In exercise of the powers conferred by sub section 1, read with clause b of sub section 2 of section 54 of the Dam Safety Act

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रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99

REGD. No. D. L.-33004/99

सी.जी.-डी.एल.-अ.-17122024-259484

CG-DL-E-17122024-259484

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असाधारण

EXTRAORDINARY

भाग III—खण्ड 4

PART III—Section 4

प्राधिकार से प्रकाशित

PUBLISHED BY AUTHORITY

सं. 996] नई दिल्ली, मंगलवार, दिसम्बर 17, 2024/अग्रहायण 26, 1946 No. 996] NEW DELHI, TUESDAY, DECEMBER 17, 2024/AGRAHAYAN 26, 1946

राष्ट्रीय बांध सुरक्षा प्राधिकरण

अधिसूचना

नई दिल्ली, 5 दिसम्बर, 2024

फा. सं. टीई-32/2/2023- एनडीएसए- एमओडव्लूआर.–- बांध सुरक्षा अधिनियम, 2021 (2021 का 41) की धारा 54 की उपधारा (2) के खंड (ख) के साथ पठित उपधारा (1) द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए, राष्ट्रीय बांध सुरक्षा प्राधिकरण, बांध सुरक्षा संबंधी राष्ट्रीय समिति की सिफारिशों पर, निम्नलिखित विनियम बनाता है, अर्थात: - 1. संक्षिप्त नाम और प्रारंभ – (1) इस विनियम का संक्षिप्त नाम बांधो की भेद्यता और परिसंकट वर्गीकरण विनियम, 2024 है।

(2) यह विनियम, राजपत्र में इनके प्रकाशन की तारीख को प्रवृत्त होगा।

2. परिभाषाएं- (1) इस विनियम में, जब तक कि संदर्भ से अन्यथा अपेक्षित न हो, -

(क) "अधिनियम" से बांध सुरक्षा अधिनियम, 2021 (2021 का 41) अभिप्रेत है;

(ख) "प्राधिकरण" से अधिनियम की धारा 8 के अधीन स्थापित राष्ट्रीय बांध सुरक्षा प्राधिकरण अभिप्रेत है;

8154 GI/2024

(1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (ग) परिसंकट से ऐसी खतरनाक स्थिति या घटना अभिप्रेत है, जिससे जीवन को क्षति या संपत्ति या पर्यावरण को नुकसान होने की संभावना हो;

(घ) "परिसंकट संभाव्यता" से अनुप्रवाह में होने वाला नुकसान अभिप्रेत है जो बांध के विफल होने पर हो सके गा। (ङ) " जोखिम" से प्रतिकू ल परिणाम की संभावना और इसकी गंभीरता के उपाय अभिप्रेत है। जिसका अनुमान एक प्रतिकू ल घटना के परिणाम की गणितीय प्रत्याशाओं से लगाया जाता है, अर्थात घटना और परिणाम की संभावना से उत्पन्न होने वाला ।

(च) "धारा" से अधिनियम की धारा अभिप्रेत है।

(छ) भेद्यता से बांधों की स्थिति, अवस्थिति और नुकसान के आधार पर उससे सहयुक्त सापेक्ष जोखिम अभिप्रेत है;

(2) उन शब्दों और पदों के , जो इसमें प्रयुक्त है और इन विनियमों मे परिभाषित नहीं है ककं तु अधिनियम मे परिभाषित हैं, वहीं अर्थ होंगे जो उस अधिनियम मे हैं।

3. बांध की भेद्यता और परिसंकट वर्गीकरण मानदंड- (1) राज्य बांध सुरक्षा संगठन अपनी अघिकारिता के अधीन प्रत्येक बांध को निम्नानुसार वर्गीकृ त करेगा, अर्थात्-

(i) प्रवर्ग -1 बांधों की ऐसी कमियां जिन पर यदि ध्यान नहीं दिया गया तो वे विफल हो सकते हैं। (ii) प्रवर्ग -2 प्रमुख कमियां जिनके लिए शीघ्र उपचारात्मक उपाय किए जाने की अपेक्षा है।

(iii) प्रवर्ग -3 ऐसी कोई कमी या मामूली कमियां जो सुधार योग्य हैं।

(2) भेद्यता वर्गीकरण "निरीक्षण, साधनत्व, भूकं पीय डाटा, जोखिम निर्घारण और विर्निर्दष्ट बांध विनियमन, 2024 आकलन" की अनुसूची- I के भाग 2 के उपपैरा (ग) के अनुसार किया जाएगा।

(3) परिसंकट वर्गीकरण मानदंड़ निम्नानुसार होगा, अर्थात:-

(i) बांध परिसंकट 'वर्गीकरण "संकलित भार" और " अंक सूचकांक" पर आधारित होगा और परियोजना के पू ंजीगत मूल्य, जीवन नुकसान की संभाव्यता, संपत्ति नुकसान की संभाव्यता और पर्यावरणीय और सांस्कृ तिक प्रभाव की संभाव्यता निर्धारण के परिणामों की चार प्रमुख प्रवगों के डाटा पर निर्भर करेगा।

(ii) परिसंकट संभाव्यता को चार वगो में वर्गीकृ त किया गया है जैसा कि परिणाम प्रवर्ग के आधार पर नीचे सारणी -1 में विर्निर्दष्ट है:

सारणी 1- बांध वर्गीकरण में परिणाम प्रवर्ग

4. बांध परिसंकट वर्गीकरण का विफलता परिदृश्य- (1) बांध का परिसंकट संभाव्यता वर्गीकरण सामान्य और बाढ़ प्रवाह दोनों स्थितियों के दौरान विफलता या गलत संचालन के प्रभावों पर विचार करने पर आधारित है।

(2) समनुदेशित वर्गीकरण बांध की विफलता या गलत संचालन की सबसे खराब स्थिति परिदृश्य पर आधारित होगा, अर्थात, समनुदेशित वर्गीकरण विफलता परिणामों पर आधारित होगा जिसके परिणामस्वरूप सभी संभावित विफलता और गलत संचालन परिदृश्यों को उच्चतम परिसंकट संभाव्यता वर्गीकरण का समनुदेशन किया जाएगा।

(3) परियोजना का समुचित परिसंकट संभाव्यता वर्गीकरण अवघारित करने के लिए परियोजना के प्रत्येक तत्व का मूल्यांकन किया जाएगा।

(4) पूरी परियोजना को के वल एक परिसंकट संभाव्यता वर्गीकरण में समुनेदेशित किया जाएगा और अलग-अलग तत्वों को अलग से वर्गीकृ त नही किया जाएगा।

5. भेद्यता या गंभीरता आकलन:- (1) परिसंकट की मात्रा बाढ़ की गंभीरता के साथ बदलती रहती है और बाढ़ और इसके जलीय व्यवहार (बाढ़ के पानी के बढ़ने की सीमा, गहराई, वेग, अवधि और दर), स्थलाकृ ति, जोखिमग्रस्त जनसंख्या और आपातकालीन प्रबंधन से प्रभावित होती है।

(2) एक बार बांध घटना (विफलता परिदृश्य) में बाढ़ परिसंकट की मात्रा निर्धारित हो जाने के उपरांत बाढ़ प्रवाह की संभाव्यता को नुकसान या खतरे का कारण होने वाले बड़े परिसंकट सीमा से जुड़े मेधता वोिं के सामने अनुमिित किया जा सके गा ।

(3) अनुप्रवाह समुदाय और उनकी संपत्तियों की भेद्यता को लोगों की स्थिरता से संबंधित सीमा का उपयोग करते हुए र्वर्णत किया जा सके गा क्योंकि वे बाढ़ के पानी में चलते हैं या वाहन चालन करते हैं या बाढ़ के दौरान एक इमारत में आश्रय लेते हैं।

(4) परिसंकट की भेद्यता सामरिक भूमि-उपयोग योजना के प्राथमिक विचार से भी प्रभावित होगी, जिसका उद्देश्य यह सुनितिि करना है कि भूमि उपयोग विकास प्रस्तावों या आपातकालीन प्रबंधन योजना का निर्धारण करना बाढ़ परिसंकट के अनुकू ल है, जिसका उद्देश्य अवशिष्ट बाढ़ जोखिमों को इंगित करना है।

(5) बांध परिसंकट वर्गीकरण प्रयििा के भाग के रूप में बाढ़ की भीषणता का निर्धारण संपूर्ण बाढ़ मैदान में अधिकतम महत्व सहित उन परिणामों की पहचान करने की जानकारी प्रदान करैगा |

(6) परिसंकट वोिं (लोगों, वाहनों और इमारतों की भेद्यता) का एक संयुक्त गठन सारणी 2 और चित्र 1 में दिया गया है।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]

सारणी 2-भेद्यता सीमा वर्गीकरण सीमाएं*

चित्र 1.-बाढ़ परिसंकट भेद्यता व ि(स्मिथ ईटी एएल, 2014)

6. अध्ययन क्षेत्र की सीमाएं – (1) परिणाम निर्धारण के लिए अध्ययन क्षेत्र की सीमाओं के स्थापन के लिए बांध टूटने के विश्लेषण में निम्नलिखित पहलुओं पर विचार और इसका सत्यापन किया जाएगा, जो प्रतिमान की सीमाओं को परिसीमन करने में मददगार हो सकें गे:

(क) आवासों, सेवाओं और अन्य अवसरचनाओं की कोई अनुप्रवाह उपस्थिति नहीं;

(ख) प्रतिमान की सीमाओं की अनुप्रवाह में कोई भावी विकास प्रत्याशित नहीं;

(ग) मुख्य नदी के साथ-साथ ब्रीच बहिर्वाह जलारेख का पूर्ण रूप से घटाव होना;

