ஆம் பிரிவைைச் சே�ர்ந்த (1) உட்பிரிவிலும்,

1994 ஆம் ஆண்டு தமிழ்நாாடு மாநில நிதி ஆணைை†யம், தலைைவர் மற்றும் ஏனைை‰ய உறுப்பினர்கள் (பணி விதிகள்) விதிகளுடன்,

1998 ஆம் ஆண்டு நகர்ப்புர உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளின் சட்டத்தின் (தமிழ்நாாடு சட்டம் 9/1999) 72 பிரிவைைச் சே�ர்ந்த (1)

உட்பிரிவிலும் வழங்கியுள்ள அதிகாரங்களைைக் கொ�ொண்டு தமிழ்நாாடு ஆளுநர் அவர்கள் ஏழாவது மாநில நிதி ஆணைை†யத்தைை

அதன் தலைைவர் மற்றும் உறுப்பினர்களுடன் அமைைத்து பின்வருமாறு ஆணைை†யிடுகிறாார்:-

(1)

தலைைவர்

திரு. கே�. அலாவுதீன், இ.ஆ.ப., (ஓய்வு)

(2)

அலுவல் சாரா உறுப்பினர்

திரு. என்.தினேே‰ஷ்குமார், மே�யர்,

திருப்பூர் மாநகரா�ட்சி

(3)

உறுப்பினர் (அலுவல் வழி)

நகராட்சி நிர்வாக இயக்குநர்

(4)

உறுப்பினர் (அலுவல் வழி)

ஊரக வளர்ச்சி மற்றும் ஊராட்சி ஆணைை†யர்

(5)

உறுப்பினர் (அலுவல் வழி)

பேேரூராட்சிகளின் ஆணைை†யர்

(6)

உறுப்பினர்-செெயலர்

திரு. பிரத்திக் தாயள், இ.ஆ.ப.,

அரசு துணைை†ச் செெயலாளர் (வரவு-செெலவு)

(முழு கூடுதல் பொ�ொறுப்பு), நிதித்துறைை.

ஏழாவது நிதி ஆணைை†யத்தின் தலைைவர் மற்றும் அலுவல் சாரா உறுப்பினர் பதவிக்கால அளவு முறைையே� அவரவர்

பதவிப் பொ�ொறுப்பேேற்ற நாாளிலிருந்து 2026 ஆம் ஆண்டு ஆகஸ்டு திங்கள் 31 ஆம் நாாள் வரைையில் இருக்கும்.

இந்த ஆணைை†யம், ஊரக மற்றும் நகர்ப்புர உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளின், அதாவது கிராம ஊராட்சிகள், ஊராட்சி

ஒன்றியக் குழுக்கள், மாவட்ட ஊராட்சிகள், பேேரூராட்சிகள், நகராட்சிகள் மற்றும் மாநகராட்சிகள் ஆகியவற்றின் நிதி நிலைையைை

ஆய்வு செெய்து பின்வருபவைை குறித்து பரிந்துரைை செெய்ய வே�ண்டும்:-

அ) கீழ்கண்டவற்றைை நிர்ணயிக்கும் கொ�ொள்கைைகள் -

(i)

மாநில அரசு விதிக்கத்தக்க வரிகள், தீர்வைைகள், சுங்கங்கள் மற்றும் கட்டணங்கள் ஆகியவற்றின் நிகர

வருவாயினைை‰ மாநில அரசுக்கும் ஊரக மற்றும் நகர்ப்புர உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளுக்கும் இடைையே� பகிர்ந்து

கொ�ொள்ளுதல், அத்தகைைய வருவாயில் மே�ற்குறிப்பிட்டுள்ள உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளுக்கிடைையே� அவற்றிற்குரிய

பங்குகளைை முறைையே� பிரித்தளித்தல்;

(ii)

மே�ற்குறிப்பிட்டுள்ள உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளுக்கு ஒதுக்கீடு செெய்யப்படக்கூடிய அல்லது அவைைகளே�

தக்கவைைத்துக் கொ�ொள்ளக்கூடிய வரிகள், தீர்வைைகள், சுங்கங்கள் மற்றும் கட்டணங்கள் ஆகியவற்றைைத்

தீர்மானித்தல்; மற்றும்

(iii) மாநில அரசின் தொ�ொகுப்பு நிதியிலிருந்து மே�ற்குறிப்பிட்டுள்ள உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளுக்கு உதவி

மானியங்கள்;

ஆ) உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளின் நிதி நிலைைமைையைை மே�ம்படுத்துவதற்குத் தே�வைையான நடவடிக்கைைகள் மற்றும் ஏனைை‰ய

மாநிலங்களில் உள்ள மே�ற்குறிப்பிட்டுள்ள உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளின் வரிவிகித அமைைப்பைைக் கருத்தில் கொ�ொண்டு,

ஊரக மற்றும் நகர்ப்புர உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளில் நிதி ஆதாரங்களைை திரட்டுவதற்கான புதிய வாய்ப்புகளைை

கண்டறிதல்;

(இ) தமிழ்நாாடு மின் பகிர்மானக் கழகத்திற்கு (TNPDCL) (முன்னதாக TANGEDCO) செெலுத்தப்படாத மின்சார

