REGD . NO . D. L. -33004/99 रजिस्ट्री सं ० डी ० एल०-33004/99
सत्यमेव जयते भारत का राजपत्र The Gazette of India
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग III-खण्ड 4
PART III--Section 4
प्राधिकार से प्रकाशित
PUBLISHED BY AUTHORITY
सं. 240]
नई दिल्ली , सोमवार , नवम्बर 5 , 2012 /कार्तिक 14 , 1934
No. 240 ]
NEW DELHI , MONDAY , NOVEMBER 5 , 2012/ KARTIKA 14, 1934
भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण
अधिसूचना
नई दिल्ली , 5 नवम्बर , 2012
दूरसंचार टैरिफ ( चौवनवां संशोधन ) आदेश , 2012
(2012का 06)
सं. 301-59 / 2012 - एफ एण्ड ईए.- भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण अधिनियम, 1997 ( 1997 का 24) की धारा 11 की उप- धारा (1 ) के खण्ड (ख) उप-खण्ड (i ) के साथ पठित उक्त धारा की उप - धारा (2 ) के अधीन प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए , भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण , दूरसंचार टैरिफ आदेश , 1999 में और संशोधन करने के लिए एतद्वारा निम्नलिखित आदेश बनाता है, नामतः:--- टैरिफ
1. (1 ) इस आदेश को दूरसंचार टैरिफ (चौवनवां संशोधन) आदेश, 2012 कहा जाएगा ।
(2) यह आदेश नवम्बर , 2012 माह के 20 वें दिन को प्रवृत्त होगा ।
2. दूरसंचार टैरिफ आदेश , 1999 ( जिसे आगे मूल टैरिफ आदेश कहा गया है) के खंड-3 में वर्णित " अनुसूची I से XII " शब्दों एवं अंकों को "अनुसूची I से XIII " शब्दों एवं अंकों से प्रतिस्थापित किया जाएगा ।
3. मूल टैरिफ आदेश की अनुसूची-- XII के पश्चात्, निम्नलिखित अनुसूची को अंतःस्थापित किया जाएगा , नामतः
4225 G1/ 2012
(1) [PART III-SEC . 4] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY
2
" अनुसूची- XIII
(खंड 3 देखें)
दूरसंचार वाणिज्यिक संप्रेषण उपभोक्ता अधिमान विनियम, 2010 (2010 का 6 ) के विनियम 14 के अंतर्गत पंजीकृत टेलीमार्केटर या विनियम 20 के उप -विनियम (2) के खंड (ञ) में वर्णित लेन- देन के संदेश भेजने वाली संस्था के अलावा , किसी भी व्यक्ति द्वारा भेजे जाने वाले संक्षिप्त संदेश सेवाओं (एसएमएस ) के लिए टैरिफ निम्न प्रकार होगाः-
टैरिफ
मद
आस्थगित (फॉर्बेरन्स)
1. प्रति सिम, प्रति दिन एक सौ एसएमएस तक
प्रति एसएमएस नहीं । पचास पैसे से कम 2. प्रति सिम, प्रति दिन एक सौ एसएमएस से आगे के प्रत्येक एसएमएस के लिए
राज पाल , सलाहकार ( एफ एण्ड ईए)
[विज्ञापन- III/4/ 142/12/असा. ]
टिप्पणी 1 : दूरसंचार टैरिफ आदेश , 1999 दिनांक 09 मार्च, 1999की अधिसूचना संख्या 99/3 के अंतर्गत भारत के राजपत्र, असाधारण , भाग III , खण्ड 4 में प्रकाशित हुआ था तथा इसमें तत्पश्चात् निम्नलिखित अधिसूचनाओं द्वारा संशोधन किए गएः-
अधिसूचना संख्या और तारीख
संशोधन संख्या
दिनांक 30.3.1999
