The following draft of the notification, which the Central Government proposes to issue in exercise of the powers conferred by sub-section

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रजिस्ट्री सं॰ डी॰ एल॰-33004/99

REGD. NO. D. L.-33004/99 असाधरण

EXTRAORDINARY

भाग II—खण्ड 3—उप-खण्ड (ii)

PART II—Section 3—Sub-section (ii)

प्राध्किार से प्रकाशित

PUBLISHED BY AUTHORITY

सं. 2772] नई दिल्ली, मंगलवार, दिसम्बर 22, 2015/पौष 1, 1937

No. 2772] NEW DELHI, TUESDAY, DECEMBER 22, 2015/PAUSA 1, 1937

पर्यावरणपर्यावरणपर्यावरणपर्यावरण, , , , वनवनवनवन औरऔरऔरऔर जलवायुजलवायुजलवायुजलवायु परिवर्तनपरिवर्तनपरिवर्तनपरिवर्तन मंत्रालयमंत्रालयमंत्रालयमंत्रालय

अिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचना

नई दिल्ली, 22 दिसम्बर, 2015

काकाकाका.... आआआआ.... 3493349334933493 ((((अअअअ)))) -------- निम्नलिखित प्रारूप अिधसूचना, िजसे के न्(cid:22)ीय सरकार, पर्यावरण (संरक्षण) अिधिनयम, 1986 (1986 का 29) की धारा 3 की उपधारा (2) के खंड (v) और खंड (xiv) और उपधारा (3) के साथ पठित उपधारा (1) द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते )ए, जारी करने का प्रस्ताव करती है, पर्यावरण (संरक्षण) िनयम, 1986 के िनयम 5 के उपिनयम (3) की अपेक्षानुसार, जनसाधारण की जानकारी के िलए प्रकाशित की जाती है; िजनके उससे प्रभावित होने की संभावना है, ; और यह सूचना दी जाती है कि उक्त प्रारूप अिधसूचना पर, उस तारीख से, िजसको इस अिधसूचना वाले भारत के राजपत्र की प्रतियां जनसाधारण को उपलब्ध करा दी जाती हैं, साठ दिन की अविध की समाप्ति पर या उसके प8ात् िवचार किया जाएगा ;

ऐसा कोई :क्ति, जो प्रारूप अिधसूचना में अंत<वष्ट प्रस्तावों के संबंध में कोई आक्षेप या सुझाव देने में हितब? है, इस प्रकार विनि@दष्ट अविध के भीतर, के न्(cid:22)ीय सरकार द्वारा िवचार किए जाने के िलए, आक्षेप या सुझाव सिचव, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, इंदिरा पर्यावरण भवन, जोर बाग रोड, अलीगंज, नई दिल्ली-110003 या ई-मेल पते:

[email protected] पर िलिखत रूप में भेज सके गा ।

प्रारूपप्रारूपप्रारूपप्रारूप अिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचना

बखीरा पक्षी अभयारCय, संत कबीर नगर, उत्तर प्रदेश में स्थित है और यह 2.246 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में फै ला )आ है और बड़ी संख्या में प्रवासी और निवासी पक्षियों का यह पर्यावास है ;

और, अभयारCय में पक्षियों के अलावा विविध वृक्षों, झाड़ियों और हाइPोफाइटस का भी यही कें (cid:22) है । शीतकाल में

5390 GI/2015

(1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] लगभग 40000 पक्षियों की 30 प्रजातियां सूची में दी गई हैं और इस अभयारCय में जलकौवा, वक, बगुला, छोटा गYड़, बुज़ार, कोट, बत्तख आदि महत्तवपूर्ण पक्षी मिलते है ; इस अभयारCय में सारस का प्रजनन और विरल काली Zीवा गYड़ अभिलिखित की गई और इस अभयारCय में जैव विविधता के विषय में भी है, इस क्षेत्र की वनस्पति अर्ध-शुष्क वनस्पति से बाहर व<णत है और उत्तर भारत के मैदान के तालाब में प्ररूपी जलीय वनस्पति है ।

और, बखीरा पक्षी अभयारCय के चारों ओर के क्षेत्र को, जिसका विस्तार और सीमाएं इस अधिसूचना के पैरा 1 में विनि@दष्ट हैं, पर्यावरण की दृष्टि से पारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिक संवेदीसंवेदीसंवेदीसंवेदी जोनजोनजोनजोन के रूप में सुरक्षित और संरक्षित करना तथा उक्त पारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिक संवेदीसंवेदीसंवेदीसंवेदी जोनजोनजोनजोन में उद्योगों या उद्योगों के वग_ के प्रचालन तथा प्रसंस्करण करने को प्रतिषि? करना आवश्यक है;

अतः, अब, के न्(cid:22)ीय सरकार, पर्यावरण (संरक्षण) िनयम, 1986 के िनयम 5 के उपिनयम (3) के साथ पठित पर्यावरण (संरक्षण) अिधिनयम, 1986 (1986 का 29) की धारा 3 की उपधारा (1) और उपधारा (2) के खंड (v) और खंड (xiv) तथा उपधारा (3) द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते )ए, उत्तर प्रदेश राज्य में बखीरा पक्षी अभयारCय की सीमा के चारों ओर 1 किलोमीटर तक के क्षेत्र को बखीरा पक्षी अभयारCय पारिस्थितिक संवेदी जोन (जिसे इसमें इसके प8ात् पारिस्थितिक संवेदी जोन कहा गया है) के रूप में अिधसूिचत करती है, जिसका विवरण निम्नानुसार हैं, अर्थात्:-

1. पारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिक संवेदीसंवेदीसंवेदीसंवेदी जोनजोनजोनजोन काकाकाका विस्तारविस्तारविस्तारविस्तार औरऔरऔरऔर उसकीउसकीउसकीउसकी सीमाएंसीमाएंसीमाएंसीमाएं--(1) पारिस्थितिक संवेदी जोन का विस्तार बखीरा पक्षी अभयारCय, जो उत्तर प्रदेश के संत कबीर नगर जिले में स्थित है, की सीमा के चारो ओर 1 किलोमीटर तक है ( 26° 54' 26. 91'' उत्तर अक्षांश से 83° 8' 55. 75'' पूर्वी देशांतर)

