रजिस्ट्री सं. डी.एल. (एन) 04/0007/2003—05 REGD. NO. D. L. (N) 04/0007/2003—05
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साप्ताहिक WEEKLY
सं. 11] नई दिल्ली, अगस्त 27—सितम्बर 2, 2023, शनिवार/भाद्र 5—भाद्र 11, 1945 No. 11] NEW DELHI, AUGUST 27— SEPTEMBER 2, 2023, SATURDAY/BHADRA 5–BHADRA 11, 1945
इस भाग में भिन्न पृष्ठ संख्या दी जाती है जिससे कि यह पृथक संकलन के रूप में रखा जा सके Separate Paging is given to this Part in order that it may be filed as a separate compilation
भाग II—खण्ड 3—उप-खण्ड (iii)
PART II—Section 3—Sub-section (iii)
के न्द्रीय अधिकारियों (संघ राज्यक्षेत्र प्रशासनों को छोड़कर) द्वारा जारी किए गए साधारण आदेश और अधिसूचनाएं Orders and Notifications issued by the Central Authorities (Other than the Administrations of Union Territories)
भारत निर्वाचन आयोग
आदेश
नई दिल्ली, 1 मई, 2023
आ.अ. 132.—यतः, भारत निर्वाचन आयोग की दिनांक 12 मार्च, 2021 की अधिसूचना सं. 464/के एल- एलए/2021 के अनुसरण में 13-तलस्सेरी विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र के लिए के रल विधान का साधारण निर्वाचन 2021 घोषित किया गया था; और
यत:, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 78 के अनुसार, किसी भी निर्वाचन में निर्वाचन लड़ने वाला प्रत्येक अभ्यर्थी, निर्वाचित अभ्यर्थी के निर्वाचन की तारीख से 30 दिनों के भीतर अपने निर्वाचन व्यय के लेखे जिला निर्वाचन अधिकारी के पास दाखिल करेगा, जो उक्त अधिनियम की धारा 77 के तहत उसके द्वारा या उसके निर्वाचन अभिकर्ता द्वारा रखे गए लेखे की एक सत्य प्रति होगी; और
यतः, के रल के 13-तलस्सेरी विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र के लिए निर्वाचन, 2021 का परिणाम, रिर्टनंिग अधिकारी द्वारा दिनांक 02 मई, 2021 को घोषित किया गया था और इस प्रकार निर्वाचन व्यय के लेखे दाखिल करने की अन्तिम तारीख 01 जून, 2021 थी; और
5326 GI/2023
(305)306 THE GAZETTE OF INDIA : SEPTEMBER 2, 2023/BHADRA 11, 1945 [PART II—SEC. 3(iii)] यतः, आयोग ने कोविड-19 की तत्कालीन वैकिि महामारी की स्थिति को ध्यान में रखते हुए अभ्यर्थी द्वारा 31 जुलाई, 2021 तक विलंब से लेखा प्रस्तुत करने की किसी भी घटना को माफ करने का निर्णय लिया; और
यतः, निर्वाचनों का संचालन नियम, 1961 के नियम 89 के उप-नियम (1) के तहत, मुख्य निर्वाचन अधिकारी, के रल से उनके पत्र सं. ईएल1/2/2021-ईएलईसी, दिनांक 24.08.2021 के तहत प्राप्त जिला निर्वाचन अधिकारी, कन्नूर की दिनांक 08.06.2021 की रिपोर्ट के अनुसार, सी.ओ.टी. नसीर, जो के रल के साधारण निर्वाचन, 2021 के 13-तलस्सेरी विधान सभा क्षेत्र से निर्वाचन लड़ने वाले अभ्यर्थी हैं, विधि के अंतर्गत यथा अपेक्षित रीति से अपने निर्वाचन व्यय के लेखे दाखिल करने में असफल रहे हैं; और
यतः, जिला निर्वाचन अधिकारी, कन्नूर की उक्त रिपोर्ट के आधार पर, भारत निर्वाचन आयोग द्वारा निर्वाचनों का संचालन नियम, 1961 के नियम 89 के उप-नियम (5) के अंतर्गत सी.ओ.टी. नसीर को अपने निर्वाचन व्यय के लेखे प्रस्तुत नहीं करने के लिए कारण बताओ नोटिस सं. 76/के एल-एलए/2021/सीईएमएस-II, दिनांक 06 अक्टूबर,2021 जारी किया गया था; और
यतः, उपयु र्क्त उक्त कारण बताओ नोटिस के जरिए और निर्वाचनों का संचालन नियम, 1961 के नियम 89 के उप- नियम (6) के अंतर्गत, सी.ओ.टी. नसीर को लेखा दाखिल नहीं किए जाने संबंधी कारणों को स्पष्ट करते हुए आयोग को लिखित में अपना अभ्यावेदन प्रस्तुत करने तथा नोटिस प्राप्त होने की तारीख से 20 दिनों के अंदर जिला निर्वाचन अधिकारी, कन्नूर को अपने निर्वाचन व्यय के लेखे प्रस्तुत करने का निदेश दिया गया था; और
यतः, जिला निर्वाचन अधिकारी,कन्नूर जिला ने अपनी दिनांक 16.12.2021 की रिपोर्ट सं. 2058/2021- पी1(ई5) में बताया है कि सी.ओ.टी. नसीर को उक्त नोटिस दिनांक 11.11.2021 को तामील किया गया था; और
यतः, निर्वाचनों के संचालन नियम,1961 के नियम 89 के उपनियम (6) के अधीन अभ्यर्थी का अभ्यावेदन दिनांक 26.10.2021 को के वल कु छ वाउचरों के साथ निर्वाचन व्यय का एक भाग जमा करते हुए आयोग को प्राप्त हुआ; और
यतः, जिला निर्वाचन अधिकारी, कन्नूर ने अपनी दिनांक 20.04.2022 की अनुपूरक रिपोर्ट सं. 2058/2021- पी1(ई5) में सूचित किया कि सी.ओ.टी. नासीर ने खाता जमा किया (लेकिन निर्धारित प्रपत्रों में नहीं) और रोजमर्रा लेखा रजिस्टर, रोकड़ रजिस्टर, बैंक रजिस्टर, सार विवरणी प्रस्तुत नहीं किये है और कु ल सूचित व्यय रु.1,37,000/- में से के वल कु छ वाउचर रु.63,500/- के ही प्रस्तुत किये गये है।
