Sunset review of anti-dumping duty imposed on the imports of Caustic Soda originating in or exported from China PR and Korea RP.

रजिस्ट्री सं॰ डी॰ एल॰-33004/99

REGD. NO. D. L.-33004/99 REGD. NO. D. L.

असाधरण

EXTRAORDINARY

भाग I—खण्ड 1

PART I—Section 1

प्राध्किार से प्रकाशित

PUBLISHED BY AUTHORITY

दिल्ली, शुक्रवार, दिसम्बर 20, 2013/अग्रहायण 29, 1935

सं. 300] नई दिल्ली,

No. 300] NEW DELHI, FRI

FRIDAY, DECEMBER 20, 2013/AGRAHAYANA 29

29, 1935

वा&णJयवा&णJयवा&णJयवा&णJय एवंएवंएवंएवं उद्योग मंऽालयमंऽालयमंऽालयमंऽालय

((((वा&णJयवा&णJयवा&णJयवा&णJय (cid:10)वभाग(cid:10)वभाग(cid:10)वभाग(cid:10)वभाग))))

((((पाटनरोधीपाटनरोधीपाटनरोधीपाटनरोधी

पाटनरोधीपाटनरोधीपाटनरोधीपाटनरोधी एवंएवंएवंएवं संब( शु+कशु+कशु+कशु+क महािनदेशालयमहािनदेशालयमहािनदेशालयमहािनदेशालय))))

जांचजांचजांचजांच शुMआत संबंधी अिधसूचना शुMआत संबंधी अिधसूचना शुMआत संबंधी अिधसूचना शुMआत संबंधी अिधसूचना

नई दिल्ली, 19 @दसNबर, 2013

(िनणा$यकिनणा$यकिनणा$यकिनणा$यक समी<ासमी<ासमी<ासमी<ा))))

और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा (cid:10)वषय(cid:10)वषय(cid:10)वषय(cid:10)वषय:::: - - - - चीनचीनचीनचीन....जनजनजनजन....गणगणगणगण. . . . और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा पर अिधरो(cid:10)पत पाटनरोधी शु+कपर अिधरो(cid:10)पत पाटनरोधी शु+कपर अिधरो(cid:10)पत पाटनरोधी शु+कपर अिधरो(cid:10)पत पाटनरोधी शु+क कG िनणा$यक समी<ा कG िनणा$यक समी<ा कG िनणा$यक समी<ा कG िनणा$यक समी<ा ।।।। पर अिधरो(cid:10)पत पाटनरोधी शु+कपर अिधरो(cid:10)पत पाटनरोधी शु+कपर अिधरो(cid:10)पत पाटनरोधी शु+कपर अिधरो(cid:10)पत पाटनरोधी शु+क

समय पर यथासंशोिधत सीमाशु+क ूशु+क संसंसंसं. . . . 15151515////23232323////2013201320132013----ड2जीएड2ड2जीएड2ड2जीएड2ड2जीएड2

ड2जीएड2ड2जीएड2ड2जीएड2ड2जीएड2::::—यत: समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु+क ूशु+क अिधिनयम, 1975 (&जसे एत7पँचा

&जसे एत7पँचात अिधिनयम कहा गया है) और सीमाशु+क

और सीमाशु+क ूशु+क (पा@टत अिधिनयम कहा गया है) और सीमाशु+क

और सीमाशु+क ूशु+क (पा@टत वःतुओं कG पहचान

ओं कG पहचान, उन पर पाटनरोधी शु+क का आकलन एवं संमहण तथा <ित िनधा$रण

का आकलन एवं संमहण तथा <ित िनधा$रण) िनयमावली,1995 (&जसे

&जसे एत7पँचात पाटनरोधी

&जसे एत7पँचात ूािधकार2 कहा िनयम कहा गया है) को =यान म> रखते हुए िन@द$ंट

न म> रखते हुए िन@द$ंट ूािधकार2 (&जसे एत7पँचा

गण और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा गण और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा गया है) ने चीन जन. गण और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा (&जसे पत7पँचात संबD वःतु कहा गया है

कहा गया है) के आयात के सNबंध म> मूल पाटनरोधी जांच ूारंभ

ध म> मूल पाटनरोधी जांच ूारंभ कG थी और @दनांक 4.8.2003 कG अंितम जांच प(cid:24)रणाम अिधसूचना सं

कG अंितम जांच प(cid:24)रणाम अिधसूचना सं. 14/10/2002

14/10/2002-ड2जीएड2 के तहत िनणा$यक पाटनरोधी शु+क कG िसफा(cid:24)रश कG थी। तदनुसार

गण और को(cid:24)रया आरपी कG िसफा(cid:24)रश कG थी। तदनुसार, चीन जन.गण और को(cid:24)रया आरपी

