REGISTERED No. D- ( D ) -72 रजिस्ट्री सं ० डी- ( डी ) -72
भारत को राजपत्र The Gazette of India
श्रसाधारण
EXTRAORDINARY
भाग IH-- खण्ड 3-- उपखण्ड ( ii )
il
PART I- Section 3-Sub- section ( ii )
प्राधिकार से प्रकाशित
PUBLISHED BY AUTHORITY
सं० 126]
नई दिल्ली, बृहस्पतिवार , अप्रैल 3 , 1975/ क्षेत्र 13 , 1897
No. 126]
NEW DELHI , THURSDAY , APRIL 3 , 1975 / CHAITRA 13 , 1897
इस भाग में भिन्न पृष्ठ संख्या बी जाती है जिससे कि यह अलग संकलन के रूप में रखा जा सके ।
Separate paging is given to this Part in order that it may be filed as a separate compilation
DELIMITATION COMMISSION , INDIA
NOTIFICATION
New Delhi , the 3rd April 1975
S.O. 167 (E ) .In pursuance of clause ( a ) of sub - section (2) of section 9 of the Delimita- tion Act , 1972 , and in continuation of its Notification No. 282/ BR/ 75 , dated 25 March , 1975 , published in the Gazette of India and in the Bihar Government Gazette on 25 March, 1975 , containing proposals for the delimitation of parliamentary and assembly constituencies in Bihar , together with the dissenting proposals received from the Associate Members , the Delimitation Commission hereby publishes the further dissenting proposals received by it from the Associate Member .
NOTE OF DISSENT TO THE DELIMITATION OF PARLIAMENTARY AND ASSEMBLY CONSTITUENCIES IN THE STATE OF BIHAR PUBLICATION OF THE COMMISSION'S PROPOSALS
I would like to invite your kind attention to the following points :-
1. That Commission appears to have followed a guideline that the parliamentary constituencies of a district would be limited to the same district as far as possible . Wherever there are surplus 'assembly constituencies , they have been carried over to the parliamentary constituency of the neighbouring district or districts . This has been followed in many districts for instance in Singhbhum , Palamau , Dhanbad and Santhal Parganas districts of the backward region of Chotanagpur and Santhal Parganas ,
2. Every effort has been made to make the least changes in the parliamentary and assembly constituencies ,
(927) 928
THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY
[PART II--
I am afraid, these yardsticks have not been uniformly applied in all parliamentary and assembly constituencies . I would , therefore , like to submit the following suggestions which may please be seriously considered while finalising the delimitation of the constituencies:-
( 1) Parliamentary constituencies
( a) Singhbhum District . Thisdistrict lies in the Southern most tip of Bihar and has 14 assembly constituencies . There are the following two parliamentary constituencies com prising 6 assembly constituencies each as proposed by the Commission: -
1. 50 - Jamshedpur
2. 51 -Singhbhum ( ST)
There are thus two surplus assembly constituencies :
1. 293 - Ichagarh
2. 300 - Kharswan ( ST)
con- These two surplus assembly constituencies can be by geographical features and tiguity . tagged on to the parliamentary constituencies of no other than those of Ranchi district .
(b) Ranchi has 15 assembly constituencies and together with 2 assembly constituencies from Singhbhum district they work out to 17 assembly constituencies , Ranchi has 3 parliamentary constituencies and thus falls short of one assembly constituency and hence one surplus assembly constituency from Palamau district can be added to 53 - Lohardaga (ST) parliamentary constituency .
(c) Palamau district has 9 assembly constituencies and after the formation of 54- Palamau ( SC ) parliamentary constituency , there are 3 surplus constituencies out of which the first is 317 - Manika ( ST) , the second is 316 - Latehar ( SC) and third is 318 - Phanki .
As 53 - Lohardaga (ST) is the adjacent parliamentary constituency to 317 - Manika ( ST) of Palamau district and in order that this Scheduled Tribe constituency should conform to article 9 ( 1 ) ( d) of the Delimitation Act, 1972 , this 317 -Manika ( ST) assembly constituency along has to be tagged on to 53 -Lohardaga (ST) parliamentary constituency . There is full justification to have 6 assembly constituencies reserved for Scheduled Tribes put under 53- Lohardaga (ST) parliamentary constituency when such a possibility exists .
There has been an addition of assembly constituency reserved for scheduled tribe in Singhbhum district and hence one of the neighbouring constituencies can be tagged on to 52 -Khunti ( ST) parliamentary constituency . This has resulted in relieving 313 - Gumla (ST) assembly constituency of 52- Khunti ( ST) parliamentary constituency and has been addedto 53-1.ohardaga parliamentary constituency for reasons of contiguity , facilities of communication and public convenience .