यतः, आयोग ने अपने पत्र सं. 76/के एल-एलए/2021/सीईएमएस- II/पार्ट-1, दिनांक 11.07.2022 के तहत जिला निर्वाचन अधिकारी, कन्नूर से पूछा कि क्या अभ्यर्थी ने निर्वाचनों के संचालन नियम, 1961 के नियम 86 (1) के (4) की अपेक्षा को पूरा किया है एवं जिसकी एक प्रति उक्त अभ्यर्थी को भी चिनिनत की गई थी जिसमें उससे इस पत्र के जारी होने के 20 दिनों के भीतर चूक को दुरूस्त करवाने हेतु अनुरोध किया गया था।
यतः, जिला निर्वाचन अधिकारी, कन्नूर की एक और रिपोर्ट सं. 2058/2021/पी1(ई5), दिनांक 03.08.2022 के तहत सूचित किया कि अभ्यर्थी को इतने लंबे समय तक नोटिस जारी होने के बाद भी निर्वाचनों के संचालन नियम,1961 के नियम 86(1) से (4) के अनुसार कोई रिपोर्ट या रोजमर्रा लेखा रजिस्टर, रोकड़ रजिस्टर, बैंक रजिस्टर और सार विवरणी नहीं प्रस्तुत किये है।
यतः, आयोग ने अपने पत्र संख्या 76/के एल-एलए/2021/सीईएमएस- II/पार्ट-1, दिनांक 13.09.2022 के तहत जिला निर्वाचन अधिकारी, कन्नूर से स्पष्टीकरण मांगा कि क्या उम्मीदवार को चुनाव व्यय रजिस्टर के साथ जिसमें रोजमर्रा लेखा रजिस्टर, रोकड़ रजिस्टर, बैंक रजिस्टर और सार विवरणी शामिल है आर्पूर्त की गई है और जिला निर्वाचन अधिकारी, कन्नूर को उपरोक्त रसीद की एक प्रति प्रस्तुत करने का निदेश दिया। इस संबंध में, जिला निर्वाचन अधिकारी, कन्नूर ने अपनी रिपोर्ट संख्या 2058/2021/पी1(ई5), दिनांक 24.09.2022 द्वारा पावती रसीद की प्रति प्रस्तुत की जिसमें सी.ओ.टी. नसीर से नामांकन प्राप्त करने के समय आर्पूर्त की गई चुनाव सामग्री की सूची शामिल है।
यतः, आयोग ने अपने आगामी पत्र संख्या 76/के एल-एलए/13/2021/सीईएमएस-II दिनांक 07.02.2023 के माध्यम से फिर से उम्मीदवार को जिला निर्वाचन अधिकारी, कन्नूर के पास 25 दिनों के भीतर चुनाव खर्च के शेष वाउचर रु. 73,500/- जमा करने के लिए कहा। इस संबंध में, जिला निर्वाचन अधिकारी, कन्नूर ने अपनी पूरक रिपोर्ट संख्या 2058/2021/पी1(ई5)(1), दिनांक 28.03.2023 में उम्मीदवार के खाते के संबंध में बताया कि उम्मीदवार ने निर्धारित तरीके से खाता जमा नहीं किया है और निर्वाचनों के संचालन नियम, 1961 के नियम 86 के तहत रोजमर्रा लेखा रजिस्टर, रोकड़ रजिस्टर, बैंक रजिस्टर और सार विवरणी और रु. 73,500/- के शेष वाउचर अभी तक जमा नहीं किये है । इसलिए,307 [भाग II—खण्ड 3(iii)] भारत का राजपत्र : सितम्बर 2, 2023/भाद्र 11, 1945 आयोग के नोटिस और उसके बाद के पत्राचार की प्राप्ति के बाद, सी.ओ.टी. नसीर ने कानून के तहत निर्धारित खाते को दर्ज करने में विफलता के लिए भारत निर्वाचन आयोग को न तो कोई कारण और न ही स्पष्टीकरण दिया है; और
यत:, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 10क में यह उपबंधित किया गया है कि:-
यदि निर्वाचन आयोग का समाधान हो जाता है कि कोई व् यक्ति-
(क) निर्वाचन व्ययों का लेखा उस समय के भीतर और उस रीति में,जैसी इस अधिनियम के द्वारा या अधीन अपेक्षित है, दाखिल करने में असफल रहा है; तथा
(ख) उस असफलता के लिए कोई अच्छा कारण या न्यायोचित्य नहीं रखता है, तो निर्वाचन आयोग शासकीय राजपत्र में प्रकाशित आदेश द्वारा उसको निर्रर्हत घोषित करेगा और ऐसा व् यक्ति उस आदेश की तारीख से तीन वर्ष की कालावधि के लिए निर्रर्हत होगा।";
यत:, तथ्यों और उपलब्ध अभिलेखों के आधार पर आयोग का यह समाधान हो गया है कि सी.ओ.टी. नसीर अपने निर्वाचन व्यय के लेखे निर्धारित रीति से दाखिल करने में असफल रहे हैं और उनके पास ऐसा करने में असफल रहने के लिए कोई भी उचित कारण अथवा औचित्य नहीं है; और
अत:, अब, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 10क के अनुसरण में, भारत निर्वाचन आयोग एतद्द्वारा घोषणा करता है कि के रल के 13-तलस्सेरी विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र के लिए साधारण निर्वाचन, 2021 से निर्वाचन लड़ने वाले अभ्यर्थी सी.ओ.टी. नसीर, निवासी हाजरा मंजिल- कय्याथ रोड, तलस्सेरी-670101 इस आदेश की तारीख से तीन वर्ष की अवधि के लिए संसद के किसी भी सदन अथवा राज्य अथवा संघ राज्य-क्षेत्र की विधान सभा अथवा विधान परिषद का सदस्य चुने जाने अथवा होने के लिए निर्रर्हत होंगे।
[फा. सं. 76/के एल-एलए/2021/सीईएमएस-II]
आदेश से,
सुजीत कु मार मिश्र, सचिव
ELECTION COMMISSION OF INDIA
ORDER
New Delhi, the 1st May, 2023
O.N. 132.—WHEREAS, the General Election to Legislative Assembly of Kerala, 2021 for 13-Thalassery Assembly Constituency was held in pursuance of the Election Commission of India Notification No. 464/KL- LA/2021, dated 12th March, 2021; and
WHEREAS, as per Section 78 of the Representation of the People Act, 1951, every contesting candidate at an election shall, within thirty days from the date of election of the returned candidate, lodge with the District Election Officer an account of his election expenses which shall be a true copy of the account kept by him or by his election agent under Section 77 of the said act; and