5354 GI/2013

(1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (&जRह> एत7पँचात सNबD देश कहा गया है) के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत सNबD वस ्तु के सभी आयातT पर @दनांक 23 िसतNबर, 2003 कG (cid:10)वUत मंऽालय कG अिधसूचना सं. 142/2003- सीमाशु+क के तहत िनणा$यक पाटनरोधी शु+क अिधरो(cid:10)पत @कया गया था। सNबD देशT के (cid:10)वVD इस तरह अिधरो(cid:10)पत पाटनरोधी शु+क कG िनणा$यक समी<ा ूािधकार2 Xारा शु: कG गई और संशोिधत शु+क के (cid:10)वःतार कG िसफा(cid:24)रश करते हुए अंितम जांच प(cid:24)रणाम @दनांक 21.11.2008 कG अिधसूचना सं. 15/11/2007-ड2जीएड2 के तहत जार2 कG गई थी। चीन जन.गण और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत सNबD वःतु पर के Rि2य सरकार Xारा िनणा$यक पाटनरोधी शु+क @दनांक 26.12.2008 कG सीमाशु+क अिधसूचना सं. 137/2008 के तहत उ7म@हत कG गई थी।

तUपँचात, ूािधकार2 ने को(cid:24)रया आरपी, सऊद2 अरे(cid:10)बया और यूएसए से सNबD वःतु के सभी आयातT कG म=याविध समी<ा जांच आयो&जत कG और @दनांक 07 जुलाई, 2011 कG अंितम जांच प(cid:24)रणाम अिधसूचना सं.15/2/2010-ड2जीएड2 के तहत संशोिधत पाटनरोधी शु+क कG िसफा(cid:24)रश कG गई थी। के Rि2य सरकार Xारा @दनांक 03 अ]तूबर, 2011 कG अिधसूचना सं.95/2011 के तहत संशोिधत िनणा$यक पाटनरोधी शु+क अिधरो(cid:10)पत @कया गया था।

समी<ा के िलए अनुरोसमी<ा के िलए अनुरोसमी<ा के िलए अनुरोसमी<ा के िलए अनुरोध ध ध ध

2. यत: सीमा शु+क ूशु+क (संशोधन) अिधिनयम, 1995 म> उ&+ल&खत शत^ के अनुसार पाटनरोधी शु+क, य@द उसका पहले ूितसंहरण नह2ं कर @दया गया तो, ऐसे अिधरोपण कG तार2ख से पांच वष^ कG समाि` के पँचात िनंूभावी हो जाएगा।

3. और, उपयु $]त ूावधान के होते हुए भी, ूािधकार2 को उ]त शु+क कG समाि` कG तार2ख से पहले @कसी तक$ संगत अविध के अंदर, घरेलू उbोग Xारा अथवा उसकG ओर से @कए गए (cid:10)विधवत साआयां@कत अनुरोध के आधार पर यह समी<ा करना अपे&<त होता है @क ]या शु+क कG समाि` से पाटन और <ित कG िनरंतरता बने रहने अथवा उसकG पुनरावृ(cid:10)e होने कG संभावना है।

4. और यत:, उपयु $]त ूावधानT के अनु:प, मैसस$ अ+कलाई मैRयूफै ]चरस$ एसोिसएशन आफ इं@डया (एएसएआई) ने, भारत म> घरेलू उbोग का ूितिनिधUव करने वाले का&ःटक सोडा के (cid:10)विनमा$ताओं कG ओर से, ूािधकार2 को एक (cid:10)विधवत साआयां@कत आवेदनपऽ चीन जन.गण और को(cid:24)रया आरपी के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा के आयातT पर (cid:10)वगत म> अिधरो(cid:10)पत पाटनरोधी शु+क कG िनणा$यक समी<ा करने और सNबD देशT के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत का&ःटक सोडा के आयातT पर पाटनरोधी शु+क कG िनरंतरता कG मांग करते हुए दायर @कया। यह अनुरोध इस आधार पर आधा(cid:24)रत है @क सNबD देशT से सNबD वःतु के आयातT पर पाटनरोधी शु+क अिधरो(cid:10)पत होने के बावजूद पाटन जार2 रहा और घरेलू उbोग को सNबD देशT से पाटनरोधी शु+क कG माऽ और ःव:प अपया$fत था। आवेदनकता$ओं ने पुन: यह तक$ @दया @क सNबD देशT के (cid:10)वVD इस साधन कG समाि` से पाटन कG िनरंतरता बने रहने अथवा उसकG पुनरावृ(cid:10)e होने कG तथा घरेलू उbोग को <ित होने कG संभावना है।