पहला
(आर्थिक)
301-4/99-ट्राई
दिनांक 31.5.1999
आर्थिक)
301-4/99--ट्राई (
दूसरा
तीसरा
दिनांक 31.5.1999
(आर्थिक)
301-4/99- ट्राई
दिनांक 28.7.1999
(आर्थिक)
चौथा 301-4/ 99-ट्राई
दिनांक 17.9.1999
(आर्थिक)
5वां 301-4/ 99-ट्राई
दिनांक 30.9.1999
(आर्थिक)
6वां 301-4 / 99-ट्राई
(आर्थिक) दिनांक 30.3.2000
7वां 301-8 /2000-ट्राई
8वा
आर्थिक) दिनांक 31.7.2000
ट्राई (
301-8 / 2000-
दिनांक 28.8.2000
9वा
ट्राई (आर्थिक)
301-8/2000-
10वां
(आर्थिक) दिनांक 9.11.2000
306-1 /99-ट्राई
-2000 दिनांक 25.1.2001
11वां 310-1 (5) / ट्राई
12वां
(आर्थिक) दिनांक 25.1.2001
301-9/ 2000- ट्राई
दिनांक 1.5.2001
13वां 303-4/ट्राई-2001
दिनांक 24.5.2001
14वां 306-2 /ट्राई -2001
310-1 (5) /ट्राई-2000 दिनांक 20.7.2001
15वां
16वां 310-5 (17 ) / 2001 - ट्राई (आर्थिक) दिनांक 14.8.2001
17वां 301 /2 / 2002- ट्राई (आर्थिक) दिनांक 22.1.2002 18वां 303/ 3 /2002- टाई (आर्थिक) दिनांक 30.1.2002
[ भाग III- खण्ड 4 ]
भारत का राजपत्र असाधारण
3
19वां 303/3 /2002-ट्राई (आर्थिक) दिनांक 28.2.2002
20वां 312-7 / 2001 - ट्राई (आर्थिक) दिनांक 14.3.2002
21वां 301--6 / 2002 - ट्राई (आर्थिक) दिनांक 13.6.2002
22वां 312-5 / 2002 - ट्राई ( आर्थिक) दिनांक 4.7.2002
23वा 303/8 /2002-ट्राई (आर्थिक) दिनांक 6.9.2002
24वां 306-2/2003- आर्थिक दिनांक 24.1.2003
25वां 306-2/ 2003- आर्थिक दिनांक 12.3.2003
26वां 306-2/ 2003-आर्थिक दिनांक 27.3.2003
27वां 303 / 6 / 2003 -ट्राई ( आर्थिक ) दिनांक 25.4.2003
28वां 301-51 /2003- आर्थिक दिनांक 5.11.2003
29वां 301-56/ 2003- आर्थिक दिनांक 3.12.2003
30वां 301-4 / 2004 ( आर्थिक) दिनांक 16.1.2004
31वां 301-2 / 2004- आर्थिक दिनांक 7.7.2004
32वां 301-37 / 2004- आर्थिक दिनांक 7.10.2004
33वां 301-31 / 2004-आर्थिक दिनांक 8.12.2004
34वां 310-3 (1 ) / 2003 - आर्थिक दिनांक 11.3.2005
35वां 310--3 (1 ) / 2003 - आर्थिक दिनांक 31.3.2005
36वां 312-7/ 2003- आर्थिक दिनांक 21.4.2005
37वा 312-7 /2003- आर्थिक दिनांक 2.5.2005
38वां 312-7 /2003- आर्थिक दिनांक 2.6.2005
39वां 310-3 (1 ) / 2003-आर्थिक दिनांक 8.9.2005
40वां 310-3 (1 ) / 2003 -आर्थिक दिनांक 16.9.2005
41वां 310-3 (1) / 2003-आर्थिक दिनांक 29.11.2005
42वां 301-34/2005- आर्थिक दिनांक 7.3.2006
43वां 301-2 / 2006- आर्थिक दिनांक 21.3.2006
44वां 301-34 /2006- आर्थिक दिनांक 24.1.2007
45वां 301-18/2007-आर्थिक दिनांक 5.6.2007
46वां 301-36/ 2007- आर्थिक दिनांक 24.1.2008
47वां 301-14/2008-आर्थिक दिनांक 17.3.2008
48वां 301-31 /2007-आर्थिक दिनांक 01.9.2008
49वां 301-25/ 2009- ईआर दिनांक 20.11.2009
50वां 301-24/ 2012- ईआर दिनांक 19.04.2012