WHEREAS, the result of the election for 13-Thalassery Assembly Constituency of Kerala, 2021 was declared by the Returning Officer on 02nd May, 2021 and hence the last date for lodging the account of Election Expenses was 01st June, 2021; and
WHEREAS, the Commission having regard to the then prevailing pandemic situation of Covid-19, decided to condone any incidence of late submission of account by the candidate till 31st July, 2021; and
WHEREAS, as per the report dated 08.06.2021 of the DEO, Kannur under sub-rule (1) of Rule 89 of the Conduct of Elections Rules, 1961 received through the CEO, Kerala vide his letter no. EL1/2/2021-ELEC, dated 24.08.2021, stating that C.O.T. Naseer, a contesting candidate from 13-Thalassery in General Election to legislative Assembly of Kerala, 2021 failed to lodge his account of election expenses, as required under law; and
WHEREAS, on basis of the said report of the District Election Officer, Kannur a Show-Cause Notice No. 76/KL-LA/2021/CEMS-II, dated 06th October, 2021 was issued under sub rule (5) of Rule 89 of the Conduct of Elections Rules, 1961 by the Election Commission of India to C.O.T. Naseer for not lodging the account of his election expenses; and
WHEREAS, through the above said Show Cause Notice and under sub rule (6) of Rule 89 of the Conduct of Elections Rules, 1961, C.O.T. Naseer was directed to submit representation in writing to the Election Commission308 THE GAZETTE OF INDIA : SEPTEMBER 2, 2023/BHADRA 11, 1945 [PART II—SEC. 3(iii)] explaining the reasons for not lodging the account and also to lodge the account of his election expenses with the District Election Officer, Kannur within 20 days from the date of receipt of the said notice; and
WHEREAS, the District Election Officer, Kannur in his report no.2058/2021-P1(E5), dated 16.12.2021 has reported that the said notice was served to C.O.T. Naseer on 11.11.2021; and
WHEREAS, the candidate's representation dated 26.10.2021 under sub rule (6) of Rule 89 of the Conduct of Elections Rules, 1961 was received in the Commission submitting a part of election expenses with a few vouchers only.
WHEREAS, the District Election Officer, Kannur in his Supplementary Report on account of the candidate, received vide letter no.2058/2021-P1(E5), dated 20.04.2022 reported that C.O.T. Naseer submitted the account (but not in prescribed forms) and has not submitted the Day to Day Account Register, Cash Register, Bank Register, Abstract Statement and only a few vouchers of Rs.63,500/- out of total reported expenditure Rs.1,37,000/- have been submitted.
WHEREAS, the Commission vide its letter no.76/KL-LA/2021/CEMS-II/Pt.1, dated 11.07.2022 asked the DEO, Kannur as to whether the candidate has fulfilled the requirement of Rule 86(1) to (4) of the Conduct of Elections Rules, 1961 and a copy of which was also marked to the aforesaid candidate with the request to get the default corrected within 20 days of issuance of the letter.
WHEREAS, the DEO, Kannur vide his further report no.2058/2021/P1(E5), dated 03.08.2022 intimated that the candidate has not submitted any report or Day to Day Account Register, Cash Register, Bank Register and Abstract Statement as per Rule 86(1) to (4) of the Conduct of Elections Rules, 1961 even after issuing notice for such a long while.
WHEREAS, the Commission vide its further letter no.76/KL-LA/2021/CEMS-II/Pt.1, dated 13.09.2022 sought a clarification from the DEO, Kannur as to whether the candidate has been supplied with Election Expenditure Register containing Day to Day Account Register, Cash Register, Bank Register & Abstract Statement and directed the DEO, Kannur to produce a copy of the receipt of aforementioned. In this connection, DEO, Kannur vide his report no.2058/2021/P1(E5), dated 24.09.2022 submitted the copy of Acknowledgement Receipt which includes the list of Election materials which were supplied to C.O.T. Naseer at the time of receiving his Nomination.