5. और, ूािधकार2 आवेदनकता$ओं Xारा @दए गए ूथम gंटया साआयT के आधार पर यह (cid:10)वचार करते ढ़च्ठ्ठ @क सNबD देशT से पाटन को समाfत करने के िलए उ]त शु+क कG िनरंतरता कG ज:रत3 भारत का राजपत्रा : असाधरण [भाग I—खण्ड 1] कG जांच करना और यह जांच करना उपयु]त होगा @क य@द शु+क को हटा @दया जाता है या उसम> कु छ अंतर कर @दया जाता है अथवा दोनT से घरेलू उbोग को <ित बने रहने अथवा उसकG पुनरावृ(cid:10)e होने कG संभावना है।

घरेलू उbोग के आधार घरेलू उbोग के आधार घरेलू उbोग के आधार घरेलू उbोग के आधार

6. यह आवेदनपऽ भारत म> का&ःटक सोडा के घरेलू (cid:10)विनमा$ताओं अथा$त ड2सीएम ौीराम कRसािलडे@टड िलिमटेड, नई @द+ली और गुजरात अ+कलाइ एवं कै िमक+स िलिमटेड बडोदरा (&जRह> एत7पँचात घरेलू उbोग अथवा आवेदक कहा गया है) कG ओर से घरेलू उbोग का ूितिनिधUव करते हुए मैसस$ अ+कलाई मैRयूफै ]चरस$ एसोिसएशन आफ इं@डया (एएमएआई) कG ओर से दायर @कया गया। (cid:24)रकाड$ म> उपलjध सूचना के अनुसार वत$मान यािचका ओर यािचकाकता$ कं पिनयां िनयम के आशय के अंतग$त को पूरा करती है ओर ÔÕघरेलू उbोगÕÕ है।

समी<ा कG शुVआतसमी<ा कG शुVआतसमी<ा कG शुVआतसमी<ा कG शुVआत

7. समी<ा कG ज:रत को ूमा&णत करती हुई घरेलू उbोग Xारा ूःतुत ूथम gंटया सकाराUमक साआयT के आधार पर ःवयं संतुंट होकर ूािधकार2 एत7Xारा पाटनरोधी िनयमावली के ढद्व;ड्ढ 23 के साथ प@ठत अिधिनयम कG धारा 9क(5) के अनुसार िनणा$यक समी<ा कG शुVआत ूभावी शु+क के अिधरोपण कG िनरंतरता कG ज:रत तथा यह समी<ा करने के िलए ूारंभ करते हn @क ]या शु+क कG समाि` से पाटन एवं <ित कG िनरंतरता बने रहने और उसकG पुनरावृ(cid:10)e होने कG संभावना है।

(cid:10)वचाराधीन उUपा(cid:10)वचाराधीन उUपा(cid:10)वचाराधीन उUपा(cid:10)वचाराधीन उUपाद और समान वःतुद और समान वःतुद और समान वःतुद और समान वःतु

8. वत$मान समी<ा जांच म> (cid:10)वचाराधीन उUपाद ÔÔसभी ूकार का का&ःटक सोडाÕÕ है &जसे सामाRयत: ÔÔसा&ःट सोडाÕÕ के नाम से जाना जाता है। का&ःटम सोडा का रासायिनक नाम एनएओएच है। का&ःटम सोडा साबुन कG तरह सश]त अ+कलाइन गंधह2न िव है &जसका (cid:10)व(cid:10)वध औbोिगक से]टरT म> कoचे माल के Vप म> अथवा अनुषंगी रसायन के :प म> ूयोग @कया जाता है। का&ःटक सोडा का ूयोग दो :पT म> होता है-लाई और ठोस। ठोस का&ःटक सोडा pले]स, (cid:10)ू+स और मेनुअ+स अथवा अRय @कसी भी :प का हो सकता है।

9. इस सNबD वःतु पर आयो&जत (cid:10)वगत िनणा$यक समी<ा जांच म> ूािधकार2 ने (cid:10)वचाराधीन उUपाद और इसके दायरे को िनNनवत प(cid:24)रभा(cid:10)षत @कया है:-

ÔÔवत$मान मामले म> (cid:10)वचाराधीन उUपाद का&ःटक सोडा है &जसका रासायिनक नाम एनओएच है। यह समी<ा एक िनणा$यक समी<ा जांच होने के कारण, वत$मान आवेदन म> (cid:10)वचाराधीन उUपाद वह2 रहेगा जो मूल जांच म> था। मूल जांच के अंितम जांच प(cid:24)रणाम म>, िन@द$ंट ूािधकार2 ने इस (cid:10)वचाराधीन उUपाद को िनNनवत प(cid:24)रभा(cid:10)षत @कया है:

वत$मान जांच म> (cid:10)वचाराधीन उUपाद सो@डयम हाइसो आ]साइड (रासायिनक नाम एनएओएच) है, &जसे सामाRयत: को(cid:24)रया आरपी और चीन जन.गण के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] का&ःटक सोडा के :प म> माना जाता है। का&ःटक सोडा अकाब$िनक, साबुन जैसा, भार2 लवणीय और गंधह2न रसायन होता है।

का&ःटक सोडा को सीमा शु+क ूशु+क अिधिनयम, 1975 के अ=याय 28 के अंतग$त सीमाशु+क शीष$क 2815.11 और 2815.12 के अंतग$त वगrकृ त @कया जाता है। आईट2सी-8 वगrकरण के अनुसार इस उUपाद को सीमाशु+क शीष$क संsया 2815.1101, 28151102 और 2815.1200 के अंतग$त वगrकृ त @कया जाता है।

का&ःटक सोडा का उUपादन दो :पT म> होता है अथा$त लाई और बेस, यह तीन ूौbोिगकG ू@बयाओं अथा$त मरकर2 सेल ूासेस, डायाृै wम ूासेस और मेNॄेन ूासेस से उUपा@दत @कया जाता है। तरल :प को ठोस म> प(cid:24)रवित$त @कया जा सकता है और ठोस :प को भी आसानी से और इस उUपाद कG रासायिनक गुणधमy म> प(cid:24)रवत$न @कए (cid:10)बना तरल :प म> प(cid:24)रवित$त @कया जा सकता है। ठोस :प कG भंडारण और प(cid:24)रवहन म> आसानी होती है जब@क तरल Vप कG आसान घुलनशीलता होती है। अंितम ूयोग के िलए दोनो ह2 :प ूितःथापनीय और अदल-बदल कर ूयोग @कए जा सकते है। घरेलू उbोग दोनो ह2 :त्द्मठ्ठ म> का&ःटक सोडा का उUपादन करती है और वह सNबD देशT से आयातT को साथ तुलनीय है इसिलए उसे िनयम 2(घ) के आशय के अंतग$त समान वःतु के :प म> माना जा रहा है।

10. वत$मान जांच (cid:10)वगत म> अिधरो(cid:10)पत पाटनरोधी शु+क कG िनणा$यक समी<ा है। वत$मान जांच मौजूदा पाटनरोधी शु+क समी<ा होने के कारण वत$मान जांच म> (cid:10)वचाराधीन उUपाद का दायरा वह2 रहेगा जो (cid:10)वगत म> अिधसूिचत अंितम जहांच प(cid:24)रणाम म> (cid:10)वचाराधीन उUपाद का दायरा था।

11. इसके अित(cid:24)र]त ् , ध्दृद्मदड्डद्मठ्ठ ने ूःतुत @कया @क घरेलू उbोग Xारा उUपा@दत सNबD वःतु और सNबD देशT से आयाितत सNबD वःतु पाटनरोधी िनयमावली के आशय के अंतग$त समान वःतुएं है और सNबD देशT से आयाितत सNबD वःतु तथा घरेलू उbोग Xारा उUपा@दत सNबD वःतु के बीच कोई zात अंतर नह2 है; यह @क घरेलू उbोग Xारा उUपा@दत सNबD वःतु तथा सNबD देशT से आयाितत सNबD वःतु दोनT ह2 अिनवाय$ उUपाद गुणधमy जैसे भौितक एवं रासायिनक गुणधम$, (cid:10)विनमा$ण ू@बया ओर ूौbोिगकG, ूकायy एवं ूयोग, उUपाद (cid:10)विनद|शनT, कGमत िनधा$रण, (cid:10)वतरण और (cid:10)वपणन तथा वःतु के ूशु+क वगrकरण के :प म> तुलनयी है ृ यह @क उपभो]तागण इनका ूयोग अदलबदल कर सकते ढ़च्ठ्ठ और कर रहे ढ़च्ठ्ठ और यह @क दद्मद्वद्मठ्ठ ह2 वा&ण&Jयक एवं तकनीकG :प से ूितःथापनीय है। जांच के पँचात ूािधकार2 यह िनंकष$ िनकालते है @क घरेलू उbोग Xारा उUपा@दत सNबD वःतु तथा सNबD देशT से आयाितत सNबD वःतु दोनT ह2 समान उUपाद है।

