रजिस्ट्री सं॰ डी॰ एल॰-33004/99
REGD. NO. D. L.-33004/99 असाधरण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण्ड 3—उप-खण्ड (ii)
PART II—Section 3—Sub-section (ii)
प्राध्किार से प्रकाशित
PUBLISHED BY AUTHORITY
सं. 217] नई दिल्ली, बुध्वार, जनवरी 27, 2016/माघ 7, 1937
No. 217] NEW DELHI, WEDNESDAY, JANUARY 27, 2016/ MAGHA 7 , 1937
पर्यावरणपर्यावरणपर्यावरणपर्यावरण, , , , वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालयवन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालयवन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालयवन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय
अिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचना
नई दिल्ली, 25 जनवरी, 2016
काकाकाका....आआआआ. . . . 246246246246((((अअअअ)))).—भारत सरकार के तत्कालीन पर्यावरण और वन मंत्रालय की अधिसूचना का.आ. 1533(अ), तारीख 14 िसतंबर, 2016 का और संशोधन करने के लिए निम्नलिखित अधिसूचना का प्रा&प, जिसे कें )ीय सरकार द्वारा पर्यावरण (संरक्षण) अिधिनयम, 1986 (1986 का 29) की धारा 3 की उपधारा (2) के खंड (v) के साथ पठित उपधारा (1) द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते 3ए जारी किए जाने का प्रस्ताव है, पर्यावरण (संरक्षण) िनयम, 1986 के िनयम 5 के उपिनयम (3) की अपेक्षानुसार जनसाधारण की जानकारी के िलए, जिनके उससे प्रभावित होने की संभावना है, प्रकाशित किया जाता है और यह सूचना दी जाती है कि उक्त प्रारूप अधिसूचना पर, उस तारीख से, जिसको उक्त अधिसूचना अंत:वष्ट करने वाली भारत के राजपत्र की प्रतियां जनता को उपलब्ध करा दी जाती हैं, साठ दिन की अवधि की समाप्ति पर या उसके पश्चात् विचार किया जाएगा ;
प्रारूप अधिसूचना में अंत:वष्ट प्रस्ताव पर कोई आक्षेप करने या सुझाव देने का इFछु क कोई Hयक्ति, इस प्रकार विनिIदष्ट अवधि के भीतर लिखित में सचिव, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, इन्दिरा पर्यावरण भवन, जोर बाग रोड, अलीगंज, नई दिल्ली-110003 को डाक द्वारा या इलैक्ट्रानिक रूप से ई-मेल पते :
[email protected] और [email protected] पर उन्हें अMेषित कर सके गा ।
प्रारूप अधिसूचनाप्रारूप अधिसूचनाप्रारूप अधिसूचनाप्रारूप अधिसूचना
कें )ीय सरकार ने भारत सरकार के तत्कालीन पर्यावरण और वन मंत्रालय द्वारा पर्यावरण (संरक्षण) िनयम, 1986 के िनयम 5 के उपिनयम (3) के खंड (घ) के साथ पठित पर्यावरण (सरंक्षण) अिधिनयम, 1986 की धारा 3 की उपधारा (1) और उपधारा (2) के खंड (v) के अधीन जारी की गई अधिसूचना संख्यांक का.आ. 1533 (अ), 411 GI/2016
(1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] उत्पाद मिVण में परिवर्तन सहित क्षमता में वृTि किया जाना सम्मििलत है, भारत के किसी भाग में के वल, यथास्थिित, कें )ीय सरकार या कें )ीय सरकार द्वारा उक्त अधिनियम की धारा 3 की उपधारा (3) के अधीन सम्यक् रूप से गठित राज्य स्तरीय पर्यावरण समाघात निर्धारण प्राधिकरण से, उसमें विनिIदष्ट प्रRिया के अनुसार, पूर्व
पर्यावरणीय अनापत्ति लेने के पश्चात् ही आरंभ किया जाएगा;
और मंत्रालय को अधिसूचना के उपबंधों के कार्यन्वयन को और सु[वस्थित करने के लिए सुझाव प्राप्त 3ए हैं और इस प्रकार प्राप्त सुझावों को विचारार्थ और सिफारिशों के लिए विशेष^ समिति को निIदष्ट किया गया था ।
उनकी सिफारिशों के आधार पर पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा उक्त अधिसूचना के उपबंधों का पुन:वलोकन किया गया है ;
और कु छ औद्योगिक परियोजनाओं में, उत्पादन प्रRिया, उपस्करों, प्रा_लित प्रदूषण भार और योजनाबT न्यूनीकरण उपायों की जानकारी, जो पर्यावरणीय अनापत्ति में उल्लिखित है, ब्यौरेवार डिजाइन इंजीिनयरी, िजसे मुख्यतः पर्यावरणीय अनापत्ति अभिप्राप्त करने के पbात् आरंभ किया जाता है, के पbात् परिव:तत हो जाती है ।