WHEREAS, the Commission vide its subsequent letter no.76/KL-LA/13/2021/CEMS-II, dated 07.02.2023 again asked to the Candidate to submit the remaining vouchers of election expenses of Rs.73,500/- with the DEO, Kannur within 25 days of issuance of the letter. In this connection, the DEO, Kannur in his Supplementary report no.2058/2021/P1(E5) (1), dated 28.03.2023 on account of the candidate reported that the candidate has not submitted the account in prescribed manner and Day to Day Account Register, Cash Register, Bank Register & Abstract Statement and the remaining vouchers of Rs.73,500/- has to submit yet as prescribed under Rule 86 of the Conduct of Elections Rules, 1961. Hence, after receipt of the Commission's notice and subsequent correspondence, C.O.T. Naseer has neither furnished any reason nor explanation to the Election Commission of India, for failure to lodge the account as prescribed under law; and
WHEREAS, Section 10A of the Representation of the People Act, 1951 provides that:-
"If the Election Commission is satisfied that a person-
(a) has failed to lodge an account of election expenses within the time and in the manner required by or
under this Act; and
(b) has no good reason or justification for the failure,
the Election Commission shall, by order published in the Official Gazette, declare him to be disqualified
and any such person shall be disqualified for a period of three years from the date of the order.";
WHEREAS, on basis of the facts and available records, the Commission is satisfied that C.O.T. Naseer has failed to lodge his account of election expenses in manner prescribed and has no good reason or justification for the failure to do so; and
NOW, THEREFORE, in pursuance of Section 10A of the Representation of the People Act, 1951, the Election Commission of India hereby declares C.O.T. Naseer, resident of- Hajara Manzil, Kayyath Road, Thalassery- 670101 and a contesting candidate from 13-Thalassery Assembly Constituency in General Election to Legislative Assembly of Kerala, 2021, to be disqualified for being chosen as and for being a member of either House of the Parliament or the Legislative Assembly or the Legislative Council of a State or Union Territory for a period of three years from the date of this order.
[F. No. 76/KL-LA/2021/CEMS-II]
By Order,
SUJEET KUMAR MISHRA, Secy.
309 [भाग II—खण्ड 3(iii)] भारत का राजपत्र : सितम्बर 2, 2023/भाद्र 11, 1945आदेश
नई दिल्ली, 26 जून, 2023
आ.अ. 133.—यतः, भारत निर्वाचन आयोग की अधिसूचना सं. 464/टीएन-एलए/2021 दिनांक 12 मार्च, 2021 के अनुसरण में 211-रामानाथपुरम विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र के लिए तमिलनाडु विधान सभा का साधारण निर्वाचन, 2021 आयोजित किया गया था; और
यत:, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 78 के अनुसार, किसी भी निर्वाचन में निर्वाचन लड़ने वाला प्रत्येक अभ्यर्थी, निर्वाचित अभ्यर्थी के निर्वाचन की तारीख से 30 दिनों के भीतर अपने निर्वाचन व्यय के लेखे जिला निर्वाचन अधिकारी के पास दाखिल करेगा जो उक्त अधिनियम की धारा 77 के अन्तर्गत उसके द्वारा या उसके निर्वाचन अभिकर्ता द्वारा रखे गए लेखे की एक सत्य प्रति होगी; और
यतः, तमिलनाडु के 211-रामानाथपुरम विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र के लिए निर्वाचन, 2021 का परिणाम, रिर्टनंिग अधिकारी द्वारा 02 मई, 2021 को घोषित किया गया था और इस प्रकार निर्वाचन व्यय के लेखे दाखिल करने की अन्तिम तारीख 01 जून, 2021 थी; और
यतः, आयोग ने कोविड-19 की तत्कालीन वैकिि महामारी की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, अभ्यर्थी द्वारा 31 जुलाई, 2021 तक विलंब से लेखा प्रस्तुत करने की किसी भी घटना को क्षमा करने का निर्णय लिया; और
यतः, निर्वाचनों का संचालन नियम, 1961 के नियम 89 के उप-नियम (1) के अंतर्गत, मुख्य निर्वाचन अधिकारी, तमिलनाडु से उनके दिनांक 16.08.2021 के पत्र सं. 8339/ईएलई-4/2021-11 के तहत प्राप्त जिला निर्वाचन अधिकारी, रामानाथपुरम की रिपोर्ट दिनांक 03.08.2021 के अनुसार, आसन अली जो तमिलनाडु के 211-रामानाथपुरम विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र, 2021 से निर्वाचन लड़ने वाले अभ्यर्थी हैं, विधि के अंतर्गत यथापेक्षित रीति से अपने निर्वाचन व्यय के लेखे दाखिल करने में असफल रहे हैं; और
यतः, जिला निर्वाचन अधिकारी, रामानाथपुरम की उक्त रिपोर्ट के आधार पर, भारत निर्वाचन आयोग द्वारा निर्वाचनों का संचालन नियम, 1961 के नियम 89 के उप-नियम (5) के अंतर्गत आसन अली को अपने निर्वाचन व्यय के लेखे प्रस्तुत नहीं करने के लिए कारण बताओ नोटिस सं. 76/टीएन-एलए/2021/सीईएमएस-II, दिनांक 17 सितंबर, 2021 जारी किया गया था; और
यत:, उपयु र्क्त उक्त कारण बताओ नोटिस के जरिए और निर्वाचनों का संचालन नियम, 1961 के नियम 89 के उप-नियम (6) के अंतर्गत, आसन अली को लेखा दाखिल न किए जाने संबंधी कारणों को स्पष्ट करते हुए आयोग को अपना अभ्यावेदन लिखित रूप में प्रस्तुत करने और नोटिस के प्राप्त होने की तारीख से 20 दिनों के भीतर जिला निर्वाचन अधिकारी, रामानाथपुरम जिला को अपने निर्वाचन व्यय के लेखे प्रस्तुत करने का निदेश दिया गया था; और
यत:, जिला निर्वाचन अधिकारी, रामानाथपुरम जिला ने अपनी रिपोर्ट सं. डी2/6740/2021 दिनांक 11.02.2022 में सूचित किया है कि उक्त कारण बताओ नोटिस आसन अली को दिनांक 01.10.2021 को तामील किया गया था; और
यत:, जिला निर्वाचन अधिकारी, रामानाथपुरम के अभ्यर्थी के संबंध में अनुपूरक रिपोर्ट जो कि पत्र सं.
