REGD. NO. D. L.-33004/99 रजिस्ट्री सं॰ डी॰ एल॰-33004/99
असाधरण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राध्किार से प्रकाशित
PUBLISHED BY AUTHORITY
सं. 322] नई दिल्ली, सोमवार, दिसम्बर 7, 2015/अग्रहायण 16, 1937
No. 322] NEW DELHI, MONDAY, DECEMBER 7, 2015/AGRAHAYANA 16, 1937
र्ानण(cid:6996)य और उ(cid:7378)ोग मं(cid:7074)ालय
(पाटनरोधी र्एं संब(cid:7373) ु(cid:7016)क महाननदेालय)
ािंच ु(cid:7272)आत संबंधी अनधसूचना
नई (cid:7408)द(cid:7016)ली, 7 (cid:7408)दस(cid:7013)बर, 2015
र्नषय : इरान, कतर और चीन र्निादी गणरा(cid:6996)य के मूल र्अार् हां से ननया(cid:6981)नतत 'लाइनीयर अ(cid:7016)काइल ब(cid:7286)नीिन' के आयात(cid:7298) से संबंनधत पाटनरोधी ािंच क(cid:7409) ु(cid:7272)आत।
सं. 14/20/2015-डीीिएडी.—अतः मै. तनमलनाडु पे(cid:7069)ो-(cid:7079)ोड(cid:6989)(cid:6999)स नल. और मै. नीरमा नल. (न(िcid:7008)हे इसके बाद यानचकाकता(cid:6981) कहा गया है) ने समय-समय पर यासंोनधत सीमा ु(cid:7016)क टै(cid:7407)र अनधननयम, 1975 (नसिे इससे आगे अनधननयम भी कहा गया है) और समय-समय पर या संोनधत सीमा ु(cid:7016)क टै(cid:7407)र (पा(cid:7407)टत र्(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) पहचान, उन पर पाटनरोधी ु(cid:7016)क का आकलन और सं(cid:7061)हण ता (cid:6979)नत ननधा(cid:6981)रण) ननयर्माली, 1995 (नसिे आगे अनधननयम भी कहा गया है) के अनुसार नन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ानधकारी (न(िcid:7008)ह(cid:7286) इसे बाद म(cid:7286) (cid:7079)ानधकारी कहा गया है) के सम(cid:6979) एक र्आेदन दायर (cid:7408)कया है नसिम(cid:7286) इरान, कतर, सउदी अरब और चीन र्निादी गणरा(cid:6996)य के मूल के र्अार् हां से ननया(cid:6981)नतत ' लाइनीयर अ(cid:7016)काइन ब(cid:7286)नीिन' (नसिे आगे संब(cid:7373) र्(cid:7021)तु भी कहा गया है) के आयात(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) पाटनरोधी ािंच क(cid:7409) ु(cid:7272)आत करने और उन पर पाटनरोधी ु(cid:7016)क लगाने का अनुरोध (cid:7408)कया गया है।
2. और अतः (cid:7079)ानधकारी (cid:7079)मदृ(cid:7397)या यह पाते ह(cid:7289) (cid:7408)क पाटनरोधी ािंच क(cid:7409) ु(cid:7272)आत को (cid:7008)यायोनचत ठहराने के नलए इरान, कतर और चीन र्निादी गणरा(cid:6996)य (न(िcid:7008)ह(cid:7286) आगे संब(cid:7373) दे कहा गया है) के मूल क(cid:7409) र्अा र्हां से ननया(cid:6981)नतत संब(cid:7373)र् (cid:7021)तु(cid:7312) के पाटन, घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)नत ता कनत पाटन र्एं (cid:6979)नत के बीच कारणा(cid:7004)मक संबंध
5109 GI/2015
(1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] के पया(cid:6981)(cid:7385) सा(cid:7023)य ह(cid:7289) और (cid:7079)ानधकारी एत(cid:7375)ारा पाटनरोधी ननयर्माली के ननयम 5 के अनुसार संब(cid:7373) दे(cid:7298) से संब(cid:7373) र्(cid:7021)तु के कनत पाटन और घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई प(cid:7407)रणामी (cid:6979)नत क(cid:7409) पाटनरोधी ािंच क(cid:7409) ु(cid:7272)आत करते ह(cid:7289) ता(cid:7408)क कनत पाटन क(cid:7409) मौूिदगी, मा(cid:7074)ा और (cid:7079)र्भा का ननधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया ाि सके और पाटनरोधी ु(cid:7016)क उस रान क(cid:7409) नसा(cid:7407)र क(cid:7409) ाि सके नसिे य(cid:7408)द लगाया ािए तोर् ह घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)नत को समा(cid:7385) करने के नलए पया(cid:6981)(cid:7385) होगी। (cid:7079)ानधकारी ने ािंच क(cid:7409) र्अनध का सउदी अरब से संब(cid:7373) र्(cid:7021)तु(cid:7312) के ननया(cid:6981)त(cid:7298) पर नकारा(cid:7004)मक (cid:6979)नत मा(cid:7414)नि पाया। इसनलए सउदी अरब कोर् त(cid:6981)मान ािंच के एक संब(cid:7373) दे के (cid:7272)प म(cid:7286) नह(cid:7277) माना ाि रहा है।
घरेलू उ(cid:7378)ोग और उसक(cid:7409) न(cid:7021)नत
3. र्नचाराधीन उ(cid:7004)पाद के घरेलू उ(cid:7004)पादक क(cid:7409) ओर से मै. तनमलनाडु पै(cid:7069)ो (cid:7079)ोड(cid:6989)टस नल. और मै. नीरमा नल.