ू@बू@बू@बू@बया या या या

12. यह जांच यह िनधा$(cid:24)रत करेगी @क ]या इस साधन को समाfत कर देने से पाटन और <ित कG िनरंतरता बने रहने अथवा उसकG पुनरावृ(cid:10)e होने कG संभावना है। ूािधकार2 यह जांच कर>गे @क ]या पाटन को समाfत करने के िलए इस शु+क का सतत अिधरोपण आवँयक है और ]या य@द5 भारत का राजपत्रा : असाधरण [भाग I—खण्ड 1] शु+क को समाfत कर @दया जाता है अथवा उसम> कोई प(cid:24)रवत$न @कया जाता है अथवा दोनT कG &ःथित म> <ित बने रहने अथवा उसकG पुनरावृ(cid:10)e होने कG संभावना है।

( ) यह समी<ा @दनांक 26.12.2008 कG अिधसूचना सं. 137/2008 के सभी पहलुओं को कवर करेगी।

( ) इस जांच म> अंतम$ःत देश चीन जन.गण और को(cid:24)रया आरपी है।

( ) वत$मान समी<ा के ूयोजनाथ$ जांच कG अविध अ]तूबर, 2012 से िसतNबर, 2013 है और <ित (cid:10)वँलेषण के िलए (cid:10)वगत तीन वषy अथा$त 2010-11, 2011-12 और 2012-13 तथा ूःता(cid:10)वत जांच कG अविध के आंकड़T पर (cid:10)वचार @कया जाएगा।

( ) इस समी<ा पर ूमुख िनयम तथा िनयम 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 और 20 के ूावधान यथाआवँयक प(cid:24)रवत$नT स@हत लागू हTगे।

सूचनासूचनासूचनासूचना ूःतुतूःतुतूःतुतूःतुत करनाकरनाकरनाकरना

13. संबD <ेऽ के zात िनया$तकT, और संबD देशT कG सरकार को भारत &ःथत उनके राजदूतावासT के ज(cid:24)रये, भारत म> संबD उUपाद से संबंिधत zात आयातकT और उनके ूयो]ताओं तथा घरेलू त्;द्मन् को िनधा$(cid:24)रत ःवMप और ढंग से संगत जानकार2 ूःतुत करने और अपने (cid:10)वचारT से ूािधकार2 को अधोिल&खत पते पर अवगत कराने के िलए अलग से संबोिधत @कया जा रहा है :

िन@द$ंटिन@द$ंटिन@द$ंटिन@द$ंट ूािधकार2 ूािधकार2 ूािधकार2 ूािधकार2

पाटनरोधीपाटनरोधीपाटनरोधीपाटनरोधी एवंएवंएवंएवं संबसंबसंबसंब( शु+कशु+कशु+कशु+क महािनदेशालयमहािनदेशालयमहािनदेशालयमहािनदेशालय

वा&णJयवा&णJयवा&णJयवा&णJय एवंएवंएवंएवं उbोगउbोगउbोगउbोग मंऽालयमंऽालयमंऽालयमंऽालय

(वा&णJयवा&णJयवा&णJयवा&णJय (cid:10)वभाग(cid:10)वभाग(cid:10)वभाग(cid:10)वभाग)

कमराकमराकमराकमरा नंनंनंनं . . . .242424240000, , , , उbोगउbोगउbोगउbोग भवनभवनभवनभवन

नईनईनईनई @द+ली@द+ली@द+ली@द+ली - - - -110011001100110011111111

14. कोई अRय ढढ़द्धड़( प<कार भी नीचे द2 गई समयाविध के भीतर िनधा$(cid:24)रत ूपऽ म> िनधा$(cid:24)रत ःव:प और ढंग से जांच से संगत िनवेदन कर सकता है। ूािधकार2 के सम< गोपनीय ूःतुितकरण करने वाले @कसी भी प<कार को उसका अ-गोपनीय पाठ अRय प<कारT के िलए उपलjध कराना अपे&<त होगा।

समयसमयसमयसमय - - - -सीमासीमासीमासीमा

15. वत$मान समी<ा से संबंिधत कोई भी सूचना िल&खत म> भेजी जानी चा@हए ता@क यह ूािधकार2 के पास उपयु $(cid:127) पते पर इस अिधसूचना के ूकाशन कG तार2ख से 40 @दनT (चालीस

ँच जानी चा@हए। य@द िनधा$(cid:24)रत समयाविध के भीतर कोई @दनT) से अनिधक समय के भीतर पहु

सूचना ूा` नह2ं होती है अथवा ूाfत सूचना अपूण$ है, तो ूािधकार2, पाटनरोधी िनयमावली के अनुसरण, (cid:24)रकाड$ म> ''उपलjध त'यT'' के आधार पर अपने जांच प(cid:24)रणाम दज$ कर सकते हn ।