(2) पारिस्थितिक संवेदी जोन के भीतर आने वाले Zामों की सूची उनके मुख्य समन्वयक बिन्दुओं सहित उपाबंध उपाबंध उपाबंध उपाबंध IIII के रूप में उपाब? है ।

(3) पारिस्थितिक संवेदी जोन का मानचित्र अक्षांश और देशांतर के ब्यौरे के साथ उपाबंध उपाबंध उपाबंध उपाबंध IIIIIIII के रूप में उपाब? है ।

2222.... पारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिक संवेदीसंवेदीसंवेदीसंवेदी जोनजोनजोनजोन केकेकेके िलएिलएिलएिलए आंचिलकआंचिलकआंचिलकआंचिलक महायोजनामहायोजनामहायोजनामहायोजना –––– (1) राज्य सरकार, पारिस्थिितक संवेदी जोन के प्रयोजन के िलए राजपत्र में अिधसूचना के अंितम प्रकाशन की तारीख से दो वर्ष की अविध के भीतर, स्थानीय :क्तियों के परामर्श से, इस अधिसूचना में संलग्न अनुबंधों के सामंजस्य से आंचिलक महायोजना तैयार करेगी ।

(2) उक्त योजना राज्य सरकार में सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित किया जाएगा ।

(3) पारिस्थिितक संवेदी जोन के िलए आंचिलक महायोजना राज्य सरकार द्वारा इस अधिसूचना में यथाविनि@दष्ट रीित में और सुसंगत कें (cid:22)ीय और राज्य विधियों और कें (cid:22)ीय सरकार द्वारा जारी मार्गदर्शक सि?ांतों, यदि कोई हों, के सामंजस्य से तैयार की जाएगी ।

(4) आंचलिक महायोजना उसमें पर्यावरणीय और पारिस्थितिकी मुद्दों को सम्मिलित करने के लिए सभी संबंधित राज्य विभागों के साथ परामर्श से तैयार की जाएगी, जिसके अंतर्गत निम्नलिखित हैं --

(i) पर्यावरण;

(ii) वन;

(iii) शहरी िवकास;

(iv) पर्यटन;

(v) नगरपािलका;

(vi) राजस्व;

(vii) कृ िष;

(viii) उत्तर प्रदेश राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड;

(ix) सिचाई; और

(x) लोक निर्माण विभाग ।

(5) आंचलिक महायोजना अनुमोदित विद्यमान भू-उपयोग, अवसंरचनात्मक और nियाकलापों पर कोई निबoधन अधिरोपित नहp करेगी जब तक कि इस अधिसूचना में विनि@दष्ट न किया जाए और उक्त आंचलिक महायोजना सभी अवसंरचना और कार्यकलापों में दक्षता और पारिस्थितिकीय अनुकू लता का सुधार करेगी ।

(6) आंचिलक महायोजना में अनाqछादित क्षेत्रों के जीणr?ार, विद्यमान जल निकायों के संरक्षण, आवाह क्षेत्रों के प्रबंधन, जल-संभरों के प्रबंधन, भू-जल के प्रबंधन, मृदा और नमी संरक्षण, स्थानीय समुदायों की आवश्यकताओं तथा पारिस्थितिकी और पर्यावरण से संबंिधत ऐसे अन्य पहलूओं, िजन पर ध्यान देना आवश्यक है, के िलए उपबंध होंगे ।

(7) उक्त महायोजना सभी विद्यमान पूजा स्थलों, Zामों और नगरीय बंदोबस्तों, वनों के प्रकार और किस्मों, जनजाितय क्षेत्रों, कृ िष क्षेत्रों, ऊपजाऊ भूमि, हरित क्षेत्र जैसे उद्यान और उसी प्रकार के स्थान, उद्यान कृ िष क्षेत्र, आ@कडों, झीलों और अन्य जल निकायों का अuयकं न करेगी ।

(8) आंचलिक स्थानीय समुदायों की जीवकोपार्जन को सुनिश्चित करने का सुनि8य करेगी ।

3. राज्यराज्यराज्यराज्य सरकारसरकारसरकारसरकार द्वाराद्वाराद्वाराद्वारा किएकिएकिएकिए जानेजानेजानेजाने वालेवालेवालेवाले उपायउपायउपायउपाय-------- राज्य सरकार इस अिधसूचना के उपबंधों को प्रभावी करने के िलए निम्नलिखित उपाय करेगी, अर्थात् :--

(1) भूभूभूभू----उपयोग उपयोग उपयोग उपयोग ---- पारिस्थितिक संवेदी जोन में वनों, उद्यान-कृ िष क्षेत्रों, कृ िष क्षेत्रों, आमोद-प्रमोद के प्रयोजन के िलए चिन्हित किए गए पाक_ और खुले स्थानों का वाणिज्यिक और औद्योगिक संब? िवकास nियाकलापों के िलए उपयोग या संपरिवर्तन नहp होगा :

परंतु पारिस्थितिक संवेदी जोन के भीतर कृ िष भूिम का संपरिवर्तन मानीटरी सिमित की सिफारिश पर और राज्य सरकार के पूर्व अनुमोदन से, स्थानीय निवासियों की आवासीय जरूरतों को पूरा करने के िलए और पैरा 4 की सारणी के स्तंभ (2) के अधीन nम सं0 12, 20, 29, 30, और 31 के सामने सूचीब? nियाकलापों को पूरा करने के िलए अनुvात होंगे, अर्थात् :-

(i) पारिस्थितिक अनुकू ल पर्यटन nियाकलापों से संबंधित पर्यटकों के अस्थायी अधिभोग के लिए पारिस्थितिक अनुकू ल कु टीर जैसे टैंट, लकड़ी के मकान आदि;