Again 53 - Lohardage ( ST) parliamentary constituency in the present proposal of the Commission has only 50.01 per cent of the Scheduled Tribes , particularly when there is a geographically compact area of 6 assembly constituencies reserved for Scheduled Tribes , there are facilities of communications and public convenience . These fixed assembly con- stituencies would work out to a tribal concentration of 64.57 per cent instead of 50.01 per cent. This is a valid ground for putting all the assembly constituencies reserved for scheduled tribes under 53 - Lohardaga ( ST) parliamentary constituency .
In contrast 52-52-Khunti (ST ) parliamentary constituency has 72.99 per cent of tribal population and 51 - Singhbhum (ST) has a trib against 50.01 per cent of tribal population in 53 - Lohardaga ( ST) parliamentary constituency. This even though unwittingly , is a discrimination against 53 - Lohardaga parliamentary consti- tuency .
It is , therefore , submitted with all the humility at my command that the present pro posal of the Commission is not in conformity with the provisions of the Delimita- tion Act , 1972 which read as under:-
DELIMITATION OF CONSTITUENCIES
9(1 ) (a) all constituencies shall , as far as practicable , be geographically compact areas , and in delimiting them regard shall be had to physical features , existing boundaries of administrative units , facilities of communication and public convenience ;
SEC . 3 ( ii) ]
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929
9 (1) (d) constituencies in which seats are reserved for the Scheduled Tribes shall , as far as practicable , be located in areas where the proportion of their population to the total is the largest .
With regard to the present proposal of taking 307 -Hatia and 308 -Kanke (SC) assembly constituencies of Ranchi district to be tagged to 48 -Hazaribagh Parliamentary constituency and giving in exchange 316 - Latehar ( SC ) and 318 - Panki of Palamau district to be tagged to 53 -Lohardaga ( ST) parliamentary constituency amounts to robbing Peter to pay Paul and at the same time suffers from the disabilities of geographical compactness of area, facilities of communication and public convenience . 307 - Hatia assembly constituency of Ranchi district is not contiguous to 308 - Kanke (SC ) assembly constituency as there is 306- Ranchi assembly constituency in between . Whereas 308 - Kanke ( SC) could be contiguous to other assembly constituencies of 48 - Hazaribagh parliamentary constituency , it would be more contiguous and provide better facilities of communication and public convenience to 49 - Ranchi parliamentary constituency.
Adding 307 -Hatia and 308 - Kanka ( SC ) to 48 - Hazaribagh parliamentary constituency hits article 91 ( 1 ) ( a) of the Delimitation Act , 1972 .
(2) Assembly constituencies
So far as the assembly constituencies are concerned there was no need to upset the entire district , where the number of assembly constitconstituencies remains unchanged . For example , Singhbhum had 14 assembly constituencies and Ranchi had 15 assembly constitu- encies and Ranchi had 15 assembly constituencies . Except for the reserved seats for Scheduled Castes and Scheduled Tribes , there has been no change materially in the number of constituencies . If their population has increased , it has increased proportionately in all assembly constituencies .
I had submitted the proposals with regard to 313 - Gumla (ST) assembly constituency where the tribal population is only 55.57 per cent . which could be increased to 70.70 per cent by adding Gram panchayats with major tribal population and deducting gram pan- chayats with comparatively less percentage of tribal population . This would be in con- formity with articles 9 ( 1 ) ( a) and 9 ( 1 ) ( d ) of the Delimitation Act , 1972 .
I had submitted similar suggestions for 305 - Khijri , and 307 - Ranchi Sadar ( ST) ( now Hatia ) and 309- Bero ( ST) ( now Mandar) .
3. Apart from this there are other pressing grounds as to why Ranchi and Singhbhum Districts should not be left alone . The 5 parliamentary constituencies of Singhbhum and R'anchi districts can be suitably carved out as under :
Singhbhum District ( 6 )
50. Jamshedpur
As proposed by the Commission
51 - Singhbhum ( ST )
Singhbhum District ( 6)
294 -Gobindpur ( ST)
297 - Jaganathpur ( ST)
298 -Manoharpur ( ST)
295 - Chaibasa ( ST) 296 - Majhgaon ( ST) 299 - Chakradharpur ( ST ) or 300-Kharswan (ST)
52- Khunti ( ST )
Singhbhum District ( 1 )
300 - Kharswan ( ST) or 299- Chakradharpur (ST) Ranchi District (5)
301 - Tamar ( ST)
302- Torpa (ST)
303 -Khunti ( ST)
311 - Kolebira ( ST)
312 - Simdega ( ST)
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930
PAN
53-Lohardaga ( ST)
Ranchi District ( 5 )
309 -Mandar (ST)
310 -Sissai (ST)
313 - Cumla ( ST)
314 -Bishunpur ( ST)
315 - Lohardaga (ST)
Palamuu District ( 1 )
317 - Manika (ST)
49 -Ranchi
Singhbhum District ( 1 )
293 - Ichagarh
304-Silli
Ranchi District ( 5)
305 - Khijri ( ST )
306 -Ranchi
307 -Hatia
308 - Kanke ( SC )
4. Dhanbad District has 8 assembly constituencies and 6 of thees assembly com tuencies are formed into 47 -Dhanbad parliamentary constituency .