16. सभी @हतबD प<कारT को एत7Xारा सलाह द2 जाती है @क वे ूःतुत मामले म> अपने @हत (@हत कG ूवृ&Uत स@हत) के बारे म> सूिचत कर> और अपनी-अपनी ूँनाविलयT के ूUयुUतर दायर कर> तथा घरेलू उbोग के आवेदन पर अपनी @टfप&णयां इस अिधसूचना के ूकाशन कG तार2ख से चालीस (40) @दनT के अंदर ूःतुत कर>। यह सूचना हाड$ कापी तथा साpट कापी दद्मद्वद्मठ्ठ :पT म> ूःतुत कG जानी चा@हए।

गोपनीयगोपनीयगोपनीयगोपनीय आधारआधारआधारआधार परपरपरपर सूचनासूचनासूचनासूचना ूःतुतूःतुतूःतुतूःतुत करनाकरनाकरनाकरना

17. ूƒावली के उeर/िनवेदन के @कसी भाग के िलए गोपनीयता का दावा @कए जाने के मामले म> इसे दो अलग-अलग भागT म> ूःतुत @कया जाना चा@हए: (क) गोपनीय के Mप म> िच@„त (शीष$क, (cid:10)वषय सूची, पृ…T कG संsया आ@द) तथा (ख) दूसरा भाग अगोपनीय के Mप म> िच@„त (शीष$क, (cid:10)वषय सूची, पृ…T कG संsया आ@द) । उपलjध कराई गई समःत सूचना म> ूUयेक पृंठ के ऊपर ःप† Mप से ''गोपनीय'' अथवा ''अगोपनीय'' िलखा जाना चा@हए।

18. @कसी भी तरह के िच„ के (cid:10)बना उपलjध कराई गई सूचना अगोपनीय समझी जाएगी और ूािधकार2 अRय @हतबD प<कारT को ऐसी @कसी भी अगोपनीय सूचना के अनुमित त्दद्व करने हेतु ःवतंऽ हTगे। गोपनीय तथा अगोपनीय दोनT MपांतरT कG पांच (5) ूितयाँ ूःतुत कG जानी चा@हए ।

19. अगोपनीय सूचना, गोपनीय सूचना कG ूितकृ ित होना अपे&<त है &जसके साथ गोपनीय सूचना को, उस सूचना के आधार पर &जस पर गोपनीयता का दावा @कया गया है, सूचीबD @कया जाए/ सं<ेप म> बताया जाए। अगोपनीय साराँश गोपनीय आधार पर ूःतुत सूचना के (cid:10)वषय का एक यु(cid:10)(cid:127)संगत (cid:10)ववरण होना चा@हए &जससे उस (cid:10)वषय को समझा जा सके । @फर भी, (cid:10)वशेष प(cid:24)र&ःथितयT म>, गोपनीय सूचना ूःतुत करने वाली पाटˆ दशा$ सकती है @क ऐसी सूचना का सार ूःतुत करना संभव नह2ं है और कारणT का एक jयौरा @क ]यT सं<ेपण संभव नह2ं है, िन@द$† ूािधकार2 कG संतु(cid:10)† हेतु मुहैया कराना चा@हए ।

20. ूःतुत कG गई सूचना कG ूकृ ित कG जाँच के उपरांत ूािधकार2 गोपनीयता के अनुरोध आवँयक द्वढ़ण्ठ्ठ है अथवा सूचना का आपूित$कता$ सूचना को साव$जिनक करने अथवा सामाRय अथवा सारांश :प से इसके ूकट2करण को ूािधकृ त करने का इoछु क नह2 है तो वह ऐसी सूचना को नजर अंदाज कर सकते है।

21. साथ$क अगोपनीय पाठ के (cid:10)बना अथवा गोपनीयता कG दावे के संबंध म> @दए गए कारण के jयौरे के (cid:10)बना ूःतुत कG गई सूचना को िन@द$ंट ूािधकार2 (cid:24)रकाड$ म> नह2ं ल>गे। ूािधकार2, ूदUत सूचना से संतुंट होने और गोपनीयता कG आवँयकता को ःवीकार कर लेने पर, ऐसी सूचना उपलjध कराने वाले प<कार Xारा (cid:10)विशंट :प से ूािधकृ त @कए (cid:10)बना, @कसी भी प<कार के सम< इसे ूकट नह2ं कर>गे।

साव$जिनकसाव$जिनकसाव$जिनकसाव$जिनक फाइलफाइलफाइलफाइल काकाकाका िनर2<णिनर2<णिनर2<णिनर2<ण