(घ) प्रतिमान के अनुप्रवाह छोर पर कु ल बहिर्वाह प्राप्त करने वाली मुख्य धारा (नदी के किनारों के भीतर) की जल-संवहन क्षमता;

(ङ) ऐसे अनुप्रवाह बांध की विधमानता जिसके एक जलाशय है जो धारा प्रतिकू ल बांध के जलीय प्रतिभान की अनुप्रवाह सीमाओं के भीतर स्थित है जो अनुप्रवाह बांध का टूटने के कारण कु ल बहिर्वाह जलालेख को अवशोषित करने में सक्षम या6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] असमर्थ है और यदि अनुप्रवाह स्थित जलाशय धारा प्रतिकू ल बांध के टूटने से प्राप्त बाढ़ की पूरी मात्रा को अवशोषित करने में सक्षम नहीं है, तो इस प्रपात विफलता प्रभाव की जांच की जाएगी और यदि अनुप्रवाह बांध के लिए विफलता की उच्च संभावना की पुष्टि की जाती है तो अनुप्रवाह सीमाओं को बढ़ाया जाएगा

(2) अनुप्रवाह में मानव जीवन, संपत्ति नुकसान, जीवन में व्यवधान और पर्यावरणीय चिंताओं पर बांध की विफलता या गलत संचालन के प्रभाव की जांच संबंधी समुचित परिसंकट संभाव्यता वर्गीकरण को अवधारित करने के लिए पर्याप्त होगी:

बशते कि यदि बांध की विफलता या गलत संचालन से अनुप्रवाह बांध में विफलता हो जाती है तो बांध की परिसंकट संभाव्यता वर्गीकरण कम से कम अनुप्रवाह बांध के वर्गीकरण के बराबर होगा और डामिनो विफलता के प्रतिकू ल वृशििील परिणामों पर विचार किया जाएगा।

7. डाटा आवश्यकताएं – (1) परिणामों के निर्धारण के लिए बांध टूटने के संभाव्य प्रभावों के बारे में जानकारी की आवश्यकता होती है जिससे कि माने जाने वाले स्तर के लिए आधार प्रदान किया जा सके जिसमें बांध और जलाशय, स्थलाकृ ति, बाढ़ विशेषताओं और जल प्लावन मानचित्रों के डाटा, डाउनस्ट्रीम क्षेत्र में रहने वाले समुदाय के बारे में जानकारी, सेवा और व्यवसाय के लिए निहितार्थऔर सामरिक /राष्ट्रीय महत्व के प्रयोजन निहितार्थ सम्मिलित हैं।

(2) बांध और जलाशय के डाटा आंकड़ों में बांध के प्रकार, बांध के आयाम जैसे ऊं चाई, चौड़ाई और लंबाई, फाटक और द्वितीयक अधिप्लावन- मार्ग सहित विशेषताओं, जलाशय की ऊं चाई उसकी भंडारण मात्रा को दर्शाने वाला संबंध, बांध शिखर तक अधिप्लावन- मार्ग निर्वहन क्षमता और डिजाइन, नींव और असामान्य स्थितियों के साथ-साथ डिजाइन पर उपलब्ध रिपोटों की टिप्पणियां बांध निर्माण औरप्रबंधन पिछली घटनाओं की जानकारी सम्मिलित होगी ।

(3) (i) स्थलाकृ तिक डाटा नदी के उन हिस्सों को कवर करेगा जहां प्रवाह की गहराई और इसके वेग से जीवन क्षति, या संपत्ति नुकसान हो सके गा और ऐसी जानकारी में घाटी के आकार और ढलान जहां तक संभव हो अनुप्रवाह को प्रभावित करने वाली संरचनाओं और सतहों (जैसे, पुलियों, मेड़ों, पुलों, तटबंधों, अस्थायी भंडारण, बाढ़ के मैदान, वनस्पति और पानी की सतह की ऊं चाई को प्रभावित करने वाले अन्य विषय) का संके त दिया जाएगा;

(ii) स्थलाकृ तिक डाटा बांध टूटने के विश्लेषण के जलीय प्रतिमान की सीमा भी अवधारित करेंगे जो संपूर्ण अनुप्रवाह परिणामों का प्रतिनिधित्व करने के लिए पर्याप्त होते हैं। इसमें प्रमुख अनुप्रवाह सहायक नदियों का स्थान भी सम्मिलित होगा जो समवर्ती बाढ़ का कारण हो सकते हैं;

(iii) बाढ़ जलमार्ग के साथ-साथ नियमित अंतरालों पर जलमार्ग अनुप्रस्थ परिच्छेद को लिया जाएगा। जलमार्ग र्पार्श्चित्र में परिवर्तन वाले क्षेत्रों के लिए अतिरिक्त क्षेत्र प्राप्त किए जा सकें गे जैसे कि क्षेत्र र्पार्श्चित्र में निषेध, जैसे पुल, मुख्य जलमार्ग में सहायक नदियों का संगम और जलमार्ग श्रेणी या अनुप्रस्थ परिच्छेद में महत्वपूर्ण परिवर्तन वाले स्थान;

(iv) बांध वर्गीकरण प्रयििा के लिए, स्थलाकृ ति या तत्स्थानी डिजिटल उन्नयन प्रतिमान (डीईएम) के ब्यौरे का स्तर, न्यूनतम रूप से टियर-I विर्धारण के अनुरूप होगा।

(4) बाढ़ विशेषताओं और जल-प्लावन मानचित्रों संबंधी जानकारी में ऐतिहासिक बाढ़ स्तरों और जलराशि डाटा पर आधारित बाढ़ अध्ययनों के साथ-साथ विभिन्न विवरणी अवधियों से संबंधित वर्षा अपवाह प्रतिमान के परिणामों के बारे में ब्यौरे सम्मिलित होना चाहिए जिसमें ओवरटॉपिंग और नॉन-ओवरटॉपिंग स्थितियों के अधीन बांध-टूटने से बाढ़ के परिणाम भी सम्मिलित होंगे और अनुप्रवाह स्थानों की निवासों पर बाढ़ की लहरों के पहुंचने के समय को भी सम्मिलित किया जाएगा।

(5) अनुप्रवाह क्षेत्र में रहने वाले समुदाय के बारे में जानकारी में निम्नलिखित सम्मिलित बातें होंगी-

(i) जल-प्लावन के संभावित क्षेत्र के भीतर मानव बस्तियों वाले क्षेत्रों का स्थान, आकार और प्रकार, अनुप्रवाह समुदाय के विभिन्न तत्वों की भेद्यता और चेतावनी के बाद उपलब्ध समय;

(ii) अनुप्रवाह समुदाय की जागरूकता और बाढ़ की तैयारी का ब्यौरा और सप्ताह के दिनों ,मासों और ऋतुओं के संबंध में उनके अस्थायी परिवर्तन प्रतिरूप;

(iii) भूमि उपयोग वगों और विषैले पदाथों वाले क्षेत्रों के साथ-साथ भविष्य में विकास के लिए चिन्हित किए गए क्षेत्रों का विवरण और प्रभावित होने वाली अवसंरचना की जानकारी (जैसे, परिवहन, विद्युत लाइनें, जल आर्पूर्त और मल जल लाइनें, गैस पाइप आदि)|7 [भाग III—खण्ड ⁴] भारत का राजपत्र : असाधारण (6) सेवा और व्यवसाय पर बांध टूटने के कारण परिणामों के निहितार्थ में व्यवसाय हेतु जल भंडारण का महत्व (जैसे नगरपालिका जल आर्पूर्त, सिंचाई या जल विद्युत उत्पादन), वित्तीय अधिभार, विफल होने पर लगने वाली लागत और भंडारण जलाशय में पानी के मूल्य को पूरा करना सम्मिलित होगा।

(7) सामरिक या राष्ट्रीय महत्व की वस्तुओं पर पड़ने वाले निहिताथों में राष्ट्रीय महत्व के क्षेत्रों का जल-प्लावन होना सम्मिलित है जैसे परमाणु ऊर्जा संयंत्र या ताप विद्युत संयंत्र का जल-प्लावन या ऐसे स्थान जो जलमग्न होने पर राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करेंगे, और इसमें महत्वपूर्ण ऐतिहासिक संरचनाएं या जैव विविधता भंडार या दोनों भी सम्मिलित हो सकें गे।

8. जलमग्न क्षेत्र और बाढ़ के जल स्तर का स्तरीय निर्धारण - (1) बांध टूटने पर आने वाले बाढ़ से जलमग्न होने वाले क्षेत्रों का परिसीमन करने के लिए अपेक्षित समय की अपेक्षा और विस्तृत अध्ययनों की लागत पर सम्यक विचार करते हुए, बांध -दरार जल-प्लावक्षेत्र मानचित्र तैयार करने के लिए स्तरीय दृष्टिकोण अपनाया जाएगा।

(2) स्तरीय दृष्टिकोण के लिए विश्लेषण का स्तर सारणी 3 के अनुसार होगा जिसमें अन्वेषण के अधीन बांध और अनुप्रवाह क्षेत्र के स्के ल और जटिलता के साथ विश्लेषण परिष्कृ त और सटीकता साथ में हो।

(3) बांध परिसंकट वर्गीकरण प्रयििा के लिए, सारणी 3 में यथाविर्निर्दष्ट tier 1 विश्लेषण निम्नलिखित मामलों में विचारित और अंगीकृ त किया जाएगा, अर्थात् :-