கட்டணங்கள் மற்றும் தமிழ்நாாடு குடிநீர் வழங்கல் மற்றும் வடிகால் வாரியம் / செென்னைை‰ பெெருநகர குடிநீர்

வழங்கல் மற்றும் கழிவு நீரகற்று வாரியம் மற்றும் பிற மொ�ொத்த நீர் வழங்குநர்களுக்கு செெலுத்தப்படாத நீர்

கட்டணங்கள் அதிகரிப்பதைைத் தவிர்ப்பதற்கான வழிகளைை பரிந்துரைைத்தல் மற்றும் இந்த பயன்பாடுகளுக்கான

கட்டணங்களைை உடனடியாகவும், சரியான நேேரத்திலும் தீர்ப்பதைை உறுதிசெெய்தல்;

(ஈ) இந்திய அரசியலமைைப்பு சாசனம் மற்றும் மாநில சட்ட மன்றங்களினால் கொ�ொடுக்கப்பட்ட கடமைைகள் மற்றும்

பொ�ொறுப்புகளைை திறம்பட நிறைைவே�ற்றுவதற்காக உள்ளாாட்சி அமைைப்பு நிர்வாகத்தின் சே�வைை வழங்கல் திறன்களைை

வலுப்படுத்துவதற்கான வழிகளைை பரிந்துரைைத்தல்;

(உ) 15-வது மத்திய நிதி ஆணைை†யத்தின் பரிந்துரைையின் அடிப்படைையில் சொ�ொத்து வரி வசூலில் கணிசமான

அதிகரிப்பு ஏற்பட்டுள்ளதாால், மாநில நகராட்சிகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட நிதிப் பகிர்விலிருந்து கன்டோ�ோன்மெென்ட்

கழகத்திற்கு மூலதன மானியம் தொ�ொடர்ந்து வழங்குவது குறித்து ஆராய்தல்;

TAMIL NADU GOVERNMENT GAZETTE EXTRAORDINARY

(ஊ) நகரமயமாக்கல், பொ�ொருளாாதார வளர்ச்சி மற்றும் வறுமைைக் குறைைப்பு ஆகியவைை ஒன்றோ�ோடொ�ொன்று தொ�ொடர்புடைையதால்

தமிழ்நாாட்டின் பொ�ொருளாாதார வளர்ச்சியினைை‰ நிலைைநிறுத்துவதற்கு நகரமயமாக்கல் சிறப்பாக கைையாளப்பட

வே�ண்டும். இதன் பொ�ொருட்டு, நகரமயமாக்கலின் வளர்ந்து வரும் தே�வைைகளைை அறிந்து அதற்குண்டான

வழிகளைை பரிந்துரைைத்தல்.

மார்ச் 31, 2025-ல் உள்ளவாாறு திருத்தியமைைக்கப்பட்டுள்ள உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளின் தற்போ�ோதைைய நிலைையைை கருத்தில்

கொ�ொண்டு ஆணைை†யம் ஊரக மற்றும் நகர்ப்புர உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளின் நிதி நிலைையைை மதிப்பீடு செெய்ய வே�ண்டும்.

ஆணைை†யம், தனது பரிந்துரைைகளைை அளிக்கும் பொ�ொழுது, மாநில அரசின் நிதி ஆதாரங்கள், அவற்றின் மீதான

தே�வைைகள், குறிப்பாக மாநில அரசின் ஓய்வூதியச் செெலவு மற்றும் ஊரக மற்றும் நகர்ப்புர உள்ளாாட்சி அமைைப்புகளின் சார்பாக

கடன்களைைத் திருப்பிச் செெலுத்துதல் உள்ளிட்ட கடன்களைைத் திருப்பிச் செெலுத்துவது தொ�ொடர்பான செெலவு அல்லது இதர

பொ�ொறுப்பேேற்ற செெலவுகள் அல்லது மாநில அரசின் செெலவுப் பொ�ொறுப்புகள் மற்றும் மூலதன கணக்கில் செெலவு பொ�ொறுப்புகள்

மற்றும் மாநில அரசின் இதர பொ�ொறுப்புகள் முதலியவற்றிற்குத் தே�வைையான அளவிற்கு வருவாய்க் கணக்கில் உபரியைை ஏற்படுத்த

வே�ண்டிய அவசியம் ஆகியனவற்றைை கவனத்தில் கொ�ொள்ள வே�ண்டும்.

2027 ஆம் ஆண்டு ஏப்ரல் முதல் தே�தியிலிருந்து தொ�ொடங்கும் ஐந்தாண்டுகளுக்கு பொ�ொருந்தும் வகைையில் ஆணைை†யம்,

2026 ஆம் ஆண்டு ஆகஸ்ட் திங்கள் 31 ஆம் தே�திக்குள் தனது அறிக்கைையைை அளித்திட வே�ண்டும்.

மே� 28, 2025,

ஆர்.என். ரவி,

செென்னைை‰.

தமிழ்நாாடு ஆளுநர்.

N. முருகானந்தம்

N. முருகானந்தம்,

தலைைமைைச் செெயலாளர்.

PRINTED AND PUBLISHED BY THE COMMISSIONER OF STATIONERY AND PRINTING, CHENNAI

ON BEHALF OF THE GOVERNMENT OF TAMIL NADU