51वां 301-26/ 2012- ईआर दिनांक 20.04.2012
52वां 301-41 / 2012- एफएण्डईए दिनांक 19.09.2012
53वां 301-39/ 2012- एफएण्डईए दिनांक 01.10.2012
टिप्पणी 2 : व्याख्यात्मक ज्ञापन दूरसंचार टैरिफ ( चौवनवां संशोधन) आदेश , 2012 के लिए उद्देश्यों और
कारणों की व्याख्या करता है ।
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART III-SEC . 4]
व्याख्यात्मक ज्ञापन
1. भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण ने अवांछनीय वाणिज्यिक संप्रेषण (यूसीसी) पर रोक लगाने के लिए , एक प्रभावी तंत्र का प्रावधान करने हेतु दूरसंचार वाणिज्यिक संप्रेषण उपभोक्ता अधिमान विनियम, 2010 (2010 का 6 ) दिनांक 1 दिसंबर 2010 को जारी किया । इन विनियमों के सभी उपबंध , दिनांक 27 सितम्बर , 2011 से लागू हुए । उक्त विनियम ने प्रति दिन, प्रति सिम 200 एसएमएस की सीमा निर्धारित कर दी थी । यह प्रतिबंध, अवांछनीय वाणिज्यिक संप्रेषण को एक सीमा तक रोकने में सफल रहा । तथापि, प्रति दिन, प्रति सिम 200 एसएमएस की सीमा को हटाए जाने के उपरांत , 10 अंकीय नंबरों से अवांछनीय वाणिज्यिक संप्रेषण से संबंधित शिकायतों की संख्या में कई गुना वृद्धि हुई । अतः अवांछनीय वाणिज्यिक संप्रेषण की बढ़ती हुई संख्या का निवारण करने हेतु आगे विनियामक उपाय करने की आवश्यकता है ।
2 अवांछनीय वाणिज्यिक संप्रेषण की चिंता का प्रभावी रूप से निवारण करने के उद्देश्य से, भादूविप्रा द्वारा परामर्श प्रक्रिया शुरू की गई । हितधारकों से प्राप्त फीडबैक एवं मामलें के अन्य तथ्यों एवं परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए , भादूविप्रा द्वारा दूरसंचार वाणिज्यिक संप्रेषण उपभोक्ता अधिमान (दसवां संशोधन) विनियम, 2012 जारी किया गया । इस संशोधन में, अन्य बातों के साथ - साथ मूल विनियम के विनियम 20 के उप- विनियम (2) में यह उल्लेख करते हुए संशोधन किया गया कि विनियम 14 के अंतर्गत पंजीकृत टेलीमार्केटर या लेन- लेन संबंधी संदेश भेजने वाली किसी संस्था के अलावा , किसी अन्य व्यक्ति पर, प्रथक रूप से अधिसूचित दूरसंचार टैरिफ आदेश में यथा-विनिर्धारित दर से प्रभारित किया जाएगा ।
3 प्राधिकरण ने यह पाया है कि ग्राहक भारी संख्या में प्रचारक एसएमएस भेजने के लिए बाजार में उपलब्ध छूट प्राप्त एसएमएस पैकेज का प्रयोग करके सामान्य टेलीफोन कनेक्शनों से टेलीमार्केटिंग क्रियाकलाप करते हैं । परामर्श प्रक्रिया के दौरान कुछ हितधारकों ने सुझाव दिया कि दस अंकीय संख्या का प्रयोग करके वाणिज्यिक संप्रेषण भेजने में अपंजीकृत टेलीमार्केटरों को आर्थिक रूप से अव्यवहार्य बनाने के लिए , एक विभेदकारी टैरिफ अधिरोपित किया जा सकता है । इन प्रावधानों से, अपंजीकृत टेलीमार्केटर छूट प्राप्त दूरसंचार संसाधन प्राप्त करने हेतु अपना पंजीकरण कराने के लिए प्रोत्साहित होंगे । कुछ सेवा प्रदाताओं द्वारा बंडल प्लानों एवं पैकेजों की पेशकश की जाती है, जिसके परिणामस्वरूप एसएमएस की लागत शून्य के करीब हो जाती है । वर्ष 2011 में, प्राधिकरण ने पाया था कि प्रचुर मात्रा में इस प्रकार के एसएमएस प्रचारकों के लिए लुभावने है तथा एक [ भाग III-खण्ड 4 ]