(cid:7367)ारा यह यानचका दायर क(cid:7409) गई है। र्आेदक(cid:7298) ने ािंच क(cid:7409) र्अनध म(cid:7286) संब(cid:7373) दे(cid:7298) से र्नचाराधीन उ(cid:7004)पाद का आयात नह(cid:7277) (cid:7408)कया है। संब(cid:7373) र्(cid:7021)तु(cid:7312) के दो अ(cid:7008)य घरेलू उ(cid:7004)पादक ह(cid:7289), नामतः मै. (cid:7407)रलायंस इंड(cid:7021)(cid:7069)ी ि नल. और मै. इंनडयन आयल कारपोरेन नल. न(िcid:7008)ह(cid:7298)ने र्आेदन का सम(cid:6981)न (cid:7408)कया है। संब(cid:7373)र् (cid:7021)तु(cid:7312) के कु ल घरेलू उ(cid:7004)पादन म(cid:7286) र्आेदक के उ(cid:7004)पादन का (cid:7079)मुख नह(cid:7021)सा बनता है। अतः र्आेदक ननयम 2 (ख) के अ(cid:6981) के भीतर घरेलू उ(cid:7378)ोग है और संबंनधत ननयर्माली के ननयम 5 (3) के अनुसार पा(cid:7074)ता संबंधी मापदंड(cid:7298) को पूरा करता है।
र्नचाराधीन उ(cid:7004)पाद
4. र्त(cid:6981)मान ािंच के (cid:7079)योनिा(cid:6981) र्नचाराधीन उ(cid:7004)पाद इरान, कतर और चीन र्निादी गणरा(cid:6996)य के मूल क(cid:7409) र्अा र्हां से ननया(cid:6981)नतत 'लाइनर अ(cid:7016)काइल ब(cid:7286)नीिन' है।
5. र्नचाराधीन उ(cid:7004)पाद म(cid:7286) नमन(cid:7088)त अ(cid:7016)काइल ब(cid:7286)नीिन ानमल है। नमन(cid:7088)त अ(cid:7016)काइल ना(cid:7010)ाल(cid:7286)स ानमल नह(cid:7277) होती है।र् ानणन(cid:6996)यक बाािर भाषा-ैली म(cid:7286) र्नचाराधीन उ(cid:7004)पाद को सामा(cid:7008)य तौर पर 'लाइनर अ(cid:7016)काइल ब(cid:7286)नीिन' (सं(cid:6979)ेप म(cid:7286) 'एलएबी') के (cid:7272)प म(cid:7286) ािना ािता है।
6. र्ानणन(cid:6996)यक दृन(cid:7397) से उपल(cid:7011)ध एल.ए.बी काब(cid:6981)न एटम(cid:7298) क(cid:7409) एक एकल (cid:7088)ृ ंखल से सब(cid:7286)(cid:7373) एक ब(cid:7286)नीिन (cid:7411)रग के बने त(cid:7004र्)(cid:7298) का नम(cid:7088)ण होता है। चू ं(cid:7408)क ट(cid:7414)मनल काब(cid:6981)न को छोकर अ(cid:7016)काइल चेन ( शृंखला) के सभी काब(cid:6981)न(cid:7298) पर ब(cid:7286)नीिन (cid:7411)रग का र्अन(cid:7021)त (cid:7408)कया ाि सकता है, इसनलए र्ननभ(cid:7382) सर्मार्य (आइसोमर) संर्भ होते ह(cid:7289)। (cid:7408)कसी भी (cid:7408)दए गए उ(cid:7004)पाद के नलए (cid:7079)नत अ(cid:7016)काइल शृंखला(cid:7312) के काब(cid:6981)न(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990)या दस से सोलह के बीच होती है।
7. र्नचाराधीन उ(cid:7004)पाद सीमा-ु(cid:7016)क टै(cid:7407)र अनधननयम,1975 क(cid:7409) अनुसूची-। के उप ीष(cid:6981)क सं. 38170011 के अंतग(cid:6981)त आता है। सीमाु(cid:7016)क र्ग(cid:7278)करण के र्ल ननद(cid:7287)ा(cid:7004)मक है और यह (cid:7408)कसी भी (cid:7079)कार से उ(cid:7004)पाद काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) पर बा(cid:7007)यकारी नह(cid:7277) है।
समानर् (cid:7021)तु
8. यानचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने र्दाा (cid:7408)कया है (cid:7408)क भारत म(cid:7286) पा(cid:7407)टत क(cid:7409) ाि रही संब(cid:7373)र् (cid:7021)तुएं घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004)प(cid:7408)दतर् (cid:7021)तु के समान है। पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) और घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत संब(cid:7373) र्(cid:7021)तु(cid:7312), आयानतत उ(cid:7004)पाद म(cid:7286) र्ा(cid:7021)तर्नक र्नेषता(cid:7312), र्नननमा(cid:6981)ण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या