5. There are 6 assembly constituencies in Giridih District . Two surplus assembly constituencies of Dhanbad have been put together with 4 assembly constituencies Giridih District under 46- Giridih parliamentary constituency . Four out of eight assembly constituencies of Giridih district have been put under 45 - Dhanwar and Hazaribaga (48)) parliamentary constituencies .
6. In fact 44- Chatra ( SC) new parliamentary constituency has come into existence dre to increase of one assembly constituency in Palamau district and one in Hazaribaga Dis- trict . Thus there are two surplus assembly constituencies in Palamau district and surplus assembly constituency in Hazaribagh district and three assembly constituencies which were found wanting to form one parliamentary constituency of 44 - Chatra ( 0) have been brought from Gaya district . They are all contiguous assembly constitueucica and could be adjusted amongst 44 - Chatra ( SC) , 45 - Dhanwar and. 48 - Hazaribagh parlia mentary constituencies .
I had already submitted my amendments to the proposal of the Commission on February 20 , 1975 for consideration after detailed disunssion but unfortunately they have not been accepted . I am therefore , submitting them again , as a Note of Dissent withe slight modification in the light of the present proposal of the Commission for favour of publication.
APPENDIX 1
PARLIAMENTARY CONSTITUENCY CHF BIHARI.
49 RANCHI
Proposal by Commission
District
Population
Assembly constituencies
ST
SC
Name
Toral
No.
I
2
4
5
3
67,318
7-476
Ichagarh
183,704
293
Singhbhum
300 Kharsawanawan (ST) 174,331 6.014 95,154
301 Tamar ( ST ) Ranchi 183,641 16.261 709014
304 Silli 163,365 III
305 Khijri and 171.922 9:512 54,050
306 Ranchi ور 175,934 5,538 27:340
1,052,897 56,218 407.908
(5.34) (38-74)
THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY
BEC. 30 ) ]
931
Amendment by Associate Member
I
2
3
Ichagarh
6
4
5
Singhbhum
Ranchi 293 305 Khijri ( ST )
304 Silli
306 Ranchi
ادو
Hatia
707
328 Kanke ST)
دو 1,024,608
53.003 362,934
(4.95) (35.4)
APPENDIX II
PARLIAMENTARY CONSTITUENCY OF BIHAR
52 KHUNT ( ST)
Proposal by Commission
District Assemb'y Constituencies
Na.ne
Ranchi Topra ( ST )
Khunti ST)
703
Bero ( ST )
309
در
S sai (ST )
310
II Klochira ( ST)
Simdega ( ST)
312
دو Population
SC
Total
ST
6,243
159,479
156,396
111.969 117,672
7,955
4,266
193,831
121,055
183,984
4,841 129,212
13,716
180,103
142.591
11,063 129,619 156,279
48.104
1,030,045
751.818
(6.67)
(72.99)
Amendment by Associate Member
300 Kharsawan
6,014
174,331
Singhbhum
95,154
301 Tamar ( ST) Ranchi 183,641 15,261 IC9 , C14
302 Topra ( ST) 159,479 6,243 111.969
303 Khunti (ST) 156,469 7:955 117.672
311 Lolebira ( ST ) 180,103 13,716 142.291
BEZ Simdega ( ST) 156,279 11.083 129,619
1,010,202 61,272 705,719
(6.05) (70%)
APPENDIX III
PARLIAMENTARY CONSTITUENCY OF BIHAR
53 LOHARDAGA ( ST)
Proposal by Commission
District
Assembly Constituencies
No.
Name
2
3
Ranchi Gınla ( ST )
313
314 Bishanpur ( ST)
دو
Lohardaga ( ST )
315
Latehar ( SC )
Palama 316
317 Manika ( ST)
35
Panki
328
دو
Population
SC
ST Total
6
4
5
187,431
5,577
104,155
184,218
143,139
4.515.
6,260
152.679
88,252
47,418
157,606
53,061
22.481
148,306
02.489
48,113
163,189
15-724
993.429 134,364 496.830
(13.52) (50.01) THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY
[PART II- 932
2
I
6
5
4
5
Ranchi
4,266
309 Bero ( ST)
193,831
121,055
وو
129,212 310 Sisai ( ST )
4,841
183,984
دو
5,577
187,431
104,155 313 Gumla ( ST )
153,139
184,218
314 Bishnupur ( ST )
4,515
6,260
88,252
152,679
315 Lohardaga ( ST)
Palamau
22,481
92,489
148,304
317 Manika (ST )
47,940
678,302
1,050,149
(64.57)
APPENDIX IV
PARLIAMENTARY CONSTITUENCIES OF BIHAR
Gaya District (2)
44- Chatra ( SC )
251- Imamganj ( SC)
254- Barachatti ( SC)
Ha aribagh District (2)
264-Chatra
265- Semaria ( SC)
Palamau District (2)
316- Jatchar (SC)
318 - Pank
Hazaribagh District ( 2)
45-Dhanwar
262 - Kodarma
263 -- Chauparan
Gaya District (21)
255- Fatehpur ( SC )
Giridih District ( 3 )
271 - Dhanwar
273- Jamua ( SC )
274-Gande
Hazaribagh District ( 5)
48-Hazaribagh :
266 - Barkurgaon
267-Ramgarh
268-Mandu
269-Hazaribagh
270--Barhi
Giridih District ( 1)
272-Bagodar
KARTIKA ORAON , M. P.
and Associate Member , Delimitation Commission .