भारत का राजपत्र असाधारण
5 नेटवर्क से भारी मात्रा में एसएमएस भेजने से दूसरे नेटवर्कों की लागत को बढ़ाया जा सकता है । प्राधिकरण ने यह पाया कि इस प्रकार की प्रक्रिया औचित्य पूर्ण नहीं है तथा इसमें विनियामक हस्तक्षेप करने की आवश्यकता है । तद्नुसार , दूरसंचार टैरिफ आदेश में संशोधन करके, यह अधिदेशित कर दिया गया है कि सेवा प्रदाता रियायती दरों पर प्रति दिन , प्रति सिम एक सौ से अधिक एसएमएस भेजने की अनुमति नहीं देंगें । तथापि, ग्राहक प्रति दिन, प्रति सिम एक सौ से अधिक एसएमएस भेज सकते हैं, परन्तु इन सभी एसएमएस पर उस दर से प्रभार लिया जाएगा, जो प्रति एसएमएस पचास पैसे से कम नहीं होगा ।
4 प्रति दिन , प्रति सिम 100 से अधिक एसएमएस भेजने के संबंध में 50 पैसे की न्यूनतम कीमत पर पहुंचने के लिए , प्राधिकरण ने टैरिफ योजनाओं तथा एसएमएस पैकेजों में विभिन्न ऑपरेटरों द्वारा इस समय वसूल की जा रही एसएमएस दरों की जांच की । यह देखा गया कि अधिकांश ऑपरेटरों द्वारा स्थानीय एसएमएस के लिए वसूल किया जाने वाला प्रभार 1 / - रुपया प्रति एसएमएस है । कुछ ऐसी टैरिफ योजनाएं भी है , जहां एसएमएस दर पांच पैसा प्रति एसएमएस तक है । इसके अतिरिक्त , एक्सेस सेवा प्रदाता कई विशेष टैरिफ वाउचरों के प्रस्ताव दे रहे हैं, जिनसे निःशुल्क या रियायती दरों पर एसएमएस भेजने का प्रावधान है । उपभोक्ताओं को भारी संख्या में एसएमएस भेजने को निरुत्साहित करने के लिए तथा दूरसंचार वाणिज्यिक संप्रेषण उपभोक्ता अधिमान विनियम, 2012 के उद्देश्यों का संवर्धन करने के लिए, प्राधिकरण ने दूरसंचार वाणिज्यिक संप्रेषण उपभोक्ता अधिमान विनियम , 2012 के विनियम 20 के उप - विनियम (2) के खंड (ञ ) में उल्लिखित लेन - देन संबंधी संदेश भेजने वाली संस्था या विनियम 14 के अंतर्गत पंजीकृत टेलीमार्केटर के अलावा अन्य व्यक्तियों द्वारा प्रति दिन , प्रति सिम 100 से अधिक एसएमएस भेजने के लिए पचास पैसा के न्यूनतम टैरिफ का निर्धारण करने का निश्चय किया है ।
5 प्रति दिन, प्रति सिम 100 एसएमएस से अधिक एसएमएस भेजने के लिए पचास पैसा प्रति एसएमएस की न्यूनतम दर प्रस्तुत एसएमएस पैकेजों पर भी लागू होगी । परिणामस्वरूप , ग्राहक किसी भी दिन कितनी भी संख्या में एसएमएस भेजने में सक्षम होगें परन्तु मुफ्त एसएमएस की संख्या या पचास पैसा प्रति एसएमएस की दर से कम के टैरिफ पर प्रति दिन , प्रति सिम 100 एसएमएस से अधिक एसएमएस नहीं भेजू पाएंगे ।
