In pursuance of the decision of the Cabinet Commitee on Skill Development in its meeting held on 19th December, 2013, the National Skill Qualification Framework is hereby notified as per the following details.

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रजिस्ट्री सं॰ डी॰ एल॰-33004/99

REGD. NO. D. L.-33004/99

असाधरण

EXTRAORDINARY

भाग I—खण्ड 2

PART I—Section 2

प्राध्किार से प्रकाशित

PUBLISHED BY AUTHORITY

सं. 19] नई दिल्ली, शुक्रवार, दिसम्बर 27, 2013/पौष 6, 1935

No. 19] NEW DELHI, FRIDAY, DECEMBER 27, 2013/PAUSHA 6, 1935

(cid:2)व(cid:4)त(cid:2)व(cid:4)त(cid:2)व(cid:4)त(cid:2)व(cid:4)त मंऽालय मंऽालय मंऽालय मंऽालय

((((आिथ(cid:16)क काय(cid:16) (cid:2)वभागआिथ(cid:16)क काय(cid:16) (cid:2)वभागआिथ(cid:16)क काय(cid:16) (cid:2)वभागआिथ(cid:16)क काय(cid:16) (cid:2)वभाग))))

अिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचना

नई (cid:28)द(cid:30)लीनई (cid:28)द(cid:30)लीनई (cid:28)द(cid:30)लीनई (cid:28)द(cid:30)ली, , , , 27272727 (cid:28)दस#ब(cid:28)दस#ब(cid:28)दस#ब(cid:28)दस#बरररर, , , , 2013201320132013

सं. 8/6/2013-िनवेश – कौशल (cid:2)वकास संबंधी मं(cid:2)ऽमंडल सिमित क2 19 (cid:28)दस#बर, 2013 को हुई बैठक म9 िलए गए िनण(cid:16)य के अनुसरण म9, िन#निल<खत >यौरे के अनुसार एतद?ारा रांशBय कौशल अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) (एनएसDयूएफ ) को अिधसूिचत (cid:28)कया जाता है :

1111. . . . एनएसDयूएनएसDयूएनएसDयूएनएसDयूएफ के संबंध म9 ूयोIयएफ के संबंध म9 ूयोIयएफ के संबंध म9 ूयोIयएफ के संबंध म9 ूयोIय पKरभाषाएं पKरभाषाएं पKरभाषाएं पKरभाषाएं

(i) ''सMमतासMमतासMमतासMमता'' का आशय दािय(cid:4)वN क2 भूिमका के िनव(cid:16)हन म9 अ<ज(cid:16)त Oान, कौशल और वैय

(ii) ''बे (cid:28)डटबे (cid:28)डटबे (cid:28)डटबे (cid:28)डट'' का आशय इस बात को माWयता ूदान करने से है (cid:28)क (cid:28)कसी िशMु ने (cid:28)कसी िनधा(cid:16)Kरत ःतर क2 अह(cid:16)ता के अनुYप एक पूव(cid:16) िशMण पाZयबम को सफ लतापूव(cid:16)क पूरा कर िलया है।

(iii) ''OानOानOानOान'' का आशय िशMण के मा[यम से सूचना को आ(cid:4)मसात करने के पKरणाम से है । Oान (cid:28)कसी काय(cid:16) या अ[ययन के Mेऽ से संबंिधत त\यN, िसRांतN, माWयताओं और ]यवहारN का समूह है। Oान का वण(cid:16)न सैRांितक और/या त\या(cid:4)मक के Yप म9 (cid:28)कया जाता है।

(iv) ''िशMुिशMुिशMुिशMु'' का आशय औपचाKरक या अनौपचाKरक ]यवःथा के अधीन कौशल (cid:2)वकास ूिशMण ूा^त कर रहे ]य

(v) ''िशMण पKरणाम िशMण पKरणाम िशMण पKरणाम िशMण पKरणाम '' यह ]यDत करता है (cid:28)क िशMु (cid:28)कसी िशMण ू(cid:28)बया के पूण(cid:16) होने पर Dया कु छ जानता, समझता है और Dया करने म9 समथ(cid:16) है तथा <जसे उसके Oान, कौशल और सMमता के संदभ(cid:16) म9 ]यDत (cid:28)कया जाएगा ।

5431GI/2013 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 2] (vi) ''रांशBरांशBरांशBरांशBय कौशल अह(cid:16)ता सिमित या एनएसDयूय कौशल अह(cid:16)ता सिमित या एनएसDयूय कौशल अह(cid:16)ता सिमित या एनएसDयूय कौशल अह(cid:16)ता सिमित या एनएसDयूसी सी सी सी '' पैरा 14(i) के अनुसार ःथा(cid:2)पत सिमित।

(vii) ''अह(cid:16)ताअह(cid:16)ताअह(cid:16)ताअह(cid:16)ता '' का आशय (cid:28)कसी सMम िनकाय ?ारा यह िनधा(cid:16)Kरत करने पर (cid:28)क (cid:28)कसी ]य

वैधीकरण ू(cid:28)बया के औपचाKरक पKरणाम से है।

(viii) ''पूव(cid:16) िशMण को माWयपूव(cid:16) िशMण को माWयपूव(cid:16) िशMण को माWयपूव(cid:16) िशMण को माWयता ूदान करनेता ूदान करनेता ूदान करनेता ूदान करने'' (आरपीएल) का आशय (cid:28)कसी अह(cid:16)ता को ूा^त करने के िलए पूव(cid:16) िशMण जो ूाय: ूायोिगक ूकार का होता है, को माWयता ूदान करने क2 ू(cid:28)बया से है।

(ix) ''MेऽकMेऽकMेऽकMेऽक'''''''' का आशय ]यावसाियक (cid:28)बयाकलापN को उनके मुdय आिथ(cid:16)क (cid:28)बयाकलाप, उ(cid:4)पाद, सेवा या ूौeोिगक2 के आधार पर समू(cid:28)हत करने से है।

(x) ''कौशलकौशलकौशलकौशल'' का आशय कायf को पूरा करने तथा समःयाओं का समाधान करने के िलए Oान को ूयोग म9 लाने तथा जानकारB का उपयोग करने क2 Mमता से है। कौशल को संOाना(cid:4)मक (<जसम9 ता(cid:28)क(cid:16) क,

बोधा(cid:4)मक और सज(cid:16)ना(cid:4)मक िचंतन शािमल है) या ]यावहाKरक (<जसम9 शारBKरक िनपुणता तथा

(cid:2)विधयN, सामिमयN और उपकरणN का ूयोग शािमल है) के Yप म9 वण(cid:16)न (cid:28)कया जा सकता है ;

(xi) ''ूिशMकूिशMकूिशMकूिशMक'' का आशय ऐसे ]य

(xii) ''''''''ूूूूिशMण ूदातािशMण ूदातािशMण ूदातािशMण ूदाता'''''''' ''''''''संःथासंःथासंःथासंःथानननन'''''''' और और और और ''''''''संःथासंःथासंःथासंःथा'''''''' का अथ(cid:16) ऐसे (cid:28)कसी भी संगठन से है जो िशMुओं को Oान और कौशल ूदान करता है।

2222.... रांशBरांशBरांशBरांशBय कौशल अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) Dयाय कौशल अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) Dयाय कौशल अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) Dयाय कौशल अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) Dया है है है है ?

(i) रांशBय कौशल अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) (एनएसDयूएफ ) Oान, कौशल और अिभjिच के ःतरN क2 एक ौृ ंखला के अनुसार अह(cid:16)ता को सुिनयो<जत करता है। ये ःतर िशMण पKरणामN के संदभ(cid:16) म9 िनधा(cid:16)Kरत (cid:28)कए जाते हm <जसे िशMु के िलए धाKरत करना आवँयक है चाहे इन िशMण पKरणामN को औपचाKरक, गैर-औपचाKरक या अनौपचाKरक िशMण के मा[यम से ूा^त (cid:28)कया गया हN। इस संदभ(cid:16) म9, एनएसDयूएफ एक गुणव(cid:4)ता आँवासन ृे मवक(cid:16) है। अत: यह रांशBय ःतर पर समे(cid:28)कत िशMा तथा सMमता पर आधाKरत कौशल ृे मवक(cid:16) है <जससे ]यावसाियक िशMा और ]यावसाियक ूिशMण दोनN के भीतर तथा ]यावसाियक िशMा, ]यावसाियक ूिशMण, सामाWय िशMा और तकनीक2 िशMा के बीच Mैितज और साथ हB ऊ[वा(cid:16)धर, अनेक माग(cid:16) उपल>ध हNगे और इस ूकार िशMण का कोई एक ःतर दूसरे उpच ःतर से जुड़ेगा। इससे ]य

(i i ) एनएसDयूएफ के मूल घटकN से िन#निल<खत क2 ूा<^त होगी :

क. (cid:2)विभWन ःतरN पर कौशल ूवीणता और सMमता को माWयता ूदान करने के िलए रांशBय िसRांत <जससे अंतररांशBय ःतर पर समतु(cid:30)यता ूा^त होगी ।

ख. ]यावसाियक िशMा, कौशल ूिशMण, सामाWय िशMा, तकनीक2 िशMा और नौकरB के बाजारN म9 अनेक ःतरN पर ूवेश और िनकास क2 ]यवःथा ।

ग. कौशल अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) के भीतर ूगमन माग(cid:16) का िनधा(cid:16)रण हुआ ।

घ. आजीवन िशMण और कौशल (cid:2)वकास को बढ़ावा देने के अवसर ।

ड. उeोग/कम(cid:16)चाKरयN के साथ भागीदाKरता

च. (cid:2)विभWन MेऽकN के बीच कौशल (cid:2)वकास के िलए एक पारदशs, जवाबदेह और (cid:2)वँवसनीय तंऽ छ. पूव(cid:16) िशMण को माWयता ूदान करने क2 संभावना म9 वृ(cid:2)R।

(iii) अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) ःकू लN, ]यावसाियक िशMा और ूिशMण ूदाताओं, उpच िशMा संःथानN, माWयता ूदान करने वाले ूािधकाKरयN और उeोग तथा उसके ूितिनिध िनकायN, यूिनयनN, ]यावसाियक एसोिसएशनN और लाइस9स ूदाता ूािधकाKरयN के िलए लाभकारB है। इस ूकार के ृे मवक(cid:16) का सबसे बड़ा लाभभोगी वह िशMु वग(cid:16) है जो ृे मवक(cid:16) के[भाग I—खण्ड 2] भारत का राजपत्रा : असाधरण 3 (cid:28)कसी (cid:2)विशंट ःतर पर (cid:28)कसी अह(cid:16)ता के सापे

3333.... अह(cid:16)अह(cid:16)अह(cid:16)अह(cid:16)ताताताता ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16) के संबंध म9 अंतरा(cid:16)ंशBके संबंध म9 अंतरा(cid:16)ंशBके संबंध म9 अंतरा(cid:16)ंशBके संबंध म9 अंतरा(cid:16)ंशBय अनुभव य अनुभव य अनुभव य अनुभव

(i) िशMा म9 िन(cid:2)व(cid:2)tयN पर आधाKरत िशMा से हटकर िशMण पKरणामN पर आधाKरत िशMा के ूित (cid:2)वचार म9 बदलाव आ रहा है। अब पKरणाम आधाKरत िशMण श>द को ]यापक ूयोग म9 लाया जा रहा है। िशMण पKरणामN म9 बदलाव िन#निल<खत अनेक कारणN से मह(cid:4)वपूण(cid:16) है :

(क) इसम9 मुdय [यान िशMा और ूिशMण के ूदाताओं से हटाकर ूयोDताओं पर (cid:28)दया जाता है।

(ख) िशMण ू(cid:28)बया के अंत म9 िशMु से Dया जानने, समझने या कर पाने क2 आशा क2 जाती है, इस बात को

ःपष ् ट करके ]य(cid:2)v इस बात को बेहतर Yप म9 समझ पाते हm (cid:28)क (cid:28)कसी (cid:2)विशंट पाZयबम के अंतग(cid:16)त Dया पेशकश क2 जा रहB है और यह अWय पाZयबमN और काय(cid:16)बमN से (cid:28)कस ूकार जुड़ा है।

(ग) यह पारदिश(cid:16)ता म9 वृ(cid:2)R करना है तथा अह(cid:16)ता क2 जवाबदेहB को मजबूत बनाता है जो अलग-अलग िशMुओं

और कम(cid:16)चाKरयN के िलए लाभकारB है।

(cid:2)वँव के उeोगीकृ त और पKरवत(cid:16)न के दौर से गुजर रहे अिधकतर देश अपनी अह(cid:16)ताओं म9 सुधार ला रहे हm और साथ हB इन अह(cid:16)ताओं को एक दूसरे से जोड़ने करने और समाज तथा ौम बाजार म9 नई मांगN को आम तौर पर ूित(cid:2)बं(cid:2)बत करने के िलए आधार ृे मवक(cid:16) (cid:2)वकिसत कर रहे हm। इन ूणािलयN का (cid:2)वकास ूाय: उpच िशMा, तकनीक2 और ]यावसाियक िशMा और ूिशMण तथा आजीवन िशMण ू(cid:28)बया म9 आ रहे बदलावN से संबR (cid:28)कया जाता है।

(ii) (cid:2)वँव भर के अनेक देशN ने अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) को आरंभ करने क2 ू(cid:28)बया आरंभ क2 है। हालां(cid:28)क सभी ृे मवकf क2 सैRांितक बात9 काफ 2 हद तक एक सी हm, (cid:28)कWतु ृे मवक(cid:16) को आरंभ करने के उwेँय अलग-अलग हm। चाहे वह िशMा और ूिशMण काय(cid:16)बमN क2 संगतता और लोच म9 वृ(cid:2)R करने, पूव(cid:16) िशMण क2 माWयता आसान करने, आजीवन िशMण ू(cid:28)बया को संवध(cid:16)न ूदान करने, अह(cid:16)ता ूणािलयN क2 पारदिश(cid:16)ता म9 सुधार लाने, बे (cid:28)डट संचयन और अंतरण हेतु संभावना सृ<जत करने या गुणव(cid:4)ता आँवासन ूणािलयN को (cid:2)वकिसत करने पर (cid:28)दया जा रहा हो, सरकार9 सुधार हेतु एक नीितगत उपकरण के Yप म9 अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) को अिधकािधक अपना रहB हm। कु छ मामलN म9 Mेऽीय ढांचN के ूादुभा(cid:16)व के कारण रांशN के (cid:2)वकास क2 गित तीोतर हुई है (उदाहरण के िलए यूरोपीय अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) )। अनेक मामलN म9 अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) के (cid:28)बयाWवयन को अंतरा(cid:16)ंशBय संगठनN ?ारा ]यापक समथ(cid:16)न ूा^त हुआ है और ूाय: धनरािश क2 सहायता और ऋण ?ारा भी इसे समथ(cid:16)न ूदान (cid:28)कया गया है। अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) के Mेऽ म9 अंतरा(cid:16)ंशBय एज9िसयN ?ारा भी अिधकािधक (cid:28)बयाकलाप (cid:28)कए जा रहे हm: आिथ(cid:16)क सहयोग तथा (cid:2)वकास संगठन (ओईसीडB), अंतरा(cid:16)ंशBय ौम काया(cid:16)लय (आईएलओ), (cid:2)वँव बmक और यूरोपीय संघ ?ारा वत(cid:16)मान म9 अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) संबंधी पKरयोजनाएं चलाई जा रहB हm।