(क) बांध, जो उनके विशेष अवस्थान और स्वयं की विशेषताओं के कारण, प्रत्यक्ष रूप से "कम परिसंकट " के रूप में अनुमानित किए जा सकते हैं और टियर 1 विश्लेषण प्रत्यक्ष रूप से " कम परिसंकट " की परिकल्पना की पुष्टि करेगा;

(ख) विश्लेषण के अधीन किसी उच्च परिसंकट वाले बांध के लिए पहले के रूप में और tier 1 विश्लेषण के माध्यम से प्राप्त परिणाम उच्चतम परिसंकट वर्ग के अधीन विर्निर्दष्ट बांध को वर्गीकृ त करने के लिए पर्याप्त हैं, तो वर्गीकरण प्रयििा में और परिसंकट अपैक्षित नहीं होगा;

(ग) किसी विर्निर्दष्ट बांध के लिए, चाहे परिसंकट कु छ भी हो, के वल जब तक tier 1 विश्लेषण के परिणाम इस निष्कर्ष पर पहुंचने के लिए पर्याप्त हों कि और परिष्करण से परिसंकट वर्गीकरण में कोई परिवर्तन नहीं होगा।

(4) निम्नलिखित मामलों में वर्गीकरण प्रयििा के लिए परिणाम के अनुमान (अर्थात् tier 2 और 3) में जटिलता का एक उच्च स्तर प्रस्तुत किया जाएगा, अर्थात् :

(क) Tier - 1 विश्लेषण के माध्यम से प्राप्त परिणाम सूचकांक ) सामकं न बिंदु (उच्च या निम्न परिसंकट की श्रेणी की सीमा या सीमा के पास होने वाले परिसंकट वर्ग को निर्धारित करता है;

(ख) जोखिम के निधरिण में जनसंख्या का बेहतर अनुमान सुनितिि किया जाएगा क्योंकि इसे विर्निर्दष्ट बांध की परिसंकट वर्गीकरण प्रयििा में महत्वपूर्ण संके तक माना जाता है;

(ग) बाढ़ की गंभीरता के आकलन में स्पष्ट अनुमान वांछित है, जिसमें द्विआयामी प्रतिमान का उपयोग किया जाएगा। 9. जोखिमग्रस्त जनसंख्या का अनुमान लगाना – (1) जोखिमग्रस्त जनसंख्या में वो व्यक्ति सम्मिलित होंगे जो बाढ़ के पानी के सीधे संपर्क में आएंगे यदि उन्हें निकाला नहीं गया है और बांध टूटने के कारण जलमग्न क्षेत्र के परिसीमन के पाित, जोखिमग्रस्त जनसंख्या का अनुमान लगाया जाएगा।

(2) आवासों के लिए अधिभोग दर, स्कू लों में छात्रों की संख्या, औद्योगिक, अस्पताल, वाणिज्यिक और खुदरा क्षेत्रों में व्यक्तियों की संख्या का अनुमान जनसांख्यिकीय डेटा का उपयोग करके किया जाएगा।

(3) अनुमानित जोखिमग्रस्त जनसंख्या, दिन के समय, सप्ताह के दिन और मास या मौसम के अनुसार भिन्न हो सकती हैं और बांध के परिणाम प्रवर्ग के अवधारण के लिए एक से अधिक अनुमान तैयार करना और इनमें से उच्चतम का चयन करना आवश्यक है। (4) मनोरंजक खेलों, शिविरों, संगीत हॉल, उधानो और बगीचों में आने वाले आगंतुकों के साथ-साथ उन लोगों पर भी विचार करना महत्वपूर्ण है जो सड़कों पर गाड़ी चला रहे हैं या रेल मार्ग से यात्रा कर रहे हैं ,जो बाढ़ के कारण बांध टूटने से आई बाढ़ के कारण जलमग्न हो जाते है।

(5) जोखिमग्रस्त जनसंख्या और शेष परिणामों के अनुमान के लिए वृशििील विश्लेषण को ध्यान में रखा जाएगा।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 10. संभावित नुकसान और हानियों का आकलन – (1) बांध टूटने के कारण होने वाले संभावित नुकसान और हानियों को वगों में समूहित किया जा सके गा, जिसमें जोखिम निर्धारण के प्रयोजन के लिए समान प्रकृ ति के परिणाम सम्मिलित हैं, जिसमें कु ल अवसरचना लागत, बांध द्वारा अपने प्रयोजनों को पूरा करने में सक्षम नहीं होने के कारण होने वाली हानियां, स्वास्थ्य और सामाजिक प्रभाव और पर्यावरणीय प्रभाव सम्मिलित हैं।

(2) नुकसान और हानियों को प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष के रूप में वर्गीकृ त किया जा सके गा और प्रत्यक्ष नुकसान और हानियों में वे नुकसान सम्मिलित हैं जो बाढ़ के पानी के संपर्क के परिणामस्वरूप होते हैं और अन्य सभी हानियां और नुकसान अप्रत्यक्ष नुकसान में सम्मिलित हैं।

(3) इन नुकसानों और हानियों में से प्रत्येक की गंभीरता या तो मामूली, मध्यम, प्रमुख या विनाशकारी हो सकती है जिसे नुकसान या हानि के प्रत्येक समूह के लिए स्थापित किया जा सके गा, और क्षेत्रीय या राष्ट्रीय र्आर्थक परिप्रेक्ष्य पर सम्यक विचार के साथ गंभीरता के समग्र स्तर पर संक्षेप में प्रस्तुत किया जा सके गा।

11. स्वास्थ्य और सामाजिक प्रभावों का निर्धारण - स्वास्थ्य और सामाजिक प्रभाव का निर्धारण निम्नलिखित मापदंडों पर निर्धारित किया जाएगा, अर्थात् :-

(क) स्वास्थ्य और सामाजिक मामलों पर बांध टूटने का प्रभाव मानव निवास के फै लाव के संबंध में बांध की विफलता से प्रभावित क्षेत्र की प्रकृ ति, अवस्थान और सीमा पर निर्भर करेगा;

(ख) स्त्रोत या आर्पूर्त नेटवर्क के संदूषण के कारण प्रदूषित पेयजल या खाद्य का उपभोग, जो बांध टूटने के परिणामस्वरूप जल, मल-जल, विद्युत आर्पूर्तयों और मल-जल के अनियंत्रित छोडे ़ जाने, औद्योगिक या विषैले अपशिष्ट, जिससे व्यापक संदूषण हो सकता है, कारण हो सकते हैं;

(ग) बांध टूटने के सामाजिक प्रभाव जनसांख्यिकीय विशेषताओं, सामाजिक और सामुदायिक मूल्यों, आवश्यकताओं और नेटवर्क , सामुदायिक सहायता सेवाओं की सीमा, कार्रवाई करने वाले संस्थानों की क्षमता के साथ-साथ आपदा तैयारी की मात्रा और उपलब्ध चेतावनी समय पर निर्भर करेंगे।

12. भावी विकास पर विचार–किसी बांध के लिए परिणाम वर्गीकरण वतर्मान अनुप्रवाह विकास के साथ-साथ भविष्य की विकास योजनाओं को भी प्रतिबिंबित करेगा।9 [भाग III—खण्ड ⁴] भारत का राजपत्र : असाधारण सारणी 3- बांध दरार से आने वाली बाढ़ के मानचित्रण के लिए स्तरीय दृष्टिकोण

13. बांधों के लिए परिसंकट वर्गीकरण– (1) परिसंकट वर्गीकरण, निम्नलिखित प्रमुख प्रवगों में परिणामो के निर्धारण का संकलन करता है, अर्थात्: -

(क) परियोजना के पू ंजीगत मूल्य में परियोजना के उन तत्वों का पू ंजीगत मूल्य जो नष्ट या क्षतिग्रस्त हो सकते हैं और बांध परियोजना द्वारा प्रदान किए गए फ़ायदों, सेवाओं, राजस्व की हानि सम्मिलित होगी।

(ख) जीवन की संभावित हानि का अनुमान अप्रत्यक्ष रूप से अनुप्रवाह क्षेत्रों के जोखिम में कु ल जनसंख्या के अनुमान के माध्यम से लगाया जाएगा और यह प्रवर्ग उल्लंघन या विफलता बाढ़ की गंभीरता पर भी विचार करेगी यदि प्रतिमान की क्वालिटी या प्रकार कु छ मानकों को पूरा करता है, और बाढ़ लहर के अनुमानित आगमन समय (निकटतम और प्रभावित जनसंख्या वाले क्षेत्र के लिए), जो उपलब्ध चेतावनी समय का अप्रत्यक्ष माप है;

(ग) संपत्ति के नुकसान की संभावना में आवासीय और वाणिज्यिक संपत्ति, कृ षि भूमि, परिवहन सुविधाओं जैसे सड़कों और पुलों, मानव-जीवन और सामुदायिक सेवा सुविधाओं का नुकसान और व्यवधान के नुकसान की रकम सम्मिलित होगी।

(घ) पर्यावरणीय और सांस्कृ तिक प्रभाव के लिए संभाव्यता में देश में संरक्षित क्षेत्रों (वन्यजीव अभयारण्यों, वन रिजवों आदि) को हुए नुकसान की रकम के साथ-साथ सांस्कृ तिक विरासत या राष्ट्रीय महत्व की अवसंरचनाओं पर संभाव्यता प्रभाव भी सम्मिलित होंगे।

(2) चार परिसंकट वगों में से प्रत्येक के लिए सभी प्रवगों का विस्तृत विवरण सारणी 4 में र्निर्दष्ट किया गया है।

(3) (क) योजक भार या बिंदु सूचकांक योजना परिणामों की संख्यात्मक रेरटंग को नियोजित करती है जो प्रत्येक परिणाम के सापेक्ष महत्व और प्रभावों की गंभीरता की सीमा को दर्शाती है;

