ॢबह

[

ॢबहर

(स पटन 4)

)

) पटन

सं0 मा0 व0-7(आं.)-51/

2005 (2005 का अिधिनयम संया

रा य सरकार एतारा िन निल!खत

महा' मा

महा' मा गाँ

गाँ

वलंब से मज

1. सं!36 नाम

सं!36 नाम

सं!36 नाम,

, ,

, वः ता

वः ता

वः तार औ

र औ

(1)

यह िनयमाव

मजदूर, भुग

(2)

इसका वः त

(3)

यह राजपऽ

2. पEरभाषाएं ।

पEरभाषाएं ।

पEरभाषाएं ।-इस िनयम

(i)

“अिधिनयम

2005 (सम

(ii)

ÔÕराय सरक

(iii)

ÔÕधाराÕÕ से

कA धारा (स

(iv)

ÔÕमजदूर, द

2005 कA

िनबंधन

हर गजट

[सधरण [क

सरकर हर क०शत

2 भ 13 श

! स"मवर! 18 िसत ब

िसत ब

िसत बर

र

र 21

मामीण वकास वभाग

———

vf/klwpuk

14 िसत बर 2017

/2013-328228—महा'मा गाँधी राMीय मामीण रोजगार

ा 42) कA धारा 32 कA उप-धारा (1) ारा ूदP श QयR क

त िनयमावली बनाती है :-

गाँधी रां श,

गाँधी रां श,य मामीण रोजगार गारंट,

य मामीण रोजगार गारंट,

य मामीण रोजगार गारंट, योजना

योजना

योजना,

, ,

, बहार

बहार

बहार Ð

जदूर, भुगतान हेतु 3ितपूित5 भुगतान िनयमावली

जदूर, भुगतान हेतु 3ितपूित5 भुगतान िनयमावली,

, ,

, 2017

2017

और ूारंभ ।

और ूारंभ ।—

ावली “महा'मा गाँधी राMीय मामीण रोजगार गारंट, योजन

गतान हेतु 3ितपूित5 भुगतान िनयमावली, 2017” कह, जा स

तार स पूण5 बहार रा य म? होगा ।

ऽ म? इसके ूकाशन कA ितिथ से ूवृत होगी ।

मावली म?, जब तक संदभ5 से अUयथा अपे!3त न हो—

म” से अिभूेत है, महा'मा गाँधी राMीय मामीण रोजगार

मय-समय पर यथा संशोिधत);

कारÕÕ से अिभूेत है, रा य सरकार, बहार;

अिभूेत है, महा'मा गाँधी राMीय मामीण रोजगार गारंट,

समय-समय पर यथा संशोिधत);

दरÕÕ से अिभूेत है, महा'मा गाँधी राMीय मामीण रोजगार

धारा 6(1) के अधीन ूदP श QयR का ूयोग करते हु

न सं या पी0ट,0-40

त

गारंट, अिधिनयम

का ूयोग करते हुए

ना बहारÐ वलंब से

सकेगी ।

गारंट, अिधिनयम,

, अिधिनयम, 2005

र गारंट, अिधिनयम,

हुए बहार राय के

ॢबहर गजट [सधरण 18 िसत बर2017

अकुशल ौिमकR के िलए भारत सरकार ारा अिधसूिचत मजदूर, दर अथवा राय

सरकार या मामीण वकास वभाग, बहार ारा अिधसूिचत मजदूर, कA दर;

(v)

‘’काय5बम पदािधकार,’’ से अिभूेत है ूखZड का काय5बम पदािधकार, / ूभार,

काय5बम पदािधकार,;

(vi)

“MIS” से अिभूेत है, मामीण वकास मंऽालय, भारत सरकार ारा ःथा पत एवं ूबंिधत

ऑनलाइन ÔÕूबंधन सूचना ूणालीÕÕ यथा- www.nrega.nic.in ;

(vii)

इस िनयमावली म? ूयुQ ]कUतु अपEरभा षत श^ द एवं अिभ_ य QयR के वह, अथ5 हRगे

जो अिधिनयम अथवा केUि सरकार या राय सरकार ारा समय-समय पर िनग5त

]दशा-िनदaशR या माःटर सकु5 लर म? पEरभा षत ]कये गये हR ।

3. उbेँय ।

उbेँय ।

उbेँय ।—महा'मा गाँधी राMीय मामीण रोजगार गारंट, योजना, बहार – वलंब से मजदूर, भुगतान