डी2/6740/2021 दिनांक 11.02.2022 द्वारा प्राप्त, में सूचित किया है कि आसन अली ने निर्वाचन व्यय के लेखे का कोई विवरण या अभ्यावेदन प्रस्तुत नहीं किया है। इसके अतिरिक्त,उक्त नोटिस मिलने के उपरांत, आसन अली ने विधि के अंतर्गत यथा-विहित लेखे दाखिल करने में अपनी असफलता के लिए भारत निर्वाचन आयोग को न तो कोई कारण बताया है और न ही कोई स्पष्टीकरण दिया है; और
यत:, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 10क में यह उपबंधित किया गया है कि:-
''यदि निर्वाचन आयोग का समाधान हो जाता है कि कोई व्यक्ति-
(क) निर्वाचन व्ययों का लेखा उस समय के भीतर और उस रीति में जैसी इस अधिनियम के द्वारा या अधीन अपेक्षित है, दाखिल करने में असफल रहा है; तथा
(ख) उस असफलता के लिए कोई अच्छा कारण या न्यायोचित्य नहीं रखता है,
तो निर्वाचन आयोग शासकीय राजपत्र में प्रकाशित आदेश द्वारा उसको निर्रर्हत घोषित करेगा और ऐसा व्यक्ति उस आदेश की तारीख से तीन वर्ष की कालावधि के लिए निर्रर्हत होगा।";
310 THE GAZETTE OF INDIA : SEPTEMBER 2, 2023/BHADRA 11, 1945 [PART II—SEC. 3(iii)]यत:, तथ्यों और उपलब्ध रिकाडों के आधार पर, आयोग का यह समाधान हो गया है कि आसन अली अपने
निर्वाचन व्यय के लेखे दाखिल करने में असफल रहा हैं और उनके पास ऐसा करने में असफल रहने के लिए कोई भी उचित
कारण अथवा औचित्य नहीं है; और
अत:, अब, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 10क के अनुसरण में, भारत निर्वाचन आयोग एतद्द्वारा
घोषणा करता है कि तमिलनाडू के 211-रामानाथपुरम विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र के लिए साधारण निर्वाचन, 2021 में
निर्वाचन लड़ने वाले अभ्यर्थी, आसन अली, निवासी- 5, मैनकारा गली, वैलीपत्तिन्म रामानाथपुरम इस आदेश की तारीख
से तीन वर्ष की अवधि के लिए संसद के किसी भी सदन अथवा राज्य अथवा संघ राज्य क्षेत्र की विधान सभा अथवा विधान
परिषद का सदस्य चुने जाने अथवा होने के लिए निर्रर्हत होंगे।
[फा. सं. 76/टीएन-एलए/211/2021/सीईएमएस-II]
आदेश से,
सुजीत कु मार मिश्र, सचिव
ORDER
New Delhi, the 26th June, 2023
O.N. 133.—WHEREAS, the General Election to Legislative Assembly of Tamil Nadu, 2021 for 211- Ramanathapuram Assembly Constituency was held in pursuance of the Election Commission of India Notification No. 464/TN-LA/2021, dated 12th March, 2021; and
WHEREAS, as per Section 78 of the Representation of the People Act, 1951, every contesting candidate at an election shall, within 30 days from the date of election of the returned candidate, lodge with the District Election Officer an account of his election expenses which shall be a true copy of the account kept by him or his election agent under Section 77 of the said act; and
WHEREAS, the result of the election for 211-Ramanathapuram Assembly Constituency of Tamil Nadu, 2021 was declared by the Returning Officer on 02nd May, 2021 and hence the last date for lodging the account of Election Expenses was 01st June, 2021; and
WHEREAS, the Commission having regard to the then prevailing pandemic situation of Covid-19, decided to condone any incidence of late submission of account by candidate till 31st July, 2021; and
WHEREAS, as per the report dated 03.08.2021 of the DEO, Ramanathapuram under sub-rule (1) of Rule 89 of the Conduct of Elections Rules, 1961 received through the CEO, Tamil Nadu vide his letter no. 8339/Ele- IV/2021-11, dated 16.08.2021 stating that Asan Ali, a contesting candidate from 211-Ramanathapuram Assembly Constituency in General Election to Legislative Assembly of Tamil Nadu, 2021 has failed to lodge the account of his election expenses, as required under law; and
WHEREAS, on basis of the said report of the District Election Officer, Ramanathapuram, a Show-Cause notice No. 76/TN-LA/2021/CEMS-II, dated 17th September, 2021 was issued under sub rule (5) of Rule 89 of the Conduct of Elections Rules, 1961 by the Election Commission of India to Asan Ali, for not lodging of the account of Election Expenses; and
WHEREAS, through the above said Show Cause Notice and under sub rule (6) of Rule 89 of the Conduct of Elections Rules, 1961, Asan Ali was directed to submit representation in writing to the Commission explaining the reasons for not lodging the account and also to lodge the account of his election expenses with the District Election Officer, Ramanathapuram District within 20 days from the date of receipt of the notice; and
WHEREAS, the DEO, Ramanathapuram in his report no. D2/6740/2021; dated 11.02.2022 has reported that the said Show Cause Notice was served to Asan Ali on 01.10.2021; and