29-3-1975-
[No. 282/BR/75 ]
By Order, P. I. JACOB , Secy.
भारत परसीमन अध्योग
अधिसूचना
नई दिल्ली, 3 अप्रैल , 1975
का० आ० 167 ( प्र) परिसीमन श्रधिनियम , 1972 की धाग 9 की उपधारा ( 2 ) के खण्ड ( क ) के अनुसरण में, तथा सहयुवत सदस्यों से प्राप्त विसम्मत प्रस्थापनाओं सहित बिहार राज्य के संसदीय और सभा निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन सम्बन्धी प्रस्तावों को टिकने होली SEC . 3 ( il) )
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भारत के राजधत्त और बिहाः राज्य सरकार के राजपत्र में तारीख 25 मार्च , 1975 को प्रकाशित अपनी अधिसूचना सं ० 282 / वि / 75 , तारीख 25 मार्च , 1975 के अनुक्रम में, परिसीमन आयोग सहयुक्त सदस्य से इसे प्राप्त हुई और विसम्मत प्रस्थापनाओं को एतद्वारा प्रकाशित करता है:
बिहार राज्य के संसदेय तथा सभा निर्वाचन क्षेत्रों के परिसं मन के सम्बन्ध म बिसम्मत टिप्पण- श्रयोग को प्रस्थापनाओं का प्रकाशित षिया जामा
मैं निम्नलिखित वानों की प्रोर ग्रापका ध्यान श्रापिक करना चाहता हूं :--
1. यह कि ऐमा वनीत होता है कि आयोग ने इस निर्देशक सिद्धान्त का अनुसरण किया है कि एक जिले के संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों की यथासम्भव उसी जिले की सीमाओं तक सीमित रखा जाए । जिन मामलों में सभा निर्वाचन क्षेत्र रोत्र बचते रहे वहां उन्हें पड़ौसी जिले या जिलों के संसदीय निर्वाचन- क्षेत्र में सम्मिलित क्रिया गया है । ऐना बहुत से जिलों में किया गया है, उदाहरण के लिए छोटा- नागपुर और सन्थाल परगना के विछड़े क्षेत्र के सिंहभूम, पलामऊ , धनवाद और संस्थाल परगना जिले ।
2. यह कि इस बात के लिए हर एक प्रयास किया गया है कि संसदीय और सभा निर्वाचन क्षेत्रों में कम से कम परिवर्तन किए जाएं ।
मुझे यह देख कर चिन्ता होती है कि इन सिद्धान्तों को सभी संसदीय और सभा निर्वाचन क्षेत्रों पर एक समान हा से लागू नहीं किया गया है । अतः मैं निम्नलिखित सुझाव उपस्थित करना चाहता हूं , कृपया इन पर निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन को अन्तिम रूप देते समय गम्भीरतापूर्वक विचार कर लिया जाए
( 1) संमदीय निर्वाचन-क्षेत्र
( क ) जिला सिंहभूम गह जिला विहार राज्य के दक्षिणतम छोर पर है और इसमें 14 सभा निर्वाचन क्षेत्र हैं । इसमें आयोग द्वारा यथा प्रस्तावित दो संसदीय निर्वाचन क्षेत्र हैं जिनमें से प्रत्येक में 6 सभा निर्वाचन क्षेत्र समाविष्ट हैं :--
( 1 ) 50. जमशेदपुर
( 2) 51. सिंहभूम ( अ० ज० जा० )
इस प्रकार इस जिले में दो सभा निर्वाचन क्षेत्र शेष रहते हैं :---
(1) 293. इत्रागढ़
( 2 ) 300. खरसवान (अ ० ज० जा ० )
इन दो बने सभा निर्वाचन क्षेत्रों को भौगोलिक विशेषताओं और संहतला को दृष्टि से रांची जिले के संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों के सिवाय अन्य किसी भी संसदीय निर्वाचन क्षेत्र में नहीं मिलाया जा सकता है ।
(ख ) रांची जिले में 15 सभा निर्वाचन क्षेत्र हैं और इसमें सिंहभूम जिले के 2 सभा निर्वाचन- क्षेत्र सम्मिलित किए जाने पर 17 सभा निर्वाचन क्षेत्र हो जाते हैं । रांची जिले में 3 संसदीय निर्वाचन क्षेत्र हैं और इम प्रकार बराबर संख्या में सभा निर्वाचन क्षेत्र आवंटित करने के लिए एक सभा निर्वाचन क्षेत्र की कमी पड़ती है । इसलिए ऐसी परिस्थिति में पलामू जिले से एक सभा निर्वाचन-क्षेत्र लेकर उसे 53 अलोहारदगा ( अ ० ज ० जा ० ) संसदीय निर्वाचन क्षेत्र में जोड़ा जा सकता है ।
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934
[PART II-