(ख) प्रत्येक परिणाम से रेरटंग बिंदुओं के योग का उपयोग किसी दिए गए बांध की विफलता के परिणामों की विशेषताओं को स्थापित करने के लिए किया जाएगा;

(ग) बांधों के लिए परिसंकट संभाव्यता वर्गीकरण में प्रयुक्त समग्र प्रवगों और संके तक सारणी -5 में विर्निर्दष्ट हैं।

सारणी 4: योगात्मक भार योजना (संभाव्यता परिणाम सूचकांक) के आधार पर बांध वर्गीकरण

*अस्वीकरण: दो वगों (+/- 50 अंक) के बीच की सीमाओं के निकट कु ल परिणाम सूचकांक वाले बांधों के लिए वास्तविक परिसंकट वर्गीकरण अवधारित करने के लिए एक व्यापक निर्धारण और अतिरिक्त इंजीनियररंग निर्णय की आवश्यकता होती है।11 [भाग III—खण्ड ⁴] भारत का राजपत्र : असाधारण

सारणी 5- परिणामों का निर्धारण करने के लिए संख्यात्मक रेरटंग अंक और प्रवर्ग

(क) परियोजना का पू ंजीगत मूल्य

(1) इसमें परियोजना के उन तत्वों का पू ंजीगत मूल्य सम्मिलित होगा जो नष्ट हो जाएंगे या क्षतिग्रस्त हो जाएंगे, तथा बांध परियोजना द्वारा प्रदान किए गए फ़ायदों, सेवाओं, राजस्व की हानि भी सम्मिलित होगी।

(2) दो पैरामीटर अर्थात बांध ऊं चाई सूचकांक और परियोजना फायदा सूचकांक का उपयोग परियोजना के पू ंजीगत मूल्य के निर्धारण के लिए किया जाएगा

क. बांध ऊं चाई सूचकांक

(i) बांध की ऊं चाई को बांध के पू ंजीगत मूल्य के संके त के रूप में देखा जा सकता है।

(ii) बांध ऊं चाई सूचकांक के तटसपानी परिणाम रेरटंग अंकों की गणना चित्र 2 में विर्निर्दष्ट उपयोगिता व िद्वारा भी की जाएगी।13 [भाग III—खण्ड ⁴] भारत का राजपत्र : असाधारण

चचत्र 2.- बांध ऊं चाई सूचकांक (IDH ) के मलए परणिाम ेिटर्टंग अंक

आनुकल्पकि रू िसे ,सूचकांक की गणना संख्यात्मक रू िसे तनम्नललखति सूत्र के अनुसार की जा सकती है :

जहां

IDH : बांध ऊं चाई सूचकांक अंक ,और

एच : बांध की ऊं चाई मीटर में है

ख .परियोजना फायदा सूचकांक .-

(i) परियोजना फायदा सूचकांक (IPB) का अनुमान निम्नलिखित उपप्रवगों का उपयोग करके लगाया जाता है: अर्थात जलाशय सामग्री या जल आर्पूर्त सूचकांक (IRES), सिंचाई सूचकांक (II), जल विद्युत उत्पादन सूचकांक (IHP), और औद्योगिक उपयोग सूचकांक (IIU) और तदनुसार, कु ल परियोजना फायदा सूचकांक की गणना निम्नानुसार की जा सकती है:

(2) (ii) यदि किसी बांध श्रृ ंखला में प्रपात विफलता प्रभाव का पता लगा लिया जाता है, तो रेरटंग अंकों में प्रणाली के सभी प्रभावित बांधों पर विचार किया जाएगा, चाहे संभाव्यता बांधों के स्वामित्व संबंधी विवाद या प्रशासनिक अधिकारिता क्षेत्र में मतभेद कु छ भी हो।

(iii) प्रत्येक उप-प्रवगों के लिए रेरटंग अंक का अनुमान लगाने की प्रयििा निम्नानुसार है:-

(I) जलाशय सामग्री या जल आर्पूर्त सूचकांक : जलाशय की सामग्री के मूल्य की गणना जलाशय को भरने में लगने वाले समय के आधार पर की जाती है। समय की गणना मासों में की जाती है, जलाशय की मात्रा को मिलियन (3)

= जलाशय भरने में मासों में लगने वाला समय = जलाशय का आयतन (Mm³ में) (4)

(5)

=सिंचित भूमि सूचकांक

(III) जलविद्युत उत्पादन सूचकांक IHP : जलविद्युत उत्पादन सूचकांक हेतु परिणाम रेरटंग अंकों का मूल्यांकन चित्र 5 में विर्निर्दष्ट के अनुसार करना चाहिए।

जलविद्युत उत्पादन सूचकांक की गणना इस प्रकार भी की जा सकती है:

(6)

जहां ,

पी = स्थापित क्षमता मेगावाट में

IHP = जलविद्युत सूचकांक

चित्र 4 - सिंचित भूमि सूचकांक (II) के लिए परिणाम रेरटंग अंक (II)16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]

चित्र 5- जलविद्युत उत्पादन सूचकांक के लिए परिणाम रेरटंग अंक (IHP)

(IV) औद्योगिक उपयोग सूचकांक (IIU): संबंधित रेरटंग अंकों की गणना उसी पतिि का उपयोग करके की जाती है जैसा कि जल आर्पूर्त सूचकांक के लिए स्पष्टीकृ त की गई है और चित्र 3 और समीकरण (3) में विर्निर्दष्ट किया गया है।

(क) जीवन की हानि की संभाव्यता- (1) जीवन की हानि की संभाव्यता का अनुमान अनुप्रवाह क्षेत्रों में जोखिम में कु ल जनसंख्या के अनुमान के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से लगाया जाएगा। इस प्रवर्ग में बाढ़ की गंभीरता या विफलता और बाढ़ की लहर के अनुमानित आगमन समय पर विचार किया जाएगा, जो उपलब्ध चेतावनी समय का अप्रत्यक्ष माप होगा।

(2) इस प्रवर्ग में, परियोजना फायदा सूचकांक (IBP) की तरह, एक प्रपात प्रणाली में एक बांध की विफलता के परिणामों के मूल्यांकन में नीचे की ओर स्थित बांधों की विफलता के परिणामों को भी सम्मिलित किया जाएगा, यदि ऐसी विफलता जांच के अधीन बांध के कारण हुई हो और यदि वह विफलता अध्ययन के अधीन परिदृश्य में अन्यथा नहीं हुई होती।

(3) रेरटंग अंकों में सभी संबंधित बांधों के परिणामों पर विचार किया जाएगा, चाहे संभावित बांधों के संभाव्यता संबंधी विवाद या प्रशासनिक अधिकार क्षेत्र में मतभेद कु छ भी हो।

(4) ऐसे मामलों में जहां अनुप्रवाह बांध की विफलता का पता चलता है, बिना किसी अतिरिक्त औचित्य की आवश्यकता के उच्चतम परिसंकट प्रवर्ग को अपनाया जा सके गा।

क. जोखिम में वृशििील जनसंख्या सूचकांक (IPAR) - (i) पांच मिनट से अधिक और नब्बे मिनट से कम की चेतावनी होने पर संभाव्यता जीवन हानि (पीएलएल) का अनुमान लगाने के लिए एक आवरण व िको जोखिम में रह रही जनसख्या (पीएआर) के एक फलन के रूप में व्यक्त किया जा सकता है।

पीएलएल= पीएआर ⁰.⁶ (7)

संमिकरण (7) का उपयोग पीएआर (चित्र 6) के लिए उपयोगिता व िके सामान्य आकार को स्थापित करने के लिए किया गया था। संमिकरण (8) का उपयोग संख्यात्मक गणना के लिए भी किया जा सकता है-

(8)

जहां,

पीएआर = जोखिम में वृशििील जनसंख्या

(ii)जैसा की समीकरण (8) में विर्निर्दष्ट किया गया है, इस दृष्टिकोण से जोखिम में रह रही वृशििील जनसंख्या का उपयोग बांध की विफलता के परिणामों से घटाकर किया जाएगा, जो वैसे भी प्राकृ तिक प्रवाह से घटित होते हैं अर्थात भले ही बांध विफल न हुआ हो, जैसे की - धूप वाले दिन विफलता परिदृश्य (सामान्य संचालन) के लिए, वृशििील और कु ल परिणामों को समान माना जाना चाहिए। सारणी 6:- जोखिम में जनसंख्या का अनुमान लगाने के लिए उच्चतम गंभीरता प्रवर्ग

टिप्पण: पूर्ण प्रवर्ग अंक 1 और सारणी 2 में दर्शाये गए है।18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]

चित्र 6- जोखिम में वृशििील जनसंख्या के लिए परिणाम रेरटंग अंक (IPAR)

(iii) जोखिम में जनसंख्या का अनुमान विनियम 5 में विर्निर्दष्ट भेद्यता दृष्टिकोण का उपयोग करके लगाया जाएगा। के वल उच्चतम जलीय स्थितियों (वर्ग एच 3 से एच 6, सारणी 6) के संपर्क में आने वाली जनसंख्या को जोखिम में माना जाता है, और सूचकांक गणना में गिना जाएगा। बाढ़ की गंभीरता के विश्लेषण का पूरा लाभ/ फायदा प्राप्त करने के लिए, दो-आयामी गहराई-औसत (2DH) जलीये प्रतिमान के उपयोग की सिफारिश की जाती है।

(iv) इस प्रवर्ग के सूचकांक अनुमान के लिए अनुप्रवाह जनसंख्या आबादी को चेतावनी की पर्याप्तता पर विचार नहीं किया गया है। (v) जोखिम में जनसंख्या का अनुमान और सूचकांक वतर्मान डाउनस्ट्रीम विकास और भविष्य की विकास योजनाओं को दर्शाएगा, विशेष रूप से योजना या निर्माण चरण के अधीन बांधों के लिए।