4225 GI 112-2 [PART III-SEC . 4] .
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
6
6. दूरसंचार टैरिफ आदेश 54 वां संशोधन क्रियान्वित हो जाने के पश्चात्, ग्राहकों को प्रति दिन, प्रति सिम 100 से अधिक एसएमएस भेजने के लिए उच्चतर दर का भुगतान करना होगा । अतः, यह आवश्यक है कि यह शर्त सेवा प्रदाताओं द्वारा अपने उन सभी ग्राहकों को स्पष्ट एवं पारदर्शी रूप से प्रेषित कर दी जाए , जो कि अन्य टैरिफ योजना या एसएमएस पैकेजों में उल्लिखित न्यूनतम दरें प्राप्त करने के हकदार हैं ।
7. प्राधिकरण उम्मीद करता है कि अपंजीकृत टेलीमार्केटरों द्वारा भेजे जा रहे अवांछनीय वाणिज्यिक संप्रेषण की चुनौती से दूरसंचार ग्राहकों की प्रभावी रूप से संरक्षा करने के लिए, प्राधिकरण द्वारा शुरू किए गए कई प्रयासों में से एक प्रयास प्रति दिन, प्रति सिम 100 एसएमएस से अधिक एसएमएस भेजने के लिए पचास पैसा प्रति एसएमएस न्यूनतम टैरिफ अधिसूचित करना है ।
TELECOM REGULATORY AUTHORITY OF INDIA
NOTIFICATION
New Delhi , the 5th November , 2012
The Telecommunication Tariff ( Fifty Fourth Amendment ) Order, 2012
(No. 6 of 2012)
No. 301-59/2012-F & EA. In exercise of the powers conferred upon it under sub - section (2) of section 11 , read with sub - clause ( i) of clause ( b) ofsub - section ( 1 ) of the said section , of the Telecom Regulatory Authority ofIndia Act , 1997 ( 24 of 1997) , the Telecom Regulatory Authority of India hereby makes the following Order further to amend the Telecommunication Tariff Order , 1999 , namely:
1. ( 1 ) This Order may be called the Telecommunication Tariff ( Fifty Fourth Amendment) Order , 2012 .
(2) This Order shall come into force on the 20th day of November , 2012.
2. In clause 3 of the Telecommunication Tariff Order , 1999 (hereinafter referred to as the principal tariff order ) , for the word and figures " Schedule I to XII " , the word and figures " Schedule I to XIII " shall be substituted .
3. After Schedule XII to the principal tariff order , the following schedule shall be inserted , namely: - 7 [ भाग III-खण्ड 4 ]
भारत का राजपत्र असाधारण
" SCHEDULE XIII
(See clause 3)
Tariff for Short Message Services sent by persons other than a telemarketer registered under regulation 14 or an entity sending transactional message , referred in clause ( k) of sub- regulation (2 ) of regulation 20 of The Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations , 2010 ( 6 of 2010 )
ITEM
TARIFF
Forbearance
1. Upto one hundred SMS per SIM perday
Not less than fifty paisa per SMS 2. Every SMS beyond one hundred SMS per SIM per day
RAJ PAL , Advisor ( F & EA) [ADVT. - III /4 / 142 / 12 /Exty .] Note 1 : The Telecommunication Tariff Order , 1999 was published in the Gazette of India , Extraordinary , Part III , Section 4 under notification No.99/ 3 dated 9th March , 1999 , and subsequently amended as given below : -
Amendment No.