( ग) पलामू जिले में 9 सभा निर्वाचन क्षेत्र हैं और 54. पलाभू ( श्र ०जा० ) संसदीय निर्वाचन-क्षेत्र के गठन के बाद इनमें से 3 सभा निर्वाचन क्षेत्र शेष बचे रहते हैं जिनमें प्रथम 317 . मणिका ( अ ० ज ० जा० ) , वित्तीय 316. लातेहर ( अ० जा ० ) और तृतीय 318. फांकी हैं ।
चूंकि पालमू जिले का 317. मणिका ( अ ० ज ० जा ० ) सभा निर्वाचन क्षेत्र 53. लोहारदगा (अ०ज ०जा० ) संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के सनिकट हैं तथा इस अनुसूचित जन जाति निर्वाचन क्षेत्र को परिसीमन अधिनियम , 1972 की धारा 9 ( 1 ) ( घ) के अनुरूप बनाए जाने की दृष्टि से केवल 317. मगिका ( अ ० ज ० जा० ) निर्वाचन क्षेत्र को ही 53. लोहरदगा ( अ ० ज ० जा ० ) संपदीय निर्वाचन- क्षेत्र के साथ सम्बद्ध किया जाना है । 53. लोहारदगा ( अ० ज ० जा ० ) संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के अधीन अनुसूचित जन जातियों के लिए आरक्षित 6 सभा निर्वाचन क्षेत्रों को रखे जाने में पूर्ण त्याश्रौचित्य है जबकि ऐसा करने की सम्भाव्यता विद्यमान है ।
सिंहभूम जिले में अनुसूचित जन जातियों के लिए आरक्षित सभा निर्वाचन क्षेत्र की वृद्धि हुई है और इसलिए पड़ोसी निर्वाचन क्षेत्रों में से एक को 52. खूंटी ( अ ० ज० जा० ) संसदीय निर्वाचन- क्षेत्र के साथ सम्वद्ध किया जा सकता है । इसका परिणाम यह हुआ कि 52. खूंटी ( अ ० ज० जा० ) संसदीय निर्वाचन क्षेत्र में से 313. जुमला ( अ ० ज० जा ० ) सभा निर्वाचन-क्षेत्र को निकाला गया और संहतता, संचार साधनों की सुविधा तथा जन सहुलियत की दृष्टि से 53. लोहारदगा संसदीय निर्वाचन क्षेत्र में जोड़ा गया है ।
दूसरे, आयोग के वर्तमान प्रस्ताव में 53. लोहारदगा ( अ ० ज ० जा ० ) संसदीय निर्वाचन क्षेत में अनुसूचित जन जातियों का प्रतिशत केवल 50.01 है और यह विशेष रूप से तब हुआ है जबकि इसके लिए अनुसूचित जन जातियों के लिए आरक्षित 6 सभा निर्वाचन क्षेत्रों का भौगौलिक रूप से संहत क्षेत्र विद्यपान है, संचार साधनों को सुविधाएं तथा जन सहुलियतें हैं । इन नियत सभा निर्वाचत- क्षेत्रों में जन जातियों का संकेन्द्रण 50.01 प्रतिशत के बजाय 64.57 प्रतिशत बनता है । यह अनुसूचित जन जातियों के लिए आरक्षित सभी 6 सभा निर्वाचन क्षेत्रों को 53. लोहारदगा ( अ ० ज ० जा ) संसदीय निर्वाचन-क्षेत्र में रखने के लिए एक विधि मान्य आधार है ।
इसके विपरीत 53. लोहारदगा ( श्र ० ज ० जा ० ) संसदीय निर्वाचन क्षेत्र में जन जातियों के 50.01 प्रतिशत के मुकाबले में 52. खूंटी (अ ० ज० जा० ) संसदीय निर्वाचन क्षेत्र में जन- जातियों काप्रतिशत 72.99 और 51. सिंहभूम ( अ ० ज ० जा० ) में जन- जातियों का प्रतिशत 66.86 號 1 यह, यद्यपि श्रनायास , 53. लोहारदगा संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के साथ भेद -भाव है ।
अतः, मैं अपनी सभो विनम्रनाश्री के साथ यह निवेदन करना चाहता हूं कि आयोग का वर्तमान प्रस्ताव परिसीमन अधिनियम, 1972 के उपबन्धों के अनुरूप नहीं है , जो निम्नानुसार है :- निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन
9 ( 1 ) (क) जहां तक सम्भव हो सके तमाम निर्वाचन क्षेत्र, भौगोलिक रूप से संहत क्षेत्र होने चाहिए , और उनको परिसीमित करते समय भोतिक विशिष्टताओं, प्रशासनिक इकाइयों की विद्यमान सीमाओं, संचार और जन सुख -सुविधाश्रों का ध्यान रखना होगा ;
9 (1 ) (ख) वे निर्वाचन-क्षेत्र जिनमें स्थान अनुसूचित जनजाति के लिए आरक्षित होंगे , जहां तक सम्भव होगा, ऐसे क्षेत्रों में स्थापित होंगे जहां कि उनकी आबादी का भाग योग में सबसे अधिक है ।