(ii) विद्यमान सड़कों को चौड़ा करना और सुदृढ़ करना और नई सड़कों के संनिर्माण;

(iii) प्रदूषण उत्पन्न न करने वाले लघु उद्योग;

(iv) वर्षा जल संचय; और

(v) कु टीर उद्योगों िजसके अंतर्गत Zामीण कारीगर भी हैं:

परंतु यह और भी कि राज्य सरकार के पूर्व अनुमोदन तथा संविधान के अनुqछेद 244 और तत्समय प्रवृत्त िविध के उपबंधों के अनुपालन के िबना, िजसके अंतर्गत अनुसूिचत जनजाित और अन्य परंपरागत वन िनवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अिधिनयम, 2006 (2007 का 2) भी है, वाणिज्यिक या उद्योग िवकास nियाकलापों के िलए जनजातीय भूिम का उपयोग अनुvात नहp होगा :

परंतु यह और भी कि पारिस्थिितक संवेदी जोन के भीतर भू-अभिलेखों में उपसंजात कोई त्रुटि मानीटरी सिमित के िवचार प्राप्त करने के प8ात् राज्य सरकार द्वारा प्रत्येक मामले में संशोिधत होगी और उक्त त्रुटि के संशोधन की के न्(cid:22)ीय सरकार के पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय को सूचना देनी होगी ;

परंतु यह और भी कि उपयु र्क्त त्रुटि का संशोधन में इस उप पैरा के अधीन यथा उपबंिधत के िसवाय किसी भी दशा में भू-उपयोग का परिवर्तन सम्मिलित नहp होगा :

परंतु यह और भी कि हरित क्षेत्र में जैसे वन क्षेत्र, कृ षि क्षेत्र में कोई पारिणामिक कटौती नहp होगी और अनप्रयुक्त या अनुत्पादक कृ षि क्षेत्रों में पुन: वनीकरण करने के प्रयास किए जाएंगे ।

(2) प्राकृ तिक जल प्राकृ तिक जल प्राकृ तिक जल प्राकृ तिक जल (cid:25)ोत(cid:25)ोत(cid:25)ोत(cid:25)ोत -- आचंिलक महायोजना में सभी प्राकृ तिक {ोतों की पहचान की जाएगी और उनके संरक्षण और पुनर्नवीकरण के लिए योजना को सम्मिलित होगी और राज्य सरकार द्वारा ऐसे क्षेत्रों पर या इनके निकट विकास nियाकलाप प्रतिषि? करने के लिए ऐसी रीति से मार्गनिद}श तैयार किए जाएंगे ।

(3) पर्यटन पर्यटन पर्यटन पर्यटन –––– (क) पारिस्थितिक संवेदी जोन के भीतर पर्यटन संबंधी nियाकलाप, जो पर्यटन महायोजना के अनुसार होंगे, आंचिलक महायोजना का भाग रूप में होंगे ।

(ख) पर्यटन महायोजना पर्यटन विभाग द्वारा राज्य के वन और पर्यावरण विभाग के परामर्श से तैयार होगी ।

(ग) पर्यटन संबंधी nियाकलाप निम्नलिखित के अधीन विनियमित होंगे, अर्थात् :-

(i) पारिस्थितिक संवेदी जोन के भीतर सभी नए पर्यटन nियाकलापों या विद्यमान पर्यटन nियाकलापों का विस्तार भारत सरकार के पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के मार्गदर्शक सि?ांतों के द्वारा तथा पारिस्थितिक पर्यटन राष्ट्रीय (cid:127)या(cid:128) संरक्षण प्राधिकरण, द्वारा जारी (समय-समय पर यथा संशोिधत) मार्गदर्शक सि?ांतों के अनुसार, पारिस्थितिक पर्यटन, पारिस्थितिक शिक्षा और पारिस्थितिक िवकास को महत्व देते )ए पारिस्थितिक संवेदी जोन की वहन क्षमता के अध्ययन पर आधारित होगा;

(ii) पारिस्थितिक अनुकू ल पर्यटन nियाकलापों से संबंधित पर्यटकों के अस्थायी निवास के लिए आवासन के पारिस्थितिकी संवेदी जोन के भीतर होटल और रिसोर्ट के नए संनिर्माण संरक्षित क्षेत्र की सीमा के 1 किलोमीटर के भीतर अनुvात नहp होंगे ;

(iii) आंचिलक महायोजना का अनुमोदन किए जाने तक, पर्यटन के िलए िवकास और विद्यमान पर्यटन nियाकलापों के विस्तार को वास्तविक स्थल विनि@दष्ट संवीक्षा तथा मानीटरी सिमित की सिफारिश पर आधारित संबंिधत िविनयामक प्राधिकारियों द्वारा अनुvात किया होगा ।

(4) नैस(cid:31)गकनैस(cid:31)गकनैस(cid:31)गकनैस(cid:31)गक िवरासतिवरासतिवरासतिवरासत -------- पारिस्थितिक संवेदी जोन में महत्वपूर्ण नैस<गक िवरासत के सभी स्थलों जैसे जीन कोश आरक्षित क्षेत्र, शैल िवरचनाएं, जल प्रपातों, झरनों, घाटी माग_, उपवनों, गुफाएं, स्थलों, (cid:129)मण, अ(cid:130)रोहण, प्रपातो आदि की पहचान की जाएगी और उन्हें संरक्षित किया जाएगा तथा उनकी सुरक्षा और संरक्षा के िलए इस अिधसूचना के प्रकाशन की तारीख से छह मास के भीतर, उपयुक्त योजना बनाएगी और ऐसी योजना आंचिलक महायोजना का भाग होगा ।