हेतु 3ितपूित5 भुगतान िनयमावली, 2017 का उbेँय अिधिनयम के ूभावी ]बयाUवयन हेतु मजदूर, ूाd तकता5

को ससमय भुगतान एवं उPरदायी तंऽ को सुिन!eत करना है ।

4. 3ितपूित5 ।

3ितपूित5 ।

3ितपूित5 ।—

(1)

अिधिनयम कA धारा 3(3) के अनुसार, कामगार सा6ा]हक आधार पर मजदूर, भुगतान

पाने और ]कसी भी पEर!ः थित म? मःटर रोल के बंद होने कA तार,ख के पंिह ]दनR के

अंदर भुगतान पाने के हकदार हf। य]द मःटर रोल बंद होने कA तार,ख से पंिह ]दनR

के अंदर मजदूर, भुगतान नह,ं ]कया जाता है तो महा'मा गांधी राMीय मामीण रोजगार

गारंट, अिधिनयम कA अनुसूची-II के पारा 29 के अनुसार मजदूर, ूा6कता5 मःटर रोल

बंद होने के सोलहव? ]दन से वलंब के िलए भुगतान न कA गई मजदूर, पर ूित]दन

0.05% कA दर से वलंब के िलए 3ितपूित5 भुगतान के िलए हकदार है ।

(2)

मजदूर, ूा6कता5 को 3ितपूित5 का भुगतान, वलब के िलए उPरदायी पाये गये

सबंिधत पदािधकाEरयR / किम5यR को विधवत द!Zडत करते हुए इस ूकार से कA

जायेगी ]क जुमा5ने कA रािश देय 3ितपूित5 के बराबर हो ।

(3)

!जस ितिथ को 3ितपूित5 भुगतेय है उस ितिथ से पंिह ]दनR के पँ चात् 3ितपूित5 के

भुगतान म? कोई वलब मजदूर, के भुगतान म? वलब के समान ह, वचारनीय होगा।

काय5बम पदािधकार, वल ब के िलए 3ितपूित5 भुगतान कA ः वीकृित अथवा अः वीकृित

के संबंध म? इसके भुगतेय ितिथ के 15 ]दनR के भीतर िनण5य लेने के िलए उPरदायी

हRगे । इसम? वफल रहने पर उj त वलब के िलए 3ितपूित5 कA वसूली काय5बम

पदािधकार, से कA जायेगी ।

(4)

मजदूर, भुगतान म? जबाबदेह, सुिन!eत करने तथा विभUन पदािधकाEरयR / किम5यR

कA अिभयोयता कA गणना हेतु उU ह? सkपे गए गित विध को पूरा करने के िलए

अनुlेय ]दनR कA संया िन निल!खत mप म? होगी :-

ब.

. .

. संसंसंसं.

गित विध का नाम

पदािधकार,

पदािधकार, /

/ कमn

कमn

कमn का नाम

का नाम

/ पदनाम

पदनाम

गित विध को पूण5 करने

के िलए अनुमत ]दवस

(1)

(2)

(3)

(4)

(1)

eMB म? काय5 कA मापीएवं माप

पु!ःतका म? इसे ू वं ट करना

पंचायत तकनीकA सहायक

(पी0ट,0ए0) / समक3

T + 3 days

(2)

eMB म? काय5 कA मापी एवं माप

पु!ःतका म? कA गयी ू व o का

स' यापन एवं जॉंच

कनीय अिभयंता (जे0ई0) या

सहायक अिभयंता(ए0ई0)

(जैसी !ःथित हो)

T + 4 days

ॢबहर गजट [सधरण 18 िसत बर 2017

ब.

. .

. संसंसंसं.

गित विध का नाम

पदािधकार,

पदािधकार, /

/ कमn

कमn

कमn का नाम

का नाम

/ पदनाम

पदनाम

गित विध को पूण5 करने

के िलए अनुमत ]दवस

(1)

(2)

(3)

(4)

(3)

eMB म? काय5 कA मापी एवं माप

पु!ःतका म? कA गयी ू व o का

स' यापन एवं जॉंच

सहायक अिभयंता(ए0ई0) /

काय5पालक अिभयंता (ई0ई0)

(जैसी !ःथित हो)

T + 6 days

(4)

eMR एवं eMB / MB काय5बम

पदािधकार, को ूःतुत करना

पंचायत रोजगार सेवक

(पी0आर0एस0)

T + 7 days

(5)