4. भारतभारतभारतभारत म9म9म9म9 अह(cid:16)ताअह(cid:16)ताअह(cid:16)ताअह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) केृे मवक(cid:16) केृे मवक(cid:16) केृे मवक(cid:16) के (cid:2)वकास क2 पृंठ(cid:2)वकास क2 पृंठ(cid:2)वकास क2 पृंठ(cid:2)वकास क2 पृंठभूिम भूिम भूिम भूिम

(i) रांशBय कौशल (cid:2)वकास नीित, 2009 के मा[यम से भारत ने रांशBय अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) को (cid:2)वकिसत करने क2 आवँयकता को समझा है <जसका काय(cid:16)Mेऽ सामाWय िशMा और ]यावसाियक िशMा तथा ूिशMण दोनN से बढ़कर होगा। इस नीित म9 यह पKरक(cid:30)पना क2 गई थी (cid:28)क यह ृे मवक(cid:16) कौशल (cid:2)वकास को ूोत ्साहन देने और इसे बेहतर बनाने म9 सहायक होगा और रांशBय ःतर पर ःवीकाय(cid:16) तथा अंतरा(cid:16)ंशBय टDकर क2 अह(cid:16)ताओं को ःथा(cid:2)पत करने के काय(cid:16) को सुगम बनाएगी। ऐसे ृे मवक(cid:16) को (cid:2)वकिसत करने के िलए क9 िBय ःतर पर एक संगठन के अभाव म9 अलग-अलग मंऽालयN ने इस ृे मवक(cid:16) को (cid:2)वकिसत करने के िलए काय(cid:16) आरंभ कर (cid:28)दया है <जWह9 बाद म9 रांशBय ृे मवक(cid:16) जब अ<ःत(cid:4)व म9 आएगी, म9 शािमल कर िलया गया । ौम एवं रोजगार मंऽालय ने एक रांशBय ]यावसाियक अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) (एनएसDयूएफ ) क2 ःथापना क2 है और मानव संसाधन (cid:2)वकास मंऽालय ने रांशBय ]यावसाियक िशMा अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) (एनवीईDयूएफ ) (cid:2)वकिसत (cid:28)कया है। मानव संसाधन (cid:2)वकास मंऽालय ने मा[यिमक ःकू ली ःतर पर हKरयाणा म9 एनवीईDयूएफ क2 ूायोिगक पKरयोजना भी शुY क2 है।

(ii) एक2कृ त ृे मवक(cid:16) क2 आवँयकता को महसूस करते हुए रांशBय कौशल अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) के आधार के Yप म9 दो मंऽालयN ?ारा पहले से (cid:28)कए गए कायf का उपयोग करने हेतु मं(cid:2)ऽम|डल सिचवालय ?ारा एक अंतरमंऽालयी सिमित का4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 2] गठन (cid:28)कया गया। रांशBय कौशल (cid:2)वकास एज9सी के गठन से यह सुिन<}त करने के िलए (cid:28)क गुणव(cid:4)ता और मानक सेDटर (cid:2)विशंट आवँयकताओं के अनुकू ल हN, एनएसDयूएफ को िनयं(cid:2)ऽत और ूचािलत करने का अिधदेश एज9सी को अंतKरत (cid:28)कया गया।

5555. . . . भारत म9 अह(cid:16)ता भारत म9 अह(cid:16)ता भारत म9 अह(cid:16)ता भारत म9 अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16) क2 आवँयक2 आवँयक2 आवँयक2 आवँयकताकताकताकता

(i) भारत म9 सामाWय िशMा और ]यावसाियक िशMा तथा ूिशMण अलग-अलग काय(cid:16) कर रहे हm। इन दोनN के बीच (cid:2)वचारN का बहुत कम आदान ूदान होता है। इसक2 वजह से ]यावसाियक िशMा और ूिशMण क2 ओर आगे बढ़ने म9 युवा वग(cid:16) को संदेह होने लगा है, DयN(cid:28)क ऐसा माना जाता है (cid:28)क यह राःता संबंिधत ]य(cid:2)v को उpचतर (cid:28)डमी और अह(cid:16)ता ूा^त करने म9 बाधक होगा। ]यावसाियक से सामाWय िशMा एवं सामाWय िशMा से ]यावसाियक िशMा क2 ओर जाना सुसा[य बनाने के िलए भारत के िलए अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) अथा(cid:16)त रांशBय कौशल अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) अह(cid:16)ताओं को और अिधक बोधग#य और पारदशs बनाएगा।

(ii) िन#निल<खत अितKरDत कारणN से एनएसDयूएफ क2 आवँयकता उ(cid:4)पWन होती है:

क. अब तक िशMा और ूिशMण का के Wि अिधकांशत: िन(cid:2)व(cid:2)t पर रहा है। एनएसDयूएफ पKरणाम आधाKरत पKरणाम आधाKरत पKरणाम आधाKरत पKरणाम आधाKरत (cid:127)(cid:2)tकोण (cid:127)(cid:2)tकोण (cid:127)(cid:2)tकोण (cid:127)(cid:2)tकोण पर आधाKरत है और एनएसDयूएफ के ू(cid:4)येक ःतर को सMमता ःतरN के अथ(cid:16) म9 पKरभा(cid:2)षत और व<ण(cid:16)त (cid:28)कया जाता है, <जसे ूा^त करने क2 आवँयकता है। इनम9 से ू(cid:4)येक सMमता ःतर के अनुYप रोजगार क2 भूिमकाएं संबंिधत Mेऽ क2 कौशल (cid:2)वकास पKरषदN के मा[यम से उeोग को शािमल करके िनधा(cid:16)Kरत क2 जाएंगी।

ख. अ[ययन और उWनयन के माग(cid:16), खासतौर से ]यावसाियक िशMा और ूिशMण मोच€ पर सामाWयत: अःपंट है अथवा उपल>ध नहBं है। सीधा अथवा समानांतर Yप से गितशीलता के िलए कोई सुःपंट ]यवःथा नहBं है। यह एनएसDयूएफ इन उWनयन माग(cid:16) को पारदशs बनाएगा <जससे (cid:28)क संःथान , (cid:2)वeाथs और िनयोDता को यह ःपंट हो (cid:28)क (cid:28)कसी (cid:2)वशेष पाZयबम को शुY करने के बाद वे Dया कर सकते हm और Dया नहBं कर सकते और अह(cid:16)ताओं म9 असमानता और भेदभाव संबंधी मामलN को दूर (cid:28)कया जा सके ।

ग. सभी संःथानN म9 (cid:2)व(cid:2)वध अह(cid:16)ताओं से जुड़े पKरणामN म9 एकYपता नहBं है, हरेक संःथान क2 अपनी-अपनी अविध, पाZयबम, ू(cid:2)व<ंट संबंधी अिनवाय(cid:16)ता, साथ हB उपािध भी अलग-अलग है <जससे देश के अलग-अलग (cid:28)हःसN म9 ूमाणपऽ/(cid:28)ड^लोमा/(cid:28)डमी क2 समकMता को ःथा(cid:2)पत करने म9 समःया उ(cid:4)पWन होती है। इसके पKरणामःवYप (cid:2)वeािथ(cid:16)यN क2 रोजगार अह(cid:16)ता और गितशीलता पर ूभाव पड़ता है।

घ. ]यावसाियक िशMा और ूिशMण से जुड़B नकारा(cid:4)मक अवधारणा को मुdयत: उ(cid:4)कृ ंट अह(cid:16)ता को (cid:2)वकािसत करके दूर (cid:28)कया जा सकता है जो (cid:28)डमी और डाDटरेट स(cid:28)हत उpचउpचउpचउpचतर अह(cid:16)ता को तर अह(cid:16)ता को तर अह(cid:16)ता को तर अह(cid:16)ता को ूा^तूा^तूा^तूा^त करकरकरकरने क2 भी ने क2 भी ने क2 भी ने क2 भी अनुमित देतीअनुमित देतीअनुमित देतीअनुमित देती है।है।है।है।

ङ. यहां लोगN का एक ऐसा वग(cid:16) भी है <जसने अनौपचाKरक Mेऽ म9 कौशल हािसल (cid:28)कया है ले(cid:28)कन उनके पास अपने कौशल को ूमा<णत करने के िलए आवँयक औपचाKरक ूमाणपऽ नहBं है। सMमता आधाKरत और पKरणाम आधाKरत अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) के Yप म9, एनएसDयूएफ पूव(cid:16) अ[ययन क2 माWयता (आरपीएल) को सुगम बनाएगा <जसका वत(cid:16)मान िशMा और ूिशMण पKर(cid:127)ँय के बड़े तौर पर अभाव रहा है।

च. अिधकतर भारतीय अह(cid:16)ताएं अंतररांशBय तौर पर और (cid:2)वलोमत: ःवीकृ त नहBं क2 जाती। इससे उन (cid:2)वeािथ(cid:16)यN और कामगारN के समM समःया उ(cid:4)पWन हो जाती है DयN(cid:28)क इससे उनके देश-(cid:2)वदेश जाने पर ूितकू ल ूभाव पड़ता है और उWह9 उन अह(cid:16)ताओं को, जो उस मेजबान देश म9 ःवीकृ त क2 जाती हm, को हािसल करने के िलए (cid:28)फ र से पाZयबम पढ़ना पड़ता है। यह एनएसDयूएफ भारतीय अह(cid:16)ताओं को संबंिधत (cid:28)?पMीय और बहुपMीय करारN के अनुसार अंतररांशBय अह(cid:16)ताओं के समकM लाने म9 सहायक होगा। कई देश अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) के जKरए पहले से हB अपनी अह(cid:16)ताओं को अंतररांशBय अह(cid:16)ताओं के समकM लाने क2 ू(cid:28)बया म9 लगे हुए हm।

छ. यह बे (cid:28)डट संचयन और अंतरण ूणाली जो एनएसDयूएफ म9 शािमल क2 जाएगी, लोगN को अपनी जYरतN और सु(cid:2)वधा के अनुसार अपने जीवन म9 (cid:2)विभWन चरणN पर िशMा, ]यावसाियक ूिशMण और काय(cid:16) शुY करने क2 अनुमित देगी। इससे एक (cid:2)वeाथs के िलए अ[ययन Mेऽ छोड़ने, उeोग म9 कु छ[भाग I—खण्ड 2] भारत का राजपत्रा : असाधरण 5 ूयोगा(cid:4)मक अनुभव ूा^त करने तथा उसके ?ारा चुने गए कKरयर म9 अिधक ूगित के िलए अह(cid:16)ता हािलस करने के िलए (cid:28)फ र से अ[ययन ूा^त करने क2 संभावना बनी रहेगी।

6. एनएसDयूएनएसDयूएनएसDयूएनएसDयूएफ के लआयएफ के लआयएफ के लआयएफ के लआय

(i) एनएसDयूएफ का लआय एक ऐसे ृे मवक(cid:16) क2 ]यवःथा करना है जो िन#न काय(cid:16) करेगा :

क. भारतीय िशMा और ूिशMण ूणाली क2 (cid:2)व(cid:2)वधता को आ(cid:4)मसात करना। ख. ू(cid:4)येक ःतर के िलए (cid:2)व(cid:2)वध अह(cid:16)ताओं को (cid:2)वकिसत करना जो देश भर म9 ःवीकृ त पKरणामN पर आधाKरत हN।

ग. ूगित के उन मागf को (cid:2)वकिसत करने तथा रख-रखाव के िलए ृे मवक(cid:16) मुहैया कराना जो अह(cid:16)ता हािसल करने क2 सु(cid:2)वधा मुहैया कराते हm और लोगN को (cid:2)विभWन ूकार क2 िशMा तथा ूिशMण MेऽN तथा उन MेऽN और ौम बाजारN के म[य सरलता से और तेजी से बढ़ने म9 मदद करते हm।

घ. ू(cid:4)येक ]य(cid:2)v को िशMा और ूिशMण के जKरए ूगित करने का (cid:2)वक(cid:30)प देना और उWह9 पहले के अ[ययन तथा अनुभव के िलए माWयता देना।

ङ. िशMा और ूिशMण के िलए रांशBय (cid:2)विनयामक और गुणव(cid:4)ता आँवासन का आधार देना। च. भारतीय अह(cid:16)ताओं क2 तुलनीयता तथा मह(cid:4)व क2 अिधक माWयता के जKरए एनएसDयूएफ अनुकू ल अह(cid:16)ताओं के साथ लोगN के रांशBय और अंतररांशBय गितशीलता म9 बढ़ोतरB करना तथा सहयोग देना।

(ii) एनएसDयूएफ गुणव(cid:4)ता आँवासन ृे मवक(cid:16) है - यह भारतीय िशMा और ूिशMण ूणाली के अंदर बे (cid:28)डट ूदान करता है और बे (cid:28)डट अंतरण और उWनयन मागf म9 मदद करता है। यह ू(cid:4)येक उस ]य(cid:2)v क2 मदद करना चाहता है जो देश म9 पेश क2 गई अह(cid:16)ताओं के बीच तुलना करने के िलए िशMा और ूिशMण काय(cid:16) तथा यह समझने के काय(cid:16) म9 लगे हुए हm (cid:28)क इनका आपस म9 Dया संबंध है।

7777. . . . यह काय(cid:16) कै से करता हैयह काय(cid:16) कै से करता हैयह काय(cid:16) कै से करता हैयह काय(cid:16) कै से करता है?