22. ूाटनरोधी अिधिनयम के िनयम 6(7) के अनुसार कोई भी @हतबD प<कार अRय @हतबD प<कारT Xारा ूःतुत साआयT के अगोपनीय Mपांतर वाली साव$जिनक फाइल का िनर2<ण कर सकता है ।

असहयोगअसहयोगअसहयोगअसहयोग

23. य@द कोई @हतबD प<कार आवँयक सूचना जुटाने से मना करता है या उिचत समय के

भीतर उसे अRयथा उपलjध नह2ं कराता है अथवा जांच म> अUयिधक बाधा डालता है तो िन@द$†

ूािधकार2 अपने पास उपलjध त'यT के आधार पर अपने जांच प(cid:24)रणाम दज$ कर सकते हn तथा

के Rि2य सरकार को यथोिचत िसफा(cid:24)रश> कर सकते हn।

जे. एस. द2पक, िन@द$† ूािधकार2

MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY

(Department of Commerce)

(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI DUMPING AND ALLIED DUTIES)

INITIATION NOTIFICATION

(Sunset Review)

New Delhi, the 19th December, 2013

Subject : Sunset review of anti-dumping duty imposed on the imports of Caustic Soda originating in or exported

from China PR and Korea RP.

No. 15/23/2013- DGAD - Whereas having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (herein after referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 (herein after referred to as the AD Rules), the Designated Authority (herein after referred to as the Authority) initiated the original anti dumping investigation in respect of the imports of Caustic Soda (hereinafter referred to as the subject goods) originating in or exported from China PR and Korea RP and definitive anti dumping duty was recommended vide final findings Notification No. 14/10/2002-DGAD dated 4.8.2003. Accordingly, definitive anti dumping duties were imposed vide Ministry of Finance Notification No. 142/2003-Customs dated the 23rd September, 2003 on all imports of subject goods originating in or exported from China PR and Korea RP (herein after referred to as the subject countries). The sunset review of the anti dumping duty so imposed against the subject countries was initiated by the Authority and the final findings recommending extension of the revised duty were issued vide Notification No. 15/11/2007-DGAD dated 21.11.2008. Definitive anti-dumping duty was levied by the Central Government on the subject goods originating in or exported from China PR and Korea RP vide Customs Notification No. 137/2008 dated 26.12.2008. Thereafter, the Authority conducted a midterm review investigation against imports of the subject goods from Korea RP, Saudi Arabia and the USA and the revised anti- dumping duties were recommended vide Final Findings Notification No 15/2/2010-DGAD dated 7th July, 2011. The revised definitive anti dumping duty was imposed by the Central Government vide Notification No 95/2011 dated 3rd October 2011.

Request for Review

2. Whereas, in terms of the Customs Tariff (Amendment) Act 1995, the anti-dumping duty imposed shall unless revoked earlier, cease to have effect on the expiry of five years from the date of such imposition.

3. And, notwithstanding the above provision, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantial request made by or on behalf of the domestic industry within a reasonable period of time prior to the date of the expiry of the measure, as to whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury.

4. And, whereas, in terms of the above provisions, M/s Alkali Manufacturers' Association of India (AMAI) on behalf of the manufacturers of Caustic Soda representing the Domestic Industry in India have approached the Authority with a duly substantiated application requesting for sunset review of the anti-dumping duties earlier imposed on imports of Caustic Soda originating in or exported from China PR and Korea RP and seeking the continuation of anti dumping duty on the imports originating in or exported from the subject countries. The request is based on the grounds that dumping has continued in spite of imposition of anti-dumping duty on the import of the subject goods from the subject countries and the domestic industry continues to suffer injury on account of dumping from the subject countries as the form and quantum of anti-dumping duty in force has been insufficient. The applicants have further argued that expiry of the measure against the subject countries would be likely to result in continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry.

5. And, the Authority on the basis of prime facie evidence given by the applicants considers that initiation of sunset review proceedings for the anti-dumping duty in force would be appropriate to examine the need for continuation of such duty to offset dumping from the subject countries and to examine as to whether the injury to the Domestic Industry is likely to continue or recur if the duties were removed or varied or both.

Domestic industry and Standing

6. The application has been filed by M/s Alkali Manufacturers' Association of India (AMAI), representing the Domestic Industry, on behalf of the domestic manufacturers of Caustic Soda in India, namely, DCM Shriram Consolidated Limited, New Delhi and Gujarat Alkalies & Chemicals Limited, Vadodara (hereinafter referred to as the Domestic Industry or the applicants). As per information available on record, the present petition satisfies the standing to file the present petition and the participating companies are "Domestic Industry" within the meaning of the Rules.