ख. महत्वपूर्ण आगमन समय सूचकांक (IAT): महत्वपूर्ण आगमन समय सूचकांक के लिए विचार किए जाने वाले कारकों या शतों में निम्नलिखित सम्मिलित होंगे, अर्थात्: -

(i) चेतावनी और निकासी प्रयििा की प्रभावशीलता;

(ii) सफल निकासी किसी क्षेत्र में बाढ़ के पानी के आने तक उपलब्ध समय और निकासी के लिए अपेक्षित समय पर निर्भर करती है। निकासी के लिए उपलब्ध समय को दो तत्व अवधारित करते हैं:

(क) पहले संके त और बाढ़ की शुरुआत, अर्थात टूटना, और

(ख) टूटने की शुरुआत और एक नितिि अवस्थान पर बाढ़ के पानी के आगमन (आगमन समय कहा जाता है) के बीच उपलब्ध समय। (iii) बाढ़ के पहले संके तों और इसकी शुरुआत के बीच का समय अंतराल बाढ़ के (खतरनाक) प्रकारों और चेतावनी प्रणालियों की उपलब्धता पर निर्भर करता है। "महत्वपूर्ण" आगमन समय गणना की सिफारिश की जाती है, बांध के निकटतम जनसंख्या वाले अनुप्रवाह क्षेत्र (अर्थात शहर, शहर, गांव) में गणना की गई न्यूनतम लहर आगमन समय को "महत्वपूर्ण" के रूप में समझा जाता है। बांध टूटने के विश्लेषण अध्ययन के पाित यह मान आसानी से प्राप्त किया जा सकता है;

(iv) यूनाइटेड स्टेट्स ब्यूरो ऑफ रिक्लेमेशन (ग्राहम, 1999) द्वारा जीवन की संभाव्यता हानि के क्षेत्र में किए गए शोध में पाया गया कि 90 मिनट या उससे अधिक समय की चेतावनी के साथ पीड़ितों की संख्या काफी कम थी, यहां तक कि उन मामलों में भी जहां हजारों लोगों को निकालना पड़ा था;

(v) आगमन समय सूचकांक के लिए उपयोगिता व ि विकसित किया गया (चित्र 7) जिसमें उन मामलों को उच्चतम रेरटंग अंक (100 अंक) दिए गए जिनमें टूटना आरंभिक प्रयििा और निकटतम जनसंख्या के जलमग्न होने के क्षण के बीच 90 मिनट से कम समय था। 90 मिनट के पाित, रेरटंग या अंक तेजी से कम हो जाते हैं जब तक कि न्यूनतम शून्य अंक न हो जाए, जब न्यूनतम 12 घंटे का आगमन समय गणना में लिया जाता है

(vi) यदि महत्वपूर्ण आगमन सूचकांक का संख्यात्मक अनुमान पसंद किया जाता है, तो नीचे दिए गए समीकरण (9) का उपयोग किया जा सके गा|

(9)

जहां, AT = महत्वपूर्ण आगमन समय घंटों में

= महत्वपूर्ण आगमन समय सूचकांक

आकृ ति 7- महत्वपूर्ण आगमन समय सूचकांक के लिए परिणामी रेरटंग बिन्दु (महत्वपूर्ण आगमन समय सूचकांक) ग. संपत्ति के नुकसान की संभाव्यता– (1) संपत्ति नुकसान प्रवर्ग में बसे हुए आवासों, वाणिज्यिक और औद्योगिक विकास, कृ षि भूमि तथा फसलों, सड़कों, राजमागों एवं उपयोगिताओं को नुकसान और स्थायी व अस्थायी दोनों से संबंधित र्आर्थक हानियां सम्मिलित होगा और इसमें जीवन रेखा सुविधाओं को नुकसान और र्आर्थक व्यवधान सम्मिलित होगा।20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (2) इस प्रवर्ग में विर्निर्दष्ट सूचकांक, मूल्यों के व्यापक पैमाने के विरु ि नुकसान के सापेक्ष परिमाण की पहचान करने के लिए हैं। वास्तविक बाजार मूल्य या वास्तविक भारतीय रुपये के नुकसान का निर्धारण करने का कोई प्रयास नहीं किया जाता है। सारणी 7 में विर्निर्दष्ट संपत्तियों को संभाव्यता नुकसान का अनुमान लगाने के लिए कु ल दस उप-सूचकांक विकसित किए गए थे। (3) तालिका 7 में सूचीब ि परिणाम रेरटंग अंकों की सीमा किसी सुविधा के महत्व और बाढ़ की जलीये स्थितियों (गंभीरता) के आधार पर अपेक्षित नुकसान के सापेक्ष परिमाण दोनों को दर्शाती है। प्रत्येक सूचकांक के लिए अंतिम मूल्य का चयन बाढ़ की गंभीरता वर्ग के आधार पर सीमा के भीतर किया जाएगा, जो बाढ़ मानचित्रों, परिणामों और प्रभावित कु ल क्षेत्र से प्राप्त होता है। सारणी 7 प्रत्येक मामले में विचार किए जाने वाले गंभीरता वगों में सामान्य मार्गदर्शन विर्निर्दष्ट करती है। यदि उन वगों में से कोई भी मद वर्गीकरण में आती हो, तो अंतिम सूचकांक को शून्य माना जाना जाएगा।

(4) उपयोगिता व िप्रत्येक प्रकार की संपत्ति के रेरटंग अंकों की गणना में एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करते हैं। क्षतिग्रस्त हो सकने वाली सुविधा या क्षेत्र की सुरक्षा में रूढ़िवादी आवश्यकता के आधार पर एक बड़ा या छोटा मूल्य चुना जा सके गा। उपयोगिता व िका उपयोग करने के तरीके का व्यावहारिक चित्रण अनुसूची क में विर्निर्दष्ट है।

(5) सभी रेरटंग अंकों के योग द्वारा अंतिम संपत्ति नुकसान सूचकांक निम्नानुसार दिया जाता है:

जहां,

= संपत्ति नुकसान सूचकांक = राष्ट्रीय राजमार्ग सूचकांक

= राज्य राजमार्ग सूचकांक

= रेलमार्ग सूचकांक = औद्योगिक और वाणिज्यिक उपयोग सूचकांक

= कृ षि/जलीय कृ षि उपयोग सूचकांक

= आवासीय क्षेत्र (ग्रामीण) सूचकांक

= आवासीय ेित्र (शहरी) सूचकांक

सारणी 7- संभाव्यता संपत्ति नुकसान प्रवर्ग के लिए परिणाम सूचकांक

ग. पर्यावरणीय नुकसान के लिए संभाव्यता

(1) परिसंकर संभाव्यता निर्धारण के इस घटक में पर्यावरण और सांस्कृ तिक विरासत स्थलों पर पड़ने वाले प्रभाव को ध्यान में रखा जाता है, विशेष रूप से उन स्थलों पर जिन्हें देश में संरक्षित क्षेत्र माना जाता है।

(2) संरक्षण या संरक्षित क्षेत्रों को उल्लेखनीय पर्यावरणीय या ऐतिहासिक रुचि या महत्व के क्षेत्रों के रूप में परिभाषित किया जाता है जो अवांछनीय परिवर्तनों के विरु िविधि द्वारा संरक्षित हैं। इन क्षेत्रों को विधिक संरक्षण के विभिन्न स्तरों द्वारा संरक्षित किया जाता है जो भारत सरकार या र्वैश्कि सम्मेलनों द्वारा तैयार की गई नीतियों द्वारा दिए जाते हैं।

(3) इस प्रवर्ग के अधीन प्रभाव का मूल्यांकन करने के लिए प्रस्तावित सूचकांक सारणी 8 में किए गए हैं। संभाव्यता पर्यावरण और सांस्कृ तिक सूचकांक (आईईसीआई) की गणना निम्नानुसार की जा सकती है:

(11)

जहां,

= पर्यावरण और सांस्कृ तिक सूचकांक

= संरक्षित क्षेत्र सूचकांक = सांस्कृ तिक विरासत सूचकांक

टिप्पण:

1 प्रभावित प्रति मद/स्थल रेरटंग अंक। यदि गंभीरता वगों के भीतर कोई मद / स्थल प्रभावित नहीं है, तो शून्य अंकों का उपयोग किया जाना चाहिए

2 स्थल के सापेक्ष महत्व के साथ अंतिम रेरटंग अंकों का अनुमान लगाने के लिए गंभीरता प्रवगों पर विचार किया जाना है22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 14. बांध वर्गीकरण और संभाव्यता परिणाम सूचकांक (PCI). - (1) विनियम 13 के उप- विनियम (3) में विर्निर्दष्ट योगात्मक भारांक योजना में अंतिम चरण के भाग के रूप में, प्रत्येक प्रवर्ग के लिए सभी सूचकांक मूल्यों (रेरटंग अंकों) को जोड़ने के पाित् अंतिम परिसंकट संभाव्यता वर्गीकरण प्राप्त किया जाएगा। उस प्रयोजन के लिए, समीकरण (12) का उपयोग किया जा सके गा:

(12)

जहां,

= संभाव्यता परिणाम सूचकांक = बांध ऊं चाई सूचकांक = परियोजना लाभ सूचकांक = जोखिम सूचकांक में जनसंख्या = महत्वपूर्ण आगमन समय सूचकांक = संपत्ति क्षति सूचकांक = पर्यावरण और सांस्कृ तिक सूचकांक (2) अंतिम परिसंकट संभाव्यता वर्ग कु ल रेरटंग अंकों का एक कार्य होगा, अर्थात संभाव्यता परिणाम सूचकांक (पीसीआई) का मूल्य और सारणी 4 अंतिम परिसंकट वर्ग के साथ परिणाम की प्रवगों के संबंध का वर्णन करता है।