पर्यावरण समाघात निर्धारण अधिसूचना, 2006 में, संपूर्ण पर्यावरणीय अनापत्ति प्राप्त करने की प्रRिया से पुनः गुजरे बिना वास्तविक जानकारी या डाटा के आधार पर पर्यावरणीय अनापत्ति में पारिणामिक परिवर्तन के लिए उपबंध होना चािहए, परंतु प्रस्तावित परिवर्तन के परिणामस्वरूप पर्यावरण पर कोई प्रतिकू ल प्रभाव नहc पड़ना चािहए ;
और विद्यमान भूखंड के भीतर विद्यमान परियोजनाओं (जिन्हें पर्यावरणीय अनापत्ति प्राप्त है) के आधुनिकीकरण या उत्पाद मिVण में परिवर्तन को उस समय पृथक पर्यावरणीय अनापत्ति से छू ट प्रदान की जाए, यदि पूर्व में अनुमोदित परिकल्पित सीमा से परे कोई अतिरिक्त प्रदूषण भार नहc है ;
और सीमेंट उद्योग में कोयले की मांग को कम करने और सह-प्रसंस्करण में वृTि करने के लिए सीमेंट भeों में कोयले के स्थान पर पेट कोक, जो कि पेट्रोलियम परिष्करण उद्योग में एक उप-उत्पाद है, के उपयोग का संवर्धन
किया जाए । सीमेंट भeों में fधन के रूप में पेट कोक का उपयोग करने से आधिक्य SO2 उत्सर्जन उत्पन्न नहc होते हैं और इससे hलाई एश और धातुमल के उपयोग में आगे और वृTि करने में भी सहायता प्राप्त होती है । fधन मिVण में कोयले के स्थान पर पेट कोक को परिव:तत करने में सीमेंट इकाइयों की पर्यावरणीय अनापत्ति में कोई संशोधन अपेक्षित नहc होना चाहिए, जहां के वल कोयले को fधन के रूप में विहित किया गया है ;
और उक्त पर्यावरण (संरक्षण) नियमों के नियम 5 के उपिनयम (3) के खंड (क) में यह उपबंधित है कि जब कभी के न्)ीय सरकार यह विचार करती है कि किसी क्षेत्र में कोई प्रसंस्करण या प्रचालन करने वाले किसी उद्योग पर प्रतिषेध या निर्बधंन अधिरोपित किए जाने चाहिएं, तो वह अपने ऐसा करने के आशय की सूचना देगी ;
अत:, अब, कें )ीय सरकार, उक्त पर्यावरण संरक्षण नियम, 1986 के िनयम 5 के उपिनयम (3) के खंड (घ) के साथ पठित उक्त पर्यावरण (संरक्षण) अिधिनयम, 1986 की धारा 3 की उपधारा (1) और उपधारा (2) के खंड
(v) द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते 3ए उक्त अधिसूचना में निम्निलिखत संशोधन करती है, अर्थात् :-
उक्त अधिसूचना में,-
(I) पैरा 7 के उप पैरा (ii) के पश्चात् निम्निलिखत उप पैरा अंत:स्थापित किया जाएगा , अर्थात् :-
"7(ii)(क) ब्यौरेवार डिजाइन इंजीनियरी के पश्चात् पूर्ववर्ती पर्यावरणीय अनापत्ति में उत्पादन प्रRिया,
उपस्कर, प्रा_लित प्रदूषण भार और योजनाबT न्यूनीकरण उपायों के संबंध में परिवर्तन की ईप्सा करने वाला आवेदन अपेक्षित सूचना के साथ प्ररूप 1 में किया जाएगा:
परंतु प्रस्तावित परिवर्तनों के परिणामस्वरूप पर्यावरण पर कोई प्रतिकू ल प्रभाव नहc पड़ेगा:
परंतु यह और कि पर्यावरणीय अनापत्ति को, संबंधित विशेष^ आंकलन समिति (ईएसी) या राज्य विशेष^ आंकलन सिमित (एसईएसी) द्वारा किए गए इस आंकलन के आधार पर कि प्रस्तावित परिवर्तन के परिणामस्वरूपभारत का राजपत्रा : असाधरण [भाग II—खण्ड 3(ii)] 3 पर्यावरण पर कोई अतिरिक्त महत्वूपर्ण प्रभाव नहc पड़ेगा, संपूर्ण पर्यावरणीय अनापत्ति प्रRिया से गुजरे बिना प्रदान किया जा सके गा ।
7(ii)(ख) ऐसे विद्यमान परिसरों के भीतर, जिनके पास इस अधिसूचना के अधीन पूर्ववर्ती पर्यावरणीय अनापत्ति है, आधुनिकीकरण के साथ या उत्पाद मिVण में कोई परिवर्तन किए बिना पर्यावरणीय अनापत्ति की ईप्सा करने वाला कोई आवेदन इस प्रभाव की अपेक्षित जानकारी के साथ प्ररूप 1 में किया जा सके गा, जो यह साबित कर सके कि गुणवत्ता और मात्रा, दोनों के निबंधनानुसार प्रदूषण भार में कोई वृTि नहc 3ई है:
परंतु ऐसे आवेदन का आंकलन विशेष^ आंकलन समिति (ईएसी) या राज्य विशेष^ आंकलन समिति (एसईएसी) द्वारा यह सिफारिश करने के लिए किया जाएगा कि कोई पृथक् पर्यावरणीय अनापत्ति प्राप्त की जाए या पूर्ववर्ती पर्यावरणी अनापत्ति में संशोधन किया जाए ।";
(II) अनुसूची की मद 3(ख) के सामने स्तंभ (5) में की प्रविष्टि "साधारण शर्त लागू होगी" के पश्चात् निम्नलिखित टिप्पण अंत:स्थापित किया जाएगा, अर्थात् :-
''''''''टिप्पटिप्पटिप्पटिप्पणणणण:::: सीमेंट उद्योग के लिए fधन कोयला या कोयला और पेटकोक का मिVण हो सके गा।''।
[फा. सं. जे-11013/12/2013-आईए-II(I)(भाग)]
मनोज कु मार सिह, संयुक्त सिचव
टिप्पटिप्पटिप्पटिप्पणणणण : मूल अधिसूचना भारत के राजपत्र, असाधारण, भाग II, खंड 3 उपखंड (ii) में अधिसूचना सं. का.आ. 1533(अ), तारीख 14 िसतंबर, 2006 द्वारा प्रकाशित की गई थी और तत्पश्चात् उसको का.आ. 1737(अ), तारीख 11 अक्तूबर, 2007; का.आ. 3067(अ), तारीख 1 दिसंबर, 2009;
का.आ. 695(अ), तारीख 4 अप्रैल, 2011 ; का.आ. 2896(अ), तारीख 13 दिसबर, 2012 ; का.आ. 674(अ), तारीख 13 मार्च, 2013 ; का.आ. 2559 (अ), तारीख 22 अगस्त, 2013 ; का.आ. 2731(अ), तारीख 9 िसतंबर, 2013; का.आ. 562(अ), तारीख 26 फरवरी, 2014; का.आ. 1599(अ), तारीख 25 जून, 2014;
का.आ. 2601(अ), तारीख 7 अक्तुबर, 2014 ; का.आ. 2600(अ), तारीख 9 अक्तुबर, 2014; का.आ. 3252(अ), तारीख 22 दिसंबर, 2014 ; का.आ. 382(अ), तारीख 3 फरवरी, 2015; का.आ. 811(अ), तारीख 23 मार्च, 2015; का.आ. 996(अ), तारीख 10 अप्रैल, 2015 ; का.आ. 1142(अ), तारीख 17 अप्रैल, 2015;
का.आ. 1141(अ), तारीख 29 अप्रैल, 2015 ; का.आ. 1834(अ), तारीख 6 जुलाई, 2015 ; का.आ. 2572(अ), तारीख 14 िसतंबर, 2015 और का.आ. 141(अ), तारीख 15 जनवरी, 2016 द्वारा संशोधित किया गया था ।
MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE
NOTIFICATION
New Delhi, the 25th January, 2016
S.O. 246(E).—The following draft of the notification, further to amend the notification of the Government of India in the erstwhile Ministry of Environment and Forests number S.O.1533(E) dated the 14th September, 2006 which the Central Government proposes to issue in exercise of the powers conferred by sub-section (1), read with clause (v) of sub-section (2) of section 3 of the Environment (Protection) Act, 1986 (29 of 1986) is hereby published, as required under sub-rule (3) of rule 5 of the Environment (Protection) Rules, 1986, for the information of the public likely to be affected thereby; and notice is hereby given that the said draft notification shall be taken into consideration on or after the expiry of a period of sixty days from the date on which copies of the Gazette of India containing this notification are made available to the Public;
4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]Any person interested in making any objections or suggestions on the proposal contained in the draft notification may forward the same in writing, for consideration of the Central Government within the period so specified, to the Secretary, Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Indira Paryavaran Bhawan, Jor Bagh Road, Aliganj, New Delhi-110003, or at e-mail address: - [email protected] and [email protected].
DRAFT NOTIFICATION