और (cid:7079)ौ(cid:7378)ोनगक(cid:7409), काय(cid:6981) और (cid:7079)योग, उ(cid:7004)पाद र्नननद(cid:7287)न, क(cid:7409)मत ननधा(cid:6981)रण, र्नतरण और र्नपणन ता टै(cid:7407)रर् ग(cid:7278)करण म(cid:7286) कोई अंतर नह(cid:7277) हे। ये दोन(cid:7298) तकनीक(cid:7409) औरर् ानणन(cid:6996)यक (cid:7272)प से (cid:7079)नत(cid:7021)ापनीय है और इसनलए इ(cid:7008)ह(cid:7286) ननयम(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त 'समानर् (cid:7021)तु' माना ािना चानहए।
[भाग I—खण्ड 1] भारत का राजपत्रा : असाधरण 3संब(cid:7373) दे
9.र् त(cid:6981)मान ािंच म(cid:7286) संब(cid:7373) दे ईरान, कतर और चीन र्निादी गणरा(cid:6996)य ह(cid:7289)।
सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य
चीन
10. यानचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने र्दाा (cid:7408)कया है (cid:7408)क चीन र्निादी गणरा(cid:6996)य को गैर-बाािर अ(cid:6981)(cid:7390र्)(cid:7021)ा के (cid:7272)प म(cid:7286) मानना चानहए और ननयर्माली के अनुबंध-। के पैरा 7 और 8 के अनुसार सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य ननधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कए ािने चानहए।
यानचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने र्ननर्धत समायोनति भारत म(cid:7286) उ(cid:7004)पादन लागत के आधार पर चीन र्निादी गणरा(cid:6996)य के नलए सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का र्दाा (cid:7408)कया है। ननयर्माली के अनुबंध-। के पैरा 8 के अनुसार यह अनुमान लगाया ािता है (cid:7408)क चीन र्निादी गणरा(cid:6996)य म(cid:7286) संब(cid:7373) र्(cid:7021)तु(cid:7312) के उ(cid:7004)पादक गैर-बाािर अ(cid:6981)(cid:7390र्)(cid:7021)ा क(cid:7409) न(cid:7021)नतय(cid:7298) म(cid:7286) काय(cid:6981) कर रहे ह(cid:7289)।
उपयु (cid:6981)(cid:7334) गैर-बाािर अ(cid:6981)(cid:7390र्)(cid:7021)ा संबंधी अनुमान ता चीन र्निादी गणरा(cid:6996)य के (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या (cid:7408)दखाने र्ाले ननया(cid:6981)तक(cid:7298) (cid:7367)ारा इसका ख(cid:7003)डन करने के अ(cid:7007)यधीन चीन र्निादी गणरा(cid:6996)य म(cid:7286) संब(cid:7373)र् (cid:7021)तु(cid:7312) के सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का ननयर्माली के अनुबंध-। के पैरा 7 के अनुसार अनुमान लगाया गया है।
इरान और कतर
11. यानचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने यह र्दाा (cid:7408)कया है (cid:7408)क संब(cid:7373) दे(cid:7298) के घरेलू बाािर(cid:7298) म(cid:7286) नसि मू(cid:7016)य पर इनर् (cid:7021)तु(cid:7312) को बेचा ाि रहा है, उस क(cid:7409)मत के बारे म(cid:7286) सूचना (cid:7079)ा(cid:7385) करने के नलए (cid:7079)यास (cid:7408)कए गए े। तानप, मू(cid:7016)य(cid:7298) के बारे म(cid:7286) र्सा(cid:6981)निनक (cid:7272)प से कोई सूचना उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) ी। अतः यानचकाकता(cid:6981) ने संब(cid:7373) दे(cid:7298) के र्ननर्धत समायोनति उ(cid:7004)पादन लागत के अनुमान(cid:7298) के आधार पर सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का प(cid:7407)रकलन (cid:7408)कया है।
ननया(cid:6981)त क(cid:7409)मत :
12. यानचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने (cid:7079)(cid:7021)तार्नत ािंच र्अनध के दौरान ननया(cid:6981)त क(cid:7409)मत(cid:7298) के भा(cid:7407)रत औसत पर र्नचार करते (cid:7263)ए डीीिसीआईएंडएस के सौदेर् ार आयात आंक(cid:7298) के आधार पर ननया(cid:6981)त क(cid:7409)मत का ननधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया है। समु(cid:7076)ी भाे, समु(cid:7076)ी बीमा, ब(cid:7289)क (cid:7079)भार, कमीन, प(cid:7275)न र्एं अंतद(cid:7287)ीय भाा (cid:7390)य(cid:7298) के नलए ननया(cid:6981)त क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) ै (cid:6989)(cid:7069)ी से बाहर ननया(cid:6981)त क(cid:7409)मत का मू(cid:7016)यांकन करने के नलए अनत(cid:7407)र(cid:7334) समायोनि (cid:7408)कया गया है।
पाटन मा(cid:7414)नि
13. सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य(cid:7298) क(cid:7409) ै (cid:6989)(cid:7069)ो से बाहर ननया(cid:6981)त क(cid:7409)मत से तुलना क(cid:7409) गई है, ोि पाटनरोधी ािंच ु(cid:7272)आत को उनचत ठहराने के नलए संब(cid:7373) दे(cid:7298) (cid:7367)ारा ननया(cid:6981)त क(cid:7409) गई सबं(cid:7373) र्(cid:7021)तु(cid:7312) के संबंध म(cid:7286) अ(cid:7004)यनधक पाटन मा(cid:7414)नि को (cid:7079)द(cid:7414)त करता है।
(cid:6979)नत और कारणा(cid:7004)मक संबंध
14. यानचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने र्दाा (cid:7408)कया है (cid:7408)क संब(cid:7373) दे(cid:7298) के र्न(cid:7272)(cid:7373) पाटनरोधी ािंच क(cid:7409) ु(cid:7272)आत को औनच(cid:7004)यपूण(cid:6981) ठहराने के नलए पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) से घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)नत (cid:7263)ई है। यानचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने र्दाा (cid:7408)कया है (cid:7408)क संब(cid:7373) दे(cid:7298) से आयात(cid:7298) म(cid:7286) सापे(cid:6979) (cid:7272)प से और (cid:6979)नत क(cid:7409) र्अनध के दौरान भारत म(cid:7286) उ(cid:7004)पादन और खपत क(cid:7409) तुलना म(cid:7286)र् ृन(cid:7373) (cid:7263)ई है। इन आयात(cid:7298) से घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) अ(cid:7004)यनधक मू(cid:7016)य(cid:7091)ास (cid:7263)आ है और त(cid:7004)प(cid:7391)ात घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) का (cid:6979)रण (cid:7263)आ है। इसके अर्लाा घरेलू उ(cid:7378)ोग के नन(cid:7020)पादन पर लाभ, लगाई गई पू ंीि पर आय घाटे, नदि हाननयां और नर्ने(cid:7298) पर ऋणा(cid:7004)मक आई हो रही है।
4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]ािंच र्अनध
15. घरेलू उ(cid:7378)ोग के नलए (cid:7079)(cid:7021)तार्नत ािंच अर्नध 1 अ(cid:7079)ैल, 2014 से 30 माच(cid:6981), 2015 (12 महीने) तक ननधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) है। तानप, (cid:7079)ानधकारी ने इसे 1.4.2014 से 30.6.2015 तक 3 महीन(cid:7298) के नलए बा दी है ता(cid:7408)क हाल ही म(cid:7286) आंक(cid:7298) का मू(cid:7016)यांकन (cid:7408)कया ाि सके । तानप, (cid:6979)नत र्न(cid:7395)ेषण र्अनध म(cid:7286) अ(cid:7079)ैल, 2011 से माच(cid:6981), 2012, अ(cid:7079)ैल, 2012 से माच(cid:6981), 2013, अ(cid:7079)ैल, 2013 से माच(cid:6981), 2014 क(cid:7409) र्अनधयां और ािंच क(cid:7409) र्अनध ानमल है।
सूचना (cid:7079)(cid:7021)तुत करना
