REGD. NO. D. L.-33004/99 रजिस्ट्री सं॰ डी॰ एल॰-33004/99 असाधरण EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राध्किार से प्रकाशित
PUBLISHED BY AUTHORITY
नई दिल्ली, बृहस्पतिवार, नवम्बर 14, 2013/कार्तिक 23, 1935
सं. 266] नई दिल्ली,
No. 266] NEW DELHI, THURS
THURSDAY, NOVEMBER 14, 2013/ KARTIKA 23
KARTIKA 23, 1935
वाHणIय एवं उद्योग मंJालय
(वाHणIय (cid:20)वभाग)
पाटनरोधी एवं संब(cid:15) शु(cid:18)क महा"नदेशालय) (पाटनरोधी एवं संब(cid:15) शु(cid:18)क
जॉ ंच शुLआत अ)धसूचना
नई =द(cid:18)लN 14 नव%बर, 2013
फलोरेस;ट लै% Pस (सीएफएल) (cid:20)वषय: चीन जन. गण. के मूल के अथवा वहां से "नया#"तत का%पै
के मूल के अथवा वहां से "नया#"तत का%पैOट फलोरेस;ट लै% Pस के आयात( से संबं)धत "नणा#यक समी*ा (एसएसआर) पाटनरोधी जॉ ंच । के आयात( से संबं)धत "नणा#यक समी*ा
फाइल सं-या 15/22/2013
2013-डीजीएडी.—वष# 1995 और उसके पCचात यथासंशो)ध
त यथासंशो)धत सीमा- िजसे एतदपCचात अ)ध"नयम कहा गया है)
तथा समय-समय पर शु(cid:18)क अ)ध"नयम, 1975 (िजसे
यथासंशो)धत सीमा-शु(cid:18)क 7शु(cid:18)क
7शु(cid:18)क (पा=टत वDतुओं कE पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:18)क
उन पर पाटनरोधी शु(cid:18)क का आकलन एवं सं8हण तथा *"त "नधा#9रत) "नयमावलN, 1995 (िजसे एतBपCचा आकलन एवं सं8हण तथा *"त "नधा#9रत
िजसे एतBपCचात "नयमावलN कहा
त 7ा)धकारN कहा गया है) ने गया है), को :यान म; रखते हुए "न=द#?ट चीन जन. गण. और (cid:20)वयतनाम के मूल के अथवा वहॉ ं से "नया#"तत का%पै
न म; रखते हुए "न=द#?ट 7ा)धकारN (िजUह; एतBपCचात 7ा)धकारN कहा गया है और (cid:20)वयतनाम के मूल के अथवा वहॉ ं से "नया#"तत का%पैOट Wलारेस;ट लै% Pस और (cid:20)वयतनाम के मूल के अथवा वहॉ ं से "नया#"तत का%पैOट
(सहएफएल) (िजसे एतBपCचात संब(cid:15) वDतु
त संब(cid:15) वDतु कहा गया है) के आयात( पर पाटनरो
के आयात( पर पाटनरोधी शु(cid:18)क कE थी । अ)धरोपण करने कE Fसफा9रश कE थी ।
4761 GI/2013
(1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 2. यत; चीन जन. गण. Zीलंका और (cid:20)वयतनाम से संब(cid:15) वDतु के आयात(के संब(cid:15) म; 7ा)धकारN Bवारा मूल जॉ ंच =दनांक 30 अगDत, 2007 कE अ)धसूचना सं-या 14/1/2007-डीजीएडी के तहत 7ार%भ कE गई थी । 7ा)ध\कारN Bवारा 7ारि%भक जॉ ंच प9रणाम =दनांक 12 माच#, 2008 को जारN \कया गया था िजसम; चीन जन. गण. और (cid:20)वयतनाम के मूल के अथवा वहॉ ं से "नया#"तत का%पैOट Wलोरेसेंट लै% Pस (सीएफएल) के आयात; पर अनिUतम पाटनरोधी शु(cid:18)क कE Fसफा9रश कE थी । =दनांक 21 नव%बर, 2008 कE सीमाशु(cid:18)क अ)धसूचना सं-या 126/2008 के तहत अनिUतम शु(cid:18)क अ)धरो(cid:20)पत \कया गया था । 7ा)धकारN ने अपना अिUतम जॉ ंच प9रणाम =दनांक 27 फरवरN, 2009 को अ)धसूच"त \कया था िजसम; चीन और (cid:20)वयतनाम के मूल के अथवा वहॉ ं से "नया#"तत सीएफएल के आयात( पर "नणा#यक पाटनरोधी शु(cid:18)क कE Fसफा9रश कE थी । संब(cid:15) वDतु पर "नणा#यक पाटनरोधी शु(cid:18)क का अ)धरोपण सीमा-शु(cid:18)क अ)धसूचना सं-या 55/2009-सीमा-शु(cid:18)क के तहत \कया गया था ।