Notification No. and Date
1st
301-4/ 99 - TRAI ( Econ ) dated 30.3.1999
2nd
301-4 / 99 - TRAI ( Econ ) dated 31.5.1999
3rd
301-4 / 99 - TRAI ( Econ) dated 31.5.1999
4th
301-4 / 99 - TRAI ( Econ ) dated 28.7.1999
5th
301-4 / 99 - TRAI ( Econ ) dated 17.9.1999
6th
301-4 / 99 - TRAI ( Econ ) dated 30.9.1999
7th
301-8 / 2000 - TRAI ( Econ ) dated 30.3.2000
8th
301-8 / 2000 - TRAI ( Econ) dated 31.7.2000
9th
301-8 / 2000- TRAI ( Econ ) dated 28.8.2000
10th
306-1 / 99 - TRAI ( Econ ) dated 9.11.2000
11th
310-1 ( 5 ) / TRAI - 2000 dated 25.1.2001
12th
301-9 / 2000- TRAI ( Econ ) dated 25.1.2001
13th
303-4 / TRAI - 2001 dated 1.5.2001
14th
306-2 / TRAI - 2001 dated 24.5.2001
[PART III SEC . 4] THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
8
15th
310-1 ( 5) / TRAI - 2000 dated 20.7.2001
16th
310-5 ( 17 ) / 2001- TRAI (Econ ) dated 14.8.2001
17th
301 / 2 / 2002 -TRAI ( Econ ) dated 22.1.2002
18th
303 / 3 /2002 - TRAI (Econ ) dated 30.1.2002
19th
303/ 3 / 2002 - TRAI ( Econ ) dated 28.2.2002
20th
312-7/ 2001 - TRAI (Econ ) 14.3.2002
21st
301-6/ 2002 - TRAI ( Econ ) dated 13.6.2002
22nd
312-5 / 2002 - TRAI ( Eco) dated 4.7.2002
23rd
303/ 8 / 2002- TRAI ( Econ ) dated 6.9.2002
24th
306-2 / 2003- Econ dated 24.1.2003
25th
306-2 / 2003- Econ dated 12.3.2003
26th
306-2 / 2003- Econ dated 27.3.2003
27th
303/6 /2003 - TRAI (Econ ) dated 25.4.2003
28th
301-51 /2003 - Econ dated 5.11.2003
29th
301-56 /2003 - Econ dated 3.12.2003
30th
301-4 / 2004 ( Econ ) dated 16.1.2004
31st
301-2 / 2004- Eco dated 7.7.2004
32nd
301-37/2004- Eco dated 7.10.2004
33rd
301-31 /2004 - Eco dated 8.12.2004
34th
310-3 (1 ) / 2003 - Eco dated 11.3.2005
35th
310-3 (1 ) /2003 - Eco dated 31.3.2005
36th
312-7 / 2003- Eco dated 21.4.2005
37th
312-7 / 2003 - Eco dated 2.5.2005
38th
312-7 / 2003 - Eco dated 2.6.2005
39th
310-3 ( 1 ) /2003 - Eco dated 8.9.2005
40th
310-3 (1 ) / 2003 - Eco dated 16.9.2005
41st
310-3(1 ) /2003 - Eco dated 29.11.2005
42nd
301-34/ 2005- Eco dated 7.3.2006
43rd
301-2 /2006- Eco dated 21.3.2006
44th
301-34/ 2006- Eco dated 24.1.2007
45th
301-18 / 2007 - Eco dated 5.6.2007
46th
301-36/ 2007 - Eco dated 24.1.2008
47th
301-14/ 2008 - Eco dated 17.3.2008
48th
301-31 / 2007 - Eco dated 1.9.2008
49th
No. 301-25 / 2009 - ER dated 20.11.2009 [भाग III-खण्ड 4 ]
भारत का राजपत्र असाधारण
9
50th
301-24/ 2012 - ER dated 19.4.2012
51st
301-26/ 2011 - ER dated 19.4.2012
52nd
301-41 /2012 - F & EA dated 19.09.2012
53rd
301-39 / 2012 - F & EA dated 1.10.2012
Note 2 : The Explanatory Memorandum explains the objects and reasons for the Telecommunication Tariff (Fifty Fourth Amendment) Order, 2012.