16. संब(cid:7373) दे(cid:7298) म(cid:7286) (cid:6980)ात ननया(cid:6981)तक(cid:7298), भारत म(cid:7286) न(cid:7021)त उनके दूर्ताास(cid:7298) के (िcid:7407)रए संब(cid:7373) दे(cid:7298) क(cid:7409) सरकार(cid:7298), संब(cid:7373)र् (cid:7021)तु से संबंनधत समझे ािनेर् ाले भारत म(cid:7286) (cid:6980)ात आयातक(cid:7298)र् (cid:7079)यो(cid:7334)ा(cid:7312) को ननधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)प(cid:7074) म(cid:7286) र्एं ढंग से सम(cid:7021)त संगत सूचना (cid:7079)(cid:7021)तुत करने और (cid:7079)ानधकारी को अपने र्नचार(cid:7298) से नन(cid:7388)नलनखत पते पर र्अगत कराने के नलए अलग से सूनचत (cid:7408)कया ाि रहा है :-
नन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)नधकारी
पाटनरोधी र्एं संब(cid:7373) ु(cid:7016)क महाननदेालय,
र्ानण(cid:6996)य और उ(cid:7378)ोग मं(cid:7074)ालय,र् ानण(cid:6996)य र्नभाग,
चौा तल,र् ीिन तारा नब(cid:7410)(cid:7016)डग, संसद माग(cid:6981),
नई (cid:7408)द(cid:7016)ली-110001
17. कोई अ(cid:7008)य नहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार भी ािंच से संगत सूचना नीचे दी गई समयसीमा के भीतर ननधा(cid:6981)(cid:7407)रत ढंग और प(cid:7373)नत से (cid:7079)(cid:7021)तुत कर सकता है।
समय-सीमा
18.र् त(cid:6981)मान ािंच से संबंनधत कोई सूचना इस अनधसूचना के (cid:7079)कानत होने क(cid:7409) तारीख से चालीस (cid:7408)दन(cid:7298) (40 (cid:7408)दन(cid:7298)) के भीतर उपयु (cid:6981)(cid:7334) पते पर (cid:7079)ानधकारी के पास नलनखत म(cid:7286) भेीि ािनी चानहए। य(cid:7408)द ननधा(cid:6981)(cid:7407)रत समय-सीमा के भीतर कोई सूचना (cid:7079)ा(cid:7385) नह(cid:7277) होती है र्अा (cid:7079)ा(cid:7385) सूचना अधूरी (cid:7079)ा(cid:7385) होती है, तो (cid:7079)ानधकारी पाटनरोधी ननयर्माली के अनुसार उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298) के आधार पर अपने ािंच प(cid:7407)रणाम द(िcid:6981) कर सकते ह(cid:7289)।
19. सभी नहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को एत(cid:7375)ारा सलाह दी ािती है (cid:7408)क र्े इस ािंच क(cid:7409) ु(cid:7272)आत क(cid:7409) तारीख से चालीस (cid:7408)दन(cid:7298) (40 (cid:7408)दन(cid:7298)) के भीतरर् त(cid:6981)मान मामले म(cid:7286) अपने नहत (नहत के (cid:7021र्)(cid:7272)प सनहत) ता पाटनरोधी उपाय(cid:7298) को ािरी रखने क(cid:7409) र्आ(cid:7019)यकता र्अा अ(cid:7008)या के बारे म(cid:7286) क(cid:7409) सूचना द(cid:7286) और (cid:7079)(cid:7396र्)ाली के अपने उ(cid:7275)र दायर कर(cid:7286)।
गोपनीय आधार पर सूचना (cid:7079)(cid:7021)तुत करना
20. (cid:7079) श्नार्ली के उ(cid:7275)र(cid:7298)/नर्नेदन(cid:7298) के (cid:7408)कसी भाग के संबंध म(cid:7286) गोपनीयता का र्दाा करने के मामले म(cid:7286) इस दो अलग- अलग सेट(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया ािना चानहए - (क) गोपनीय (cid:7272)प से अं(cid:7408)कत एक सैट (ीष(cid:6981)क, सूची, पृ(cid:7399) सं(cid:6990)या आ(cid:7408)द) और (ख) अगोपनीय (cid:7272)प से अं(cid:7408)कत दूसरा सैट (ीष(cid:6981)क, सूची, पृ(cid:7399) सं(cid:6990)या आ(cid:7408)द) दी गई सम(cid:7021)त सूचना के (cid:7079)(cid:7004)येक पृ(cid:7399) के ऊपर 'गोपनीय' र्अा 'अगोपनीय' (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से अं(cid:7408)कत कर देना चानहए।
[भाग I—खण्ड 1] भारत का राजपत्रा : असाधरण 521. गोपनीय अंकन के नबना (cid:7079)(cid:7021)तुत क(cid:7409) गई सूचना को (cid:7079)ानधकारी के (cid:7367)ारा अगोपनीय माना ािएगा और (cid:7079)ानधकारी अ(cid:7008)य नहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को ऐसी (cid:7408)कसी अगोपनीय सूचना का ननरी(cid:6979)ण करने क(cid:7409) अनुमनत देने के नलए (cid:7021र्)तं(cid:7074) ह(cid:7298)गे।