(3) दो वगों (+/- 50 अंक) के बीच की सीमाओं के पास कु ल परिणाम सूचकांक वाले बांधों का व्यापक रूप से निर्धारित किया जाएगा और वास्तविक परिसंकट के वर्गीकरण को अवधारित करने के लिए अतिरिक्त इंजीनियररंग निर्णय का उपयोग किया जाएगा।

अनिल जैन, अध्यक्ष

[विज्ञापन-III/4/असा./766/2024-25]

अनुसूची क बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व िका (संपत्ति नुकसान और पर्यावरणीय / सांस्कृ तिक प्रभाव)

चित्र C.1.- राष्ट्रीय राजमागों के बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व ि

चित्र ग.2.- राज्य राजमागों के बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व ि

चचत्रर् ग.3.- ेिलवे के बबंदु मको िअनुमान के मलए उपयोर्चगता वक्र

चित्र ग.4.- औद्योगिक, वाणिज्यिक भूमि उपयोग के बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व ि

चित्र ग.5.- कृ षि भूमि उपयोग के बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व ि25 [भाग III—खण्ड ⁴] भारत का राजपत्र : असाधारण

चित्र ग.6.- निर्र्मत शहरी भूमि उपयोग के बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व ि

चित्र ग.7.- निर्र्मत ग्रामीण भूमि उपयोग के बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व ि26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]

चित्र ग.8- जल आर्पूर्त/उपचार सुविधाओं के बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व ि

चित्र ग.9.-आपातकालीन प्रतियििा सुविधाओं के बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व ि27 [भाग III—खण्ड ⁴] भारत का राजपत्र : असाधारण

चित्र ग.10.- विद्युत ऊर्जा सुविधाओं के बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व ि

चित्र ग.11.- संरक्षित क्षेत्रों के बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व ि28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]

चित्र ग.12.- सांस्कृ तिक विरासत स्थलों के बिंदु स्कोर अनुमान के लिए उपयोगिता व ि29 [भाग III—खण्ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण

NATIONAL DAM SAFETY AUTHORITY

NOTIFICATION

New Delhi, the 5th December, 2024

F. No. TE-32/2/2023-NDSA-MOWR.—In exercise of the powers conferred by sub-section (1), read with clause (b) of sub-section (2) of section 54 of the Dam Safety Act, 2021 (41 of 2021), the National Dam Safety Authority, on the recommendations of the National Committee on Dam Safety, hereby makes the following regulations, namely: - 1. Short title and commencement. – (1) This regulation may be called the Vulnerability and Hazard Classifications of Dams Regulations, 2024.

(2) This shall come into force on the date of its publication in the Official Gazette.

2. Definitions. - (1) In this regulation, unless the context otherwise requires, -

(a) "Act" means the Dam Safety Act, 2021(41 of 2021); (b) "Authority" means the National Dam Safety Authority established under section 8 of the Act; (c) "hazard" means a dangerous condition or event, that threat or have the potential for causing injury to life or damage to the property or the environment; (d) "hazard potential" means the downstream damage that may result if the dam were to fail; (e) "risk" means a measure of the likelihood and severity of adverse consequence, which is estimated by the mathematical expectations of the consequence of an adverse event occurring i.e. the product of the probability of occurrence and consequence; (f) "section" means a section of the Act. (g) "vulnerability" means the relative risk associated with the dams, on the basis of their condition, location and damage;

(2) Words and expressions used herein and not defined in these regulations but defined in the Act, shall have the meanings respectively, assigned to them in the Act.

3. Criteria for vulnerability and hazard classification of a dam- (1) The State Dam Safety Organization shall classify each dam under their jurisdiction as per the following, namely:-

(i) Category-I: Deficiencies in dams which, if left unattended, may lead to failure. (ii) Category-II: Major deficiencies requiring prompt remedial measures. (iii) Category-III: None or minor deficiencies which are rectifiable.

(2) The vulnerability classification shall be carried out in accordance with sub-para (c) of Part 2 of Schedule-I of the Inspection, Instrumentation, Seismic Data, Risk Assessment and Evaluation of Specified Dam Regulation, 2024.

(3) The criteria of hazard classification shall be as following, namely: -

(i) Dam hazard classification shall be based on an "additive weighting" and "point index" and aggregates the assessment of the consequences in four major categories that is the capital value of the project, potential for loss of life, the potential for property damage and Potential for Environmental and Cultural impact.

(ii) hazard potential is categorized into four classes as specified in the Table-1 below based on the consequences category:

Table 1- Consequences Categories in the Dam Classification

4. Failure Scenario for the Dam Hazard Classification- (1) The hazard potential classification assigned to a dam is based on consideration of the effects of failure or mis-operation during both normal and flood flow conditions.

(2) The classification assigned shall be based on the worst-case scenario of failure or mis-operation of the dam, i.e., the assigned classification shall be based on incremental failure consequences that will result in the assignment of the highest hazard potential classification of all probable failure and mis operation scenarios.

(3) Each element of a project shall be evaluated to determine the proper hazard potential classification for the project.

(4) Only one hazard potential classification shall be assigned to the entire project and individual elements are not assigned separate classifications.

5. Vulnerability or severity assessment. – (1) The degree of hazard shall vary with the severity of flooding and is affected by the flood and its hydraulic behaviour (extent, depth, velocity, duration and rate of rising of the floodwaters), the topography, population at risk and emergency management.

(2) Once the flood hazard of the dam event (failure scenarios) has been quantified, the potential of the flood flows to cause damage or danger shall be indexed against vulnerability curves linked to meaningful hazard thresholds.

(3) The vulnerability of the downstream community and its assets shall be described by using thresholds related to the stability of people as they walk or drive through flood waters, or shelter in a building during a flood.

(4) The vulnerability to hazard shall also be influenced by the primary consideration of strategic land-use planning, which is aimed at ensuring land use is compatible with the flood risk or assessing development proposals or emergency management planning, which is aimed at addressing residual flood risks.

(5) A flood severity assessment conducted as part of a dam hazard classification process shall provide information to identify those consequences with the highest significance among the entire floodplain.

(6) A combined set of hazard curves (vulnerability of people, vehicles and buildings) are given at Table 2 and Figure 1 below: -

Table 2- Vulnerability thresholds classification limits a

Figure 1 - Flood Hazard Vulnerability Curves (Smith et al. 2014)

6. Limits of the Study Area. – (1) In order to establish the limits of the study area for a consequences assessment the following aspects shall be considered and verified in the dam break analysis, which may help to delimit the boundaries of the model. -

(a) no downstream presence of dwellings, services and other infrastructures;

(b) no future developments are expected downstream of the boundaries of the model;

(c) full attenuation of the breach outflow hydrograph along the main river;

(d) channel-conveyance capacity of the mainstream (within the riverbanks) receiving the total outflow in the downstream end of the model;

(e) The existence of a downstream dam having a reservoir that lies within the downstream limits of the hydraulic model of the upstream dam, which is either able or unable to absorb the total outflow hydrograph due to the dam breach upstream and in case the reservoir located downstream is not able to absorb the entire volume received from the upstream dam's breach flood, a cascade failure effect shall be scrutinized and if a high likelihood of failure is corroborated for the downstream dam the downstream limits shall be extended;

(2) The investigation of the impact of failure or mis-operation of a dam on downstream human life, property damage, lifeline disruption, and environmental concerns shall be sufficient to determine the appropriate hazard potential classification:

Provided that if failure or mis-operation of a dam leads to the failure of a downstream dam, the hazard potential classification of the dam shall be at least as high as the classification of the downstream dam and shall consider the adverse incremental consequences of the domino failures.

7. Data requirements. – (1) The assessment of consequences requires information on the effects of a potential dam break, to provide the basis for the level as considered appropriate which includes data on dam and reservoir, topography, flood characteristics and inundation maps, information about the community residing in the downstream area, implications for service and business, and implications to objects of strategic or national importance. (2) Dam and reservoir data shall include information on dam type, dimensions of the dam such as height, width, and length, spillway characteristics including gates and secondary spillways, relationship showing the reservoir elevation versus storage volume, together with spillway discharge capacity up to the dam crest and comments on design,33 [भाग III—खण्ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण foundations and unusual conditions as well as available reports on the design, construction, and management of the dam and information on past incidents.

(3) (i) Topographic data shall cover the river sections where the depth and velocities of the flow may cause harm to life or damage the property and the information shall indicate the shape and slope of the valley and, when possible, the structures or surfaces influencing on the downstream flow (e.g., culverts, weirs, bridges, levees, embankments, temporary storage, floodplains, vegetation and other objects affecting the water surface elevations); (ii) Topographic data shall also determine the boundary limits of the hydraulic model of the dam break analysis which is enough to represent the entire downstream consequences and shall also include the location of major downstream tributaries that may cause concurrent flooding; (iii) Channel cross-sections shall be taken at regular intervals along the flood channel and additional sections may be obtained for areas with a change in the channel profile such as restriction in section profile, like a bridge, confluence of tributaries to the main channel and places with a significant change in the grade or cross-section of the channel; (iv) For the dam classification process, the level of details of the topography or corresponding digital elevation model (DEM) shall be consistent, as a minimum, to a tier-I assessment.