(5) मानव नि(cid:31)मत विरासत स्थमानव नि(cid:31)मत विरासत स्थमानव नि(cid:31)मत विरासत स्थमानव नि(cid:31)मत विरासत स्थलों लों लों लों ---- पारिस्थिितक संवेदी जोन में भवनों, संरचनाओं, शिल्प-तथ्य, ऐितहािसक, कलात्मक और सांस्कृ तिक महत्व के क्षेत्रों की पहचान करनी होगी और इस अिधसूचना के प्रकाशन की तारीख से छह माह के भीतर उनके संरक्षण की योजनाएं तैयार करनी होंगी तथा आंचिलक महायोजना में सम्मिलित की जाएगी ।

(6) ध्वध्वध्वध्वनि प्रदूषणनि प्रदूषणनि प्रदूषणनि प्रदूषण -- पारिस्थितिक संवेदी जोन में ध्वनि प्रदूषण के नियंत्रण के िलए राज्य सरकार का पर्यावरण विभाग या उत्तर प्रदेश राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, वायु (प्रदूषण िनवारण और नियंत्रण) अिधिनयम, 1981 (1981 का 14) और उसके अधीन बनाए गए नियमों के उपबंधों के अनुसरण में मार्गदर्शक सि?ांत और िविनयम तैयार करेगा ।

(7) वायुवायुवायुवायु प्रदूषणप्रदूषणप्रदूषणप्रदूषण -- पारिस्थितिक संवेदी जोन में वायु प्रदूषण के नियंत्रण के िलए राज्य सरकार का पर्यावरण विभाग या उत्तर प्रदेश राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, वायु (प्रदूषण िनवारण और नियंत्रण) अिधिनयम, 1981 (1981 का 14) और उसके अधीन बनाए गए नियमों के उपबंधों के अनुसरण में मार्गदर्शक सि?ांत और िविनयम तैयार करेगा ।

(8) बहि(cid:25)ावबहि(cid:25)ावबहि(cid:25)ावबहि(cid:25)ाव काकाकाका निस्सारणनिस्सारणनिस्सारणनिस्सारण -- पारिस्थितिक संवेदी जोन में उपचारित बहि{ाव का निस्सारण जल (प्रदूषण िनवारण तथा नियंत्रण) अिधिनयम, 1974 (1974 का 6) और उसके अधीन बनाए गए नियमों के उपबंधों के अनुसार होगा ।

(9) ठोसठोसठोसठोस अपशिष्टअपशिष्टअपशिष्टअपशिष्ट -------- ठोस अपशिष्टों का िनपटान निम्नलिखित रूप में होगा, अर्थात् :-

(i) पारिस्थितिक संवेदी जोन में ठोस अपशिष्टों का िनपटान भारत सरकार के तत्कालीन पर्यावरण और वन मंत्रालय की समय-समय पर यथा संशोिधत अिधसूचना सं. का.आ. 908(अ), तारीख 25 िसतंबर, 2000 नगरपािलक ठोस अपशिष्ट (प्रबंधन और हथालन) िनयम, 2000 के उपबंधों के अनुसार किया जाएगा ;

(ii) स्थानीय प्राधिकरण जैव निम्नीकरणीय और अजैव निम्नीकरणीय संघटकों में ठोस अपशिष्टों के संपृथ(cid:133)न के िलए योजनाएं तैयार करेंगे ;

(iii) जैव निम्नीकरणीय सामZी को अिधमानतः खाद बनाकर या कृ िम खेती के माध्यम से पुनःचnित किया जाएगा ;

(iv) अकार्बनिक सामZी का िनपटान पारिस्थितिक संवेदी जोन के बाहर पहचान किए गए स्थल पर किसी पर्यावरणीय स्वीकृ त रीित में होगा और पारिस्थितिक संवेदी जोन में ठोस अपशिष्टों को जलाना या भष्मीकरण अनुvात नहp होगा ।

(10) जैव चिकित्सीजैव चिकित्सीजैव चिकित्सीजैव चिकित्सीय अपशिष्टय अपशिष्टय अपशिष्टय अपशिष्ट- पारिस्थितिक संवेदी जोन में जैव चिकित्सीय अपशिष्टों का िनपटान भारत सरकार के तत्कालीन द्वारा पर्यावरण और वन मंत्रालय की समय-समय पर यथासंशोिधत अिधसूचना सं. का.आ. 630 (अ) तारीख 20 जुलाई, 1998 द्वारा प्रकाशित जैव चिकित्सीय अपशिष्ट (प्रबंध और हथालन) िनयम, 1998 के उपबंधों के अनुसार किया जाएगा ।

(11) यानीययानीययानीययानीय परिवहनपरिवहनपरिवहनपरिवहन - परिवहन की यानीय गितिविधयां आवास के अनुकू ल िविनयिमत होंगी और इस संबंध में आंचिलक महायोजना में िवशेष उपबंध सम्मिलित किए जाएंगे और आंचलिक महायोजना के तैयार होने और पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के अमुमोदित होने तक, पारिस्थितिकी संवेदी जोन मानीटरी सिमित प्रवृत्त नियमों और विनियमों के अनुसार यानीय गतिविधियों के अनुपालन को मानीटर करेगी ।

(12) औद्योगिक इकाईयां औद्योगिक इकाईयां औद्योगिक इकाईयां औद्योगिक इकाईयां – (क) प्रस्तावित पारिस्थितिक संवेदी जोन में नए काष्ठ आधारित उद्योगों की स्थापना को सिवाए विधि के अनुसार स्थापित विद्यमान काष्ठ आधारित उद्योगों के अनुvात नहp किया जाएगा ।

(ख) प्रस्तावित पारिस्थितिक संवेदी जोन के भीतर जल, वायु, मृदा और ध्वनि प्रदूषण कारित करने वाले नए उद्योगों का स्थापन अनुvात नहp किया जाएगा ।