सभी नहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा गोपनीयर् ृतांत(cid:7298) क(cid:7409) 2-2 (cid:7079)नतयां और अगोपनीयर् ृतांत(cid:7298) क(cid:7409) 5-5 (cid:7079)नतयां (cid:7079)(cid:7021)तुत करनी चानहए।
22. गोपनीय होने का र्दाा क(cid:7409) गई सूचना के नलए सूचना (cid:7079)दाता को (cid:7079)द(cid:7275) सूचना के सा ऐसे कारण(cid:7298) का र्र्नरण (cid:7079)(cid:7021)तुत करना होगा (cid:7408)क ऐसी सूचना (cid:6989)य(cid:7298) (cid:7079)कट नह(cid:7277) क(cid:7409) ाि सकती है और/र्अा ऐसी सूचना का सं(cid:6979)ेपण (cid:6989)य(cid:7298) संर्भ नह(cid:7277) है।
23. अगोपनीय (cid:7272)पांतरण को उस सूचना, नसिके बारे म(cid:7286) गोपनीयता का र्दाा (cid:7408)कया गया है, पर ननभ(cid:6981)र रहते (cid:7263)ए अनधमानतः सूचीब(cid:7373) या (cid:7407)र(cid:7334) छोी गई और सारांीकृ त गोपनीय सूचना के सा गोपनीय (cid:7272)पांतरण क(cid:7409) अनुकृ नत होना अपेन(cid:6979)त है। अगोपनीय सारां पया(cid:6981)(cid:7385) र्न(cid:7021)तृत होना चानहए ता(cid:7408)क गोपनीय आधार पर (cid:7079)(cid:7021)तुत सूचना क(cid:7409) र्नषयर् (cid:7021)तु के समुनचत ढंग से समझा ाि सके । तानप, र्नषय प(cid:7407)रन(cid:7021)नतय(cid:7298) म(cid:7286) गोपनीय सूचना (cid:7079)दाता प(cid:6979)कार यह इंनगत कर सकते ह(cid:7289) (cid:7408)क ऐसी सूचना का सारां संर्भ नह(cid:7277) है और (cid:7079)ानधकारी क(cid:7409) संतुन(cid:7397) के अनुसार आय के कारण(cid:7298) का एक र्र्नरण उपलबध कराया ािना चानहए (cid:7408)क सारां (cid:6989)य(cid:7298) संर्भ नह(cid:7277) है।
24. (cid:7079)(cid:7021)तुत सूचना के (cid:7021र्)(cid:7272)प क(cid:7409) ािंच करने के बाद (cid:7079)ानधकारी गोपनीयता के अनुरोध को (cid:7021र्)ीकार या अ(cid:7021र्)ीकार कर सकते है। य(cid:7408)द (cid:7079)ानधकारी इस बात से संतु(cid:7397) ह(cid:7289) (cid:7408)क गोपनीयता का अनुरोध अपेन(cid:6979)त नह(cid:7277) है र्अा सूचना (cid:7079)दाता उ(cid:7334) सूचना को र्सा(cid:6981)निनक करने या सामा(cid:7008)य (cid:7272)प म(cid:7286) र्अा सारां (cid:7272)प म(cid:7286) उसके (cid:7079)कटन को (cid:7079)ानधकृ त करने का अनन(cid:6994)छु क है तोर् ह ऐसी सूचना क(cid:7409) अनदेखी कर सकते ह(cid:7289)।
25. सा(cid:6981)क गोपनीयता (cid:7272)पांतरण के नबना या गोपनीयता के र्दाे के बारे म(cid:7286) योनचत कारण के र्र्नरण के नबना (cid:7408)कए गए (cid:7408)कसी अनुरोध को (cid:7079)ानधकारी (cid:7367)ारा (cid:7407)रकॉड(cid:6981) म(cid:7286) नह(cid:7277) नलया ािएगा। (cid:7079)द(cid:7275) सूचना क(cid:7409) गोपनीयता क(cid:7409) (िcid:7272)रत से संतु(cid:7397) होने और उसे (cid:7021र्)ीकार कर लेने के बाद (cid:7079)ानधकारी ऐसी सूचना के (cid:7079)दाता प(cid:6979)कार के र्नन(cid:7397) (cid:7079)ानधकार के नबना (cid:7408)कसी प(cid:6979)कार को उसका (cid:7079)कटन नह(cid:7277) कर(cid:7286)गे।
र्सा(cid:6981)निनक ाइल का ननरी(cid:6979)ण
26. ननयम 6(7) के अनुसार कोई नहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार उस र्सा(cid:6981)निनक ाइल का ननरी(cid:6979)ण कर सकता है नसिम(cid:7286) अ(cid:7008)य नहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत सा(cid:7023)य के अगोपनीय (cid:7272)पांतरण र(cid:7060)े गए ह(cid:7289)।
असहयोग