(i) रांशBय कौशल अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) ददददस ःतस ःतस ःतस ःतरNरNरNरN पर काय(cid:16) करता है, ू(cid:4)येक ःतर उस ःतर पर सMमता के अनुYप अपे

(ii) ू(cid:4)येक एनएसDयूएफ ःतर को िशMण पKरणामN के Yप म9 ]यDत (cid:28)कए गए िनधा(cid:16)रक समूह ?ारा पKरभा(cid:2)षत (cid:28)कया जाता है। ःतरBय िनधा(cid:16)रक को िशMण पKरणामN के बीच मोटे तौर पर तुलना करने के िलए पKरक<(cid:30)पत (cid:28)कया

म9 वे सब (cid:2)वशेषताएं हNगी अथवा होनी चा(cid:28)हए जो ःतरBय रBय रBय रBय हालां(cid:28)क बात यह नहBं है (cid:28)क ू(cid:4)येक क क क अह(cid:16)ताअह(cid:16)ताअह(cid:16)ताअह(cid:16)ता म9 वे सब (cid:2)वशेषताएं हNगी अथवा होनी चा(cid:28)हए जो ःत गया है। हालां(cid:28)क बात यह नहBं है (cid:28)क ू(cid:4)ये म9 वे सब (cid:2)वशेषताएं हNगी अथवा होनी चा(cid:28)हए जो ःत म9 वे सब (cid:2)वशेषताएं हNगी अथवा होनी चा(cid:28)हए जो ःत हालां(cid:28)क बात यह नहBं है (cid:28)क ू(cid:4)ये हालां(cid:28)क बात यह नहBं है (cid:28)क ू(cid:4)ये

वण(cid:16)नकता(cid:16)वण(cid:16)नकता(cid:16)वण(cid:16)नकता(cid:16)वण(cid:16)नकता(cid:16) ?ारा तय क2 गई है ?ारा तय क2 गई है ?ारा तय क2 गई है ?ारा तय क2 गई है।।।। ू(cid:4)येक अह(cid:16)ता को एनएसDयूएफ ःतर पर पाZयबम, अनुमािनत स#पक(cid:16) घंटे, (cid:2)वषय, अ[ययन क2 अविध, काय(cid:16) बोझ, ूिशMणकता(cid:16) क2 गुणव(cid:4)ता और ूिशMण संःथान क2 (cid:28)कःम ?ारा पKरभा(cid:2)षत (cid:28)कया जा सकता है। यह बताने के िलए (cid:28)क एक अ[ययनकता(cid:16) से सीखने क2 ू(cid:28)बया पूरB होने पर Dया आशा क2 जाती है। उसी ःतर पर दो या उससे अिधक अह(cid:16)ताओं क2 <ःथित संके त देती है (cid:28)क वे पKरणामN के सामाWय ःतर के संदभ(cid:16) म9 मोटे तौर पर समान हm। इसका यह अथ(cid:16) नहBं है (cid:28)क उनका अिनवाय(cid:16)त: एक हB ूयोजन अथवा आशय है।

(iii) एनएसDयूएनएसDयूएनएसDयूएनएसDयूएफ से जुड़े कितपय अWयएफ से जुड़े कितपय अWयएफ से जुड़े कितपय अWयएफ से जुड़े कितपय अWय मामले नीचे (cid:28)दए गए हm मामले नीचे (cid:28)दए गए हm मामले नीचे (cid:28)दए गए हm मामले नीचे (cid:28)दए गए हm: : : :

क. रांशBरांशBरांशBरांशBय ]याय ]याय ]याय ]यावसाियक मानक वसाियक मानक वसाियक मानक वसाियक मानक ((((एनओएसएनओएसएनओएसएनओएस)))) : एनओएस म9 (cid:2)वशेष काय(cid:16) म9 लगे (cid:28)कसी ]य(cid:2)v से अपे6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 2] और ूिशMण काय(cid:16)बमN के िलए बmचमाक(cid:16) बनाते हm और एचआरएम पKरपा(cid:28)टयN क2 भतs र9ज भी तैयार करते हm। <जस तरह ू(cid:4)येक रोजगार म9 कई तरह के कायf का िनबटान (cid:28)कया जाना अपे

संबंिधत Mेऽ क2 कौशल पKरषद एनएसDयूएफ के ू(cid:4)येक ःतर के तदनुYप ू(cid:4)येक रोजगार के िलए रांशBय ]यावसाियक मानक और अह(cid:16)ता पैक तैयार कर रहB हm। िनधा(cid:16)Kरत Mेऽ के िलए (cid:28)कसी Mेऽक कौशल पKरषद क2 गैर मौजूदगी म9 अथवा िनयत समय-सीमा म9 Mेऽक कौशल पKरषद क2 ओर से एनओएस/Dयूपी ूःतुत न (cid:28)कए जाने क2 <ःथित म9, यह <ज#मेदारB रांशBय कौशल अह(cid:16)ता सिमित (एनएसDयूसी) ?ारा संबंिधत (cid:2)विनयामक िनकाय अथवा उस Mेऽ का अनुभव व Oान रखने वाले अWय (cid:28)कसी िनकाय को सƒपा जा सकता है।

ख. पाZयबम पैके जपाZयबम पैके जपाZयबम पैके जपाZयबम पैके ज : सMमता आधाKरत पाZयचया(cid:16) पैके ज म9 पाZयचया(cid:16), (cid:2)वeाथs मैWयूअल, शेनर गाइड, शेिनंग मैWयूअल, शेनर क2 अह(cid:16)ताएं, मू(cid:30)यांकन और परBMण (cid:28)दशा-िनद€श और म(cid:30)टB मी(cid:28)डया पैके ज और ई-मेटेKरयल शािमल होते हm। इWह9 ू(cid:4)येक एनएसDयूएफ ःतर के िलए और जहां ूांसिगक होगा, Mेऽक कौशल पKरषद (एसएससी) ?ारा अिभOात (cid:28)कए गए (cid:2)विशंट अह(cid:16)ता पैक के िलए तैयार (cid:28)कया जाएगा। यह काय(cid:16) एनएसDयूएफ के अनुसरण से मंऽालयN/(cid:2)वभागN, Mेऽक कौशल पKरषदN, नािमत (cid:28)कए गए (cid:2)विनयामक िनकायN अथवा अWय (cid:28)कसी िनकाय ?ारा भी (cid:28)कया जा सकता है। एनएसDयूएफ पाZयबम मो„यूलर होना चा(cid:28)हए <जसम9 कौशल लेने क2 अनुमित होनी चा(cid:28)हए और इसे छोड़ने और इसम9 ूवेश लेने क2 सु(cid:2)वधा होनी चा(cid:28)हए। पाZयबम पKरक(cid:30)पना बे (cid:28)डट ृे मवक(cid:16) से भी जुड़B होनी चा(cid:28)हए <जसम9 अ<ज(cid:16)त बे (cid:28)डट और उपा<ज(cid:16)त Mमता को भी दशा(cid:16)या जाना चा(cid:28)हए। शेनर क2 शेिनंग भी एनएसDयूएफ से जुड़B होनी चा(cid:28)हए।

ं(cid:28)क एनएसDयूएफ पKरणाम आधाKरत अूोच पर आधाKरत है और एनएसDयूएफ क2 ग. उeोगNउeोगNउeोगNउeोगN का जुड़नाका जुड़नाका जुड़नाका जुड़ना :::: चू

सफ लता के िलए िनयोDता और उeोग क2 भागीदारB एक मह(cid:4)वपूण(cid:16) पूवा(cid:16)पेMा है। ]यावसाियक िशMा, ]यावसाियक ूिशMण सामाWय िशMा और कौशल (cid:2)वकास पाZयबम क2 Yपरेखा एसएससी, उeोग और िनयोDता के साथ परामश(cid:16) करके एनएसDयूएफ के अनुसार तैयार, (cid:2)वकिसत तथा (cid:2)वतKरत क2 जाएगी और अ[ययनकता(cid:16)ओं को मू(cid:30)यां(cid:28)कन और ूमा<णत (cid:28)कया जाएगा। इसके अितKरDत ये उeोग शेिनंग ूिशMण संःथान ूदान करने म9 सहयोग ूदान कर सकता है।

घ. अनुअनुअनुअनुूःथूःथूःथूःथ और ऊ[व(cid:16) और ऊ[व(cid:16) और ऊ[व(cid:16) और ऊ[व(cid:16) गितशीलता गितशीलता गितशीलता गितशीलता : : : : अनुूःथ और ऊ[व(cid:16) गितशीलता के िलए, िन#निल<खत आवँयक है :

• ू(cid:4)येक ःतर अनेक चरणN क2 ौृ ंखला के जKरए ऊपर और िनचले ःतरN से जुड़ा है। य(cid:28)द (cid:28)कसी उeोग अथवा शै

मदद करेगा।

• इन अंतरालN को पूरा करना होगा और इस ू(cid:28)बया म9 ूमुख ूशासिनक मंऽालयN, उस Mेऽ म9 पहले से हB संचािलत (cid:2)विनयामक िनकायN, एसएससी और एनएसDयूसी के एक भाग के Yप म9 अWय

(cid:28)हतधारकN से परामश(cid:16) लेने क2 आवँयकता पड़ेगी।

• पाँव(cid:16) गितशीलता क2 सीमा जो वांछनीय मानी जाती है, भी एनएसDयूसी ?ारा पहचाना जाएगा और

इसे ूचिलत बे (cid:28)डट संचयन और अंतरण के जKरए सुसा[य बनाया जाएगा।

तदनुसार, एनएसDयूएफ को एनएसDयूएफ के ःतर तक मानी गई सMमताओं के संदभ(cid:16) म9 अपने ू(cid:4)येक ूवेश और िनकास के पैरामीटरN को पKरभा(cid:2)षत करने के िलए ऐसी (cid:2)विनयामक संःथाओं (अथा(cid:16)त ् यूजीसी, एआईसीटBई, एनसीवीटB, तकनीक2 तथा ःकू ल बोड(cid:16) आ(cid:28)द) क2 जYरत होगी ता(cid:28)क ]यवसाियक िशMा म9 ऊ[व(cid:16) ूगित को मजबूत बनाया जा सके । य(cid:28)द आवँयक हुआ, इन चैनलN के ?ारा ूगित कर रहे ]य[भाग I—खण्ड 2] भारत का राजपत्रा : असाधरण 7 के पाZयबम जैसे ]यावसाियक िशMा ःनातक (बीवीओसी), शािमल है, उpच िशMा काय(cid:16)बमN म9 ूवेश ूा^त करने के िलए कMा X-XII, आईटBआई तथा पोलीटै

अ<ज(cid:16)त सMमता तथा संिचत बे (cid:28)डटN का [यान रखते हुए, यह संभव होगा (cid:28)क य(cid:28)द इpछा हो, तो पाZयबमN को बदला जा सके गा। इसके अितKरDत, कौशल वाले ]यध कराएगा। (cid:2)वँव के अWय भागN म9 यह काय(cid:16) करने म9 और/अथवा बसने के िलए भारतीय एनएसDयूएफ संरे<खत अह(cid:16)ताधाKरयN क2 गितशीलता म9 मदद करेगा। एनएसDयूएफ (cid:2)विभWन भौगोिलक Mेऽीय ृे मवकf, जो (cid:2)वँव म9 (cid:2)वकिसत हो रहे हm, के साथ संपक(cid:16) का साधन भी होगा।

8888. . . . ःतःतःतःतर िनधा(cid:16)रकर िनधा(cid:16)रकर िनधा(cid:16)रकर िनधा(cid:16)रक

(i) एनएसDयूएफ का ू(cid:4)येक ःतर पांच पKरणामN के िनधा(cid:16)रकN के उस सैट से संबंिधत है जो सामाWय अथf म9, Wयूनतम Oान, कौशल का वण(cid:16)न करता है तथा यह बताता है (cid:28)क उस ःतर तक ूमा<णत होने के िलए िशMाथs को Dया ूा^त करने क2 जYरत है।

(ii) एनएसDयूएफ का ू(cid:4)येक ःतर पांच MेऽN म9 िशMण पKरणामN के (cid:2)ववरण ?ारा व<ण(cid:16)त (cid:28)कया गया है <जWह9 िनधा(cid:16)रक के Yप म9 जाना जाता है। ये पांच Mेऽ हm:

क. ू(cid:28)बया

ख. पेशेवर Oान

ग. पेशेवर कौशल

घ. मुdय कौशल; और

ङ दािय(cid:4)व

इनम9 से ू(cid:4)येक सं

ू(cid:28)बया ःतर के अनुYप अWय चार MेऽN का सामाWय सारांश है।

खखखख. . . . पेशेवर Oानपेशेवर Oानपेशेवर Oानपेशेवर Oान

पेशेवर Oान वह है <जसक2 जानकारB (cid:2)वषय के संदभ(cid:16) म9 िशMाथs को होनी चा(cid:28)हए और उसे समझना चा(cid:28)हए। यह Oान क2 गहराई, (cid:2)वःतार और ज(cid:28)टलता के ूकायf के संदभ(cid:16) म9 व<ण(cid:16)त है, जो नीचे (cid:28)दया गया है:

• Oान क2 गहराई सामाWय और (cid:2)विशंट हो सकती है। • Oान का (cid:2)वःतार एकल (cid:2)वषय से Oान के बहु (cid:2)वधा(cid:4)मक Mेऽ तक हो सकता है। • Oान का (cid:2)वःतार ठोस से अमूत(cid:16), खं(cid:28)डत से संिचत तक हो सकता है। • Oान क2 ज(cid:28)टलता Oान के ूकारN, गहराई तथा (cid:2)वःतार का िमला-जुला Yप है।

गगगग. . . . पेशेवर कौशलपेशेवर कौशलपेशेवर कौशलपेशेवर कौशल

पेशेवर कौशल वह है <जसे िशMाथs करने म9 सMम होना चा(cid:28)हए। ये कौशल के ूकारN और ज(cid:28)टलता के संदभ(cid:16) म9 व<ण(cid:16)त है और उसम9 िन#निल<खत शािमल है:-

• बोधग#य और सृजना(cid:4)मक कौशल <जसम9 अंतOा(cid:16)नी, ता(cid:28)क(cid:16) क और (cid:2)ववेचना(cid:4)मक सोच शािमल है। • संचार कौशल <जसम9 िल<खत, मौ<खक, साMरता तथा संdया(cid:4)मक कौशल शािमल है। • अंतर ]य

घघघघ. . . . मुdयमुdयमुdयमुdय कौशल कौशल कौशल कौशल

मुdय कौशल का संदभ(cid:16) मूल कौशल से है <जसम9 दMता तथा (cid:2)विध, साममी, औजार का ूयोग तथा नौकरB करने के िलए ूयोग (cid:28)कए गए साधनN का ूयोग शािमल है और उसम9 उस ःतर के िलए जYरB आईटB कौशल शािमल है।

ड़ड़ड़ड़. . . . दािय(cid:4)वदािय(cid:4)वदािय(cid:4)वदािय(cid:4)व

दािय(cid:4)व पM िन#निल<खत िनधा(cid:16)Kरत करता है:

• काय(cid:16) संबंधN का ःवYप • ःवयं तथा अWयN के िलए दािय(cid:4)वN का ःतर • ूबंधन पKरवत(cid:16)न • कायf के िलए जवाबदेहB