4444.... पारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिक संवेदीसंवेदीसंवेदीसंवेदी जोनजोनजोनजोन मेंमेंमेंमें प्रतिषि7प्रतिषि7प्रतिषि7प्रतिषि7 औरऔरऔरऔर िविनयिमतिविनयिमतिविनयिमतिविनयिमत 8ियाकलापों8ियाकलापों8ियाकलापों8ियाकलापों कीकीकीकी सूचीसूचीसूचीसूची –––– पारिस्थितिक संवेदी जोन में सभी nियाकलाप पर्यावरण (संरक्षण) अिधिनयम, 1986 (1986 का 29) के उपबंधों और इसके अध्यधीन बनाए गए नियमों द्वारा शािसत होंगे और नीचे दी गई तािलका में विनि@दष्ट रीित में िविनयिमत होंगे, अर्थात् :--

सारणीसारणीसारणीसारणी

5555. . . . मानीटरीमानीटरीमानीटरीमानीटरी सिमितसिमितसिमितसिमित ---- (1) कें (cid:22)ीय सरकार पारिस्थितिक संवेदी जोन के प्रभावी मानीटरी हेतु एक मानीटरी सिमित का गठन करेगी जो निम्नलिखित से मिलकर बनेगी, अर्थात् :-

क. जिला मजिस्ट्रेट, संत कबीर नगर - अध्यक्ष

ख. पुलिस अधीक्षक/वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक, संत कबीर नगर - सदस्य ;

ग. कार्यपालक अभियंता, लोक निर्माण विभाग, संत कबीर नगर - सदस्य ;

घ. कार्यपालक अभियंता, सिचाई विभाग, संत कबीर नगर - सदस्य ;

ड. - पर्यावरण के क्षेत्र में कार्य करने वाले गैर सरकारी संगठनों (जिसके अंतर्गत विरासत संरक्षण भी है) का प्रत्येक मामले में एक वर्ष की अवधि के लिए उत्तर प्रदेश राज्य सरकार द्वारा नामनि@दष्ट एक प्रतिनिधि -सदस्य ;

च. उत्तर प्रदेश सरकार द्वारा नामनि@दष्ट पारिस्थितिक और पर्यावरण क्षेत्र प्रत्येक मामले में एक वर्ष की अवधि के लिए एक विशेषv - सदस्य ;

छ. िजला कृ िष अिधकारी, संत कबीर नगर - सदस्य ;

ज. वन्यजीव संरक्षक, संकटZस्त प्रजातीय प्रजातीय,उत्तर प्रदेश, लखनऊ - सदस्य

झ. प्रादेशिक अधिकारी, उत्तर प्रदेश राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, संत कबीर नगर - सदस्य ;

ण. प्रभागीय निदेशक, सामाजिक वान प्रभाग, संत कबीर नगर – सदस्य सचिव :

6. 6. 6. 6. निद;श निबंधन निद;श निबंधन निद;श निबंधन निद;श निबंधन

(1) मानीटरी सिमित इस अिधसूचना के उपबंधों के अनुपालन को मानीटर करेगी ।

(2) पारिस्थितिक संवेदी जोन में भारत सरकार के तत्कालीन पर्यावरण और वन मंत्रालय की अिधसूचना सं. का.आ. 1533(अ) तारीख 14 िसतंबर, 2006 की अनुसूची में सम्मिलित nियाकलापों और इस अिधसूचना के पैरा 4 सारणी में विनि@दष्ट प्रतिषि? गतिविधियों के िसवाय आने वाले ऐसे nियाकलापों की दशा में वास्तविक विनि@दष्ट स्थलीय दशाओं पर आधारित मानीटरी सिमित द्वारा संवीक्षा की जाएगी और उक्त अिधसूचना के उपबंधों के अधीन पूर्व पर्यावरण िनकासी के िलए के न्(cid:22)ीय सरकार के पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय को नि@दष्ट की जाएगी।

(3) इस अिधसूचना के पैरा 4 के अधीन सारणी में यथा विनि@दष्ट प्रतिषि? nियाकलापों के िसवाय, भारत सरकार के पर्यावरण और वन मंत्रालय की अिधसूचना संख्यांक का.आ. 1533(अ) तारीख 14 िसतंबर, 2006 की अिधसूचना के अनुसूची के अधीन ऐसे nियाकलापों, जिन्हें सम्मिलित नहp किया गया है, परंतु पारिस्थितिक संवेदी जोन में आते हैं, ऐसे nियाकलापों की वास्तविक विनि@दष्ट स्थलीय दशाओं पर आधारित मानीटरी सिमित द्वारा संवीक्षा की जाएगी और उसे संब? िविनयामक प्राधिकरणों को नि@दष्ट किया जाएगा ।

(4) मानीटरी सिमित का सदस्य-सिचव या संबंधित कलक्टर या संबंधित उद्यान के उप-वन संरक्षक, कोई :क्ति जो इस अिधसूचना के किसी उपबंध का उल्लंघन करता है, उसके विY? पर्यावरण (संरक्षण) अिधिनयम, 1986 (1986 का 29) की धारा 19 के अधीन परिवाद फाइल करने के िलए सक्षम होगा ।

(5) मानीटरी सिमित मुद्दों के आधार पर अपेक्षाओं पर निर्भर रहते )ए संब? विभागों के प्रतिनिधियों या विशेषvों, औद्योगिक संगमों या संब? पणधारियों के प्रतिनिधि प्रति मुद्दे की अपेक्षाओं के अनुसार िवचार-विमर्श में सहायता के िलए आमंत्रित कर सके गी ।

(6) मानीटरी सिमित प्रत्येक वर्ष की 31 मार्च तक की अपनी वा<षक कार्रवाई रिपोर्ट राज्य के मुख्य वन्यजीव वार्डन को उपाबंधउपाबंधउपाबंधउपाबंध IIIIIIIIIIII पर उपाब? प्रारूप पर 30 जून तक प्रस्तुत करेगी ।

(7) के न्(cid:22)ीय सरकार का पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय मानीटरी सिमित को अपने कृ त्यों के प्रभावी निर्वहन के िलए समय-समय पर ऐसे िनदेश दे सके गा, जो वह ठीक समझे ।