WHEREAS, the District Election Officer, Ramanathapuram in his Supplementary Report received through vide letter no. D2/6740/2021; dated 11.02.2022 on account of the candidate, has reported that Asan Ali has not submitted any representation or statement of account of election expenses. Further, after receipt of the said notice, Asan Ali has neither furnished any reason nor explanation to the Election Commission of India for failure to lodge the account of his election expenses as prescribed under law; and
WHEREAS, Section 10A of the Representation of the People Act, 1951 provides that:-
"If the Election Commission is satisfied that a person-
(a) has failed to lodge an account of election expenses within the time and in the manner required by or
under this Act, and
311 [भाग II—खण्ड 3(iii)] भारत का राजपत्र : सितम्बर 2, 2023/भाद्र 11, 1945(b) has no good reason or justification for the failure,
the Election Commission shall, by order published in the Official Gazette, declare him to be disqualified and
any such person shall be disqualified for a period of three years from the date of the order.";
WHEREAS, on basis of the facts and available records, the Commission is satisfied that Asan Ali has failed to lodge the account of his election expenses and has no good reason or justification for the failure to do so; and
NOW, THEREFORE, in pursuance of Section 10A of the Representation of the People Act, 1951, the Election Commission of India hereby declares Asan Ali, resident of – 5, Meenkara Street, Velipattinam, Ramanathapuram & Distict and a contesting candidate from 211-Ramanathapuram Assembly Constituency in General Election to Legislative Assembly of Tamil Nadu, 2021, to be disqualified for being chosen as and for being a member of either House of the Parliament or the Legislative Assembly or the Legislative Council of a State or Union Territory for a period of three years from the date of this order.
[F. No. 76/TN-LA/211/2021/CEMS-II]
By Order,
SUJEET KUMAR MISHRA, Secy.
आदेश
नई दिल्ली, 25 जुलाई, 2023
आ.अ. 134.—यतः, भारत निर्वाचन आयोग की अधिसूचना सं. 464/के एल-एलए/2021 दिनांक 12 मार्च, 2021 के अनुसरण में 112-रन्नी विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र के लिए के रल विधान सभा का साधारण निर्वाचन, 2021 आयोजित किया गया था; और
यत:, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 78 के अनुसार, किसी भी निर्वाचन में निर्वाचन लड़ने वाला प्रत्येक अभ्यर्थी, निर्वाचित अभ्यर्थी के निर्वाचन की तारीख से 30 दिनों के भीतर अपने निर्वाचन व्यय के लेखे जिला निर्वाचन अधिकारी के पास दाखिल करेगा जो उक्त अधिनियम की धारा 77 के तहत उसके या उसके निर्वाचन अभिकर्ता द्वारा रखे गए लेखे की एक सत्य प्रति होगी; और
यतः, के रल के 112-रन्नी विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र के लिए निर्वाचन, 2021 का परिणाम, रिर्टनंिग अधिकारी द्वारा दिनांक 02 मई, 2021 को घोषित किया गया था और इस प्रकार निर्वाचन व्यय के लेखे दाखिल करने की अन्तिम तारीख 01, जून, 2021 थी; और
यतः, आयोग ने कोविड-19 की तत्कालीन वैकिि महामारी की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, अभ्यर्थी द्वारा 31 जुलाई, 2021 तक विलंब से लेखा प्रस्तुत करने के किसी भी मामले को माफ करने का निर्णय लिया; और
यतः, निर्वाचनों का संचालन नियम, 1961 के नियम 89 के उप-नियम (1) के तहत, मुख्य निर्वाचन अधिकारी, के रल से उनके पत्र सं. ईएल1/2/2021-ईएलईसी, दिनांक 24.08.2021 के तहत प्राप्त जिला निर्वाचन अधिकारी, पथनमथीटटा की रिपोर्ट के अनुसार, अजी बी. रन्नी, जो के रल के 112-रन्नी विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र, 2021 से निर्वाचन लड़ने वाले अभ्यर्थी हैं, विधि के अंतर्गत यथा अपेक्षित रीति से अपने निर्वाचन व्यय के लेखे दाखिल करने में असफल रहे हैं;
और
यतः, जिला निर्वाचन अधिकारी, पथनमथीटटा की उक्त रिपोर्ट के आधार पर, भारत निर्वाचन आयोग द्वारा निर्वाचनों का संचालन नियम, 1961 के नियम 89 के उप-नियम (5) के अंतर्गत अजी बी. रन्नी को अपने निर्वाचन व्यय के लेखे प्रस्तुत नहीं करने के लिए कारण बताओ नोटिस सं. 76/के एल-एलए/2021/सीईएमएस-।।, दिनांक 06 अक्तू बर, 2021 जारी किया गया था; और
यतः, उपयु र्क्त उक्त कारण बताओ नोटिस के जरिए और निर्वाचनों का संचालन नियम, 1961 के नियम 89 के उप- नियम (6) के अंतर्गत, अजी बी. रन्नी को लेखा दाखिल नहीं किए जाने संबंधी कारणों को स्पष्ट करते हुए आयोग को अपना अभ्यावेदन लिखित रुप में प्रस्तुत करने और नोटिस के प्राप्त होने की तारीख से 20 दिनों के भीतर जिला निर्वाचन अधिकारी, पथनमथीटटा को अपने निर्वाचन व्यय के लेखे प्रस्तुत करने का निदेश दिया गया था; और
यतः, जिला निर्वाचन अधिकारी, पथनमथीटटा जिला ने अपनी रिपोर्ट सं ई1-266504/2020. दिनांक 22.11.2022, में सूचित किया है कि उक्त कारण बताओ नोटिस अजी बी. रन्नी की अनुपस्थिती में तहसीलदार और312 THE GAZETTE OF INDIA : SEPTEMBER 2, 2023/BHADRA 11, 1945 [PART II—SEC. 3(iii)] ईआरओ ने दिनांक 30.10.2021 को उम्मीदवार के घर की दीवार पर चस्पा किया और दो गवाहों के हस्ताक्षर प्राप्त किये;
और