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Увс. 3 (ii ) ]
935
विद्यनान प्रस्थापना , जिसमें रांची जिले की 307. हृटिया और 308 - कांके ( अ ० जा० ) सभा निर्वाचन क्षेत्रों को 48. हजारीबाग संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के साथ जोड़ना तथा इसके बदले में पालामऊ जेले की 316. लातेहर (अ० जा० ) और 318. पनकी को 53. लोह्रदगा ( अ ० ज ० जा ० ) संसदीय निर्वाचन-क्षेत्र के साथ जोड़ना ऐमा ही होगा जैसे कि पाल को देने के लिए पीटर को लूटना और इसके साथ ही क्षेत्र की भौगोलिक , संहता , संचार की सुविधाएं और जन-सुविधा की श्रृष्टि से उचित नहीं है । रांची जिले में 307. हाटिया सभा निर्वाचन क्षेत्र , 308. कांके ( श्र ० जा० ) सभा निर्वाचन क्षेत्र के समीप नहीं है क्योंकि इनके बीच में 306. रांची सभा निर्वाचन क्षेत्र है । जब कि 308. फ्रांके (अ ०जा ० ) 48. हजारीबाग संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के अन्य सभा निर्वाचन- क्षेत्रों के गनीय हो सकता है , यह 49. रांची संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के अधिक समीप होगा तथा आवागमन की अच्छी सुविधाएं और लोक सुख -सुविधा प्रदान करेगा :
307. हृटिया और 308. कांके ( अ ० जा ० ) को 48 हजारीबाग संसदीय निव। चन-क्षेत्र के साथ जोड़ते से परिसीमन अधिनियम , 1972 के अनुच्छेद 9 ( 1 ) ( क ) का उल्लंघन होता है ।
( 2) सभा निर्वाचन-क्षेत्र
जहां तक सभा निर्वाचन क्षेत्रों का सम्बन्ध है , पूरे जिले को, जहां कि सभा निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या अपरिवर्तित रहती है इधर - उधर करने की आवश्यकता नहीं थी । उदाहरणतया , सिंहभूम में 14 सभा निर्वाचन क्षेत्र थे और रांची में 15 सभा निर्वाचन क्षेत्र । अनुसूचित जातियों और अनुसुचित जन -जातियों के लिए आरक्षित स्थानों के सिवाय, निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या में तात्विक रूप से कोई परिवर्तन नहीं है । यदि उनकी जनसंख्या बढ़ी है, तो यह तमाम सभा निर्वाचन -क्षेत्नों में समान रूप से बढ़ी है ।
मैंने 313. गुमला ( श्र ० ज ० जा ० ) सभा निर्वाचन क्षेत्ल के बारे में प्रस्थापनाएं प्रस्तुत की थीं जहां कि जन- जातियों की जनसंख्या केवल 55.57 प्रतिशत है , यह जनसंख्या उन ग्राम पंचायतों को जिनमें जन-जानियों को जोड़ने से जनसंख्या अधिक है और ऐसी ग्राम पंचायतों को निकाल देने से जिनमें जन-जातियों की जनसंख्या सामान्य रूप से कम है , 70 , 70 प्रतिशत तक बढ़ सकती है । यह परिसीमन अधिनियम , 1972 के अनुच्छेद 9 ( 1 ) ( क) और 9 ( 1) ( घ) के अनुरूप होगा ।
मैंने इयो प्रकार की प्रस्थापनाएं 305. खिजरी , और 307, रांची सदर ( अ ० ज ० जा० ) (अब हाटिया ) और 309. बारो ( अ ० ज ० जा ० ) ( अब मण्डार ) के बारे में भी प्रस्तुत की यीं ।
इसके अतिरिक्त और कई अन्य कड़े आधार हैं जिसके अनुसार रांची और सिंहभूम 'जिलों को अकेला क्यों नहीं छोड़ दिया जाए । सिंहभूम और रांची जिलों के 5 संसदीय निर्वाचन- क्षेत्रों को निम्नप्रकार से उचित रूप में बांटा जा सकता है ;
50. जमशेदपुर
सिंहभूम जिला ( 6 ) आयोग द्वारा यथा प्रस्थापित ।
51. सिंहभूम ( श्र ० ज ० जा ० )
सहभूम जिला ( 6 )
294. गोविन्दपुर ( अ ० ज ० जा ० )
295. चाईबासा ( श्र ० ज ० जा ० )
296. मनगांव ( अ० ज ० जा ० ) [PART - THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY
936
297. जगानाथपुर ( अ ० ज० जा० )
298. मनोहरपुर (श्र ० ज ० जा० )
299. चक्रधरपुर ( अ ० ज० जा० )
और 300. खारसवान ( अ ० ज ० जा० )