ई मःटर रोल एवं eMB को MIS पर

अपडेट करना तथा वेज िलःट िनग5त

करना तथा भुगतान के िलए भेजना

लेखापाल / कंdयूटर ऑपरेटर

/ समक3

T + 9 days

(6)

फZड शाUसफर आड5र (FTO) generate

करना तथा हःता3र करना (1^st

Signatory)

मनरेगा लेखापाल / समक3

T + 10 days

(7)

भुगतान के िलए फZड शाUसफर आड5र

(FTO ) ःवीकृत करना (2^nd Signatory)

काय5बम पदािधकार, (PO)

T + 11 days

नोट : “TÕÕ, से अिभूेत है,नोट- "T" vfHkizsr gS] से मःटर रोल बंद होने कA तार,ख ।

(5)

मः टर रोल के बंद होने कA ितिथ कुल भुगतेय मजदूर,, वलब कA अविध तथा 2^nd

Signatory ारा FTO ःवीकृित कA ितिथ के आधार पर कुल देय 3ितपूित5 कA गणना

ःवतः नरेगा सॉrट ारा कA जाएगी । ू' येक !ःथित म? भुगतेय 3ितपूित5 ः वत:

www.nrega.nic.in पर ूदिश5त कA जाएगी एवं ूित]दन अ sतन कA जाएगी ।

(6)

3ितपूित5 कA रािश का भुगतान यथोिचत स'यापन के उपराUत ]कया जाना है । ू'येक

काय5बम पदािधकार, वल ब 3ितपूित5 के देय होने कA ितिथ से 15 ]दनR के भीतर यह

िनण5य ल?गे ]क नरेगा सॉrट ारा ःवतः गणना कA गई 3ितपूित5 देय है या नह,ं ?

3ितपूित5 का भुगतान राय रोजगार गारंट, िनिध (SEGF) upfront से कA जाएगी ।

इसकA वसूली वल ब के िलए उPरदायी पदािधकाEरयR / किम5यR / एज?िसयR से कA

जाएगी ।

(7)

अपवाद कA !ःथित जब 3ितपूित5 भुगतेय नह,ं हो सकेगी :-

(क)

भुगतान करने वाले ूािधकार ःतर पर िनिध उपल^ध न हो ;

(ख)

3ितपूित5 देय न हो ;

(ग)

गृह-मंऽालय (एमएचए) ारा यथा-पEरभा षत ूाकृितक vkink ।

(8)

काय5बम पदािधकार, यह सुिन!eत कर?गे ]क मुvkवजे के दावR का िनपटारा िनधा5Eरत

समय अथा5त मुvkवजा देय होने के 15 ]दनR के भीतर हो जाय और इस ूकार के दावR

को बना ]कसी ःवीकृित अथवा अःवीकृित के संम]हत / लं बत रखने करने कA

ॢबहर गजट [सधरण 18 िसत बर2017

अनुमित नह,ं होगी । अःवीकृित वाले सभी मामलR म? काय5बम पदािधकार, अःवीकृित

का वःतृत कारण नरेगासॉrट पर अपलोड कर?गे और भ वंय म? स'यापन के िलए

अपने काया5लय म? इसका Eरकाड5 संधाEरत कर?गे । मुvkवजे के भुगतान के िलए ःवीकृत

सभी मामले इलेjशोिनक िनिध ूंबधन ूणाली (ई-एफ0एम0एस0) के माtयम से हRगे

। !जला काय5बम समUवयक तथा अपर !जला काय5बम समUवयक िनयिमत mप से हर

माह इसकA समी3ा कर?गे ।

(9)

राय सरकार (!जला काय5बम समUवयक, अपर !जला काय5बम समU वयक और

विशं ट mप से काय5बम पदािधकार,) वल ब से मजदूर, भुगतान के िलए 3ितपूित5

भुगतान कA ू]बया को संचािलत करने के िलए उPरदायी हRगे । इसका ^यौरा

नरेगासॉrट पर अपलोड ]कया जाना है ता]क देर से ]कए गए भुगतान के मामले म?