3. यत; इलेिO_क लै%प ए`ड का%पोन;ट मैUयूफै Oचस# एसोFसएशन ऑफ इंbडया ने, अ)ध"नयम और "नयम( के अनुसार, भारत म; संब(cid:15) वDतु के घरेलू उBयोग कE ओर से 7ा)धकारN के सम* एक (cid:20)व)धवत साdयां\कत आवेदनपJ दायर \कया है िजसम; उUह(ने चीन जन. गण. के मूल के अथवा वहॉ ं से "नया#"तत संब(cid:15) वDतु के पाटन कE "नरंतरता बने रहने अथवा उसकE पुनरावृिfत होने का आरोप लगाया है और चीन जन. गण. के मूल के अथवा वहॉ ं से "नया#"तत संब(cid:15) वDतु के vk;krksa पर अ)धरो(cid:20)पत पाटनरोधी शु(cid:18)क कE समी*ा करने, उसकE "नरंतरता बनाए रखने और उसम; संबवध#न करने का अनुरोध \कया है ।
4. यह आवेदन पJ "नणा#यक समी*ा के Fलए इलेिO_क लै%प ए`ड का%पोन;ट मैUयूफै Oचरस# एसोFसएशन ऑफ इंbडया Bवारा दायर \कया गया है जो भारत म; इस (cid:20)वचाराधीन उfपाद के कई घरेलू उfपादक( को 7"त"न)धfव करती है । हैव(cid:18)स इंbडया FलFमटेड, सूया# रोशनी FलFमटेड, gा% Pटन 8ीhस FलFमटेड, ओसराम इंbडया 7ाइवेट FलFमटेड और एनटNएल इलेO_ा"नOस इंbडया FलFमटेड (िजUह; एतBपCचात या)चकाकता# क%प"नयॉ ं/या)चकाकता# कहा गया है) इस (cid:20)वचाराधीन उfपाद के घरेलू उfपादक हk ftUgksaus वत#मानया)चका के 7योजनाथ# संगत सूचना 7दान कराई है । इसके अ"त9रOत, स;जर इ`डD_Nज FलFमटेड, Dटारलाइट लाइ=टंग FलFमटेड, bडOसन टेOनालोजीज इंbडया (7ाइवेट) FलFमटेड, हैलो"नOस टेOनालोजीज FलFमटेड, एचपीएल इलेिO_क ए`ड पावर 7ाइवेट FलFमटेड तथा \फFलPस इलेO_ा"नOस इंbडया FलFमटेड Bवारा इस या)चका का समथ#न \कया गया है ।
5. यह नोट \कया जाता है \क हैव(cid:18)स इंbडया FलFमटेड, सूया#रोशनी FलFमटेड, gा% Pटन 8ीhस FलFमटेड और एनटNएल, इलेO_ा"नOस ने 7माHणत \कया है \क उनके Bवारा (cid:20)वचाराधीन उfपाद का कोई आयात नहNं \कया गया है । या)चकाकता# ने उ(cid:18)लेख \कया है \क ओसराम इंbडया FलFमटेड ने इस (cid:20)वचाराधीन उfपाद का चीन से आयात \कया है । ओसराम Bवारा \कए गए आयात इसके उfपादन भारतीय उfपाद और जॉ ंच कE अव)ध के दौरान भारत म; इस उfपाद कE खपत पर fopkj करते हुए महfवपूण# नहNं है । 7ा)धकारN का यह (cid:20)वचार है \क ओसराम इंbडया 7ाइवेट FलFमटेड का फोकस आयात( कE ओर नहNं था और यह क%पनी आयातक hयापारN के Lप म; hयवहार नहNं करतीभारत का राजपत्रा : असाधरण 3 [भाग I—खण्ड 1] है । क%पनी का फोकस एक उfपादक का और अपना उfपादन करने पर हN बना रहा है ।"नयम 2(ख) को :यान म; रखते हुए इस क%पनी को "नयमावलN के आशय के अंतग#त पाJ घरेलू उBयोग के Lप म; माना गया है ।
6. 7ा)धकारN पुन; यह नोट करते हk \क या)चकाकता# क%प"नय( अथा#त हैव(cid:18)स इंbडया FलFमटेड, सूया# रोशनी FलFमटेड, gा%पटन 8ीhस FलFमटेड, ओसराम इंbडया 7ाइवेट FलFमटेड और एनटNएल इलेO_ा"नOस तथा उसके समथ#नकारN अथा#त स;जर इंडD_Nज FलFमटेड, DटFलmग लाइ=टंग FलFमटेड, bडOसन टेOनालोजीज इंbडया (7ाइवेट) FलFमटेड, हैलो"नOस टेOनालोजीज FलFमटेड,एचपीएल इलेिO_क ए`ड पावर 7ाइवेट FलFमटेड और \फFलPस इलेO_ा"नOस इंbडया FलFमटेड का जॉ ंच कE अव)ध के दौरान का उfपादन कु ल भारतीय उfपादन के 50% से अ)धक है । इसके अ"त9रOत या)चकाकता# क%प"नय( का उfपादन भारतीय उfपादन एक बड़ा अनुपात बनता है । अत; 7ा)धकारN यह "नधा#9रत करते हk \क या)चकाकता# क%प"नयॉ ं वत#मान जॉ ंच के 7योजनाथ# पाटनरोधी "नयमावलN के आशय के अंतग#त घरेलू उBयोग बनती है ।