27. य(cid:7408)द कोई नहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार उनचत र्अनध के भीतर र्आ(cid:7019)यक सूचना ुिटाने से मना करता है र्अा उसे अ(cid:7008)या उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराता है या ािंच म(cid:7286) अ(cid:7004)यनधक बाधा डालता है तो (cid:7079)ानधकारी ऐसे नहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार को असहयोगी घोनषत कर सकता है र्अा अपने पास उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298) के आधार पर ािंच प(cid:7407)रणाम द(िcid:6981) कर सकते ह(cid:7289) ता क(cid:7286) (cid:7076) सरकार को योनचत नसा(cid:7407)र(cid:7286) कर सकते ह(cid:7289)।
ए.के . भ(cid:7016)ला, नन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ानधकारी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
MINISTRY OF COMMERCE & INDUSTRY
(Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 7th December, 2015
Subject: Anti Dumping investigation concerning imports of 'Linear Alkyl Benzene' originating in or
exported from Iran, Qatar and China PR
No. 14/20/2015-DGAD.—Whereas M/s Tamilnadu Petroproducts Ltd. and M/s. Nirma Ltd (hereinafter as "petitioners") has filed an application before the Designated Authority (hereinafter as "the Authority") in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter as "the Act") and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter as "the Rules") for initiation of anti-dumping investigation and imposition of anti dumping duty on the imports of 'Linear Alkyl Benzene' (hereinafter as "the subject goods") originating in or exported from Iran, Qatar, Saudi Arabia and China PR.
2. And whereas, the Authority prima facie finds that sufficient evidence of dumping of the subject goods, originating in or exported from Iran, Qatar and China PR (hereinafter as "the subject countries"), 'injury' to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and 'injury' exist to justify initiation of an anti-dumping investigation; the Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of antidumping duty, which if levied, would be adequate to remove the 'injury' to the domestic industry. The Authority found negative injury margin on imports of subject goods from Saudi Arabia for the period of investigation. Saudi Arabia is therefore not being considered as a subject country in the present investigation.
Domestic Industry & Standing
3. The application has been filed by M/s Tamilnadu Petroproducts Ltd. and M/s Nirma Ltd on behalf of the domestic producers of the product under consideration. The applicants have not imported the product under consideration from the subject countries in the period of investigation. There are two other domestic producers of the subject goods, namely, M/s. Reliance Industries Ltd and M/s Indian Oil Corporation Limited who have supported the application. The production of the applicant accounts for a major proportion of the total domestic production of the subject goods. The applicant companies therefore constitute "domestic industry" within the meaning of Rule 2 (b) and thus satisfy the criteria of standing in terms of Rule 5 (3) of the Rules supra.
