रजिस्ट्री सं॰ डी॰ एल॰-33004/99
REGD. NO. D. L.-33004/99 असाधरण
EXTRAORDINARY
भाग III—खण्ड 4
PART III—Section 4
प्राध्किार से प्रकाशित
PUBLISHED BY AUTHORITY
सं. 394] नई दिल्ली, मंगलवार, दिसम्बर 8, 2015/अग्रहायण 17, 1937
No. 394] NEW DELHI, TUESDAY, DECEMBER 8, 2015/AGRAHAYANA 17, 1937
महापत्तमहापत्तमहापत्तमहापत्तन प्रशुल्कन प्रशुल्कन प्रशुल्कन प्रशुल्क प्राधिकरण प्राधिकरण प्राधिकरण प्राधिकरण
अिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचना
मु ंबई, 24 नवंबर, 2015
सं.टीएएमपी/सं.टीएएमपी/सं.टीएएमपी/सं.टीएएमपी/35353535/20/20/20/2010101010----सीडब्ल्यूसीडब्ल्यूसीडब्ल्यूसीडब्ल्यूसीसीसीसी....————महापत्तन न्यास अिधिनयम, 1963 (1963 का 38) की धारा 48, में निहित शक्तियों का प्रयोग करते (cid:31)ए महापत्तन प्रशुल्क प्राधिकरण द्वारा, कांडला पत्तन न्यास में कं टेनर *े ट स्टेशन पर कें ,ीय भंडार निगम के लिए निर्धारित मौजूदा प्रशुल्क की वैधता, एततद्वारा इसके साथ संलग्न आदेश अनुसार बढ़ायी जाती है।
महापत्तमहापत्तमहापत्तमहापत्तन प्रशुल्कन प्रशुल्कन प्रशुल्कन प्रशुल्क प्राधिकरण प्राधिकरण प्राधिकरण प्राधिकरण
मामला सं. टीएएमपी/मामला सं. टीएएमपी/मामला सं. टीएएमपी/मामला सं. टीएएमपी/35/201035/201035/201035/2010----सीडब्ल्युसीडब्ल्युसीडब्ल्युसीडब्ल्युसीसीसीसी
कें (cid:25)ीय भंडार निगमकें (cid:25)ीय भंडार निगमकें (cid:25)ीय भंडार निगमकें (cid:25)ीय भंडार निगम ............ आवेदकआवेदकआवेदकआवेदक
आदेशआदेशआदेशआदेश
(नवंबर 2015 के 10 वें दिन पारित)
यह मामला कांडला पत्तन न्यास में कं टेनर *े ट स्टेशन पर कें ,ीय भंडार निगम (सीडब्ल्युसी) द्वारा प्रदत्त सेवाओं के लिए इसके वतर्मान दरमानों की वैधता अवधि में बढ़ोत्तरी से संबंिधत है।
2. सीडब्ल्युसी के वतर्मान दरमान इस प्राधिकरण द्वारा पिछली बार आदेश सं. टीएएमपी/35/2010-सीडब्ल्युसी दिनांक 06 जनवरी, 2012 के अंतर्गत अनुमोदित किये गये थे जिन्हें भारत के राजपत्र में 01 मार्च, 2012 को अिधसूिचत किया गया था। इस आदेश में दरमानों की वैधता 31 मार्च, 2014 तक निर्धारित की गई थी। वतर्मान दरमानों की वैधता की तिथि इस प्राधिकरण द्वारा दो बार बढ़ायी गई है और पिछली बढ़ोत्तरी दिनांक 28 अप्रैल, 2015 के आदेशानुसार 30 िसतंबर, 2015 तक थी।
5121 GI/2015 (1) 2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 3. दिनांक 28 अप्रैल, 2015 के आदेश द्वारा मौजूदा दरमानों की वैधता बढ़ाते (cid:31)ए इस प्राधिकरण द्वारा सीडब्ल्युसी को अपना संशोधित प्रस्ताव पेश करने के िलए 30 िसतंबर, 2015 तक का समय दिया गया था । सीडब्ल्युसी ने अपने दिनांक 28 िसतंबर, 2015 के पत्र में उल्लेख किया है कि वतर्मान स्थिति, उनके पत्र दिनांक 23 मार्च, 2013 के अंतर्गत दी गई सूचना के समान ही है। अर्थात के पीटी पर कोई कं टेनर टNमनल प्रचालक नहO है। अत: कोई आईएमपीईएक्स पोत के पीटी पर नहO आता है परिणामत: सीडब्ल्युसी सीएफएस कांडला पत्तन पर वास्तव में Sापार-कार्य शून्य है। इसलिए पत्तन पर आईएमपीईएक्स कं टेनर आवागमन के बिना इससे संबंधित प्रस्ताव प्रस्तुत करना अनुचित होगा। सीडब्ल्युसी ने आगे उल्लेख किया है कि कं टेनर टNमनल प्रचालक की नियुक्ति के लिए के पीटी द्वारा दिनांक 18 मार्च, 2015 के वैTिक आमंत्रण/आरएफक्यू से संबंधित निर्णय अभी लिया जाना है। और जैसा कि सीटीओ/सीडब्ल्युसी-सीएफएस कांडला पत्तन के माध्यम से दिसंबर 2015 तक की सूचना के पीटी के पास है, के पीटी पर कोई कं टेनर Wयापार कार्य नहO होगा।