ू'येक पदािधकार, / कमn / एज?सी कA जवाबदेह, विन!eत कA जा सके । उj त

3ितपूित5 कA वसूली संबंिधत पदािधकार, / पदािधकाEरयR / कमn / किम5यR से ]कया

जाना है तथा काय5बम पदािधकार, ारा इसका vkदेश िनग5त ]कया जायेगा ।

(10)

भुगतान ]कये गये 3

भुगतान ]कये गये 3ितपूित5

ितपूित5

ितपूित5 कA

कA

कA रािश का लेखांकन ।

रािश का लेखांकन ।

रािश का लेखांकन ।- भुगतान ]कये गये 3ितपूित5 के

लेखांकन के िलए एस0ई0जी0एफ0 के अंतग5त एक अलग से खाता संधाEरत कA जाएगी

तथा ई-एफ0एम0एस0 के अंतग5त एम0आई0एस0 पर ूदिश5त कA जाएगी । !जला

काय5बम समUवयक, अपर !जला काय5बम समUवयक और काय5बम पदािधकार,

अकुशल मजदूर, के भुगतान म? उj त वल ब के िलए भुगतान कA गई 3ितपूित5 कA

रािश कA वसूली पदािधकार, / पदािधकाEरयR / कमn / किम5यR के मानदेय / वेतन से

करना सुिन!eत कर?गे । वसूल कA गयी उj त रािश कA ूितपूित5 एस0ई0जी0एफ0

लेखा म? कA जाएगी ।

5. शंकाओं का िनराकरण ।

शंकाओं का िनराकरण ।

शंकाओं का िनराकरण ।- य]द इस िनयमावली के ]कसी उपबंध कA _ या या के संबंध म? कोई शंका

उ'पUन हो, तो उस मामले को मामीण वकास वभाग, बहार सरकार को अमसाEरत ]कया जायेगा और उसका

िनण5य, विध वभाग के परामश5 के पँ चात्, अंितम होगा ।

बहार

बहार-रा य

रा य

रा यपाल के

पाल के

पाल के vk

vkvk

vkदेश से

देश से

(ह0) अः पं ट,

सरकार के सिचव ।

The 14^th September 2017

No. मा0 व0-7(vka.)-51/2013-328228—In exercise of powers conferred by sub section (1) of

section 32 of the Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act, 2005 (Act No. 42 of

2005), the state government hereby makes the following rules:–

Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Scheme, Bihar Compensation

to workers for the delay in Wage Payment Rules, 2017

1. Short title, extent and commencement.-

(1)

These rules may be called the Mahatma Gandhi National Rural Employment

Guarantee Scheme, Bihar – Compensation to workers for the delay in Wage

Payment Rules, 2017.

(2)

It shall extend to whole State of Bihar.

ॢबहर गजट [सधरण 18 िसत बर 2017

(3)

It shall come into force from date of its publication in the official Gazette.

2. Definitions.—In the rule, unless required otherwise the context-

(i)

“Act”, means Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act,

2005( As amended from time to time);

(ii)

“State Government”, means State Government of Bihar;

(iii)

“Section”, means section of Mahatma Gandhi National Rural Employment

Guarantee Act, 2005 (as amended from time to time) ;

(iv)

“Wage Rate”, means the wage rate notified by the Government of India in

exercise of power conferred under section 6(1) of Mahatma Gandhi National

Rural Employment Guarantee Act, 2005 for unskilled labour for the State of

Bihar or wage rate notified by state government or Rural Development

Department, Bihar;

(v)

“Programme Officer”, means the Programme Officer/ In charge Programme

Officer of the Block;

(vi)

“MIS”, stands for the online Management Information System established and

managed by Ministry of Rural Development, Government of India, i.e.,

www.nrega.nic.in ;

(vii)

Words and expressions used and not defined in these rules, shall have the same

meaning as defined in the Act or in Guidelines or Master circular issued by

the Central or State Government from time to time.

3. Objective.—The objective of Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee

Scheme, Bihar - Compensation to workers for the delay in Wage Payment Rules, 2017 is to ensure

timely payment to wage seekers and accountable mechanism for effective implementation of

the Act.

4. Compensation.—

(1)

According to section 3(3) of The Act, workers are entitled to be paid wage on a

weekly basis and in any case within a fortnight of the date of closure of the

muster roll. In case the payment of wages is not made within fifteen days from

the date of closure of the muster roll, the wage seeker, as per Para 29 of

Schedule II of Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act, is

entitled to receive payment of compensation for the delay, at the rate of 0.05%

of the unpaid wages per day of delay from sixteenth day of closure of

muster roll.

(2) The compensation to the wage seekers will be paid duly penalizing the

functionaries found responsible for the delay in such a way that the penalty is

equal to the compensation payable.

(3) Any delay in payment of compensation beyond a period of fifteen days from

the date it becomes payable, shall be considered in the same manner as the

delay in payment of wages. The Programme Officer will be responsible for

taking a decision regarding acceptance or rejection of the delay compensation

within fifteen days from the date it becomes payable. In Case of failure, the

compensation for such delay shall be recovered from the Programme Officer.