(iii) िनधा(cid:16)रक ू(cid:4)येक ःतर पर ूिशMण पKरणामN के ]यापक, सामाWय परंतु साथ(cid:16)क संके तक द9गे। इन िनधा(cid:16)रकN का अनेक तरBकN से ूयोग (cid:28)कया जा सकता है:

क. ूिशMण काय(cid:16)बमN और अह(cid:16)ताओं के ःतर आवं(cid:28)टत करना

ख. (cid:2)विभWन अह(cid:16)ताओं और काय(cid:16)बमN का वैधीकरण और िनयमन

ग. ूिशMुओं और अह(cid:16)ताओं के अWय ूयोDताओं के साथ संूेषण के िलए आधार के Yप म9

घ. िशMा और ूिशMण MेऽN के भीतर और सामाWय Yप से ूगित के मागf को मापने हेतु माग(cid:16)दश(cid:16)क के Yप म9

ङ. ू(cid:2)व<ंट अपेMाएं और काय(cid:16)बमN क2 िसफ ाKरश9 करते समय काय(cid:16)बम बनाने वालN ?ारा

(iv) एनएसDयूएफ ःतर के िनधा(cid:16)रक नीचे (cid:28)दए गए है:

9999.... बे (cid:28)डटबे (cid:28)डटबे (cid:28)डटबे (cid:28)डट

(i) ''''''''बे (cid:28)डटबे (cid:28)डटबे (cid:28)डटबे (cid:28)डट'''''''' वह माWयता है (cid:28)क िशMु ने एक खास ःतर क2 अह(cid:16)ता के तदनुYप ूिशMण का पूव(cid:16) पाZयबम सफ लतापूव(cid:16)क पूरा कर िलया है। ू(cid:4)येक ऐसी पूव(cid:16) अह(cid:16)ता के िलए (cid:2)वeाथs को संःथागत अथवा काय(cid:16)ःथल ूिशMण का पKरमाण िलया हो और <जतनी अह(cid:16)ता ज(cid:28)टल होगी उतना हB Iयादा ूिशMण का पKरमाण लगाना होगा। बे (cid:28)डट अंक िशMु, िनयोDता और संःथाओं का वण(cid:16)न करने के साधन और ूा^त ूिशMण पKरणामN क2 तुलना दशा(cid:16)एंगे। इसके आधार पर उpच एनएसDयूएफ ःतर पर अह(cid:16)ता ूा^त करने के िलए अितKरDत ूिशMण पKरणाम िनधा(cid:16)Kरत (cid:28)कए जा सकते हm। बे (cid:28)डˆस उन ूिशMण पKरणामN को िनधा(cid:16)Kरत कर9गे जो मू(cid:30)यांकन के वैध, (cid:2)वँवसनीय तरBके के अ[यधीन हm।

बे (cid:28)डटN क2 संdया उन अूयोगमूलक ूिशMण घंटN क2 संdया के आधार पर िनकाली जा सकती है जो एक ÔऔसतÕ िशMु (cid:2)विशंट एनएसDयूएफ ःतर पर मू(cid:30)यांकन स(cid:28)हत ूिशMण पKरणाम ूा^त करने क2 ू(cid:4)याशा रख सकता है।

तथा(cid:2)पतथा(cid:2)पतथा(cid:2)पतथा(cid:2)प, , , , यह माऽ पथूदश(cid:16)क है तथा पKरयह माऽ पथूदश(cid:16)क है तथा पKरयह माऽ पथूदश(cid:16)क है तथा पKरयह माऽ पथूदश(cid:16)क है तथा पKरणाम ूाप ्णाम ूाप ्णाम ूाप ्णाम ूाप ् त करने के िलए अिधक अथवा कम समयत करने के िलए अिधक अथवा कम समयत करने के िलए अिधक अथवा कम समयत करने के िलए अिधक अथवा कम समय िलया जाए तो कोई बे (cid:28)डट िलया जाए तो कोई बे (cid:28)डट िलया जाए तो कोई बे (cid:28)डट िलया जाए तो कोई बे (cid:28)डट न बढ़ाए जाएंगे अथवा िनकाले जाएंगे।न बढ़ाए जाएंगे अथवा िनकाले जाएंगे।न बढ़ाए जाएंगे अथवा िनकाले जाएंगे।न बढ़ाए जाएंगे अथवा िनकाले जाएंगे। (cid:28)कसी िशMु ?ारा कोई बे (cid:28)डट Ôअ<ज(cid:16)तÕ नहBं माने जाएंगे य(cid:28)द ूिशMण पKरणाम ूा^त न (cid:28)कए हN अथवा आरपीएल के मामले म9 ूदिश(cid:16)त नहBं (cid:28)कए गए हm।

(ii) बे (cid:28)डटN का ूयोग िशMुओं को काय(cid:16)बमN के बीच ःथानांतरण म9 (cid:28)कया जा सकता है। यह तभी हो सकता है जब ूदान करने वाले िनकाय यह िनधा(cid:16)Kरत कर9 (cid:28)क उनके (cid:28)कन काय(cid:16)बमN म9 (cid:28)कतना बे (cid:28)डट अंतKरत (cid:28)कया जा सकता है।

यह िनण(cid:16)य उस ूिशMण के ःवYप/ःतर पर िनभ(cid:16)र करेगा <जसके िलए बे (cid:28)डट (cid:28)दया गया है और काय(cid:16)कम क2 अपेMाएं <जनम9 अंतरण मांगा जा रहा है। यह उन मू(cid:30)यांकन और ूमाणन िनकायN ?ारा, <जWह9 ऐसा करने के िलए अिधकृ त (cid:28)कया गया है, ःपंट Yप से ूमा<णत बे (cid:28)डटN के बंडल के चलते ू(cid:4)येक ःतर पर (अथवा ःतर के भीतर) बहु ू(cid:2)व<ंट और िनकास के माग(cid:16) भी सुसा[य बनाएगा।

(iii) जहां कहBं भी सांके ितक ूिशMण का समय ूयोग (cid:28)कया जाता है, इसम9 सभी ूिशMण संबंधी गित(cid:2)विधयां शािमल होनी चा(cid:28)हए जो (cid:2)वशेष ःतर के िलए ूिशMण संबंधी पKरणामN क2 उपल<>ध के िलए जYरB है, इसम9 शािमल हm, उदाहरण के िलए :

क. औपचाKरक िशMा, <जसम9 कMाएं, ूिशMण सऽ, कोिचंग, सेमीनार और ˆयूटोKरयल शािमल हm।

ख. काय(cid:16) म9 अ…यास और िशMा- काय(cid:16)ःथल म9 कौशल को ूा^त करना, लागू करना और पKरंकृ त करना।

ग. अनौपचाKरक िशMा म9 सहभािगता, उदाहरणाथ(cid:16): समुदाय आधाKरत काय(cid:16)शालाएं, युवा समूह, खेल समूह घ. ूयोगशालाओं अथवा अWय ःथानN म9 ]यावहाKरक काय(cid:16) करना12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 2] ङ. अपे

च. काय(cid:16) आधाKरत गित(cid:2)विधयां <जससे आकलन होता है।

छ. सभी ूकार के आकलन क2 <ज#मेदारB लेना।

सांके ितक ूिशMण का समय ]यवसायN के अंतरा(cid:16)ंशBय मानक वगsकरण (आईएससीओ 08) से जोड़ा जा सकता है <जसम9 ू(cid:4)येक ]यवसाय के िलए ूिशMण तथा काय(cid:16)ःथल ूिशMण क2 नाममाऽ क2 अविध के िलए संदभ(cid:16) शािमल है।

(iv) इनम9 से (cid:28)कसी एक अथवा सभी क2 <ज#मेदारB लेने क2 जYरत पर तभी (cid:2)वचार (cid:28)कया जाएगा जब बे (cid:28)डट अह(cid:16)ता अथवा ूिशMण काय(cid:16)बम को आवं(cid:28)टत (cid:28)कया जा रहा हो। ूिशMण संबंधी िमली-जुली गित(cid:2)विधयां काय(cid:16)बम दर काय(cid:16)बम अलग-अलग हNगी - ःकू ल म9, िशMा अिधकतर कMा-आधाKरत हो सकती है; उpच िशMा म9 िशMा का बहुत-सा समय औपचाKरक ]याdयानN आ(cid:28)द से बाहर ]यतीत हो सकता है। अWय <ःथितयN म9, बहुत सी िशMा काय(cid:16)-आधाKरत होगी।

ूिशMण (उदाहरण के िलए मॉ„यूल/यूिनट, काय(cid:16)बम, म9 अथवा आकिलत ूिशMण का कोई अंश) के पKरणामN को ूा^त करने म9 शािमल सांके ितक ूिशMण समय को िनधा(cid:16)Kरत करने म9, इस ूणाली म9 समय का का कोई (cid:127)ढ़ आवंटन ूयोग नहBं (cid:28)कया जाता, (cid:2)वशेष Yप से जब लचीला और दूरःथ ूिशMण (cid:2)वकिसत होता है।

बे (cid:28)डट अंतरणबे (cid:28)डट अंतरणबे (cid:28)डट अंतरणबे (cid:28)डट अंतरण

(i) बे (cid:28)डट अंतरण, पूव(cid:16) ूिशMण को माWयता देने क2 ू(cid:28)बया है <जसे आकलन और ूमाणन िनकायN ?ारा बे (cid:28)डट दर से संबR (cid:28)कया गया है। एक अह(cid:16)ता अथवा ूिशMण काय(cid:16)बम से दूसरे म9 बे (cid:28)डट (cid:2)बंदुओं का अंतरण ूिशMण के वे एनएसDयूएफ बे (cid:28)डट पहले हB ूा^त कर िलए हNगे <जनक2 <ज#मेदारB उWहNने पहले हB ले ली थी तथा इन सभी बे (cid:28)डटN अथवा इनम9 कु छ के िलए यह संभव हो सकता है (cid:28)क उWह9 अह(cid:16)ता अथवा ूिशMण काय(cid:16)बम म9 अंतKरत (cid:28)कया जाए।

बे (cid:28)डट अंतरण िनण(cid:16)यN का मुdय क9 ि ूिशMु के लाभ के िलए और ूभावी ूिशMण मागf हेतु समथ(cid:16)न के िलए होना चा(cid:28)हए। बे (cid:28)डट माWयता और अंतरण के िलए िनण(cid:16)य लेने म9 पारदिश(cid:16)ता, िशMा और ूिशMण म9 िशMुओं क2 सतत भागीदारB के समथ(cid:16)न और ूो(cid:4)साहन म9 मह(cid:4)वपूण(cid:16) कारक है।

ंच को सुसा[य बनाएगा तथा दशा(cid:16)ए गए एनएसDयूएफ ःतर के साथ संबR ूिशMण पKरणामN (ii) बे (cid:28)डट अंतरण पहु

से समझौता (cid:28)कए (cid:2)बना नए ूिशMण अवसरN को बढ़ाएगा। जो अह(cid:16)ता और ूिशMण काय(cid:16)बमN के िनधा(cid:16)रण के िलए <ज#मेदार हm, उWह9 बे (cid:28)डट अंतरण के िलए अवसरN, जहां भी वे (cid:2)वeमान हm, का पता लगाने के िलए ूो(cid:4)सा(cid:28)हत (cid:28)कया जाएगा।

(iii) बे (cid:28)डट अंतरण (cid:2)विभWन तरBकN से (cid:28)कया जा सकता है जैसे िशMु को यह अनुमित देना (cid:28)क वह पहले से पढ़े हुए (cid:2)वषय को छोड़ दे अथवा उस (cid:2)वषय म9 अगले ःतर का पाZयबम ले ले, उpच ःतर म9 सीधा दा<खला ले ले जैसे सीधे दूसरे वष(cid:16) म9 दा<खला आ(cid:28)द। यह उन छाऽN के िलए सीटN के आरMण का Yप भी ले सकता है जो पूव(cid:16) ूिशMण पृंठभूिम से आ रहे हm। ू(cid:4)येक उeोग Mेऽ अथवा शैM<णक Mेऽ म9 बे (cid:28)डट अंतरण ूणाली-एनएसDयूसी ?ारा (cid:2)वःतार से ूदान (cid:28)कए जाने क2 जYरत है और <जसम9 अह(cid:16)ता के पंजीकरण के समय संबंिधत संःथाओं/(cid:2)वँव(cid:2)वeालयN/मंऽालयN/(cid:2)विनयामकN आ(cid:28)द के िनवेश हNगे ता(cid:28)क अह(cid:16)ता लेने वाले छाऽ उनके पास उपल>ध संभव बे (cid:28)डट अंतरण अवसरN के बारे म9 ःपंट Yप से अवगत हो सक9 । इनम9 िन#निल<खत मुwे शािमल हो सकते हm:-

क. पाZयबम साममी, पाZयचया(cid:16), सांके ितक ूिशMण समय, बे (cid:28)डट मू(cid:30)य आ(cid:28)द का मानक2करण। ख. पूव(cid:16)/अनौपचाKरक ूिशMण के िलए बे (cid:28)डट मू(cid:30)यN का मानक2करण। ग. उस समय-सीमा और अWय शतf का िनधा(cid:16)रण <जसके बाद बे (cid:28)डट अ<ःत(cid:4)व म9 रहेगा DयN(cid:28)क जब तक इWह9 ूयोग न (cid:28)कया जाए, (cid:2)वeाथs ूिशMण जानकारB को भूल सकते हm।

घ. बे (cid:28)डट अंतरण के िलए संबंिधत (cid:2)वषयN का िनधा(cid:16)रण। उदाहरण के िलए रसायन (cid:2)वOान म9 बे (cid:28)डट पोलीमर ूौeोिगक2 से संबंिधत हNगे। टिनŒग/मशीिनंग म9 बे (cid:28)डट मो(cid:30)ड मे(cid:28)कं ग से संबंिधत हो सकते हm, यe(cid:2)प मो(cid:30)ड मे(cid:28)कं ग और पोलीमर (cid:2)वOान वत(cid:16)मान म9 ूचिलत उसी 3 वषsय (cid:28)ड^लोमा का भाग बन जाते हm।

10101010. . . . अह(cid:16)अह(cid:16)अह(cid:16)अह(cid:16)ता र<जःटता र<जःटता र<जःटता र<जःटरररर

ंच है और (cid:28)फ लहाल वह (cid:2)विभWन (i) यह सुिन<ँचत करने के िलए (cid:28)क िशMुओं क2 सभी पंजीकृ त अह(cid:16)ताओं तक पहु