EXPLANATORY MEMORANDUM
1. The Telecom Regulatory Authority of India issued the Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulation , 2010 (6 of 2010) dated the 1st December , 2010 to provide an effective mechanism for curbing unsolicited commercial communications ( UCC) . All the provisions of regulations came into force from 27th September 2011. The above regulation had put a limit of 200 SMS per day per SIM . This restriction had the desired effect in curbing UCC to a great extent . However , after the removal of the cap of 200 SMS per day per SIM , the number of complaints relating to UCC from 10 digit numbers have increased manifold. This required further regulatory measures to address the increasing menace of UCC .
2 . With a view to effectively address the concerns on unsolicited commercial communications , TRAI had undertaken a Consultation process. Keeping in view the feedback received from the stakeholders and other facts and circumstances of the case , TRAI has issued The Telecom Commercial Communications Customer Preference (Tenth Amendment) Regulations , 2012. This Amendment has inter - alia modified sub - regulation ( 2) of regulation 20 of the principal regulations , specifying that any person other than a telemarketer registered under regulation 14 or an entity sending transactional message shall be charged as specified in the Telecommunication Tariff Order to be notified separately .
3. The Authority has observed that subscribers undertaking telemarketing activities using normal telephone connections use discounted SMS packages available in the market , for sending bulk promotional SMSs . During the consultation , some of the stakeholders have suggested that a differential tariff may be imposed to make it economically unviable for unregistered
4225 GI/ 12-3 [PART III-SEC . 4] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY
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telemarketers to send commercial communications using ten digit numbers . Such provisions will also encourage unregistered telemarketers to get them registered to get discounted telecom resources . Some service providers offer bundled plans and packages where the SMS charges effectively become close to zero . As far back as 2011 , the Authority recognised that such bulk SMS rates are attractive to advertisers and can impose costs on other networks by directing heavy traffic to other operators ' networks . The Authority had recognised that such practices justified regulatory intervention . Accordingly , TTO has been amended mandating the service providers not to allow sending of more than one hundred SMS per day per SIM at concessional rate . However , subscribers can send SMS beyond one hundred SMS per day per SIM , but all such SMSs will be charged at the rate of not less than fifty paisa per SMS .
4. While arriving at the floor price of 50 paisa in respect of SMS in excess of 100 per day per SIM , the Authority looked into the SMS rates currently levied by various operators in the tariff plans as well as SMS packages . It was noticed that the maximum rates levied by most of the operators for local SMS is Re.1 per SMS . There are also tariff plans where SMS rate is as low as 5 Paisa per SMS . Further , the access service providers are also offering a number of special tariff vouchers providing free and/ or concessional SMS rates . With a view to disincentivise the consumers from sending large number of SMS and to augment the objective of The Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations , 2012 , the Authority has decided to specify a floor tariff of fifty paisa for SMS exceeding 100 per SIM per day sent by persons other than a telemarketer registered under regulation 14 or an entity sending transactional message referred in clause (k) of sub regulation 2 of regulation 20 of The Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations , 2012 .
5. The above floor price of fifty paisa per SMS exceeding 100 SMS per SIM per day will also apply to the SMS packages offered . Consequently, though consumers shall be able to send any number of SMS on any day , the number of free SMS or SMS at tariff less than fifty paisa per SMS shall not exceed 100 SMS per SIM per day.
[ भाग III- खण्ड 4 ]
भारत का राजपत्र असाधारण
11 6. After implementation of the TTO 54th Amendment , the subscribers may have to pay a higher rate for SMS in excess of 100 per day per SIM . Therefore , it is essential that this condition is explicitly and transparently conveyed by service providers to all subscribers who are otherwise entitled to lower rates in their tariff plans or SMS packages .
7 . The Authority expects that notifying a floor tariff of fifty paisa per SMS for SMS exceeding 100 SMS per SIM per day would be one of the several measures initiated to effectively protect the telecom subscribers from the menace of unsolicited commercial communications being sent by the unregistered telemarketers .
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