ॢबहर गजट [सधरण 18 िसत बर2017

(4)

For ensuring the accountability in payment of wages and to calculate

culpability of various functionaries, the number of days permissible to

accomplish the activity assigned to them, will be as follows :-

Sl.

No.

Name of the Activity

Name/Designation of the

functionary

Permissible No.

of days to

Complete the

Activity

(3)

(4)

(3)

(4)

Measurement of Work in eMB and

recording it in the Measurement Book

Panchayat Technical

Assistant (PTA)/equivalent

T + 3 days

Verification

and

Checking

Measurement of Work in eMB and

recording it in the Measurement Book

Junior Engineer(JE) or

Assistant Engineer(AE)

(as the case may be)

T +4 days

Verification

and

Checking

Measurement of Work in eMB and

recording it in the Measurement Book

Assistant Engineer

(AE)/Executive Engineer(EE)

(as the case may be)

T+6 days

Submission of eMR and eMB / MB to

Programme Officer.

Panchayat Rozgar Sewak (

PRS)

T + 7 days

Updation of eMR and eMB on MIS and

generation of wage list and sending it

for Payment

Accountant/Computer

Operator / Equivalent

T + 9 days

6. Generation of Fund Transfer Order

(FTO) and Signing ( 1^st Signatory )

MGNREGA Accountant /

Equivalent

T + 10 days

Approval of Fund Transfer Order(FTO)

for payment (2^nd Signatory)

Programme Officer(PO)

T + 11 days

Note: “T “, means Date of Closure of Muster Rolls

(5) The total compensation payable shall be automatically calculated by NREGA

Soft based on the date of closure of muster roll, total wage payable, duration of

delay and the date of approval of FTO by 2^nd Signatory. The compensation

payable in each case will be displayed automatically on www.nrega.nic.in and

updated daily.

(6) The compensation is to be paid after due verification. Every Programme Officer

shall, within 15 days from the date that the delay compensation becomes due,

decide whether the compensation that has been automatically calculated by the

NREGA Soft is payable or not? The Compensation shall be met from the State

Employment Guarantee Fund (SEGF) upfront. This will be recovered from the

functionaries/agencies responsible for the delay.

(7) Exceptional cases when compensation may not be payable:-

(a)

Funds are not available at the paying authority level;

(b)

Compensation is not due;

(c)

Natural calamities as defined by the Ministry of Home Affairs (MHA).

(8)

The Programme Officer will ensure that compensation claims are settled during

the prescribed time, i.e., within 15 days of compensation being due, and such

claims will not be allowed to be accumulated without any decision of

acceptance or rejection. In all cases of rejection, the Programme Officer shall

give detailed reason(s) for rejection on NREGA Soft and maintain record of the

same, in her/his office for future verification. All cases approved for payment

ॢबहर गजट [सधरण 18 िसत बर 2017

of compensation shall be routed through Electronic Fund Management System

(e-FMS). District Programme Coordinator and Additional District Programme

Coordinator will review this every month regularly.

(9)

The State Government (District Programme Coordinator, Additional District

Programme Coordinator and Programme Officer in particular) shall be

responsible for operationalising the system for the payment of compensation

for delayed wage payments. The details are to be uploaded on NREGA Soft so

that the liability of each functionary/agency can be determined in case of a

delayed payment. The said compensation has to be recovered from the

concerned functionary/ functionaries and order for the same shall be issued by

the Programme Officer.

(10)

Accounting for Compensation paid.- For Accounting for the compensation

paid, a separate account within SEGF shall be maintained and reflected in the

MIS under e-FMS. The District Programme Coordinator, Additional District

Programme Coordinator and Programme Officer shall ensure recovery of

compensation amount so paid from the honorarium / salary of the

functionaries, for such delay in payment of unskilled wages. The amount so

recovered shall be reimbursed into the SEGF account.

5. Removal of doubts.— If any doubt arises as to the interpretation of any of the provision

of these rules, the matter shall be referred to the Rural Development Department, Government of

Bihar, whose decision shall be final after consultation of The Law Department.

By Order of the Governor of Bihar,

Sd/- Illegible,

Secretary to the Government.

———

[ध¡क स०चवलय म१णलय

ॢबहर पटन हर क०शत eव# म१ॢत

ॢबहर गजट [सधरण 846-5%1+100(ड*ट+*प*?

Website: http://egazette.bih.nic.in