7777. . . . इस अधिसूचना के उपबंधों को प्रभाव देने के लिए कें (cid:22)ीय सरकार और राज्य सरकार अतिरिक्त उपाय, यदि कोई हों, विनि@दष्ट कर सकें गे ।

8888. . . . इस अिधसूचना के उपबंध, भारत के माननीय उ(cid:136)तम न्यायालय या उ(cid:136) न्यायालय या राष्ट्रीय हरित प्राधिकरण (एनजीटी) द्वारा पारित कोई आदेश या पारित होने वाले किसी आदेश, यदि कोई हों, के अधीन होंगे ।

[फा. सं. 25/167/2015-ईएसजेड-आरई]

डा. टी. चांदनी, वैvानिक 'जी'10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] उउउउपाबंध पाबंध पाबंध पाबंध IIII

बखीरा पक्षी अभयारCय, संत कबीर नगर, उत्तर प्रदेश के चारो ओर प्रस्तावित पारिस्थितिकी संवेदी जोन के भीतर राजस्व Zामों के अक्षांश और देशांतर सहित ब्यौरे

उपाबंधउपाबंधउपाबंधउपाबंध II

प्रस्तावित पारिस्थितिक संवेदी जोन का समन्वयकों सहित मानचित्र

उपाबंध उपाबंध उपाबंध उपाबंध III पारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिकपारिस्थितिक संवेदीसंवेदीसंवेदीसंवेदी जोनजोनजोनजोन मानीटरीमानीटरीमानीटरीमानीटरी सिमितसिमितसिमितसिमित ---- की गई कार्रवाईकी गई कार्रवाईकी गई कार्रवाईकी गई कार्रवाई की रिपोर्ट का रूप विधानकी रिपोर्ट का रूप विधानकी रिपोर्ट का रूप विधानकी रिपोर्ट का रूप विधान

1. बैठकों की संख्या और ितिथ ।

2. बैठकों का कार्यवृत : कृ पया मुख्य उल्लेखनीय बिदुओं का वर्णन करें । बैठक के कार्यवृत्त को एक पृथक अनुबंध में उपाब? करें ।

3. आचलिक महायोजना की तैयारी की प्रास्थिति जिसके अंतर्गत पर्यटन महायोजना ।

4. भू-अभिलेख में सदृश्य त्रुटियों के सुधार के लिए ब्यौहार किए गए मामलों का सारांश ।

5. ईआईए अिधसूचना, 2006 के अधीन आने वाली गतिविधियों की संविक्षा के मामलों का सारांश । ब्यौरे एक पृथक् उपाबंध के रूप में उपाब? किए जा सकते हैं ।

6. ईआईए अिधसूचना, 2006 के अधीन न आने वाली गतिविधियों की संविक्षा के मामलों का सारांश । ब्यौरे एक पृथक् उपाबंध के रूप में उपाब? किए जा सकते हैं ।

7. पर्यावरण ( संरक्षण ) अधिनियम, 1986 की धारा 19 के अधीन दर्ज की गई शिकायतों का सारांश ।

8. कोई अन्य महत्वपूर्ण विषय ।

MINISTRY OF ENVIRONMENT, FORESTS AND CLIMATE CHANGE

NOTIFICATION

New Delhi, the 22nd December, 2015

S.O.3493(E).—The following draft of the notification, which the Central Government proposes to issue in exercise of the powers conferred by sub-section (1), read with clause (v) and clause (xiv) of sub-section (2) and sub- section (3) of section 3 of the Environment (Protection) Act, 1986 (29 of 1986) is hereby published, as required under sub-rule (3) of rule 5 of the Environment (Protection) Rules, 1986, for the information of the public likely to be affected thereby; and notice is hereby given that the said draft notification shall be taken into consideration on or after the expiry of a period of sixty days from the date on which copies of the Gazette containing this notification are made available to the public;

Any person interested in making any objections or suggestions on the proposals contained in the draft notification may forward the same in writing, for consideration of the Central Government within the period so specified to the Secretary, Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Indira Paryavaran Bhawan, Jorbagh Road, Aliganj, New Delhi-110003, or send it to the e-mail address of the Ministry at: - [email protected]

Draft Notification

WHEREAS, Bakhira Bird Sanctuary is situated in district Sant Kabir Nagar, in the State of Uttar Pradesh, covering an area of 2.246 square kilometre.

AND WHEREAS, the sanctuary is an open habitat of large number and variety of migratory and resident birds. Apart from birds, the Sanctuary is also home to a variety of trees, shrubs, hydrophytes. About 40000 birds belonging to about 30 species have been listed during winters and the important birds visiting this sanctuary are Cormorants, Herons, Egrets, Storks, Pochard, Koot, Ducks etc., breeding of Sarus Crane and the Rare Black Necked Stork have been recorded in the sanctuary and as regards biodiversity of this sanctuary, the flora of this area is represented by semi- arid vegetation outside it, and a typical aquatic vegetation of the lake in plains of North India.

AND WHEREAS, it is necessary to conserve and protect the area, the extent and boundaries of which is specified in paragraph 1 of this notification around the protected area of Bakhira Bird Sanctuary as Eco-sensitive Zone from ecological and environmental point of view and to prohibit industries or class of industries and their operations and processes in the said Eco-sensitive Zone.