(cid:20)वचाराधीन उfपाद एवं समान वDतु
7. मूल जॉ ंच तथा वत#मान "नणा#यक समी*ा जॉ ंच म; (cid:20)वचाराधीन उfपाद "असे%बल न \कए गए fcuk बैलाDट अथवा चेाक अथवा कं _ोल )गयर के का%पैOट Wलोरेस;ट लै% Pस, लै%पबेस युOत या लै%पबेस रह"त सी(cid:18)ड qयूबुलर शेल सह"त बैलाDट या कं _ोल ग"यर अथवा असे% rल न \कए गए, पूरN तरह से नाOड डाउन या सेमी नाOड डाउन शत# वाले का%पेOट Wलारेसे`ट लै% Pस है ।
\फ"नशड का%पैOट Wलारेसे`ट लै% Pस "न%नFलHखत होते हk ।
(i) tब(cid:18)ट इन बैलाDट अथवा कं _ोल )गयस# या चोक युOत इUटN8े=टड टाइप और; (ii) tब(cid:18)ट इन कं _ोल )गयर अथवा बैलाDट अथवा चोक के tबना इ`टN8े=टड टाइप
8. वत#मान समी*ा एक "नणा#यक समी*ा होने के कारण इसम; (cid:20)वचाराधीन उfपाद नहNं रहेगा जो मूल जॉ ंच म; था । तथा(cid:20)प, वत#मान जॉ ंच के Fलए (cid:20)वचाराधीन उfपाद 26 वाट तक का है । इस उfपाद को सीमा-शु(cid:18)क 7शु(cid:18)क अ)ध"नयम के अ:याय 85 के अंतग#त उपशीष#क सं-या 8539 के अंतग#त वगuकृ त \कया गया है । तथा(cid:20)प, यह वगuकरण के वल संके ताfमक है और यह \कसी भी Lप म; वत#मान जॉ ंच के दायरे पर बा:यकारN नहNं है ।
9. या)चकाकता# ने दावा \कया है \क घरेलू उBयोग Bवारा उfपा=दत वDतु आया"त वDतु से पैरामीटर( के Lप म; जैसे भौ"तक और तकनीकE गुणधम#, (cid:20)व"नमा#ण 7\gया और izkS|ksfxdh] dk;ksZa एवं 7योग, उfपाद (cid:20)व"नदvशन कEमत "नधा#रण, (cid:20)वतरण एवं (cid:20)वपणन तथा 7शु(cid:18)क वगuकरण के Lप म; समान वDतु है ।
"नणा#यक समी*ा कE शुLआत
10. दायर \कए गए (cid:20)व)धवत साdयां\कत आवेदन पJ और पाटनरोधी "नयमावलN के "नमय 23 के साथ प=ठत अ)ध"नयम कE धारा 9क (5) के अनुसार 7ा)धकारN चीन जन. गण. के मूल के4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] अथवा वहां से "नया#"तत संब(cid:15) वDतु के बारे म; 7भावी पाटनरोधी शु(cid:18)क के अ)धरोपण कE "नरंतरता कE जLरत कE समी*ा करने और यह जॉ ंच करने के Fलए \क Oया उOत शु(cid:18)क को समाPत कर =दए जाने से पाटन कE "नरंतरता बने रहने अथवा उसकE पुरावृिfत होने और घरेलू उBयोग को *"त होने कE संभावना है, एक "नणा#यक समी*ा जॉ ंच 7ारंभ करते हk ।
अंत8#Dत देश
11. यह या)चका चीन जन. गण. से सीएफएल के आयात( पर 7भावी पाटनरोधी शु(cid:18)क कE 7माJा कE समी*ा करने, उसकE "नरंतरता बनाए रखने तथा उसम; संवध#न करने के Fलए दायर कE गई है। यह आयात =दनांक 26 मई, 2009 कE (cid:20)वfत मंJालय कE अ)धसूचना सं-या 55/2009 के तहत अ)धरो(cid:20)पत "नणा#यक पाटनरोधी शु(cid:18)क के अ:यधीन है ।
जॉ ंच कE अव)ध