ूिशMण ूदाताओं/संःथाओं ?ारा ूदान क2 जा रहB है, उन अह(cid:16)ताओं का र<जःटर अनुर[भाग I—खण्ड 2] भारत का राजपत्रा : असाधरण 13 िनयिमत Yपसे अeतन बनाया जाएगा जो अनुमो(cid:28)दत और उपल>ध है। एनएसDयूएफ र<जःटर एनएसDयूएफ से संबR सभी अह(cid:16)ताओं, अह(cid:16)ता मागf तथा ू(cid:4)याियत ूािधकाKरयN का सरकारB रांशBय साव(cid:16)जिनक Kरकाड(cid:16) होगा।

(ii) अह(cid:16)ता र<जःटर वेबपोट(cid:16)ल पर उपल>ध कराया जाएगा और उसे िनयिमत Yप से अeतन बनाया जाएगा। ू(cid:4)येक संःथा जो एनएसDयूएफ संबR अह(cid:16)ता ूदान कर रहB है, उसे पोट(cid:16)ल पर अपने अeतन ूिशMण काय(cid:16)बमN का >यौरा रखना होगा।

11111111.... संसाधनN क2 साझेदारBसंसाधनN क2 साझेदारBसंसाधनN क2 साझेदारBसंसाधनN क2 साझेदारB

(cid:2)विभWन संगठनN ?ारा पहले से हB सृ<जत संसाधनN क2 साझेदारB उपल>ध िनिधयN तथा (cid:2)वशेषON के इंटतम ूयोग के िलए ूो(cid:4)सा(cid:28)हत क2 जाएगी। कौशल/]यावसाियक ूिशMण ूदाताओं/संःथानN के साथ भागीदारB के िलए उeोग और िनयोDताओं को ूो(cid:4)सा(cid:28)हत (cid:28)कया जाएगा ता(cid:28)क काय(cid:16)ःथल क2 जYरत9 और लोकाचार, कौशल ूिशMण पैके जN/काय(cid:16)बमN के साथ समे(cid:28)कत हो सके ।

12121212.... पूव(cid:16) ूिशपूव(cid:16) ूिशपूव(cid:16) ूिशपूव(cid:16) ूिशMण क2 माWयMण क2 माWयMण क2 माWयMण क2 माWयताताताता

(i) पूव(cid:16) ूिशMण क2 माWयता (आरपीएल) एनएसDयूएफ का अित मह(cid:4)वपूण(cid:16) संबR काय(cid:16) है, (cid:2)वशेष Yप से भारतीय संदभ(cid:16) म9 जहां अिधकतर काय(cid:16)बल ने औपचाKरक ूिशMण ूा^त नहBं (cid:28)कया है। एनएसDयूएफ उन ]य

क. औपचाKरक ूिशMण पKर<ःथितयN से बाहर ूा^त (cid:28)कया गया है

ख. काय(cid:16)ःथल म9 अनौपचाKरक िशMण तथा ूिशMण समुदाय और/अथवा ःवै

जKरए ूा^त (cid:28)कया गया है

ग. िनरंतर पेशेवर (cid:2)वकास गित(cid:2)विधयN से ूा^त (cid:28)कया गया है

घ. ःवतंऽ ूिशMण से ूा^त (cid:28)कया गया है

(ii) आरपीएल वैय

(iii) (cid:28)फ लहाल, ौम और रोजगार मंऽालय के अंतग(cid:16)त मॉ„यूलर िनयोजन कौशल योजना म9 आरपीएल का घटक है, <जसम9 कौशल क2 ू(cid:4)यM जांच और आकलन (cid:28)कया जा सकता है। पय(cid:16)टन मंऽालय भी कौशल परBMण तथा ूमाणन काय(cid:16)बम चलाता है <जसम9 अ…याथs अपने कौशल का आकलन करवा सकते हm और उसके िलए ूमाणपऽ ूा^त कर सकते हm। तथा(cid:2)प, पूव(cid:16) कौशल क2 माWयता के िलए ूयास सीिमत हm। एनएसDयूएफ के जKरए आरपीएल ूारंभ करके ऐसे ूयासN को गित िमलेगी तथा इससे िशMुओं को ]यापक ःतर पर लाभ क2 अनुमित िमलेगी। एनएसDयूएसी संबंिधत ःतर के िनधा(cid:16)रकN क2 तुलना म9 (cid:28)कसी काय(cid:16) के िलए पूव(cid:16) ूिशMण/परंपरागत ूिशMण क2 माWयता के िलए ू(cid:28)बयाओं को (cid:2)वकिसत करेगी और आकलन तथा ूमाणन म9 ूयोग के िलए कौशल ूिशMण ूदाताओं/]यावसाियक ूिशMण ूदाताओं/ूमाणपऽ ूदायी िनकायN के िलए उसे अिधसूिचत करेगी।

13131313. . . . (cid:28)हतधारकN के काय(cid:16)(cid:28)हतधारकN के काय(cid:16)(cid:28)हतधारकN के काय(cid:16)(cid:28)हतधारकN के काय(cid:16)////दािय(cid:4)वदािय(cid:4)वदािय(cid:4)वदािय(cid:4)व

एनएसDयूएफ बहुत से (cid:28)हतधारकN का संयुDत दािय(cid:4)व है तथा ू(cid:4)येक क2 इसके (cid:2)वकास, काया(cid:16)Wवयन तथा रखरखाव म9 अपनी भूिमका है। मुdय (cid:28)हतधारकN क2 भूिमकाएं/दािय(cid:4)व नीचे सूचीबR हm:-

कककक. . . . रांशBरांशBरांशBरांशBय कौशल (cid:2)वकास एज9सी य कौशल (cid:2)वकास एज9सी य कौशल (cid:2)वकास एज9सी य कौशल (cid:2)वकास एज9सी ((((एनएसडBएएनएसडBएएनएसडBएएनएसडBए))))

एनएसडBए को एसएसDयूएफ को ूारंभ करने तथा ूचािलत करने का अिधदेश (cid:28)दया गया है ता(cid:28)क यह सुिन<ँचत (cid:28)कया जा सके (cid:28)क गुणव(cid:4)ता और मानक Mेऽ (cid:2)विशंट जYरतN को पूरा करते हm। एनएसडBए (cid:2)वeमान पेशेवर ूमाणन िनकायN के अलावा पेशेवर ूमाणन िनकायN क2 ःथापना को भी सुसा[य बनाएगी। उपरोDत काय(cid:16) करने म9, एनएसडBए14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 2] यह सुिन<ँचत कर रहB होगी (cid:28)क एनएसDयूएफ गुणव(cid:4)ता आँवासन Yपरेखा के Yप म9 काय(cid:16) करता है तथा Mमता िनमा(cid:16)ण को सुसा[य बनाता है।

खखखख. Mेऽ कौशल पKरषद Mेऽ कौशल पKरषद Mेऽ कौशल पKरषद Mेऽ कौशल पKरषद ((((एसएससीएसएससीएसएससीएसएससी) ) ) )

Mेऽ कौशल पKरषद उeोग चािलत रांशBय भागीदारB संगठन हm जो सभी (cid:28)हतधारकN को उनके संबंिधत MेऽN से बुलाकर एक(cid:2)ऽत कर9गे। संबंिधत Mेऽ म9 उeोगN क2 जYरतN के आधार पर, एसएससी अपने MेऽN म9 (cid:2)विभWन काय(cid:16) भूिमकाओं के िलए एनओएस तथा Dयूपी को (cid:2)वकिसत कर रहB हm तथा वे उसे एनएसDयूएफ के उपयुDत ःतरN तक संरे<खत कर9गी।

वे सतत और उदBयमान आधार पर सभी ःतरN पर गुणव(cid:4)ता और माऽा म9 उपयुDत Yप से ूिश

एसएससी पाZयचया(cid:16) पैके जN के (cid:2)वकास, संःथाओं तथा ूिशMण ूदाताओं क2 Mमता के िनमा(cid:16)ण तथा ूदान (cid:28)कए गए कौशल के आकलन और ूमाणन म9 क9 ि तथा राIय ःतर क2 काया(cid:16)Wवयन एज9िसयN म9 भी िनवेश ूदान कर9गी। Mेऽ कौशल पKरषद9 रांशBय कौशल अह(cid:16)कता सिमित ?ारा लाइसmस ूा^त कर9गी तथा (cid:2)विनयिमत होगी।

गगगग. . . . क9 िBय मंऽालयक9 िBय मंऽालयक9 िBय मंऽालयक9 िBय मंऽालय

क9 िBय मंऽालयN को अपने ूशासिनक िनयंऽण म9 मुwN के शीष(cid:16) िनकाय होने के नाते, नेतृ(cid:4)व ूदान करना होगा ता(cid:28)क यह सुिन<ँचत (cid:28)कया जा सके (cid:28)क सभी (cid:28)हतधारक पैरा 14.iv. म9 काया(cid:16)Wवयन अनुसूची के अनुसार उनके त(cid:4)वावधान म9 संःथाओं/िनकायN ?ारा ूदान (cid:28)कए जा रहे काय(cid:16)बमN को संबR कर9गे।

घघघघ. . . . राIयराIयराIयराIय सरकार9 सरकार9 सरकार9 सरकार9

संबंिधत राIय सरकारN के अंतग(cid:16)त संःथाओं/िनकायN को एनएसDयूएफ के साथ अपने िशMा काय(cid:16)बमN को संबR करने के िलए ूो(cid:4)सा(cid:28)हत (cid:28)कया जाएगा, DयN(cid:28)क यह ऐसी अह(cid:16)ता वाले ]यध करायी जाती है, तो वह एनएसDयूएफ से संबR गुणव(cid:4)ता आँवासन को कम नहBं आंकती।

ङङङङ (cid:2)विनयामक संःथा(cid:2)विनयामक संःथा(cid:2)विनयामक संःथा(cid:2)विनयामक संःथाएंएंएंएं

सभी (cid:2)वeमान (cid:2)विनयामक संःथाएं (अथा(cid:16)त ् यूजीसी, एआईसीटBई, एनसीवीटB, तकनीक2 तथा ःकू ल बोड(cid:16) आ(cid:28)द) एनएसDयूएफ ःतरN के संदभ(cid:16) म9 अपनी आगमन और ूःथान क2 सMमताएं पKरभा(cid:2)षत कर9गी ता(cid:28)क सामाWय तथा ]यावसाियक िशMा म9 ऊ[व(cid:16) ूगित का ूावधान मजबूत (cid:28)कया जा सके तथा ]यावसाियक Yप से उ(cid:4)तीण(cid:16) (cid:2)वeाथs (cid:28)डमी ःतर के पाZयबमN स(cid:28)हत ]यावसाियक/तकनीक2/समाWय िशMा पाZबमN म9 उpच िशMा के संबंिधत पोट(cid:16)ल म9 ू(cid:2)व<ंट ूा^त करने म9 सMम बन सके ।

अत: (cid:2)विनयामक/ूदायी िनकाय अपने पाZयबमN, काय(cid:16)बमN, संबRता तथा ू(cid:4)यायन ूणाली को (cid:2)विनयिमत करने को जारB रखते हुए एनएसDयूएफ के साथ अपनी संबRता और अनुYपता को सुिन<ँचत कर9गे।

चचचच. . . . ूिशMण ूदाताूिशMण ूदाताूिशMण ूदाताूिशMण ूदाता////संःथासंःथासंःथासंःथानननन////संःथासंःथासंःथासंःथाएंएंएंएं

सभी ूिशMण ूदाताओं को पैरामाफ 14.iv. म9 <ःथत काया(cid:16)Wवयन अनुसूची के अनुसार एनएसDयूएफ ःतरN के साथ अपनी संबRता सुिन<ँचत करने के िलए अपने पाZयबम/काय(cid:16)बम आयो<जत करने हNगे।

14141414. . . . काया(cid:16)Wवकाया(cid:16)Wवकाया(cid:16)Wवकाया(cid:16)Wवयनयनयनयन

एनएसDयूएफ को एनएसडBए म9 रखा जाएगा तथा उसे रांशBय कौशल अह(cid:16)कता सिमित (एनएसDयूसी) के जKरए काया(cid:16)

(i) रांशBरांशBरांशBरांशBय कौशल अह(cid:16)कता सिमितय कौशल अह(cid:16)कता सिमितय कौशल अह(cid:16)कता सिमितय कौशल अह(cid:16)कता सिमित

ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16) : : : : एनएसDयूएनएसDयूएनएसDयूएनएसDयूसी क2 सी क2 सी क2 सी क2 ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16)ृे मवक(cid:16) िन#निन#निन#निन#निल<खत होगीिल<खत होगीिल<खत होगीिल<खत होगी

i अ[यM, एनएसडBए ....................................................................................अ[यM

ii सिचव, ःकू ली िशMा एवं साMरता (cid:2)वभाग, ................................................सदःय

iii सिचव, उpचतर िशMा (cid:2)वभाग, मानव संसाधन (cid:2)वकास मंऽालय........................सदःय

iv सिचव, ौम और रोजगार मंऽालय.................................................................सदःय[भाग I—खण्ड 2] भारत का राजपत्रा : असाधरण 15 v सदःय सिचव, योजना आयो .....................................................................सदःय

vi तीन राIय कौशल (cid:2)वभाग िमशनN के िमशन िनदेशक (बारB-बारB से)..................सदःय

vii Mेऽवार ूितिनिध जैसा नीचे (cid:28)दया गया है ...................................................सदःय

viii महािनदेशक, एनएसडBए सिचव ..................................................................सदःय

ू(cid:4)येक Mेऽ के िलए <जसक2 चचा(cid:16) क2 जा रहB है, Mेऽवार ूितिनिधयN म9 िन#निल<खत हNगे:-

ix सिचव, ूशासिनक मंऽालय सदःय ...............................................................सदःय

x संबंिधत Mेऽ कौशल पKरषद (पKरषदN) के अ[यM/मुdय काय(cid:16)कारB अिधकारB/सीईओ)..सदस ् य

xi सभी (cid:2)विनयामक िनकायN के अ[यM, <जनम9 संगत हो, इस Mेऽ म9 (cid:2)वँव(cid:2)वeालय अनुदान आयोग, एआईसीटBई, सीबीएसई, एनसीवीटB आ(cid:28)द स(cid:28)हत.......................................सदःय

xii दो ूिशMण संःथाओं (एक सरकारB तथा एक िनजी) के अ[यM .....................सदःय

xiii Mेऽ के िलए संबंिधत कोई अWय ]य

*नोट: जहां एक से अिधक मंऽालय/(cid:2)वभाग (cid:2)वशेष Mेऽ से संबंिधत हm, तो इस ूावधान के अंतग(cid:16)त इन मंऽालय/(cid:2)वभागN म9 से ू(cid:4) येक से एक ूितिनिध आमं(cid:2)ऽत (cid:28)कया जाएगा ता(cid:28)क सभी संबंिधत िनकायN का ूितिनिध(cid:4) व हो सके। ूितिनिध (cid:2)वशेष Mेऽ म9 ूिशMण और कौशल के मुwे पर कार(cid:16)वाई करने वाले मंऽालय के अंतग(cid:16)त (cid:2)वशेष एज9सी अथवा िनकाय का तकनीक2 ] य