Whereas, by notification of the Government of India in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change vide number S.O.1533(E), dated the 14th September, 2006 issued under sub-section (1) and clause (v) of sub-section (2) of section 3 of the Environment (Protection) Act, 1986 read with clause (d) of the sub-rule (3) of rule 5 of the Environment (Protection) Rules, 1986, the Central Government directed that on and from the date of its publication, the required construction of new projects or activities or the expansion or modernisation of existing projects or activities listed in the Schedule to the said notification entailing the capacity addition with change in process or technology and / or product mix shall be undertaken in any part of India only after prior environmental clearance from the Central Government or as the case may be, by the State Level Environment Impact Assessment Authority, duly constituted by the Central Government under sub-section (3) of section 3 of the said Act, in accordance with the procedure specified therein;
And whereas, the Ministry has received suggestions for further streamlining of the implementation of provisions of the Notification and the suggestions so received were referred to the Expert Committee for consideration and recommendations. Based on their recommendations the provisions of the said notification have been reviewed by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change;
And whereas in some industrial projects, information of production process, equipments, estimated pollution load and planned mitigation measures, which are mentioned in environmental clearance, change after detailed design engineering which is mostly undertaken after environmental clearance is granted. The Environmental Impact Assessment Notification, 2006 should provide for resultant change in environmental clearance based on factual information or data without having to go through entire environmental clearance process again, provided the proposed change does not result in any adverse impact on environment;
And whereas, the modernisation or change in product mix of existing projects (having environmental clearance) within existing plot may be exempted from separate environmental clearance if there is no additional pollution load beyond the earlier approved limit envisaged;
And whereas, the use of pet coke, a by-product of petroleum refinery industry in place of coal, in cement kilns be promoted to reduce coal demand of the cement industry and increase the co-processing. The use of Pet coke as fuel in cements kilns does not produce excess SO2 emissions and also helps in further increasing the usage of fly ash and slag. A change in fuel mix from coal to pet coke should not require an amendment in environmental clearance of cement units where only coal has been prescribed as fuel;
And whereas clause (a) of sub-rule (3) of rule 5 of the said Environment (Protection) Rules provides that, whenever the Central Government considers that prohibition or restrictions of any industry or carrying on any processes or operation in any area should be imposed, it shall give notice of its intention to do so;