12. वत#मान समी*ा के 7योजनाथ# जॉ ंच कE अव)ध (पीओआई) 01 अ7ैल,2012 से 31 माच#, 2013 (12 माह) है । तथा(cid:20)प, *"त (cid:20)वCलेषण म; अ7ैल 2009 – माच# 2010, अ7ैल 2010 – माच# 2011, अ7ैल 2011 – माच# 2012 तथा जॉ ंच कE अव)ध भी शाFमल होगी । izfØ;k
13. वत#मान "नणा#यक समी*ा 27 फरवरN, 2009 कE अ)धसूचना सं0 14/1/2007-डीजीएडी के तहत 7काFशत मूल जॉ ंच के अं"तम जॉ ंच प9रणाम के सभी पहलू कवर ह(गे ।
14. 7मुख "नयम के "नमय 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 और 20 तक इस समी*ा म; यथावCयक प9रवत#न( स=हत लागू ह(गे ।
सूचना 7Dतुत करना
15. संब(cid:15) देश( म; yात "नया#तक( और संब(cid:15) देश कE सरकार को भारत िDथत उनके दूतावास के ज9रए, भारत म; इस उfपाद से संबं)धत yात vk;krdksa और उनके 7योOताओं को "नधा#9रत DवLप और ढंग से संगत जानकारN 7Dतुत करने और अपने (cid:20)वचार( से अधोFलHखत पते पर अवगत कराने के Fलए अलग से संबो)धत \कया जा रहा है :
भारत सरकार
पाटनरोधी एवं संब:द शु(cid:18)क महा"नदेशालय
वाHणIय एवं उद्योग मंJालय
वाHणIय (cid:20)वभाग
कमरा नं .240, उद्योग भवन
नई =द(cid:18)लN-110011
16. कोई अUय =हतब:द प*कार भी नीचे "नधा#9रत समय-सीमा के भीतर "नधा#9रत 7पJ म; एवं ढंग से जांच से संगत "नवेदन कर सकता है।
समय-सीमाभारत का राजपत्रा : असाधरण 5 [भाग I—खण्ड 1] 17. वत#मान जांच से संबं)धत कोई भी सूचना तथा सुनवाई हेतु कोई भी अनुरोध FलHखत म; भेजा जाना चा=हए जो 7ा)धकारN के पास उपयु #Oत पते पर इस अ)धसूचना के 7काशन कE तारNख से 40 =दन (चालNस ँच जाना चा=हए। य=द "नधा#9रत अव)ध के भीतर कोई सूचना 7ाPत नहNं होती है अथवा =दन) के भीतर पहु
अधूरN सूचना 7ाPत होती है, तो "न=द#?ट 7ा)धकारN, पाटनरोधी "नयमावलN के अनुसरण म;, 9रकाड# म; उपलrध त}य( के आधार पर अपने प9रणाम दज# कर सकते हk।
18. सभी =हतब(cid:15) प*कार( को एत~वारा सलाह दN जाती है \क वे 7Dतुत मामले म; अपने =हत (=हत कE 7वृिfत स=हत) के बारे म; सू)चत कर; और अपनी-अपनी 7CनावFलय( के 7fयुfतर दायर कर; तथा पाटनरोधी उपाय( को जारN रखने अथवा नहNं जारN रखने कE आवCयकता के बारे म; घरेलू उBयोग के आवेदन पर अपनी =टPपHणयां इस जांच के शुL होने कE तारNख से 40 =दन( के अंदर 7Dतुत कर;।
गोपनीय आधार पर सूचना 7Dतुत करना
19. य=द 7CनावलN के उfतर/"नवेदन के \कसी भाग के Fलए गोपनीयता का दावा \कया जाता है तो उसे दो अलग-अलग सेट( म; 7Dतुत \कया जाना अपे(cid:127)*त होगा (क) गोपनीय के Lप म; )चि€नत (शीष#क सूची पृ?ठ सं. इfया=द स=हत) तथा (ख) दूसरा सेट अगोपनीय के Lप म; )चि€नत (शीष#क सूची पृ?ठ सं. इfया=द स=हत) । 7Dतुत कE गई 7fयेक सूचना के 7fयेक पृ?ठ के ऊपर Dप?ट Lप से ''गोपनीय'' अथवा ''अगोपनीय'' )चि€नत होना अ"नवाय# है ।
20. \कसी )च€न के tबना 7Dतुत कE गई सूचना को आगोपनीय माना जाएगा और 7ा)धकारN के पास अUय =हतब(cid:15) प*कार( को ऐसी अगोपनीय सूचना का अवलोकन करने कE अनुम"त देने का अ)धकार होगा।
गोपनीय तथा अगोपनीय दोन( Lपांतर( कE दो-दो 7"तयाँ आवCयक 7Dतुत कE जानी चा=हए।