Mेऽीय मुwN का पता लगाने के िलए (cid:2)विशंट उप-सिमितयN क2 ःथापना के िलए एनएसDयूसी ःवतंऽ होगा। तथा(cid:2)प, (cid:2)विशंट MेऽN का ूितिनिध(cid:4)व करने वाले तथा ''Mेऽीय ूितिनिधयN'' के समूह के अंतग(cid:16)त सूचीबR एनएसDयूसी के सभी सदःयN को आवँयक Yप से उस Mेऽ क2 उपसिमित (सिमितयN) का (cid:28)हःसा होना पड़ेगा।

काय(cid:16)काय(cid:16)काय(cid:16)काय(cid:16): : : : एनएसDयूसी के काय(cid:16) िन#निल<खत हNगे:-

क. Mेऽ कौशल पKरषदN ?ारा तैयार (cid:28)कए गए एनओएस तथा Dयूपी को अनुमो(cid:28)दत करना तथा अिधसूिचत करना, इसम9 नौकरB क2 वे भूिमकाएं शािमल हm जो (cid:2)विभWन MेऽN म9 (cid:2)वeमान हm।

ख. Mेऽ म9 ूिशMण ूदाताओं के िलए संबंिधत कौशल पKरषदN ?ारा (cid:2)वकिसत ू(cid:4)यायन मानदंडN को अनुमो(cid:28)दत करना।

ग. असां(cid:2)विधक ूमाणन एज9िसयN के िलए ू(cid:4)यायन मानदंडN को (cid:2)वकिसत करना/अनुमो(cid:28)दत करना। घ. ]यवसाय/रांशBय औeोिगक वगsकरण अथवा (cid:28)कसी अWय रांशBय ःतर पर ःवीकृ त वगsकरण। ङ. ूणाली के रांशBय मानकN के आधार पर MेऽN क2 पKरभाषाएं िनधा(cid:16)Kरत करना तथा अितKरDत Mेऽ कौशल पKरषदN के सृजन को अनुमो(cid:28)दत करना <जसम9 एनएसडBसी क2 िसफ ाKरश पर सृ<जत क2 गई Mेऽ कौशल पKरषद9 शािमल हm।

च. यह सुिन<ँचत करने के िलए माग(cid:16)िनद€श िनधा(cid:16)Kरत करना (cid:28)क ूिशMण ूदाताओं स(cid:28)हत काय(cid:16)Wवयन एज9िसयां अपंग ]य

छ. एनएसDयूएफ को पाZयबमN का सुयोजन, बे (cid:28)डट अंतरण के बारे म9 मंऽालयN/(cid:2)वभागN/िनकायN के बीच (cid:28)कWहB मुwN/(cid:2)ववादN क2 समीMा और समाधान करना।

ज. सभी मामले <जनम9 (cid:2)विभWन सेDटरN का (cid:127)<ंटकोण जैसे बे (cid:28)डट संचयन और अंतरण, अनौपचाKरक ूिशMण को माWयता, िशMुता, आनलाइन और दूरवतs ूिशMण, पा<ँव(cid:16)क सचलता और (cid:2)ॄज पाZयबम क2 अपेMा हो।

झ. अंतरा(cid:16)ंशBय सचलता क2 अनुमित देने के िलए भारतीय अह(cid:16)ताओं को अंतरा(cid:16)ंशBय अह(cid:16)ता ृे मवक(cid:16) का समWवयन व सीध म9 करना।

ञ. माWयता हेतु समुिचत तंऽ का (cid:2)वकास करने स(cid:28)हत अंतरण के सारे मामलN का समाधान और एनएसDयूएफ के काया(cid:16)Wवयन से पहले घ(cid:28)टत होने वाली एनएसDयूएफ क2 सभी अह(cid:16)कताओं को सीध म9 लाना।

ट. सरकार ?ारा सƒपा गया कोई अWय काय(cid:16)कलाप।

ठ. इस Mेऽ म9 सभी (cid:2)वeमान ूमाणपऽ, (cid:28)ड^लोमा, (cid:28)डमी और अWय पाZयबमN क2 योजना बनाना और अंतरण, य(cid:28)द कोई हो, क2 पहचान करना।

ड. यह िनधा(cid:16)Kरत करना (cid:28)क Dया एक ःतर से दूसरे ःतर म9 ूगित क2 (cid:28)कसी (cid:2)विशंट कोस(cid:16)/िशMण (अथा(cid:16)त Dया निसŒग अह(cid:16)ता और मे(cid:28)डकल अह(cid:16)ता के बीच ूगित का कोई संपक(cid:16) ःथा(cid:2)पत (cid:28)कया जाए) क2 अनुमित दB जाए।

ढ. इस तरह िनधा(cid:16)Kरत और सहमत ूगित के सभी मागf क2 योजना बनाना और यह िनण(cid:16)य लेना (cid:28)क ूगित कै से होगी- एक ःतर से अगले ःतर म9 ले जाने के िलए (cid:28)कतने बे (cid:28)डट क2 अनुमित होगी और (cid:28)कतनी ूगित सुसा[य बनाई जा सकती है।

ण. पाZयबमN और ूमाणनN के बीच ूगित संपक(cid:16) िनधा(cid:16)Kरत करना जो (cid:2)विनयामक और/अथवा ]यावसाियक िनकायN और मौजूदा अिनयिमत िनकायN ?ारा मंजूरशुदा हm।

त. (cid:2)ॄज पाZयबमN और ू(cid:28)बयाओं, य(cid:28)द कोई हो, <जनक2 एक ःतर से दूसरे ःतर म9 ूगित क2 अनुमित देने क2 जYरत होगी, क2 पहचान करना और िन(cid:28)द(cid:16)ंट करना।

थ. ू(cid:4)येक सेDटर म9 कौशल ूिशMण हेतु उpच मानकN क2 ःथापना और रखरखाव करना।

इस शत(cid:16) के साथ (cid:28)क ऊपर इस शत(cid:16) के साथ (cid:28)क ऊपर इस शत(cid:16) के साथ (cid:28)क ऊपर इस शत(cid:16) के साथ (cid:28)क ऊपर ((((कककक) ) ) ) से से से से ((((ञञञञ) ) ) ) ःवःवःवःवयं एनएसDयूयं एनएसDयूयं एनएसDयूयं एनएसDयूसी ?ारा करने हNगे और इसे (cid:28)कसी उपसी ?ारा करने हNगे और इसे (cid:28)कसी उपसी ?ारा करने हNगे और इसे (cid:28)कसी उपसी ?ारा करने हNगे और इसे (cid:28)कसी उप----सिमित को सिमित को सिमित को सिमित को ू(cid:4)याू(cid:4)याू(cid:4)याू(cid:4)यायो<जत नहBं (cid:28)कया जाएगा। यो<जत नहBं (cid:28)कया जाएगा। यो<जत नहBं (cid:28)कया जाएगा। यो<जत नहBं (cid:28)कया जाएगा।

राIय ःतर पर राIय कौशल (cid:2)वकास िमशन ःथानीय एसएससी/उeोग/]यापार संघ और एनएसDयूएफ के काया(cid:16)Wवयन हेतु सभी अWय (cid:28)हतधारकN के साथ कौशल (cid:2)वकास के Mेऽ म9 समWवयन काय(cid:16) िनभाएगा।

(ii) ू(cid:4)याू(cid:4)याू(cid:4)याू(cid:4)यायनयनयनयन

जब(cid:28)क रांशBय ू(cid:4)यायन मानदंड एनएसDयूसी ?ारा अनुमो(cid:28)दत (cid:28)कए जाएंगे, ूिशMण ूदाताओं का वाःत(cid:2)वक ू(cid:4)यायन संबंिधत (cid:2)विनयामकN ?ारा (cid:28)कया जाएगा। संःथानN/ूिशMण ूदाताओं क2 पहचान, पंजीकरण और ू(cid:4)यायन, जैसा भी मामला हो, एसएससी/उeोग के परामश(cid:16) से संबंिधत मंऽालय और (cid:2)विनयामकN ?ारा तय (cid:28)कए गए तंऽ के जKरए (cid:28)कया जाएगा।

(iii) मू(cid:30)यांमू(cid:30)यांमू(cid:30)यांमू(cid:30)यांकन और ूमाणन कन और ूमाणन कन और ूमाणन कन और ूमाणन

मू(cid:30)यांकन और ूमाणन सरकारB/ िनजी Mेऽ क2 संबंिधत एज9िसयN ?ारा यथावत (cid:28)कया जाता रहेगा। तथा(cid:2)प, संबंिधत (cid:2)विनयामक िनकायN, एसएससी/उeोग ?ारा (cid:2)वकिसत मू(cid:30)यांकन और ूमाणन मानदंड यह सुिन<ँचत करने के िलए (cid:28)क पKरणाम एनएसDयूएफ ःतर के अनुYप हN, उWह9 एनएसDयूसी ?ारा अनुमो(cid:28)दत (cid:28)कया जाएगा। मू(cid:30)यांकन के बाद जारB (cid:28)कए गए ूमाणपऽ एनएसDयूएफ के (cid:2)वeमान ःतर का उ(cid:30)लेख कर9गे।

(iv) काया(cid:16)Wवकाया(cid:16)Wवकाया(cid:16)Wवकाया(cid:16)Wवयन क2 समययन क2 समययन क2 समययन क2 समय----सारणीसारणीसारणीसारणी

िनबा(cid:16)ध अंतरण सुिन<ँचत करने के िलए एनएसDयूएफ ूारंभ करने के िलए काया(cid:16)Wवयन समय-सारणी िन#नानुसार होगी:

(i) एनएसDयूएफ क2 अिधसूचना होते हB त(cid:4)काल,

क. मानव संसाधन (cid:2)वकास मंऽालय ?ारा जारB एनवीईDयूएफ (रांशBय ]यावसाियक शै

ख. एनएसDयूएफ - अनुपालनकारB ूिशMण/शै

(ii) एसएसDयूएफ क2 अिधसूचना क2 तीसरB वष(cid:16)गांठ क2 तारBख के पँचात,

क. सरकारB िनिधपोषण (cid:28)कसी ऐसे ूिशMण/शैध नहBं होगा जो एनएसDयूएफ का अनुपालनकता(cid:16) नहBं है।

ख. सरकारB-िनिधपो(cid:2)षत सभी ूिशMण और शै

अनुसार (cid:2)विभWन पाZयबमN म9 ूवेश हेतु पाऽता मानदंड ःपंट कर9गे।

ग. भारत सरकार और क9 ि सरकार के सरकारB Mेऽ के उeमN के भतs िनयम

एनएसDयूएफ ःतरN के अनुसार सभी पदN हेतु पाऽता मानदंड ःपंट करने के िलए[भाग I—खण्ड 2] भारत का राजपत्रा : असाधरण 17 संशोिधत (cid:28)कए जाएंगे।

घ. राIय सरकारN को ूो(cid:4)सा(cid:28)हत (cid:28)कया जाएगा (cid:28)क एनएसDयूएफ ःतरN के अनुसार सारे

पदN के िलए पाऽता मानदंड ःपंट करने हेतु उनके और उनके सरकारB Mेऽ के

उeमN के भतs िनयम संशोिधत कर9।

(iii) एनएसDयूएफ क2 अिधसूचना क2 पांचवीं वष(cid:16)गांठ क2 तारBख के पँचात,

क. सभी ूिशMण/शै

ख. सभी ूिशMण और शै

ूभात कु मार िमूभात कु मार िमूभात कु मार िमूभात कु मार िमौौौौ, संयुDतसंयुDतसंयुDतसंयुDत सिचव सिचव सिचव सिचव

MINISTRY OF FINANCE

(Department of Economic Affairs)

NOTIFICATION

New Delhi, the 27th December, 2013

No. 8/6/2013-Invt.—In pursuance of the decision of the Cabinet Commitee on Skill Development in its meeting held on 19th December, 2013, the National Skill Qualification Framework (NSQF) is hereby notified as per the following details:

1. DEFINITIONS APPLICABLE TO NSQF

   i.   "Competence" means the proven ability to use acquired knowledge, skills and personal and social abilities, in
        discharge of responsibility roles. It is the ability to do a job well.
  ii.   "Credit" is recognition that a learner has successfully completed a prior course of learning, corresponding to a
        qualification at a given level.
 iii.   "Knowledge" means the outcome of the assimilation of information through learning. Knowledge is the body
        of facts, principles, theories and practices that is related to a field of work or study. Knowledge is described as
        theoretical and/or factual.
 iv.    "Learner"  refers  to  an  individual  undergoing  skill  development  training,  whether  in  a  formal  or  informal
        setting.
  v.    "Learning  Outcomes"    represent  what  a  learner  knows,  understands  and  is  able  to  do  on  completion  of  a
        learning process, and which would be expressed in terms of knowledge, skills and competence.;
 vi.    "National Skills Qualifications Committee" or "NSQC" refers to the Committee set up in accordance para
        14. (i).
 vii.   "Qualification" means a formal outcome of an assessment and validation process which is obtained when a
        competent body determines that an individual has achieved learning outcomes to given standards.
viii.   "Recognition  of  Prior  Learning"  or  "RPL"  is  the  process  of  recognising  previous  learning,  often
        experiential, towards gaining a qualification
 ix.    "Sector"  means a grouping of professional activities on the basis of their  main economic function, product,
        service or technology
  x.    "Skills" means the ability to apply knowledge and use know-how to complete tasks and solve problems. Skills
        are described as cognitive (involving the use of logical, intuitive and creative  thinking)     or     practical
        (involving manual dexterity and the use of methods, materials, tools and instruments);
 xi.    "Trainer"  means  someone  who  trains,  instructs,  teaches  or  otherwise  enables  the  learner(s)  to  acquire  the
        appropriate knowledge and skills.
 xii.   "Training Provider", "Institute" and "Institution" refer to any organisation providing knowledge and skills
        to learners.