(4) Information on flood characteristics and inundation maps shall include details about historical flood levels and flood studies based on hydrographic data, as well as results from rainfall run-off modelling pertaining to different return periods which also contain results of dam-break flooding under overtopping and non-overtopping conditions and shall include travel times of flood waves to downstream locations of habitations.

(5) Information about the community residing in the downstream area shall include.- (i) location, size and type of areas with human settlements within the possible area of inundation, the vulnerability of various elements of the downstream community and the warning time available; (ii) details about awareness and flood preparedness of the downstream community and their temporal variation pattern concerning days of the week and months and seasons; (iii) description of the areas identified for future development along with the land use classes and areas with toxic substances, and the information on the infrastructure that may be affected (e.g., transport, power lines, water supply and sewerage lines, gas pipes etc.).

(6) Implications of the dam break consequences for service and business shall include the importance of the water storage to the business (e.g., municipal water supply, irrigation or hydropower generation), financial overburden, to meet the costs of failure and the value of water in the storage reservoir.

(7) Implications to objects of strategic or national importance include inundations of areas which shall have consequences of national significance like an inundation of a nuclear power plant or a thermal power plant, or places which if inundated will pose a threat to the national security, and may also include important historical structures or biodiversity reserves or both.

8. Tiered assessment of Inundated Area and Flood Water Levels. - (1) With due considerations of the time requirement and cost of detailed studies required to delineate areas which shall be inundated by a dam breach flood, tiered approach shall be taken to produce dam-breach inundation zone maps.

(2) The level of analysis for the tiered approach shall correlate with the sophistication and accuracy of the analysis with the scale and complexity of the dam and downstream area under investigation, as per Table 3.

(3) For Dam Hazard Classification process, a Tier-I analysis as specified in Table 3 shall be considered and adopted in the following cases, namely: -

(a) dams which, due to their particular location and own characteristics, may be directly inferred as "low hazard" and a Tier- I analysis shall confirm the "low hazard" hypothesis;

(b) as the first estimation for any high hazard dam under analysis and if the results obtained through a Tier-I analysis are enough to classify the specified dam under the highest hazard class, no further refinement would be required in the classification process;

(c) for any specified dam, irrespective of its "hazard", only if the results from a Tier-I analysis are reliable enough to conclude that further refinements shall not introduce changes in the hazard classification.

(4) A higher level of complexity in the consequence's estimation (i.e. Tier – II and III) shall be introduced for the classification process in the following cases, namely: -

(a) consequences index (scoring points) obtained through a Tier-I analysis set the Hazard Class near the boundary or threshold of a higher or lower hazard category;

(b) better estimate in the population at risk assessment shall be ensured since it is considered as the critical indicator in the hazard classification process of the specified dam;

(c) clearer estimates in the flood severity assessment are desired for the consequences' evaluation, which shall make the use of a two-dimensional model.

9. Estimating population at risk. – (1) The population at risk shall include persons directly exposed to flood waters if they are not evacuated, and after the delineation of the area inundated due to dam breach, estimation of the population at risk may be carried out. (2) It shall be estimated using demographic data with occupancy rates for residences, number of students at schools, number of persons in industrial, hospital, commercial and retail areas. (3) The population at risk estimates may vary according to the time of day, the day of the week and month or season and it is necessary to prepare more than one estimate and select the highest of these for determination of the consequence category of the dam. (4) It is important to consider the visitors to the recreational sports, camps, concert halls, parks and gardens as also those who are driving through the roads or taking a railroad journey which gets inundated due to a dam break flood. (5) The incremental analysis shall be taken into consideration for the estimation of population at risk and the rest of the consequences.

10. Assessing potential damages and losses. – (1) The potential damages and losses due to a dam break may be grouped into classes, including consequences of similar nature for the purpose of risk assessment which includes total infrastructure costs, losses accrued due to the dam not being able to serve the purposes it is meant to, health and social impacts, and the environmental impacts.

(2) Damages and losses may be classified as direct or indirect and direct damages and losses comprise, those losses, which result from contact with the floodwaters and indirect damages and losses encompass all other damages and losses.

(3) The severity of each of these damages and losses may be either minor, medium, major or catastrophic which may be established for each group of damage or loss, and summarised to the overall level of severity, with due consideration to the regional or national economic perspective.

11. Assessment of health and social impacts. – The assessment of health and social impact shall be assessed on the following parameters, namely: -

(a) the effects of dam break on health and social affairs shall depend on the nature, location, and extent of the area affected by the dam failure, with regards to the distribution of the human habitation;

(b) consumption of polluted drinking water or food due to contamination of the source or supply network which may be due to failure or shortage of water, sewage, power supplies and uncontrolled release of sewage, industrial or toxic waste as a result of a dam break which may lead to widespread contamination;

(c) social impacts of dam break shall depend on demographic characteristics, social and community values, needs and networks, the extent of community support services, the capacity of responding institutions as well as the degree of disaster preparedness and warning time available.

12. Consideration of Future Developments. - The consequence classification for a dam shall reflect the current downstream development as well as the future development plans.

Table 3- Tiered approach to dam breach inundation mapping

13. Hazard Classification for dams. – (1) Hazard classification aggregates the assessment of the consequences in following major categories, namely: -

(a) the capital value of project shall include the capital value of the project's elements which may be destroyed or damaged, and the loss of benefits, services, revenues provided by the dam project.

(b) the potential for loss of life be estimated indirectly through the estimation of the total population at risk in the downstream areas and this category shall also consider the severity of the breach or failure flood if the quality or type of modelling meets some standards, and the approximate arrival time of the flood wave (to the closest and affected populated area), which is an indirect measure of the available warning time; (c) the potential for property damage shall include the amount of damage to residential and commercial property, agricultural lands, transportation facilities such as roads and bridges, damage and disruption of lifeline and community service facilities;

(d) the potential for environmental and cultural impact shall include the amount of damage to protected areas in the country (wildlife sanctuaries, forest reserves, etc.) as well as potential impact to infrastructures of cultural heritage or national importance.

(2) The detailed descriptions of all categories for each of the four hazard classes are specified in Table 4. (3) (a) the additive weighting or point index scheme employs numerical ratings of the consequences which reflect the relative importance of each consequence and the range of severity of the impacts; (b) the summation of the rating points from each consequence shall be used to establish the characteristics of the consequences of failure of a given dam;

(c) the overall categories and indicators used in the hazard potential classification for dams are specified in Table 5.

Table 4: Dam Classification based on the Additive weighting Scheme (Potential Consequences Index)

* Disclaimer: Dams with total consequences index near the boundaries between two classes (+/- 50 points) warrant a comprehensive assessment and additional engineering judgment to determine the actual hazard classification Table 5- Numerical Rating Points and Categories for Assessing Consequences

(a) Capital Value of Project (1) It shall include the capital value of the project's elements which shall be destroyed or damaged, and the loss of benefits, services, revenues provided by the dam project.

(2) The two parameters namely:- Dam Height Index and Project Benefits Index shall be used for assessment of capital value of project,-

A. Dam height index

(i) Dam height may be considered as indicative of the capital value of a dam. (ii) Consequence rating points corresponding to dam height index shall be calculated by the utility curve as specified in Figure 2.

100

) 80

H D

I (

s t

60

n

i

o P 40

20

0

1

10

100

Dam Height (m)

Figure 2 - Consequences Rating Points for Dam Height Index (IDH)

Alternatively, the index can be computed numerically according to the following formula:

𝟐𝟎, (𝒇𝒐𝒓 𝒉 ≤ 𝟓)

𝟏𝟓. 𝟕 + 𝟏. 𝟏𝟐 ∗ [𝑳𝑵(𝒉)]𝟐.𝟖𝟐𝟗𝟐, (𝒇𝒐𝒓 𝟓 < ℎ < 𝟏𝟎𝟎) (1)

𝑰𝑫𝑯

𝟏𝟎𝟎 , (𝒇𝒐𝒓 𝒉 ≥ 𝟏𝟎𝟎)

{

Where,-

IDH : Dam height index points, and

h : is the height of the dam in meters

B. Project benefits index. -

(i) Project benefits index (IPB) shall be estimated using the following subcategories, namely:- reservoir content or water supply index (IRES), irrigation index (II), hydropower generation index (IHP), and industrial use index (IIU), and accordingly the total project benefits index can be calculated as follows:

IPB = IRES + II + IHP + IIU (2)

(ii) in case the cascade failure effect in a dam series is ascertained, the rating points shall consider all the affected dams in the system, regardless of the potential dams' ownership conflicts or administrative jurisdiction differences.

(iii) the following procedure shall be followed to estimate the rating points for each of the sub- categories: - TF = V

Applying the equation to the values in the example, we get TF= 1200/40*0.386 = 11.5 months

The time to fill is entered into Figure 3, and for the 11.4 months, shall be read as 23.7 points, and an alternative way to compute the number of points is by using the following formula; namely;-

50

24⁄ ∗ TF , (for TF < 24)

(4)

IRES {

100 , (for TF ≥ 24)

Where,

IRES = Reservoir Content or water supply Index

Figure 3 - Consequences Rating Points for Reservoir Content Index (IRES)

(II) Irrigation land index(𝐈𝐈): Consequences rating points for irrigated land index shall be calculated as specified in Figure 4.

The number of points for irrigated land is also computed as:

area , (for area < 100)

(5)

II {

100 , (for area ≥ 100)

Where, 𝒂𝒓𝒆𝒂 = irrigated area in 1,000 ha.

𝑰𝑰 = irrigated land index

(III) Hydropower generation index(𝐈𝐇𝐏): Consequences rating points for hydropower generation index shall be calculated as specified in Figure 5.