NOW THEREFORE, in exercise of the powers conferred by sub-section(1) and clauses (v) and (xiv) of sub-section (2) and sub-section (3) of section 3 of the Environment (Protection) Act, 1986 (29 of 1986) read with sub-rule (3) of rule 5 of the Environment (Protection) Rules, 1986, the Central Government hereby notifies the area to an extent upto one kilo meters around the boundary of the Bakhira Bird Sanctuary in the State of Uttar Pradesh as the Bakhira Bird Sanctuary Eco-sensitive Zone (herein after referred to as the Eco-sensitive Zone) details of which are as under, namely:-

(ix) Irrigation, (x) Public Works Department, for integrating environmental and ecological considerations into it. (5) The Master Plan shall not impose any restriction on the approved existing land use, infrastructure and activities, unless so specified in this notification and the Zonal Master Plan shall factor in improvement of all infrastructure and activities to be more efficient and eco-friendly. (6) The Zonal Master Plan shall provide for restoration of denuded areas, conservation of existing water bodies, management of catchment areas, watershed management, groundwater management, soil and moisture conservation, needs of local community and such other aspects of the ecology and environment that needs attention. (7) The Zonal Master Plan shall demarcate all the existing worshipping places, village and urban settlements, types and kinds of forests, tribal areas, agricultural areas, fertile lands, green area, such as, parks and like places, horticultural areas, orchards, lakes and other water bodies. (8) The Zonal Master Plan shall regulate development in Eco-sensitive Zone so as to ensure Eco-friendly development for livelihood security of local communities.

3. Measures to be taken by State Government.-The State Government shall take the following measures for giving effect to the provisions of this notification, namely:-

(1) Land use.- Forests, horticulture areas, agricultural areas, parks and open spaces earmarked for recreational purposes in the Eco-sensitive Zone shall not be used or converted into areas for commercial or industrial related development activities:

Provided that the conversion of agricultural lands within the Eco-sensitive Zone may be permitted on the recommendation of the Monitoring Committee, and with the prior approval of the State Government, to meet the residential needs of local residents, and for the activities listed against serial numbers 12, 20, 29, 30 and 31 in column (2) of the Table in paragraph 4, namely:- (i) eco-friendly cottages for temporary occupation of tourists, such as tents, wooden houses, etc. for Eco-friendly tourism activities; (ii) widening and strengthening of existing roads; (iii) small scale industries not causing pollution; (iv) rainwater harvesting; and (v) cottage industries including village artisans:

Provided further that no use of tribal land shall be permitted for commercial and industrial development activities without the prior approval of the State Government and without compliance of the provisions of Article 244 of the Constitution of India or the law for the time being in force, including the Scheduled Tribes and other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006 (2 of 2007):

Provided also that any error appearing in the land records within the Eco-sensitive Zone shall be corrected by the State Government after obtaining the views of Monitoring Committee, once in each case and the correction of said error shall be intimated to the Central Government in the Ministry of Environment, Forests and Climate Change:

Provided also that the above correction of error shall not include change of land use in any case except as provided under this sub-paragraph:

Provided also that there shall be no consequential reduction in green area, such as forest area and agricultural area and efforts shall be made to reforest the unused or unproductive agricultural areas.

(2) Natural springs.-The catchment areas of all natural springs shall be identified and plans for their conservation and rejuvenation shall be incorporated in the Zonal Master Plan and the guidelines shall be drawn up by the State Government in such a manner as to prohibit development activities at or near these areas which are detrimental to such areas.

(3) Tourism.- (a) The tourism activities within the Eco-sensitive Zone shall be as per Tourism Master Plan, which shall form part of the Zonal Master Plan, Government of Uttar Pradesh.

(b) The Tourism Master Plan shall be prepared by Department of Tourism, in consultation with Department of Forests and Environment Government of Uttar Pradesh

(c) The activities tourism shall be regulated as under, namely:-

(i) all new tourism activities or expansion of existing tourism activities within the Eco-sensitive Zone shall be in accordance with the guidelines issued by the Central Government in the Ministry of Environment, Forests and Climate Change and the eco-tourism guidelines issued by the National Tiger Conservation Authority, (as amended from time to time) with emphasis on eco-tourism, eco-education and eco-development and based on carrying capacity study of the Eco-sensitive Zone;

(ii) new construction of hotels and resorts shall not be permitted within one kilometer from the boundary of the Bakhira Bird Sanctuary except for accommodation for temporary occupation of tourists related to Eco-friendly tourism activities:

(iii) till the Zonal Master Plan is approved, development for tourism and expansion of existing tourism activities shall be permitted by the concerned regulatory authorities based on the actual site specific scrutiny and recommendation of the Monitoring Committee.

(4) Natural heritage.- All sites of valuable natural heritage in the Eco-sensitive Zone, such as the gene pool reserve areas, rock formations, waterfalls, springs, gorges, groves, caves, points, walks, rides, cliffs, etc. shall be identified and preserved and plan shall be drawn up for their protection and conservation, within six months from the date of publication of this notification and such plan shall form part of the Zonal Master Plan.

(5) Man-made heritage sites.- Buildings, structures, artefacts, areas and precincts of historical, architectural, aesthetic and cultural significance shall be indentified in the Eco-sensitive Zone and plans for their conservation shall be prepared within six months from the date of publication of this notification and incorporated in the Zonal Master Plan.

(6) Noise pollution.- The Environment Department of the State Government or Uttar Pradesh State Pollution Control Board shall draw up guidelines and regulations for the control of noise pollution in the Eco-sensitive Zone in accordance with the provisions of the Air (Prevention and Control of Pollution) Act, 1981(14 of 1981) and the rules made thereunder.

(7) Air pollution.- The Environment Department of the State Government or Uttar Pradesh State Pollution Control Board shall draw up guidelines and regulations for the control of air pollution in the Eco-sensitive Zone in accordance with the provisions of the Air (Prevention and Control of Pollution) Act, 1981 (14 of 1981) and the rules made thereunder.

(8) Discharge of effluents.- The discharge of treated effluent in Eco-sensitive Zone shall be in accordance with the provisions of the Water (Prevention and Control of Pollution) Act, 1974 (6 of 1974)and the rules made thereunder.