Initiation

7. Having satisfied itself on the basis of the positive prima facie evidence submitted by the domestic industry substantiating the need for a review, the Authority hereby initiates a Sunset Review in accordance with Section 9 A (5) of the Act, read with Rule 23 of Anti-dumping Rules, to review the need for continued imposition of duties in force and whether the expiry of the duty would be likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury.

Product under Consideration and Like Article

8. The product under consideration in the present review investigation is "Caustic Soda of All Types" generally known as "Caustic Soda". Caustic Soda is chemically known as NaOH. Caustic soda is a soapy, strongly alkaline odourless liquid widely used in diverse industrial sectors, either as a raw material or as an auxiliary chemical. Caustic soda is produced in two forms – lye and solids. Solids can be in the form of flakes, prills, granules or any other form.

9. In the previous sunset review investigation conducted on the subject goods, the Authority had defined the product under consideration and its scope as under:

"The product under consideration in the present case if Caustic soda, which is chemically known as NaOH.

Being a sunset review investigation, product under consideration in the present application is the same as has

been in the original investigation. In the final findings of the original investigation, the Designated Authority

had defined the product under consideration as follows:

The product under consideration in the present investigation is Sodium Hydroxide (chemical nomenclature of

NaOH), commonly known as Caustic Soda originating in or exported from Korea ROK and China PR.

Caustic Soda is an inorganic, soapy, strongly alkaline and odourless chemical.

Caustic soda is classified under chapter 28 of the Customs Tariff Act, 1975 under Customs head 2815.11 and

2815.12. As per ITC 8-digit classification, the product is classified under the Custom Heading 2815.1101,

2815.1102 and 2815.1200.

Caustic soda is produced in two forms, i.e. Iye and solids by three technology processes, i.e. mercury cell

process, diaphragm process and membrane process. Liquid form can be converted into solid and the solid

form can be reconverted in liquid with ease and without any change in the chemical properties of the product.

The solid form has ease of storage and transportation whereas the liquid form has easy solubility. For end

use both the forms are substitutable and interchangeable. The domestic industry produces caustic soda in two

forms and are comparable with the imports from subject countries, therefore, is being treated as like article

within meaning of 2(d) of the Rules".

10. The present petition is for sunset review of the anti dumping duty earlier imposed. Proposed investigation being review of existing anti dumping duty, the scope of the product under consideration in the proposed investigation shall remain the same as the scope of the product under consideration in the final findings earlier notified.

11. Further the applicants submitted that subject goods produced by the domestic industry and the subject goods imported into India from the subject countries are like articles within the meaning of the Anti-dumping Rules; that there is no known difference between the subject goods imported from the subject countries and that produced by the domestic industry; that the subject goods produced by the domestic industry and imported from the subject countries are comparable in terms of essential product characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods; that the consumers can use and are using the two interchangeably and that the two are technically and commercially substitutable. After examination, the Authority concludes that the subject goods produced by the domestic industry are like article to that imported from the subject countries.

Procedure

12. The investigation will determine as to whether the expiry of the measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping and injury. The Authority will examine as to whether the continued imposition of the duties is necessary to offset dumping and whether the injury would be likely to continue or recur if the duties were removed or varied, or both.

(i) The review will cover all aspects of the Notification No. 137/2008 dated 26.12.2008.

(ii) The countries involved in this review investigation are China PR and Korea RP.

(iii) The period of investigation (POI) for the purpose of the present review is from October, 2012 to September, 2013 and for the injury analysis, data of the previous three years, viz., 2010-11, 2011-12, 2012-13 and the proposed POI will be considered.

(iv) The provisions of Rules 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis mutandis applicable in this review.

Submission of Information

13. The exporters in the subject countries, their governments through their Embassy in India, the importers and users in India known to be concerned and the domestic industry are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address:

The Designated Authority

Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties

Ministry of Commerce and Industry

Department of Commerce

Room No 240, Udyog Bhavan, New Delhi-110011

14. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties.

Time Limit

15. Any information relating to the present review should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the AD Rules.

16. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry's application within forty days (40 days) from the date of publication of this Notification. The information must be submitted in hard copies as well as soft copies.

Submission of information on confidential basis

17. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/submissions, the same must be submitted in two separate sets- (a) one marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either "confidential" or "non-confidential" at the top of each page.

18. Information supplied without any mark shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Five (5) copies each of the confidential version and the non-confidential version must be submitted.

19. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non- confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary and a statement of reasons why summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.

20. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.

21. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.

Inspection of Public File

22. In terms of Rule 6(7) of the AD Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidence submitted by other interested parties.

Non-cooperation

23. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.

J. S. DEEPAK, Designated Authority

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