सिहभूमि जिला ( 1 )
52. बूंडी ( अ ० ज ० जा ० )
309. खारसवान ( अ० ज ० जा० ) श्रऔर
299. चक्रधरपुर ( अ ० ज ० जा० )
रांची जिला ( 5 )
301. तामार ( अ ० ज ० जा० )
302. तोरपा ( श्र ० ज ० जा ० )
303. खुटी ( अ ० ज ० जा ० )
311. कोलेहिरा ( अ ० ज० जा० )
312. सिमडेगा ( अ ० ज ० जा० )
रांची जिला ( 5)
53. लोहरदगा ( अ ० ज ० जा ० )
309. मनदार ( श्र ० ज ० जा० )
310. सिसई ( श्र ० ज० जा० )
313. गुमला ( अ ० ज ० जा ० )
314. बिशुनपुर (अ० जा ० जा ० )
315. लोहरदगा ( अ ० ज ० जा० )
पालामऊ जिला ( 1 )
317. मणिका ( अ ० ज ० जा० )
49. रांची
सिंहभूमी जिला ( 1 )
293. ईचागढ़
रांची जिला ( 5 )
304. सिल्ली,
305. खिजरी ( अ ० ज ० जा ० )
306. रांची,
307. हटिया,
308. कांके ( अ ० ज ० जा ० ) ।
4. धनबाद जिले में 8 सभा निर्वाचन क्षेत्र हैं और इनमें से 6 सभा निर्वाचन क्षेत्रों से 47-धनबाद संसदीय निर्वाचन क्षेत्र बना है ।
5. गिरिडीह जिले में 6 सभा निर्वाचन क्षेत्र हैं । क्षेत्र गिरिडीह जिले के चार सभा निर्वाचन क्षेत्रों के साथ अधीन रखे गए हैं । धनबाद के दो अतिरिक्त सभा निर्वाचन 46. गिरिडीह संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के
गिरिडीह जिले के 8 सभा निर्वाचन क्षेत्रों में से 4 सभा निर्वाचन क्षेत्र 45- धनवार और 48-हजारीबाग संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों के अधीन हैं ।
THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY
SEC . 3 ( ii ) ]
937
6. वास्तव में 144- चतरा ( अ० जा ० ) संसदीय निर्वाचन क्षेत्र इसलिए बना है क्योंकि पालामऊ जिले में एक सभा निर्वाचन क्षेत्र तथा हजारीबाग जिले में एक सभा निर्वाचन क्षेत्र बढ़ा है । इस प्रकार पालामऊ जिले में 2 सभा निर्वाचन क्षेत्र तभा हजारीबाग जिले में । सभा निर्वाचन- क्षेत्र अतिरिक्त है । 44- वनरा ( अ ० जा ० ) संसदीय क्षेत्र बनाने के लिए 3 सभा निर्वाचन क्षेत्र गया जिले से लिए गए हैं । वे सभी निर्वाचन क्षेत्र समीपवर्ती हैं तथा 44 - चतरा ( श्र ० जा ० ) 45- धनवार और 48 -हजारीबाग संसदीय निर्वाचन क्षे में मिलाई जा सकती है ।
मैंने आयोग के 20 फरवरी , 1975 के प्रस्तावों पर अपने संशोधन काफी विचार विमर्श के पश्चात् आयोग को विचार करने के लिए भेज दिए हैं लेकिन दुर्भाग्यवश वे स्वीकार नहीं किए गए. हैं । अतः मैं उन्हें कुछ मामूलो संशोधन के बाद आयोग के वर्तमान प्रस्तावों पर अपने विसम्मत प्रस्तावों के रूप में प्रकाशन के लिए भेज रहा हूं ।
परिशिष्ट 1
बिहार के संसदीय निर्वाचन-क्षेत्र
जिला सभा निर्वाचन क्षेत्र सं० नाम
2
1
3
293 इचागढ़
सिंहभूम
300 खरसावान ( श्र ० ज ० जा ० ) सिंगभूम
रांची
301 तमार ( अ ० ज ० जा ० )
सिल्ली
304
रांची
खिजरी और
305
रांची
रांची
306
रांची
49. रांची
जन संख्या
अ० जा०
योग
श्र० ज ०जा ०
4
5
6
7,476 67,318- 183,704
174,331
6,014 95,154
183,641 16,261 109,014
55,012 163,365 11,417
9,512
171,922
54,070
175,934
5,538 27,340
1052997
56218 407908
( 5.34) ( 38.74 ) THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY
938
3
2
[ PART I-
4
5
6
सहयक्त सवस्यारा संशोधन
इचागढ़
293
सिगभूम
रांची
305 खिजरी ( श्र ० ज ० जा ० )
सिल्ली
304
रांची
रांची
306
रांची
रांची
हटिया
307
रांची
308 कनका ( अ ० जा ० )
1024608
52003 362934
( 35.4 )
(4.95)
परिशिष्ट II
बिहार का संसदीय निर्वाचन क्षेत्र
52. खूण्टी ( श्र० ज० जा० )
आयोग द्वारा प्रस्थ। पित्त
निर्वाचन क्षेत्र
सभा
जिला
सं०
नाम
3
1
2
रांची
तोरपा ( अ ० ज ० जा ० )
302
रांची
खूंटी ( अ ० ज ० जा० ) .