2. WHAT IS THE NATIONAL SKILLS QUALIFICATION FRAMEWORK?

i. The National Skills Qualification Framework (NSQF) organizes qualifications according to a series of levels of knowledge, skills and aptitude. These levels are defined in terms of learning outcomes which the learner must possess regardless of whether they were acquired through formal, non-formal or informal learning. In that sense, the18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 2] NSQF is a quality assurance framework. It is, therefore, a nationally integrated education and competency based skill framework that will provide for multiple pathways, horizontal as well as vertical, both within vocational education and vocational training and among vocational education, vocational training, general education and technical education, thus linking one level of learning to another higher level. This will enable a person to acquire desired competency levels, transit to the job market and, at an opportune time, return for acquiring additional skills to further upgrade their competencies.

ii. The key elements of the NSQF provide:

a. national principles for recognising skill proficiency and competencies at different levels leading to international equivalency

b. multiple entry and exit between vocational education, skill training, general education, technical education and job markets

c. progression pathways defined within skill qualification framework d. opportunities to promote lifelong learning and skill development e. partnership with industry/employers f. a transparent, accountable and credible mechanism for skill development across various sectors g. increased potential for recognition of prior learning

iii. The qualification framework is beneficial to schools, vocational education and training providers, higher education institutes, accrediting authorities as well as industry and its representative bodies, unions, professional associations and licensing authorities. The biggest beneficiaries of such a framework are the learners who can judge the relative value of a qualification at a particular level on the framework and make informed decisions about their career progression paths.

3. INTERNATIONAL EXPERIENCE WITH QUALIFICATION FRAMEWORKS

i. A paradigm shift from education based on inputs towards education based on learning outcomes is taking place. Outcomes-based learning is a widely used term. The shift to learning outcomes is important for a number of reasons:

a. It shifts focus from providers to users of education and training. b. By explaining what a learner is expected to know, understand or be able to do at the end of a learning process, individuals are better able to see what is offered in a particular course and how this links with other courses and programs.

c. It increases transparency and strengthens accountability of qualifications – for the benefit of individual learners and employers.

The vast majority of the world's industrialized and transition countries are reforming their qualifications, while at the same time developing frameworks to relate these qualifications to each other and to generally reflect new demands in society and the labour market. The development of these systems is often linked to changes in higher education, technical and vocational education and training (TVET) and lifelong learning.

ii. Many countries worldwide are in the process of introducing qualification frameworks. Though the theoretical principles of all frameworks remain largely similar, the objectives of launching the frameworks vary. Whether the emphasis is on increasing the relevance and flexibility of education and training programs, easing recognition of prior learning, enhancing lifelong learning, improving the transparency of qualification systems, creating possibilities for credit accumulation and transfer, or developing quality assurance systems, Governments are increasingly turning to qualifications frameworks as a policy tool for reform. In some cases national developments are propelled by the emergence of regional frameworks (such as the European Qualification Framework). In many cases the implementation of qualification frameworks has been widely supported by international organizations and is often linked to aid money and even loans. There is increasing activity from international agencies in the area of qualifications frameworks: the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD), the International Labour Office (ILO), the World Bank (WB) and the European Union (EU) have current qualification framework projects.

4. BACKGROUND OF DEVELOPMENT OF QUALIFICATION FRAMEWORK IN INDIA

i. Through the National Policy on Skill Development, 2009, India recognized the need for the development of a national qualification framework that would transcend both general education and vocational education and training. The Policy envisioned that the framework will stimulate and support reforms in skills development and facilitate establishment of nationally standardized and acceptable, and internationally comparable qualifications. In the absence of an organization at the Central level to develop such a framework, individual Ministries started working on development of the framework, which were to subsequently be subsumed in the National framework, when available. The Ministry of Labour and Employment developed the National Vocational Qualifications Framework (NVQF) and the Ministry of Human Resource Development developed the National Vocational Educational Qualification Framework (NVEQF). The Ministry of Human Resource Development also launched a pilot of the NVEQF in Haryana at the secondary school level.

ii. Realizing the need to have a unified framework, an Inter-Ministerial Committee was formed by the Cabinet Secretariat to use the work already done by the two Ministries as the foundation of the National Skills Qualification Framework. With the formation of the National Skill Development Agency, the mandate to anchor and operationalize the NSQF to ensure that quality and standards meet sector specific requirements was transferred to the Agency.

5. NEED FOR QUALIFICATION FRAMEWORK IN INDIA

i. In India, general education and vocational education & training have been operating as separate verticals, with very little interaction between the two. This has led to hesitation amongst the youth in opting for vocational education and training as it is presumed that this avenue would preclude the concerned individual from being able to acquire higher degrees and qualifications. In order to facilitate mobility from vocational to general education, and vice-versa, a qualification framework for India, i.e. the National Skill Qualification Framework (NSQF) will help make qualifications more understandable and transparent.

ii. The need for the NSQF arises due to the following additional reasons:

a. Till now the focus of education and training has been almost entirely on inputs. The NSQF is based on an outcomes-based approach, and each level in the NSQF is defined and described in terms of competency levels that would need to be achieved. Job roles corresponding to each of these competency levels would be ascertained with the involvement of industry, through the respective Sector Skill Councils (SSCs).

b. Pathways of learning and progression, especially on the vocational education and training front, are generally unclear or absent. There is no clear provision for vertical or horizontal mobility. The NSQF will make the progression pathways transparent so that institutes, students and employers are clear as to what they can or cannot do after pursuing a particular course and address the issues of inequity and disparity in qualifications c. There is lack of uniformity in the outcomes associated with different qualifications across institutions, each with its own duration, curriculum, entry requirements as well as title. This often leads to problems in establishing equivalence of certificates/diplomas/degrees in different parts of the country, which in turn impacts the employability and mobility of students

d. The negative perception associated with vocational education and training can be significantly removed by the development of quality qualifications that also permit acquisition of higher qualifications, including degrees and doctorates

e. There exist a large section of people who have acquired skills in the informal sector but who do not have the necessary formal certifications to attest to their skills. As a competency-based and outcomes based qualification framework, NSQF will facilitate Recognition of Prior Learning (RPL) that is largely lacking in the present education and training scenario

f. Majority of Indian qualifications are not recognized internationally and vice-versa. This creates a problem for the students and workers as their international mobility is adversely affected and they often have to undergo a course again to get a qualification that is recognized in the host country. The NSQF will also help alignment of Indian qualifications to international qualifications in accordance with relevant bilateral and multilateral agreements. Many countries are already in the process of aligning their qualifications to international qualifications through qualification frameworks

g. The credit accumulation and transfer system that will be integrated in the NSQF will allow people to move between education, vocational training and work at different stages in their lives according to their needs and convenience. It will be possible for a student to leave education domain, get some practical experience in industry and return to studies to gain qualifications to progress higher in his chosen career

6. OBJECTIVES OF NSQF

i.       The objectives of the NSQF are to provide a framework that:
         a.  Accommodates the diversity of the Indian education and training systems
         b.  Allows the development of a set of qualifications for each level, based on outcomes which are accepted
             across the nation
         c.  Provides  structure  for  development  and  maintenance  of  progression  pathways  which  provide  access  to
             qualifications  and  assist  people  to  move  easily  and  readily  between  different  education  and  training
             sectors and between those sectors and the labour market
         d.  Gives individuals an option to progress through education and training and gain recognition for their prior
             learning and experiences
         e.  Underpins national regulatory and quality assurance arrangements for education and training
         f.  Supports  and  enhances  the  national  and  international  mobility  of  persons  with  NSQF-compliant
             qualifications through increased recognition of the value and comparability of Indian qualifications

ii. The NSQF is a quality assurance framework — it facilitates the awarding of credit and supports credit transfer and progression routes within the Indian education and training system. It seeks to help everyone involved in education and training to make comparisons between qualifications offered in the country, and to understand how these relate to each other.

7. HOW IT WORKS?

i. The National Skill Qualification Framework is composed of ten levels, each representing a different level of complexity, knowledge and autonomy required to demonstrate the competence commensurate for that level. Level one of the framework represents the lowest complexity while level ten represents the highest complexity. The levels are defined by criteria expressed as learning outcomes. Volume of learning denoting notional time taken to acquire qualification may also be indicated for some levels and some sectors, but it is important to note that the NSQF Levels are not related directly to years of study. They are defined by the extent of demands made of the learner in broad categories of competence, i.e. professional knowledge, professional skill, core skill and responsibility. Over a lifetime of learning, individuals will move to higher from lower levels or across levels of qualifications as they take on new learning and acquire new skills.

ii. Each NSQF level is defined by a set of descriptors expressed as learning outcomes. The level descriptors are designed to allow broad comparisons to be made between outcomes of learning. However, it is not the case that every qualification will or should have all of the characteristics set out in the level descriptors. Each qualification at an NSQF level may be further defined with reference to curriculum, notional contact hours, subjects, duration of studies, workload, trainer quality and type of training institution, to indicate what is expected of the learner in terms of ability to do or apply at the end of the learning process. The positioning of two or more qualifications at the same level only indicates that they are broadly comparable in terms of the general level of outcome. It does not indicate that they necessarily have the same purpose or content.

iii. Some other issues associated with the NSQF are given below:

a. National Occupational Standards (NOS): NOS define the measurable performance outcomes required from an individual engaged in a particular task. They list down what an individual performing that task should know and also do. These standards can form the benchmarks for various education and training programs and recruitment range of HRM practices. Just as each job role may require the performance of a number of tasks, the combination of all the NOSs corresponding to these tasks would form the Qualification Pack (QP) for that job role. The NOSs and QP for each job role corresponding to each level of the NSQF are being formulated by the concerned Sector Skill Councils (SSCs). In the event of there being no SSC for a given sector, or inability on the part of the SSC to produce the NOSs/QPs in a timely manner, this responsibility may be assigned by the National Skills Qualifications Committee (NSQC) to a relevant regulatory body or other entity having experience and knowledge of the sector.

b. Curriculum Packages: The competency based curriculum packages would consist of syllabus, student manual, trainers guide, training manual, trainer qualifications, assessment and testing guidelines and multimedia packages and e-material. These will be developed for each NSQF level, and where relevant, for specific Qualification Packs (QPs) identified by the SSCs. This may be done by such agencies as the Ministries/ Departments, Sector Skills Councils and Regulatory Bodies may designate, or any other body, in accordance with the NSQF. NSQF curricula should be modular, allowing for skill accumulation and facilitating exit and entry. Curricula design will also be aligned to a credit framework that reflects credits earned and competencies acquired. Training of trainers would also be aligned to the NSQF.

c. Industry Engagement: Since the NSQF is based on an outcomes-based approach, participation of the industry and employers is a critical prerequisite for the success of NSQF. Vocational education, vocational training general education and skill development courses will be designed, developed, delivered, and learners assessed and certified in accordance with the NSQF in consultation with SSCs, industry and employers. In addition to this the industry may also provide support in terms of providing training institutions.

d. Horizontal and vertical mobility: For horizontal and vertical mobility to take place, the following are essential:

• Each level is linked to the ones above and below it by a series of steps. If these steps in any industry sector or academic domain are missing, the NSQF would help identify and map these missing gaps.

• These gaps would have to be filled, and the key administrative ministry, regulatory bodies already operating in that sector, the SSCs and other stakeholders being part of the NSQC, would need to be consulted in the process

• The degree of lateral mobility that is considered desirable would have to be identified by the NSQC, and the same would have to be facilitated through on-going credit accumulation and transfer.

Accordingly, the NSQF would require such regulatory institutions (e.g. UGC, AICTE, NCVT, Technical and School Boards etc.) to define each of their entry and exit parameters in terms of competencies ascribable to that level of the NSQF so that vertical progression in vocational education would be strengthened. If necessary, reservations for individuals progressing though these channels can be considered and provided for. For instance, the system would permit vocational pass outs of Class X – XII, ITIs and polytechnics to gain entry into higher education programs in vocational/technical/general education courses including degree level courses such as the Bachelor of Vocational Studies (B.Voc.), notified by the University Grants Commission. Taking into account the competencies acquired and the credits accumulated, it would also be possible to[भाग I—खण्ड 2] भारत का राजपत्रा : असाधरण 21 change courses, if desired. Further, persons with skills shall have the option to move between vocational education, vocational training, general and higher education or vice versa at various stages, using pathways provided by the school boards, universities and colleges. If there are "competency gaps" identified in a candidate, a "bridge course" based on modular curricula to acquire those competencies may be imparted by the receiving Institution.

e. International comparability: The NSQF will provide a means of articulation and alignment of the Indian Skill Qualification levels with those of other countries and regions. This will help in the mobility of Indian NSQF-aligned Qualification holders to work in and/or relocate to other parts of the world. The NSQF will also be the means of interface with the various geographical regional frameworks that are developing across the world.

8. LEVEL DESCRIPTORS

i. Each level of the NSQF is associated with a set of descriptors made up of five outcome statements, which describe in general terms, the minimum knowledge, skills and attributes that a learner needs to acquire in order to be certified for that level.

ii. Each level of the NSQF is described by a statement of learning outcomes in five domains, known as level descriptors. These five domains are:

a. Process b. professional knowledge, c. professional skill, d. core skill and e. Responsibility.