4.1. सीडब्ल्युसी ने आगे कहा है कि इसके द्वारा सीएफएस-के पीटी पर नये एच एंड टी ठंके दार की नियुक्ति के लिए एनआईटी जारी किया गया है और इससे संबंधित निविदा खुलने की तिथि 08 जनवरी, 2016 है अर्थात निविदा प्रXिया अक्तूबर 2015 में पूरी हो जाएगी तथा एच एंड टी प्रचालन के एसओआर निश्चय ही मौजूदा दरों से अधिक होंगे। एचएंडटी दरों में बढ़ोत्तरी के साथ सामानता के लिए एचएंडटी प्रयशुल्क की दरों में अनुपातत: परिशोधन की तुरन्त आवश्यकता होगी ताकि सीडब्ल्युसी को वित्तीय नुकसान न होने पाए। इसलिए ठे के दार को दिए जाने वाले एचंएडटी दरमानों में बढ़ोत्तरी के साथ समानता के िलए सीएफएस-के पीटी पर एचएंडटी की दरों में अस्थायी आधार पर संशोधन करना ही बु\िमता होगी। एच7टी दरों में बढ़ोत्तरी की सीमा तक एचटीसी की नियुक्ति के पश्चात् सीडब्ल्युसी द्वारा प्रशुल्क संशोधन संबंधी प्रस्ताव इस प्राधिकरण के समक्ष प्रस्तुत किया जाएगा।
र्क्त के परिप्रे^य में सीडब्ल्युसी ने मौजूदा दरमानों की वैधता 30 िसतंबर, 2015 के बाद 4.2 उपयु 31 दिसंबर, 2015 तक या एचटीसी की नियुक्ति तक जो भी पहले हो, बढ़ाने का अनुरोध किया है। सीडब्ल्युसी द्वारा यह भी अनुरोध किया गया है कि इस प्राधिकरण द्वारा सीडब्ल्युसी के प्रस्ताव का अनुमोदन जब तक दे नहO दिया जाता, तब तक प्रहस्तन और ट्रांसपोट'शन (एचएंडटी) प्रशुल्क (एचएंडटी कं ट्रेक्टर/निविदासंबंधी निर्णयीकरण के पश्चात, एचएंडटी दरमानों में बढ़ोत्तरी की सीमा तक परिशेधित किया जाए।
5.1. 28 अप्रैल, 2015 के आदेश द्वारा सीडब्ल्युसी के दरमानों में बढ़ोत्तरी किए जाने पर भी सीडब्ल्युसी द्वारा उल्लिखित स्थिति अनुसार के पीटी पर तत्कालीन आईएमपीईएक्स कं टेनर आवागमन से संबंधित स्थिति में कोई बदलाव नही पाया गया है। के पीटी पर, सीडब्ल्युसी द्वारा 28 सितंबर, 2015 के पत्र में ब्यान की गई असाधारण स्थिति के मद्देनज़र इस प्राधिकरण द्वारा सीडब्ल्युसी के वतर्मान दरमानों की वैधता को 31 मार्च, 2016 तक या संशोधित दरमानों कार्यान्वित होने की तिथि तक जो भी पहले हो, वैधता बढ़ायी जाती है ।
5.2. सीडब्ल्युसी के अनुरोध के परिप्रे^य में प्राधिकरण द्वारा सीडब्ल्युसी को अपने दरमानों में संशोधन का प्रस्ताव 31 दिसंबर, 2015 तक प्रस्तुत करने का समय प्रदान करता है ।
5.3. दरमानों में निर्धारित मौजूदा एचएंडटी प्रशुल्क में संशोधन के लिए सीडब्ल्युसीके अनुरोध के संदर्भ में यह बात ध्यान में रखने योग्य है कि सीडब्ल्युसी-सीएफएस के िलए लागू लागत तथा 2005 के प्रशुल्क दिशानिद'शों में प्रशुल्क निर्धारण के दृष्टिकोण में, प्रशुल्क-चX के लिए विस्तृत लागत अवस्था पर विचार किए बिना के वल एक प्रशुल्क मद पर िवचार करना संभव नहO है। लेकिन दरमानों में संशोधन हेतु प्रस्ताव प्राप्त होने के पश्चात प्रशुल्क-चX की विस्तृत लागत अवस्था पर िवचार करने के पश्चात् दरमानों में, 2005 के दिशानिद'शों के अनुसार किसी प्रकार का संशोधन किया जा सकता है। अत: एचएंडटी प्रशुल्क में संशोधन करने के लिए सीडब्ल्युसी का अनुरोध प्राधिकरण द्वारा स्वीकार नहO किया जा सकता।
6. यदि 01-04-2014 के बाद की अवधि से संबंधित अनुमत्त लागत से अधिक कोई अतिरिक्त अधिक्य और अनुमत रिटर्न सामने आती है, तो इसके कार्य निष्पादन की समीक्षा के दौरान तो ऐसे अधिक्य को निर्धारित किए जाने वाले प्रशुल्क में पूरी तरह Wयवस्थित कर दिया जाएगा।
टी. एस. बालसुब्रमनियन, सदस्य (वित्त)
[िव(cid:3)ापन-III/4/असाधारण/143/15(282)]
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
NOTIFICATION
Mumbai, the 24th November, 2015
No. TAMP/35/2010-CWC.—In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby extends the validity of the existing tariff prescribed for the Central Warehousing Corporation at the Container Freight Station in the Kandla Port Trust as in the Order appended hereto.