The hydropower generation index can also be computed by:

P

10⁄ , (for P < 1000)

(6)

IHP {

100 , (for P ≥ 1000)

Where,

P = installed capacity in MW. IHP = Hydropower index

Figure 4 - Consequences Rating Points for Irrigated Land Index (II)

Figure 5 - Consequences Rating Points for Hydropower Generation Index (IHP)

(IV) Industrial use index (𝐈𝐈𝐔): The corresponding rating points shall be calculated using the same methodology as explained for waters supply index and specified in Figure 3 and equation (3). (b) Potential for loss of life. – (1) The potential for loss of life shall be estimated indirectly through the estimation of the total population at risk in the downstream areas and this category shall consider the severity of the breach or failure flood, and the approximate arrival time of the flood wave, which shall be an indirect measure of the available warning time.

(2) In this category, as in the project benefits index (IPB), the evaluation of failure consequences of a dam in a cascade system shall include the failure consequences of dams located downstream if such failure be caused by the dam under scrutiny and if that failure shall not otherwise have occurred in the scenario under study.

(3) The rating points shall consider the consequences of all dams involved, regardless of the potential dams' ownership conflicts or administrative jurisdiction differences.

(4) In cases where the failure of the downstream dam is ascertained, the highest hazard category may be adopted without the need for further justifications.

A. Incremental population at risk index (IPAR). – (i) An envelope curve for estimating the potential loss of life (PLL) when there is greater than five minutes of warning, but less than ninety minutes, may be expressed as a function of the population at risk (PAR) as

PLL = PAR⁰.⁶ (7)

Equation (7) has been used to establish the general shape of the utility curve for the PAR (Figure 6).

Equation (8) below can also be used for numerical calculation

(8)

IPAR {

600 , (for PAR ≥ 100,000)42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] Where, PAR = incremental population at risk

(ii) As the equation (8) specifies, the incremental population at risk shall be used in this approach by subtracting from the consequences of the dam failure, the ones that would have happened by the natural flow anyway, that is, even if the dam had not failed, provided, for a sunny-day failure scenario (normal operation), incremental and total consequences are to be considered equal.

Table 6- Highest Severity Categories1 used to estimate Population at Ris

Figure 6 - Consequences Rating Points for Incremental Population at Risk (IPAR)

(iii) The population at risk shall be estimated using the vulnerability approach specified in regulation 5. Only the population exposed to the highest hydraulic conditions (classes H3 to H6, Table 6), shall be considered as at risk, and shall be counted in the index calculation and to obtain a full advantage or benefit of the flood severity analysis, the use of a two-dimensional depth-averaged (2DH) hydraulic model is recommended.

(iv) The adequacy of warning to the downstream population has not been considered for the index estimation of this category.

(v) The population at risk estimation and index shall reflect the current downstream development and the future development plans, especially for dams in planning or under construction stage.

B. Critical arrival time index (IAT): The factors or conditions to be considered for critical arrival time index shall include the following, namely: -

(i) the effectiveness of the warning and evacuation process; (ii) successful evacuation depends on the time available until the arrival of the floodwater in an area and the time required for evacuation and the following two elements determine the time available for evacuation: (a) The time available between the first signs and the initiation of the flood, i.e. the breach; and (b) The time available between the breach initiation and the arrival of the floodwaters at a certain location (called arrival time).

(iii) the time lag between first signs and the initiation of a flood depends on the (threatening) types of flood and the availability of warning systems. The "critical" arrival time calculation is recommended, understanding as "critical" the minimum wave arrival time computed in the nearest populated area downstream the dam (i.e. town, city, village). This value can be easily obtained after the dam break analysis study is carried out;

(iv) Researches by the United States Bureau of Reclamation (Graham, 1999) on the field of the potential loss of life, found that with 90 minutes or more of warning time the toll of victims was considerably lower even in cases where thousands had to be evacuated;

(v) The utility curve for the arrival time index was developed (Figure 7) assigning the highest rating points (100 points) to those cases with less than ninety minutes between the breach initiation process and the moment the nearest population start to be inundated. After ninety minutes, the rating or penalty points are exponentially reduced until a minimum of zero points, when a minimum of 12 hours of arrival time is computed;

(vi) If a numerical estimation of the critical arrival index is preferred, equation (9) below may be used 𝟏𝟎𝟎, (𝒇𝒐𝒓 𝑨𝑻 ≤ 𝟏. 𝟓 𝐡𝐫𝐬)

𝟏𝟒𝟑. 𝟐𝟖 ∗ (𝟎. 𝟕𝟖𝟔𝟖)𝑨𝑻, (𝒇𝒐𝒓 𝟏. 𝟓 < 𝐴𝑇 < 48) (9)

𝑰𝑨𝑻

𝟎, (𝒇𝒐𝒓 𝑨𝑻 ≥ 𝟒𝟖 𝐡𝐫𝐬)

{

Where, 𝑨𝑻 = critical arrival time in hours 𝑰𝑨𝑻 = critical arrival time index

Figure 7 - Consequences Rating Points for Critical Arrival Time Index (IAT)

(c) Potential for property damage. – (1) Property damage category shall include damage to inhabited dwellings, commercial and industrial developments, agricultural lands and crops, roads, highways and utilities and the associated economic losses both permanent and temporary and shall include damages to lifeline facilities and economic disruption.

(2) The indexes specified in this category, are meant to identify the relative magnitude of losses against a broad scale of values and no attempt shall be made to assess actual market value or actual Indian rupees losses. A total of ten sub-indexes were developed to estimate the potential damage to properties is specified in Table 7.

(3) The range of consequences rating points listed in Table 7 reflect both the importance of a facility and the relative magnitude of expected damages based on the hydraulic conditions of the flood (severity). The final value for each index shall be selected within the range depending upon the flood severity class obtained from the inundation maps results and the total area affected. Table 7 specifies the general guidance in the severity classes45 [भाग III—खण्ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण to be considered in each case. If any item is located out of those classes, the final index should be considered as zero.

(4) Utility curves serve as a guide in the calculation of rating points of each type of property. A larger or smaller value may be selected depending on the need for conservatism in protecting the facility or area that could be damaged. Practical illustration in how to use the utility curves is specified in Schedule A.

(5) The final property damage index is given by the sum of all the rating points as follows:

𝑰𝑷𝑫 = 𝑰𝑵𝑯 + 𝑰𝑺𝑯 + 𝑰𝑹 + 𝑰𝑰𝑪 + 𝑰𝑨𝑨 + 𝑰𝑹𝑨𝑹 + 𝑰𝑹𝑨𝑼 + 𝑰𝑾𝑺 + 𝑰𝑬𝑹 + 𝑰𝑬𝑷 (10) Where,

𝑰𝑷𝑫 = Property Damage Index.

𝑰𝑵𝑯 = National Highways index

𝑰𝑺𝑯 = State Highways index

𝑰𝑹 = Railroads index

𝑰𝑰𝑪 = Industrial and Commercial use Index

𝑰𝑨𝑨 = Agricultural/Aquaculture use Index

𝑰𝑹𝑨𝑹 = Residential Areas (Rural) Index

𝑰𝑹𝑨𝑼 = Residential Areas (Urban) Index

𝑰𝑾𝑺 = Water Supply/Treatment Facilities index

𝑰𝑬𝑹 = Emergency Response Facilities index

𝑰𝑬𝑷 = Electric Power Facilities46 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]

Table 7- Consequences Indexes for Potential Property Damage Category

Notes:

¹ Rating points per area/length affected. If there is no item/facility affected within the severity classes zero points should be used ² Flood Severity Categories to be considered to estimate final rating points along with relative importance of the item/facility and the extents of the impact

(d) Potential for Environmental Damage

(1) This component of the hazard potential assessment takes into consideration the impact over the environment and cultural heritage sites, specifically to those considered as protected areas in the country.

(3) The proposed indexes to evaluate the impact under this category are specified in Table 8. Potential Environment and Cultural index (IECI) can be calculated as follows:

𝑰𝑬𝑪𝑰 = 𝑰𝑷𝑨 + 𝑰𝑪𝑯 (11)

Where, 𝑰𝑬𝑪𝑰 = Environmental and Cultural Index. 𝑰𝑷𝑨 = Protected Areas Index 𝑰𝑪𝑯 = Cultural Heritage Index

Table 8- Consequences Indexes for Potential Environment and Cultural impact

𝑷𝑪𝑰 = 𝑰𝑫𝑯 + 𝑰𝑷𝑩 + 𝑰𝑷𝑨𝑹 + 𝑰𝑨𝑻 + 𝑰𝑷𝑫 + 𝑰𝑬𝑪𝑰 (12)

SCHEDULE A

Summary of Utility Curves for Points Score Estimation (Property Damage and Environmental/Cultural Impact)

Figure C.1 - Utility Curves for Point Score Estimation of National Highways

Figure C.2 - Utility Curves for Point Score Estimation of State Highways

Figure C.3 - Utility Curves for Point Score Estimation of Railways

Figure C.4 - Utility Curves for Point Score Estimation of Industrial & Commercial Land Use

Figure C. 5 - Utility Curves for Point Score Estimation of Agricultural Land Use

Figure C.6 - Utility Curves for Point Score Estimation of Built-up Urban Land Use

Figure C.7 - Utility Curves for Point Score Estimation of Built-up Rural Land Use

Figure C.8 - Utility Curves for Point Score Estimation of Water Supply/Treatment Facilities

Figure C.9 -Utility Curves for Point Score Estimation of Emergency Response Facilities

Figure C.10 - Utility Curves for Point Score Estimation of Electric Power Facilities

Figure C.11 - Utility Curves for Point Score Estimation of Protected Areas

Figure C.12 - Utility Curves for Point Score Estimation of Cultural Heritage Sites

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