Each of these is briefly described below:

a. Process

Process is a general summary of the other four domains corresponding to the level.

b. Professional knowledge

Professional knowledge is what a learner should know and understand with reference to the subject. It is described in terms of depth, breadth, kinds of knowledge and complexity, as follows:

• Depth of knowledge can be general or specialized

• Breadth of knowledge can range from a single topic to multi-disciplinary area of knowledge

• Kinds of knowledge range from concrete to abstract, from segmented to cumulative

• Complexity of knowledge refers to the combination of kinds, depth and breadth of knowledge

c. Professional skill

Professional skills are what a learner should be able to do. These are described in terms of the kinds and complexity of skills and include:

• Cognitive and creative skills involving the use of intuitive, logical and critical thinking

• Communication skills involving written, oral, literacy and numeracy skills

• Interpersonal skills and generic skills

d. Core skill

Core skills refer to basic skills involving dexterity and the use of methods, materials, tools and instruments used for performing the job, including IT skills needed for that level.

e. Responsibility

Responsibility aspect determines the following:

• Nature of working relationships

• Level of responsibility for self and others

• Managing change

• Accountability for actions22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 2]

iii.     The  descriptors  give  broad,  general,  but  meaningful,  indicators  of  the  learning  outcomes  at  each  level.  The
descriptors can be used in a number of ways:
     a.  To allocate levels to learning programs and qualifications
     b.  In validation and moderation of various  qualifications and programs
     c.  As a basis for communication with learners and other users of qualifications
     d.  As a guide for mapping progression routes within and across the education and training sectors
     e.  By program designers when making entry requirements and recommendations for programs
iv.      The NSQF level descriptors are given below:

9. CREDITS

.i. "Credit" is recognition that a learner has successfully completed a prior course of learning, corresponding to a qualification at a given level. For each such prior qualification, the student would have put in a volume of institutional or workplace learning, and the more complex a qualification, the greater the volume of learning that would have gone into it. The credit points give learners, employers and institutions a means of describing and comparing the learning outcomes achieved. Based on this, the additional learning outcomes to acquire a qualification at a higher NSQF level can be determined. Credits quantify learning outcomes that are subject to valid, reliable methods of assessment. The number of credits may be worked out on the basis of the number of notional learning hours that an 'average' learner at a specified NSQF level might expect to take to achieve the learning outcomes, including the assessment. However, this is merely a guide and no credits are added or taken away if more or less time is taken to achieve the outcomes. No credits are 'earned' by a learner if the learning outcomes are not achieved or, in the case of RPL, demonstrated.

ii. Credits can be used to assist learners to transfer between programs. This can happen only when awarding bodies determine how much credit can be transferred into which of their programs. This decision will depend upon the nature/content of the learning for which the credit has been given and the requirements of the program into which transfer is being sought. This will also facilitate multiple entry and exit pathways at each level (or within a level) with24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 2] the bundle of credits earned clearly certified by assessment and certification bodies which have been authorized to do so.

iii. Wherever notional learning time is used, it should include all learning activities required for the achievement of the learning outcomes for a particular level, including, for example:

a. Formal learning, including classes, training sessions, coaching, seminars and tutorials

b. Practice and learning on the job - gaining, applying and refining skills in the workplace

c. Involvement in informal learning, example: community-based workshops, youth groups, playgroups

d. Doing practical work in laboratories or other locations

e. Expected private study, revision and remedial work

f. Work-based activities which lead to assessment

g. Undertaking all forms of assessment

Notional learning time may also be linked to the International Standard Classification of Occupations (ISCO 08), which includes reference to a nominal duration of learning and workplace training for each occupation.

iv. The need to undertake any or all of these will be considered when credit is being allocated to a qualification or learning program. The mix of learning activities will vary from program to program — in school, the learning might be mostly class-based; in higher education much of the learning time could be spent outside of formal lectures etc. In other situations, much of the learning will be work-based. In determining the notional learning time involved in achieving outcomes of learning (for eg. in a module/unit, program, or any piece of assessed learning), no rigid allocation of time is implied in this system, particularly as flexible and distance learning develops.

Credit Transfer

i. Credit transfer is the process of recognizing prior learning that has been credit rated by the assessment and certification bodies authorized to do so. The transfer of credit points from one qualification or learning program into another helps to minimize duplication of learning. Learners may have already achieved NSQF credits for learning that they have previously undertaken and it may be possible for all or some of these credits to be transferred to another qualification or learning program. The key focus of credit transfer decisions should be on the benefit to the learner and on support for effective learning pathways. Transparency in decision-making for credit recognition and transfer is a critical factor in supporting and encouraging the on-going involvement of learners in education and training.

ii Credit transfer would facilitate access and promote new learning opportunities without compromising learning outcomes associated with a given NSQF level. Those responsible for designing qualifications and learning programs will be encouraged to identify opportunities for credit transfer wherever they exist.

iii. Credit transfer can be made in various ways such as allowing a learner to drop a subject already studied or take the next level course in that subject, direct admission to higher-level such as direct second-year admission, etc. This could also take the form of reservation of seats for students coming with prior learning background. The credit transfer system in each industry sector or academic domain needs to be detailed out by the NSQC, with the inputs from the respective institutions/universities/Ministries/regulators, etc. at the time of registration of qualification, so that students undertaking the qualification are clear about the possible credit transfer opportunities available to them. These could include issues such as

a. Standardisation of course content, syllabus, notional learning time, credit values etc. b. Standardisation of credit values for prior/ informal learning. c. Stipulation of time limit and other conditions beyond which the credit will not survive – as students may forget training inputs unless these are put to use.

d. Stipulation of related subjects for credit transfer. For example, credits in Chemistry would be relevant for polymer technology. Credits in turning / machining may be relevant for mould making, though both mould making and polymer science form part of the same 3 year Diploma currently in force.

10. QUALIFICATIONS REGISTER

i. To ensure that learners have access to all the qualifications registered and currently being provided by various training providers/institutions, a register of qualifications, that are approved and available, shall be maintained and regularly updated. The NSQF Register will be the official national public record of all qualifications aligned to NSQF levels, qualification pathways and accrediting authorities.

ii. The qualifications register will be made available on a web portal and regularly updated. Every institution offering an NSQF-aligned qualification will have to keep details of its training programs updated on the portal.

11. SHARING OF RESOURCES

Sharing of Resources already created by different organizations would be encouraged for optimum utilization of the funds and expertise available. Industry and employers would be encouraged to partner with skill / vocational training providers/institutes so that the requirements and ethos of the work place are integral to skill training packages/programmes.

12. RECOGNITION OF PRIOR LEARNING

i. Recognition of Prior Learning (RPL) is a very important associated function of the NSQF, especially in the Indian context where majority of the workforce has not received formal training. The NSQF will help individuals who have gained learning informally, such as through life, work and voluntary activities to have this learning recognized. This will include knowledge and skills gained:

a. Outside of formal learning situations

b. Through informal learning and training in the workplace, the community and/or the voluntary sector

c. From continuing professional development activities

d. From independent learning

ii. RPL will give an option for personal or career development or to gain credit towards other qualifications or learning programs to learners who have the skills but no certificate to prove it. It will help learners make clearer connections between the learning they have already achieved and future learning and/or career opportunities. Benchmarking an individual's learning against the NSQF Level Descriptors will help them to identify the appropriate level of options for progression. This will improve career progression and skill upgradation of learners as well as facilitate the engagement of the experienced practitioners as resource persons.

iii. At present, the Modular Employable Skills (MES) scheme under the Ministry of Labour and Employment has a component of RPL, wherein direct testing and assessment of skills may be done. Ministry of Tourism also runs the Skill Testing and Certification Programme, wherein candidates can get their skills assessed and get certificate for the same. However, efforts for recognition of prior skills are limited. By introducing RPL through the NSQF, such efforts will gain momentum and allow learners to benefit on a larger scale. The NSQC will develop process for Recognition of Prior Learning/traditional learning for any given job role against the relevant level descriptors and notify the same for Skill Training Providers/Vocational Training Providers/Certificate awarding bodies for use in assessment and certification.

13. FUNCTIONS/RESPONSIBILITIES OF STAKEHOLDERS

The NSQF is the joint responsibility of many stakeholders and each has its own role to play in its development, implementation and maintenance. The roles/responsibilities of the main stakeholders are listed below:

a. National Skill Development Agency (NSDA)

The NSDA has been mandated to anchor and operationalize the NSQF to ensure that quality and standards meet sector specific requirements. The NSDA will also facilitate the setting up of professional certifying bodies in addition to the existing ones. In performing the above functions, the NSDA will be ensuring that the NSQF acts as a quality assurance framework and facilitates capacity building.

b. Sector Skills Councils (SSCs)

Sector Skill Councils are industry-led national partnership organizations that will bring together all the stakeholders from their respective sectors. Based on the needs of the industries in concerned sector, the SSCs are developing the NOSs and QPs for the various job roles in their sectors, and they will align the same to appropriate levels of the NSQF. They will work to supplement the existing vocational training and education system for the Industry Sector in meeting the entire value chain's requirements of appropriately trained manpower in quantity and quality across all levels on a sustained and evolving basis

The SSCs shall also provide inputs to the Central and State level implementing agencies in developing the curriculum packages, capacity building of institutions and training providers, and assessment and certification of the skills imparted. The Sector Skill Councils shall be licensed and regulated by the National Skills Qualification Committee.

c. Central Ministries

The Central Ministries, being at the apex of the issues in their administrative control, will have to provide the leadership to ensure that all stakeholders align the programs being offered by institutions/bodies under their aegis to the NSQF in accordance with the Implementation Schedule in para 14.iv.

d. State Governments

The institutions/bodies under the control of the respective State Governments will be encouraged to align their learning programmes to the NSQF, as this would facilitate greater mobility for individuals holding such qualifications. The State Governments will also help determine the modalities for ensuring that while regional variations are provided for, the same do not undermine the quality assurance associated with the NSQF.

e. Regulatory Institutions.

All the existing regulatory institutions (e.g. UGC, AICTE, NCVT, Technical and School Boards etc.) would define their entry and exit competencies and qualifications in terms of NSQF levels so that provision of vertical progression in both general and vocational education would be strengthened and vocational pass outs are able to gain entry into the respective portals of higher education in the vocational/technical/ general education courses including degree level courses.

Thus, Regulatory/Awarding bodies while continuing to regulate their courses, programmes, affiliation, and accreditation system shall ensure their alignment and conformity with the NSQF.

f. Training Providers/Institutes/Institutions

All training providers would have to organise their courses/programmes to ensure alignment with NSQF levels in accordance with the implementation schedule in para 14.iv.

14. IMPLEMENTATION

The NSQF would be anchored in the National Skill Development Agency (NSDA), and will be implemented through the National Skills Qualification Committee (NSQC). A permanent secretariat for the NSQC would be set up under the NSDA for this purpose.

i. National Skills Qualification Committee

Composition: The NSQC shall have a composition as under:

i. Chairman NSDA …………………………………………..……..…… Chairman ii. Secretary, Dept of School Education & Literacy,

Ministry of HRD ……………………………….…..………. Member

iii. Secretary, Dept of Higher Education,

Ministry of HRD …………………………….. Member

iv. Secretary, Ministry of Labour & Employment …..…………………….. Member v. Member Secretary, Planning Commission…………………………….. Member vi. Mission Directors, from three State Skill

Development Missions (in rotation) .….…………………………….... Members

vii. Sectoral Representatives as below ………………… ………….…… Members viii. Director General NSDA ………………….…………...……. Member-Secretary For each sector that is being discussed, the Sectoral Representatives would comprise:

ix. Secretary, Administrative Ministry…………………………………….. Member x. Chairman/CEO of the concerned Sector Skill Council(s)……………… Member

xi. Heads of all Regulatory Bodies, including where relevant, UGC,

AICTE, CBSE, NCVT, State Boards etc in the Sector ….……...……. Members xii. Heads of two training institutions (one Govt and one private)..….….. Members xiii. Any other person/agency relevant for the sector* ………………..……. Member

*Note: Where more than one Ministry / Department is related to a particular sector, a representative from each of

these Ministries/Departments would be invited under this provision so that all concerned are represented. The

representative could be a technical person from an expert agency or body under the Ministry dealing with the issue of

training and skills in that particular sector. In sectors that focus on skilling for overseas job markets, representatives of

the Ministry of Overseas Indian Affairs would be included.

The NSQC would be at liberty to set up specific sub-committees for addressing sectoral issues. However, all Members of the NSQC representing specific sectors, and listed under the group of "sectoral representatives" would necessarily have to be part of the sub-committee(s) on the sector".

Functions:. Functions of the NSQC would be as under: a. approve and notify the NOSs and the QPs prepared by the Sector Skills Councils, including job roles that exist across various sectors;

b. approve the accreditation norms developed by the concerned Sector Skills Councils for training providers in the sector;

c. develop/approve the accreditation norms for non-statutory certification agencies; d. based on the National Standards for Occupation/National Industrial Classification or any other nationally accepted classification system, to determine the definitions of sectors, and approve the creation of additional Sector Skills Councils including on the recommendation of the NSDC;

e. prescribe guidelines for ensuring that implementing agencies, including training providers, address the special needs of disadvantaged sections of the population, including persons with disabilities, members of Scheduled Castes and Tribes, OBCs, minorities, women etc.;

f. review and resolve any issues/disputes among Ministries/ Departments/ Regulatory Bodies regarding alignment of courses to NSQF, credit transfer, etc.;

g. all matters requiring cross-sectoral approach, such as credit accumulation and transfer, recognition of non- formal learning, apprenticeship, online and distance learning, lateral mobility and bridge courses;

h. coordinate and align Indian qualifications to international qualifications frameworks to allow international mobility;

i. addressing all transition issues, including developing suitable mechanism for recognizing and aligning to the NSQF all qualifications pre-dating the implementation of the NSQF;

j. Any other activity as may be entrusted by the Government; k. map all existing certificate, diploma, degree and other courses available in the sector, and identify gaps if any; l. determine whether progression from one level to another should be allowed for a specific course/discipline (eg, should a progression link be established between a nursing qualification and a medical one?);

m. map all the progression pathways so determined and agreed, and decide how the progression will take place – how much credit would be allowed for movement from one level to the next, and how such progression can be facilitated;

n. determine progression links between courses and certifications that are granted by regulatory and/or professional bodies, and those that are currently unregulated;

o. identify and specify bridge courses and processes if any, that would be needed to permit progression from one level to another;

p. establishing and maintaining high standards for skill training in each sector.

Provided that functions (a) to (j) above would have to be discharged by the NSQC itself, and would not be

delegated to any sub-committee.

At the State level the State Skill Development Mission shall perform the coordination function in the realm of skill development along with local SSCs/industry/ trade association and all other stakeholders for the implementation of NSQF.

ii. Accreditation

While national accreditation norms would be approved by the NSQC, actual accreditation of training providers will be done by relevant regulators. The identification, registration and accreditation of the institutes/training providers would be done through a mechanism determined by the concerned Ministries and regulators in consultation with SSCs/industry as the case may be.

iii. Assessment and Certification

Assessment and certification will be done by the respective agencies of the Government/private sector as is done now. However, assessment and certification norms developed by the concerned regulatory bodies, SSC/industry would be approved by the NSQC to ensure that outcomes conform to the appropriate NSQF level. Certificates issued post assessment will mention that the level of the NSQF at which it lies.

iv. Implementation Schedule

In order to ensure a smooth transition, the implementation timetable for rolling out the NSQF would be as under:

(i) Immediately upon the Notification of the NSQF,

a. All other frameworks, including the NVEQF (National Vocational Educational Qualification Framework) released by the Ministry of HRD, would cease to exist, and would be superceded by the NSQF.

b. NSQF compliant training/ educational programmes/courses would be entitled to receive government funding on a preferential basis.

(ii) After the third anniversary date of the notification of the NSQF,28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 2] a. Government funding would not be available for any training/ educational programme/ course which is not NSQF-compliant.

b. All government-funded training and educational institutions shall define eligibility criteria for admission to various courses in terms of NSQF levels.

c. The recruitment rules of the Government of India and the public sector enterprises of the central government shall be amended to define eligibility criteria for all positions in terms of NSQF levels.

d. State Governments shall be encouraged to amend their recruitment rules as well as those of their public sector enterprises to define eligibility criteria for all positions in terms of NSQF levels.

(iii) After the fifth anniversary date of the notification of the NSQF,

a. It shall be mandatory for all training/educational programmes/courses to be NSQF-compliant. b. All training and educational institutions shall define eligibility criteria for admission to various courses in terms of NSQF levels.

PRABHAT KUMAR MISHRA, Jt. Secy.

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