(9) Solid wastes. - Disposal of solid wastes shall be as under:-

(i) the solid waste disposal in Eco-sensitive Zone shall be carried out as per the provisions of the Municipal Solid Waste (Management and Handling) Rules, 2000 published by the Government of India in the erstwhile Ministry of Environment and Forest vide notification number S.O. 908 (E), dated the 25th September, 2000 as amended from time to time;

(ii) the local authorities shall draw up plans for the segregation of solid wastes into biodegradable and non-biodegradable components;

(iii) the biodegradable material shall be recycled preferably through composting or vermiculture;

(iv) The inorganic material may be disposed of in an environmentally acceptable manner at site(s) identified outside the Eco-sensitive Zone and no burning or incineration of solid wastes shall be permitted in the Eco-sensitive Zone

(10) Bio-medical waste.- The bio-medical waste disposal in the Eco-sensitive Zone shall be carried out as per the provisions of the Bio-Medical Waste (Management and Handling) Rules, 1998 published by the Government of India in the erstwhile Ministry of Environment and Forest vide notification number S.O. 630(E), dated the 20th July, 1998 as amended from time to time.

(11) Vehicular traffic. - The vehicular movement of traffic shall be regulated in a habitat friendly manner and specific provisions in this regard shall be incorporated in the Zonal Master Plan and till such time as the Zonal Master Plan is prepared and approved by the competent authority in the State Government, Monitoring Committee shall monitor compliance of vehicular movement under the relevant Acts and rules and regulations made thereunder.

(12) Industrial units.-

(a) No establishment of new wood based industries within the proposed Eco-sensitive Zone shall be permitted except the existing wood based industries set up as per the law.

(b) No establishment of any new industry causing water, air, soil, noise pollution within the proposed Eco- sensitive Zone shall be permitted.

4. List of activities prohibited or to be regulated within the Eco-sensitive Zone.- All activities in the Eco sensitive Zone shall be governed by the provisions of the Environment (Protection) Act, 1986 (29 of 1986) and the rules made thereunder, and be regulated in the manner specified in the Table below, namely:-

5. Monitoring Committee:-

The Central Government hereby constitutes a Monitoring Committee, for effective monitoring of the Eco-sensitive Zone which shall comprise of the following namely:-

(a) District Magistrate, Sant Kabir Nagar

-Chairman

(b) Superintendent of Police/ Senior Superintendent of Police, Sant -Member

Kabir Nagar

(c) Executive Engineer of PWD, Sant Kabir Nagar -Member

(d) Executive Engineer of Irrigation Department, Sant Kabir Nagar -Member

(e) One representative of a Non Governmental Organization (NGO) -Member

working in the field of environment (including heritage

conservation) to be nominated by the Government of Uttar

Pradesh for a period of one year

(f) One expert in the area of ecology from reputed Institution or -Member

University of the State of Uttar Pradesh to be nominated by the

Government of Uttar Pradesh for a period of one year

(g) District Agriculture Officer, Sant Kabir Nagar

-Member

(h) Wildlife Warden, Endangered Species, UP, Lucknow -Member

(i) Regional Officer, Uttar Pradesh Pollution Control Board, Sant -Member

Kabir Nagar

(j) Divisional Director, Social Forestry Division, Sant Kabir Nagar -Member-Secretary

6. Terms of Reference: (1) The Monitoring Committee shall monitor the compliance of the provisions of this Notification. (2) The activities that are covered in the Schedule to the notification of the Government of India in the erstwhile Ministry of Environment and Forest number S.O. 1533 (E), dated the 14th September, 2006, and are falling in the Eco-sensitive Zone, except for the prohibited activities as specified in the Table under paragraph 4 thereof, shall be scrutinised by the Monitoring Committee based on the actual site-specific conditions and referred to the Central Government in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change for prior environmental clearances under the provisions of the said notification.

(3) The activities that are not covered in the Schedule to the notification of the Government of India in the erstwhile Ministry of Environment and Forest number S.O. 1533 (E), dated the 14th September, 2006 and are falling in the Eco-sensitive Zone, except for the prohibited activities as specified in the Table under paragraph 4 thereof, shall be scrutinised by the Monitoring Committee based on the actual site-specific conditions and referred to the concerned Regulatory Authorities.

(4) The Member Secretary of the Monitoring Committee or the concerned Collector or the concerned park Deputy Conservator of Forest shall be competent to file complaints under section 19 of the Environment (Protection) Act, 1986 against any person who contravenes the provisions of this notification.

(5) The Monitoring Committee may invite representatives or experts from concerned Departments, representatives from Industry Associations or concerned stakeholders to assist in its deliberations depending on the requirements on issue to issue basis.

(6) The Monitoring Committee shall submit the annual action taken report of its activities as on 31st March of every year by 30th June of that year to the Chief Wildlife Warden of the State as per pro- forma appended at Annexure-III.

(7) The Central Government in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change may give such directions, as it deems fit, to the Monitoring Committee for effective discharge of its functions.

7. The Central Government and State Government may specify additional measures, if any, for giving effect to provisions of this notification.

8. The provisions of this notification shall be subject to the orders, if any, passed, or to be passed, by the Hon'ble Supreme Court of India or the High Court or National Green Tribunal.

[F.No.25/167/2015-ESZ-RE]

Dr. T. CHANDINI, Scientist 'G'18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]

ANNEXURE-I

Details of revenue villages Latitude and Longitude within the proposed ESZ around the Bakhira Bird Sanctuary, Sant Kabir Nagar, Uttar Pradesh

ANNEXURE-II

Annexure-III

Performa of Action Taken Report: - Eco-sensitive Zone Monitoring Committee.-

1. Number and date of meetings.

2. Minutes of the meetings: Mention main noteworthy points. Attach Minutes of the meeting as separate Annexure.

3. Status of preparation of Zonal Master Plan including Tourism master Plan.

4. Summary of cases dealt for rectification of error apparent on face of land record (Eco-sensitive Zone wise).

(Details may be attached as Annexure).

5. Summary of cases scrutinised for activities covered under the Environment Impact Assessment notification, 2006. (Details may be attached as separate Annexure).

6. Summary of cases scrutinised for activities not covered under the Environment Impact Assessment notification, 2006. (Details may be attached as separate Annexure).

7. Summary of complaints lodged under section 19 of the Environment (Protection) Act, 1986.

8. Any other matter of importance.

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