Now therefore, in exercise of the powers conferred by sub-section (1) and clause (v) of sub-section (2) of section 3 of the said Environment (Protection) Act, 1986 read with clause (d) of sub-rule (3) of rule 5 of the said Environment Protection Rules, 1986 the Central Government hereby makes the following further amendments in the said notification, namely:–
In the said Notification,-
(I) in paragraph 7, after sub-paragraph (ii), the following sub-paragraph shall be inserted, namely:-
"7 (ii)(a) Application seeking change in prior environmental clearance about change in production process, equipments, estimated pollution load and planned mitigation measures, after detailed design engineering, shall be made in Form 1 along with requisite information:
Provided that the proposed change shall not result in any adverse impact on environment:
भारत का राजपत्रा : असाधरण [भाग II—खण्ड 3(ii)] 5Provided further that the environmental clearance may be made, without going through the entire environment clearance process, based on appraisal by the concerned Expert Appraisal Committee (EAC) or State Expert Appraisal Committee (SEAC), the proposed change shall not result in any additional significant impact on environment.
7(ii)(b) Application seeking environmental clearance for modernisation with or without change in product mix within the existing premises having prior environmental clearance under this notification may be made in Form 1 along with the requisite information to prove that there is no increase in pollution load in terms of both quality and quantity:
Provided that the application shall be appraised by the concerned Expert Appraisal Committee (EAC) or State Level Expert Appraisal Committee (SEAC) to recommend a separate environmental clearance or amendment of the earlier environmental clearance.";
(II) in the Schedule, against item 3(b), in column (5), after the entry "General Conditions shall apply", the following note shall be inserted, namely:-
"Note: Fuel for cement industry may be coal or mixture of coal and petcoke.".
[F. No. J-11013/12/2013-IA-II(I)(part)]
MANOJ KUMAR SINGH, Jt. Secy.
Note: The principal notification was published in the Gazette of India, Extraordinary, Part II, Section 3, Sub-section (ii) vide number S.O. 1533(E), dated the 14th September, 2006 and subsequently amended vide numbers S.O. 1737(E) dated the 11th October, 2007, S.O. 3067(E), dated the 1st December, 2009, S.O. 695(E), dated the 4th April, 2011, S.O. 2896(E), dated the 13th December, 2012, S.O. 674(E), dated the 13th March, 2013, S.O. 2559(E), dated the 22nd August, 2013, S.O. 2731(E), dated the 9th September, 2013, S.O. 562(E), dated the 26th February, 2014, S.O. 637(E), dated the 28th February, 2014, S.O. 1599(E), dated the 25th June, 2014, S.O. 2601(E), dated 7th October, 2014, S.O. 2600(E) dated 9th October, 2014, S.O. 3252(E) dated 22nd December, 2014, S.O. 382(E), dated 3rd February, 2015, and S.O. 811(E), dated 23rd March, 2015, S.O. 996(E) dated 10th April, 2015, S.O. 1142(E) dated 17th April, 2015, S.O. 1141(E) dated 29th April, 2015, S.O. 1834(E) dated 6th July, 2015, S.O. 2572(E) dated 14th September, 2015 and S.O. 141(E) dated 15th January, 2016.
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