21. िजस सूचना के Fलए गोपनीयता का दावा \कया गया हो; उस सूचना के 7दाता Bवारा 7Dतुत सूचना के साथ समु)चत कारण( स=हत इस आशय का एक (cid:20)ववरण 7Dतुत करना अपे(cid:127)*त है \क ऐसी सूचना का 7कटन Oय( नहNं \कया जा सकता है तथा/अथवा ऐसी सूचना का साराँश तैयार करना Oय( संभव नहNं है।
22. अगोपनीय सूचना, गोपनीय सूचना कE 7"तकृ "त होना अपे(cid:127)*त है िजसके साथ गोपनीय सूचना को, उस सूचना के आधार पर िजस पर गोपनीयता का दावा \कया गया है, सूचीब(cid:15) \कया जाए या 9रOत छोड़ =दया जाए/सं*ेप म; बताया जाए। अगोपनीय साराँश गोपनीय आधार पर 7Dतुत सूचना के (cid:20)वषय का एक युिOतसंगत (cid:20)ववरण होना चा=हए िजससे उस (cid:20)वषय को समझा जा सके । \फर भी, (cid:20)वशेष प9रिDथ"तय( म;, गोपनीय सूचना 7Dतुत करने वाला प*कार यह इं)गत कर सकता है \क ऐसी सूचना का सार 7Dतुत करना संभव नहNं है और कारण( का एक rयौरा \क Oय( सं*ेपण संभव नहNं है, "न=द#?ट 7ा)धकारN कE संतुि?ट हेतु मुहैया कराना चा=हए।
23. 7Dतुत सूचना कE 7कृ "त कE जाँच पर गोपनीयता हेतु "नवेदन को 7ा)धकारN Dवीकार या अDवीकार कर सकते है । य=द "न=द#?ट 7ा)धकारN संतु?ट है \क गोपनीयता हेतु "नवेदन 7ा)धकृ त नहNं है अथवा सूचना 7दायक या तो सूचना साव#ज"नक करने को अ"न†छु क है या सामाUय अथवा सं(cid:127)*Pत Lप म; इसके 7कटNकरण को 7ा)धकृ त नहNं कर रहा है, तो वे इस तरह कE सूचना कE अवहेलना कर सकते हk।
24. साथ#क अगोपनीय LपाUतर के tबना अथवा गोपनीयता कE माँग के Fलए उ)चत कारण का rयौरा =दए tबना \कसी तरह का "नवेदन "न=द#?ट 7ा)धकारN Bवारा दज# नहNं \कया जाएगा। "न=द#?ट 7ा)धकारN 7दान कE गई सूचना कE गोपनीयता कE आवCयकता से संतु?ट होने कE िDथ"त म; तथा इसे Dवीकार करते6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] हुए, इस तरह कE सूचना 7दान करने वालN पाट‡ के (cid:20)वFश?ट 7ा)धकार के tबना उसे \कसी अUय पाट‡ के
सम* 7कट नहNं कर;गे।
साव#ज"नक फाइल का "नरN*ण
25. "नयम 6(7) के अनुसार कोई भी =हतब(cid:15) प*कार अUय =हतब(cid:15) प*कार( Bवारा 7Dतुत साdय( के
अगोपनीय Lपांतर वालN साव#ज"नक फाइल का "नरN*ण कर सकता है ।
असहयोग
26. य=द कोई =हतब(cid:15) प*कार आवCयक सूचना जुटाने से मना करता है या उ)चत समय के भीतर उसे
अUयथा उपलrध नहNं कराता है अथवा जांच म; अfय)धक बाधा डालता है तो "न=द#?ट 7ा)धकारN अपने पास
उपलrध त}य( के आधार पर अपने जांच प9रणाम दज# कर सकते हk तथा के UˆNय सरकार को यथो)चत
Fसफा9रश; कर सकते हk।
जे. एस. दNपक, "न=द#?ट 7ा)धकारN
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING & ALLIED DUTIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 14th November, 2013
Subject:Sunset Review (SSR) Anti-dumping Investigation concerning imports of Compact
Fluorescent lamps (CFL), originating in or exported from China PR