यत:, उम्मीदवार ने आयोग को अपनी ई-मेल दिनांक 19.10.2022 के द्वारा एक अभ्यावेदन प्रस्तुत किया और अनुरोध किया कि उन्हें अपने चुनाव व्यय का लेखा प्रस्तुत करने के लिए कु छ दिनों का समय दिया जाए; और
तदनुसार, आयोग ने मुख्य निर्वाचन अधिकारी, के रल को भेजे गए पत्र सं. 76/के एल-एलए/2021/सीईएमएस-2;
दिनांक 02 मार्च 2023 व उसके अभ्यावेदन के तहत जिला चुनाव अधिकारी, पथनमथिट्टा से अनुपूरक रिपोर्ट में टिप्पणी देने के लिए कहा गया था कि क्या उम्मीदवार ने अपने चुनाव खचों का लेखा दर्ज कराया है या नहीं और उसकी एक प्रति जिला चुनाव अधिकारी, पथनमथिट्टा और उम्मीदवार अजी बी. रत्री को भी भेजी गई; और
यत:, उम्मीदवार अजी बी. रन्नी ने अपने ई-मेल दिनांक 24.04.2023 के माध्यम से विभिन्न मदों पर खर्च किए गए 1,36,256/- रुपये के चुनाव व्यय का के वल सार विवरण प्रस्तुत किया, जिसमें निर्वाचनों के संचालन नियम, 1961 के नियम 86 (2) के तहत आवश्यक संपूर्ण चुनाव व्यय से संबंधित वाउचर, उम्मीदवार रजिस्टर और शपथ पत्र आदि शामिल नहीं थे; और
यत:, आयोग ने अपनी आगामी पत्र सं. 76/के एल-एलए/2021/सीईएमएस-2; दिनांक 12.06.2023 के माघ्यम से अजी बी. रन्नी को निर्वाचनों के संचालन नियम, 1961 के नियम 86(1) से (4) का अनुपालन करने और पत्र के जारी होने के 25 दिनों के भीतर उम्मीदवार को रोजमर्रा लेखा रजिस्टर, रोकड़ रजिस्टर, बैंक रजिस्टर, सार विवरणी और चुनाव व्यय के वाउचर आदि के साथ जिला चुनाव अधिकारी, पथनमथिट्टा के पास जमा करने के लिए कहा । इस संबंध में, जिला चुनाव अधिकारी, पथनमथिट्टा को भी अनुपूरक रिपोर्ट में यह टिप्पणी भी देने के लिए कहा गया कि क्या दोषी उम्मीदवार ने वांछित आवश्यकताओं को पूरा किया है या नहीं; और
यतः, जिला निर्वाचन अधिकारी, पथनमथीटटा ने अभ्यर्थी के संबंध में रिपोर्ट पत्र सं. ई1-266504/2020, दिनांक 07.07.2023 में सूचित किया है कि अजी बी. रन्नी ने निर्धारित विधि के अनुसार अपने निर्वाचन व्यय का लेखा प्रस्तुत नहीं किया है; और
यत:, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 10क में यह उपबंधित किया गया है कि:-
''यदि निर्वाचन आयोग का समाधान हो जाता है कि कोई व्यक्ति-
(क) निर्वाचन व्ययों का लेखा उस समय के भीतर और उस रीति में जैसी इस अधिनियम के द्वारा या अधीन अपेक्षित है,दाखिल करने में असफल रहा है; तथा
(ख) उस असफलता के लिए कोई अच्छा कारण या न्यायोचित्य नहीं रखता है,
तो निर्वाचन आयोग शासकीय राजपत्र में प्रकाशित आदेश द्वारा उसको निर्रर्हत घोषित करेगा और ऐसा व्यक्ति उस आदेश की तारीख से तीन वर्ष की कालावधि के लिए निर्रर्हत होगा।";
यत:, तथ्यों और उपलब्ध रिकाडों के आधार पर, आयोग इस बात से संतुष्ट है कि अजी बी. रन्नी निर्धारित विधि के अनुसार अपने निर्वाचन व्यय का लेखा दाखिल करने में असफल रहे हैं और उनके पास ऐसा करने में असफल रहने के लिए कोई भी उचित कारण अथवा औचित्य नहीं है; और
अत:, अब, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 10क के अनुसरण में, भारत निर्वाचन आयोग एतद्द्वारा घोषणा करता है कि के रल के 112-रन्नी विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र के लिए साधारण निर्वाचन 2021 से निर्वाचन लड़ने वाले अभ्यर्थी अजी बी. रन्नी, निवासी- कोत्ताल वीडू, पाजहावानगाडी डाकघर, पथनमथीटटा-689673 इस आदेश की तारीख से तीन वर्ष की अवधि के लिए संसद के किसी भी सदन अथवा राज्य अथवा संघ राज्य-क्षेत्र की विधान सभा अथवा विधान परिषद का सदस्य चुने जाने अथवा होने के लिए निर्रर्हत होंगे।
[फा. सं. 76/के एल-एलए/2021/सीईएमएस-II]
आदेश से,
सुजीत कु मार मिश्र, सचिव313 [भाग II—खण्ड 3(iii)] भारत का राजपत्र : सितम्बर 2, 2023/भाद्र 11, 1945
ORDER
New Delhi, the 25th July, 2023
O.N. 134.—WHEREAS, the General Election to Legislative Assembly of Kerala, 2021 for 112- Ranni Assembly Constituency was held in pursuance of the Election Commission of India Notification No. 464/KL- LA/2021, dated 12th March, 2021; and
WHEREAS, as per Section 78 of the Representation of the People Act, 1951, every contesting candidate at an election shall, within 30 days from the date of election of the returned candidate, lodge with the District Election Officer an account of his election expenses which shall be a true copy of the account kept by him or his election agent under Section 77 of the said act; and
WHEREAS, the result of the election for 112- Ranni Assembly Constituency of Kerala, 2021 was declared by the Returning Officer on 02nd May, 2021 and hence the last date for lodging the account of Election Expenses was 01st June, 2021; and
WHEREAS, the Commission having regard to the then prevailing pandemic situation of Covid-19, decided to condone any incidence of late submission of the account by candidate till 31st July, 2021; and
WHEREAS, as per the report of District Election Officer, Pathanamthitta under sub-rule (1) of Rule 89 of the Conduct of Elections Rules, 1961 received through the CEO, Kerala vide his letter no. EL1/2/2021-ELEC, dated 24.08.2021 stating that Aji B. Ranni, a contesting candidate from 112- Ranni Assembly Constituency in General Election to Legislative Assembly of Kerala, 2021 has failed to lodge his account of election expenses, as required under law; and