भारत का राजपत्रा : असाधरण
[भाग III—खण्ड 4]
3
Tariff Authority for Major Ports
Case No. TAMP/35/2010-CWC
The Central Warehousing Corporation - - - Applicant
ORDER
(Passed on this 10th day of November, 2015)
This case relates to the extension of the validity of the existing Scale of Rates of the Central Warehousing Corporation (CWC) for the services rendered by it at the Container Freight Station in the Kandla Port Trust.
2. The existing Scale of Rates (SOR) of CWC was last approved by this Authority vide Order No. TAMP/35/2010-CWC dated 06 January, 2012 which was notified in the Gazette of India on 01 March, 2012. The Order prescribed the validity of the SOR till 31 March, 2014. This Authority, had extended the validity of SOR of CWC on couple of occasions; the last extension being till 30 September, 2015 vide Order dated 28 April, 2015.
3. While extending the validity of its existing SOR vide Order dated 28 April, 2015, this Authority had granted time till 30 September, 2015 to the CWC to file its proposal for revision of its SOR. The CWC, vide its letter dated 28 September, 2015, has stated that the position as intimated to this Authority vide their letter dated 23 March, 2015 still prevails i.e. presently there is no Container Terminal Operator at KPT and hence no IMPEX vessel is reporting at KPT resulting virtually nil business at CWC-CFS Kandla Port. Without any IMPEX container traffic at port, the tariff proposal will not be justifiable. The CWC has further stated that the global invitation/RFQ dated 18 March, 2015 floated by the KPT for appointment of Container Terminal Operator is yet to be finalized and as gathered by it with KPT there will be no container business at KPT through CTO/CWC-CFS Kandla Port up to December 2015.
4.1. Further, the CWC has stated that it has floated NIT for appointment of fresh H&T contractor at CFS-KPT and date of tender opening is 8 January, 2016 i.e., tender process will be finalized within October 2015 and the SOR of H&T operations definitely will be higher than existing rates. To cope-up the increase in H&T rates, there will be urgent need to revise H&T tariff proportionately, so as to avoid any financial loss to CWC. Therefore, it will be prudent to revise the H&T rates at CFS-KPT, provisionally up to extent to the increase in H7T rates to cope-up the increase of H&T SOR rates to be paid to contractor. After appointment of HTC the CWC will file tariff revision proposal to this Authority.
4.2. In view of the above, the CWC has requested to extend the validity of the existing SOR beyond 30 September 2015 and has also requested to grant time upto 31 December, 2015 or till appointment of HTC whichever is earlier to file its proposal. Further, the CWC has requested to revise Handling and Transportation (H&T) tariff (subject to finalization of H&T contract/tender) upto the extent of increase in H&T SOR till approval of CWC proposal by this Authority is conveyed.
5.1. From the submissions made by the CWC, there does not appear to be any change in the position relating to impex container traffic then prevailing at the KPT while extending the Scale of Rates of CWC vide Order dated 28 April, 2015 and now. In view of the extraordinary situation prevailing at the KPT, as brought out by the CWC in its letter dated 28 September, 2015, this Authority extends the validity of the existing SOR of the CWC from the date of its expiry till 31 March, 2016 or the effective date of implementation of the revised SOR, whichever is earlier.
5.2. In view of the submission made by the CWC, this Authority also grants time till 31 December, 2015 to CWC to file its proposal for revision of its SOR.
5.3. With reference to the request of CWC to revise the existing H&T tariff prescribed in the SOR it has to be recognized that in the cost plus approach of fixation of tariff under 2005 Tariff Guidelines, which is applicable for CWC-CFS, it is not possible to revise only one tariff item without taking into account the comprehensive cost position for the tariff cycle. However, after the receipt of CWC proposal for revision of its SOR, any revision in SOR, can be considered as per 2005 Guidelines after taking into account the comprehensive cost position for the tariff cycle. Hence, the request of CWC to revise H&T tariff is not acceded by this Authority.
6. If any additional surplus over and above the admissible cost and permissible return emerges for the period post 1 April, 2014, during the review of its performance, such additional surplus will be set off fully in the tariff to be determined.
T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)
[ADVT-III/4/Exty./143/15(282)]
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