F. No15/22/2013 DGAD.-Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 and thereafter (hereinafter referred as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti- dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred as the Rules), the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority) recommended imposition of anti- dumping duty on imports of "Compact Fluorescent lamps (CFL)" (hereinafter referred as the subject goods), originating in or exported from China PR and Vietnam.
2. Whereas, the original investigation concerning imports of the subject goods from China PR, Sri Lanka and Vietnam was initiated by the Authority vide notification No. 14/1/2007- DGAD dated 30th August, 2007. The preliminary finding was issued by the Authority on 12th March, 2008, recommending provisional antidumping duty on the imports of Compact Fluorescent lamps (CFL) (hereinafter referred to as subject goods) originating in or exported from China PR and Vietnam. The provisional duties were imposed vide Customs Notification No 126/2008 dated 21st November, 2008. The Authority notified its final findings on 27th February, 2009 recommending definitive antidumping duty on the imports of CFL originating in or exported from China and Vietnam. The definitive antidumping duty was imposed on the subject goods vide Customs Notification No. 55/2009 -Customs, dated 26th May, 2009.
3. Whereas, Electric Lamp and Component Manufacturers' Association of India have now filed a duly substantiated application before the Authority, on behalf of the domestic industry of the subject goods in India, in accordance with the Act and the Rules, alleging likelihood of continuation or recurrence of dumping of the subject goods, originating in or exported from China PR and consequent injury to the domestic industry and have requested for review,भारत का राजपत्रा : असाधरण 7 [भाग I—खण्ड 1] continuation and enhancement of the anti-dumping duties imposed on the imports of the subject goods, originating in or exported from China PR.
Domestic Industry
4. The application for the sunset review has been filed by Electric Lamp and Component Manufacturers' Association of India which represents a number of domestic producers of the product under consideration in India. Havells India Ltd, Surya Roshni Limited, Crompton Greaves Limited, Osram India Pvt. Ltd., and NTL Electronics India Ltd (hereinafter referred to as petitioner companies/ petitioner) are domestic producers of the product under consideration who have provided relevant information for the purposes of the present petition. Further, the petition is supported by Cenzer Industries Ltd., Starlite Lighting Ltd., Dixon Technologies India (Pvt) Ltd, Halonix Technologies Limited, HPL Electric & Power Pvt Ltd and Philips Electronics India Limited.