303
रांची 309
बेरो ( अ ० ज ० जा० )
रांची
सिसाइ ( अ ० ज ० जा० )
310
311
रांची कोलेबिरा ( अ ० ज ० जा ० )
रांची
312 सिमडेगा ( अ ० ज ० जा ० )
जनसंख्या
अ०जा ० अ ०ज ०जा ०
जोड़
4
5
6
159479
6243 111969
7955 117672 156396
4266 121055 193831
4841
183984
129212
180103
13716 142291
11083 129619 156279
1030045
48104 751818
( 72.99 ) ( 6.67) SEC . 3 ( ii ) ]
THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY
935
सहयुक्त सदस्य द्वारा संशोधित
1
2
3
खारमवान
300
सिंहभूम
रांची
301 तामर ( अजजा )
302 तोरपा ( अजजा)
303 खूंटी ( अजजा )
311
رو
कोलेबिरा ( अजजा )
312 सिमडेगा ( अजजा)
4
5
6
601
95154 174331
15261 109014 183641
159479
6243 111969
156369
7955 117672
180103
13716 142291
156279
11083 129619
1010202
61272 705719
( 70 % )
( 6.05)
परिशिष्ट III
निर्वाचन क्षेत्र
का संसदीय
बिहार
53- लोहारदगा (अजजा )
आयोग द्वारा
सभा निर्वाचन क्षेत्र
जिला
सं
नाम
1
2
3
रांची
313 गुमला ( अजजा )
बिशुनपुर ( अजजा)
314
315 लोहारदगा ( अजजा)
वाटेह ( श्रजा )
316
317
ود माणिका ( अजजा)
पांकी
318
प्रस्थापित
जनसंख्या
अ०जा ० श्र ० ज ० जा ० जोड़
4
6
5
187431
5577 104155
184218
4515 143139
152679
6260
157606
47418
53001
148306
22481
92489
163189
48113
15734
993429 134364 496830
( 50.01) (13.52) .
THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY
940
1
2
3
रांची 309 बेरो ( अजजा)
11 310 सिसाथ ( अजजा)
313
دو मला ( अजजा)
बिशुनपुर (अजजा )
314
1
" 315 लोहारदगा ( अजजा )
पलामू 317 माणिका ( अग्रजजा )
[ PART Π ...
5
9
193831
4266 121055
183984
4841 129212
187431
5577 104155
184218
4515 153139
152679
6260
88252
22481
92489 148,304
1050149 47940 678302
(64.57)
परिशिष्ट IV
बिहार का संसदीय निर्वाचन क्षेत्र
गया जिला ( 2 )
44. चतरा ( अजा )
251- इमामगंज ( अजा)
254--बाराचाट्टी ( अजा )
हजारी बाग जिला ( 2 )
264--चतरा
265-- सेमारिया ( अजा )
पालमू जिला ( 2 )
316--लटेहर ( अजा )
318--पांकी
45-- धनदार
हजारी बाग जिला ( 2 )
262--कोडारमा
263-चौपारण
गया जिला ( 1 )
255--फतेहपुर ( अजा )
गिरिर्ड ह जिला ( 3)
271--धनवार
273- जामुश्रा ( अजा )
274-गडि THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY
941 SEC . 3 ( 1) ]
हजारीबाग जिला ( 5)
48-हजारीबाग
266-- बड़कागांय
267-रामगढ़
268--मांड
269 -- हजारीबाग
270-- वड़ही
गिरिडीह जिला ( 1 )
272--बागोदर
कालिक श्रोरोव , संसद् सदस्य और सहयुक्त सदस्य, परिसीमन श्रायोग
29-3-1975
[सं० 282/ बिहार/ 75 ]
आदेश से , पी० आई ० जैकब , सचिव ।
PRINTED BY THE MANAGER , GOVERNMENT OF INDIA PRESS MINTO ROAD , NEW DELHI AND PUBLISHED BY THE CONTROLLER OF PUBLICATIONS , DELHI , 1975