WHEREAS, on basis of the said report of the District Election Officer, Pathanamthitta, a Show-Cause Notice No. 76/KL-LA/2021/CEMS-II, dated 06th October, 2021 was issued under sub rule (5) of Rule 89 of the Conduct of Elections Rules, 1961 by the Election Commission of India to Aji B. Ranni, for not lodging the account of Election Expenses; and
WHEREAS, through the above said Show Cause Notice and under sub rule (6) of Rule 89 of the Conduct of Elections Rules, 1961, Aji B. Ranni was directed to submit his representation in writing to the Commission explaining the reasons for not lodging the account and also to lodge the account of his Election Expenses with the District Election Officer, Pathanamthitta within 20 days from the date of receipt of the notice; and
WHEREAS, the District Election Officer, Pathanamthitta in his report no. E1-266504/2020; dated 22.11.2021 reported that in the absence of Aji B. Ranni, the Tahsildar & ERO of Ranni LAC pasted the notice on the wall of his house and got the signature of two witnesses on 30.10.2021; and
WHEREAS, the candidate has represented to the Commission vide his e-mail dated 19th October, 2022 and has requested to grant him a few days more time to submit the account of his election expenditure; and
Accordingly vide letter no. 76/KL-LA/2021/CEMS-II; dated 02nd March 2023 the Commission has forwarded his representation to the CEO, Kerala to obtain the remarks of District Election Officer, Pathanamthitta and submit Supplementary Report as to whether the candidate has lodged the account of his election expenses and a copy of which also marked to the District Election Officer, Pathanamthitta as well as the candidate Sh. Aji B. Ranni.
WHEREAS, the candidate Aji B. Ranni vide his e-mail dated 24th April, 2023 sent only Abstract Statement of election expenditure of Rs.1,36,256/- spent on various items without accompanied by the vouchers related to election expenditure as required under Rule 86 (2) of the Conduct of Elections Rules, 1961, Candidate Registers & Affidavits etc.; and
WHEREAS, the Commission vide his letter no. 76/KL-LA/2021/CEMS-II; dated 12th June, 2023 directed Aji B. Ranni to comply with the Rule 86(1) to (4) of the Conduct of Elections Rules, 1961 and to submit the Day to Day Account Register, Cash Register, Bank Register, Abstract Statement and accompanied by expenditure Vouchers with the District Election Officer, Pathanamthitta within 25 days of issue of letter and also requested District Election Officer, Pathanamthitta to submit a Supplementary Report indicating as to whether the defaulting candidate has fulfilled the requirements as desired or not; and
WHEREAS, the District Election Officer, Pathanamthitta in his Report no. E1-266504/2020; dated 07.07.2023 informed that Aji B. Ranni has not submitted the account of his election expenses as prescribed under law; and
WHEREAS, Section 10A of the Representation of the People Act, 1951 provides that:-
"If the Election Commission is satisfied that a person-
(a) has failed to lodge an account of election expenses within the time and in the manner required by or
under this Act, and
314 THE GAZETTE OF INDIA : SEPTEMBER 2, 2023/BHADRA 11, 1945 [PART II—SEC. 3(iii)](b) has no good reason or justification for the failure,
the Election Commission shall, by order published in the Official Gazette, declare him to be disqualified and
any such person shall be disqualified for a period of three years from the date of the order.";
WHEREAS, on basis of the facts and available records, the Commission is satisfied that Aji B. Ranni has failed to lodge his account of election expenses in the prescribed manner and has no good reason or justification for the failure to do so; and
NOW, THEREFORE, in pursuance of Section 10A of the Representation of the People Act, 1951, the Election Commission of India hereby declares Aji B. Ranni, resident of – Kottayil Veedu, Pazhavangadi P.O. Pathanamthitta-689673 and a contesting candidate from 112- Ranni Assembly Constituency in General Election to Legislative Assembly of Kerala, 2021, to be disqualified for being chosen as and for being a member of either House of the Parliament or the Legislative Assembly or the Legislative Council of a State or Union Territory for a period of three years from the date of this order.
[F. No. 76/KL-LA/2021/CEMS-II]
By Order,
SUJEET KUMAR MISHRA, Secy.
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