Product under consideration
4. The product under consideration for the purpose of present investigation is "Linear Alkyl Benzene" originating in or exported from Iran, Qatar and China PR
5. The product under consideration includes Mixed Alkyl Benzenes. Mixed Alkyl Naphthalenes are excluded. The product under consideration is generally known as 'Linear Alkyl Benzene' (for short "LAB") in commercial market parlance.
6. Commercially available LAB is a mixture of substances composed of a benzene ring attached to a single chain of carbon atoms. Various isomers are possible since the benzene ring may be positioned at all carbons of the alkyl chain except the terminal carbon. The number of carbons per alkyl chain ranges for any given product from ten to sixteen.
7. Product under consideration falls under sub-heading No. 38170011 of Schedule I of the Customs Tariff Act 1975. The customs classification is indicative only and in no way it is binding upon the product scope.
[भाग I—खण्ड 1] भारत का राजपत्रा : असाधरण 7Like Article
8. The petitioners have claimed that the subject goods, which are being dumped into India, are identical to the goods produced by the domestic industry. There are no differences in the physical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the dumped imports and the domestically produced subject goods. The two are technically and commercially substitutable and hence should be treated as 'like article' under the Rules.
Subject Countries
9. The subject countries in the present investigation are Iran, Qatar and China PR
Normal Value
China
10. Petitioners have claimed that China PR should be treated as a nonmarket economy and determined normal value in accordance with Para 7 and 8 of Annexure I of the Rules. The petitioners have claimed normal value for China PR on the basis of cost of production in India, duly adjusted. In terms of Para 8 in Annexure 1 to the Rules, it is presumed that the producers of the subject goods in China PR are operating under non market economy conditions. In view of the above non-market economy presumption and subject to rebuttal of the same by the responding exporters from china PR, normal value of the subject goods in China PR has been estimated in terms of Para 7 of Annexure 1 to the Rules.
Iran and Qatar
11. Petitioners have claimed that efforts were made to get information about the price at which these items are being sold in the domestic markets of the subject countries. However, no information on the prices was available publicly. The petitioner has, therefore, constructed the normal value on the basis of the estimates of cost of production duly adjusted for the subject countries.
Export Price
12. The petitioners have determined the export price based on DGCI&S transaction wise import data, considering weighted average of the imports prices during the proposed investigation period. The export prices have been further adjusted for ocean freight, marine insurance, bank charges, commission, port and inland freight expenses to evaluate ex- factory export price.
Dumping Margin
13. The normal values have been compared with the ex- factory export price, which shows a considerable dumping margin in respect of the subject goods exported by the subject countries to justify the initiation of an anti- dumping investigation.
Injury and Causal Link
14. The petitioners have claimed that domestic industry has suffered material injury from dumped imports to justify the initiation of an anti-dumping investigation against the subject countries. The petitioners claim that the imports from the subject countries have increased in absolute terms and in relation to the production and consumption in India during the injury period. These imports are undercutting the domestic prices and thereafter have suppressed and depressed the domestic prices to a significant level. Further, the performance of the domestic industry has also deteriorated in terms of profits, return on capital employed and cash profits, and is therefore suffering financial losses, cash losses and negative return on investments.
Period of Investigation (POI)
15. Domestic Industry has proposed the period of investigation for the present investigation is from 1st April, 2014 to 30th March 2015 (12 months). However the authority has extended the same by 3 months as 01.4.2014 to 30.6.2015 so as to undertake analysis on the most recent data. The injury investigation period8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] will however cover the periods Apr'11-Mar'12, Apr'12-Mar'13, Apr'13-Mar'14 and the period of investigation.
Submission of information
16. The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through their embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address:
The Designated Authority,
Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties,
Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce
4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street,
New Delhi -110001.
17. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below.
Time limit
18. Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules.
19. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry's application regarding the need to continue or otherwise the Antidumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation.
Submission of Information on Non-Confidential basis
20. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire's response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either "confidential" or "non-confidential" at the top of each page.
21. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non confidential version must be submitted by all the interested parties.
22. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible.
23. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.
24. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or[भाग I—खण्ड 1] भारत का राजपत्रा : असाधरण 9 the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
25. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.
Inspection of Public File
26. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of the evidence submitted by other interested parties.
Non-cooperation
27. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
A. K. BHALLA, Designated Authority
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