5. It is noted that Havells India Ltd, Surya Roshni Limited, Crompton Greaves Limited and NTL Electronics have certified that there are no imports of the product under consideration by them. The petitioner has stated that Osram India Pvt. Ltd. imported the product under consideration from China. Imports made by Osram are not significant considering its production, Indian production and consumption of the product in India during the period of investigation. The Authority is of the view that the focus of Osram India Pvt. Ltd has not turned to imports and the company is not behaving like an importer trader. The focus of the company continues to be of a producer and do its own production. Having regard to Rule 2(b), the company has been considered as eligible domestic industry within the meaning of the Rules.
6. The Authority further notes that the production of the petitioner companies, viz., Havells India Ltd, Surya Roshni Limited, Crompton Greaves Limited, Osram India Pvt. Ltd., and NTL Electronics along with the supporters viz Cenzer Industries Ltd., Starlite Lighting Ltd., Dixon Technologies India (Pvt) Ltd, Halonix Technologies Limited, HPL Electric & Power Pvt Ltd and Philips Electronics India Limited, during the Period of Investigation (POI) is beyond 50% of Indian production. Further, production of petitioner companies constitutes a major proportion in Indian production. The Authority, therefore, determines that the petitioner companies constitute Domestic Industry within the meaning of the Anti Dumping Rules for the purpose of present investigation.
Product under consideration and Like Article
7. The product under consideration, in the original investigations as well as the present sunset review investigation, is Compact Fluorescent Lamps with or without ballast or control gear or choke, whether or not assembled, either in completely knocked down or semi knocked down conditions, including unassembled Compact Fluorescent Lamps without ballast or choke or control gear, sealed tubular shell with or without lamp base. Finished compact fluorescent lamps are: (i) Integrated type with built in ballast or control gears or choke and (ii) Integrated type without built in control gears or ballast or choke".
8. The present investigation being a sunset review, the product under consideration remains the same as in the original investigation. However For the present investigation Product under consideration is upto 26 watt .The product is classified under Chapter 85 of the Customs Tariff Act under subheading no. 8539. The Customs classification is, however, indicative only and in no way binding on the scope of the present investigation
9. The petitioner has claimed that the goods produced by the domestic industry are like article to the imported product in terms of parameters such as physical & technical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification.
Initiation of Sunset Review
10. In view of the duly substantiated application filed and in accordance with Section 9A(5) of the Act, read with Rule 23 of the Anti- dumping Rules, the Authority initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of anti dumping duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the China PR and to examine whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry.
Country involved
11. The petition is filed for the review, continuation and enhancement of the quantum of anti- dumping duty in force on imports of CFL from China PR. These imports are currently subject to definitive anti-dumping duties imposed vide Ministry of Finance Notification No. 55/2009- Customs dated 26th May, 2009.
Period of Investigation
12. The Period of Investigation (POI) for the purpose of the present review is from 1st April, 2012 to 31st March, 2013 (12 months). However, injury analysis shall cover the periods April, 2009-March, 2010, April, 2010-March, 2011, April, 2011-March, 2012 and the POI.
Procedure
13. The present sunset review covers all aspects of the final findings of the original investigation published vide Notification No. 14/1/2007-DGAD dated 27th February, 2009.
14. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis mutandis applicable in this review.
Submission of Information
15. The known exporters in the subject country, the Government of the subject country through its embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address:
The Designated Authority
Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties Ministry of Commerce and Industry Department of Commerce
Room No. 240, Udyog Bhavan, New Delhi-110011.
16. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below.
Time Limit
17. Any information relating to the present review and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules.
18. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry's application regarding the need to continue or otherwise the Anti-dumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation.
Submission of information on confidential basis
भारत का राजपत्रा : असाधरण 9 [भाग I—खण्ड 1]19. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either "confidential" or "non-confidential" at the top of each page.
20. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non-confidential version must be submitted by all the interested parties.
21. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible.
22. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out/summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.
23. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
24. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.
Inspection of public file:
25. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non- confidential versions of the evidence submitted by other interested parties.
Non-cooperation
26. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
J. S. DEEPAK, Designated Authority
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