Subject NOT available · Indian Gazettes

रजिस्ट्री सं ० डी-( डी ) -72

REGISTERED NO. DERF

OCT 1977 ته

GOVI

सत्यमेव अध भारत का राजपत्र

The Gazette of India

असाधारण

EXTRAORDINARY

भाग III- लण्ड 4

PART III-Section 4

प्राधिकार से प्रकाशित

PUBLISHED BY AUTHORITY

コニ

से० 2 ]

भई विल्ली, बृहस्पतिवार , सितम्बर 22, 1977/भाव्र 31 , 1899

No. 2] NEW DELHI , THURSDAY , SEPTEMBER 22 , 1977 / BHADRA 31, 1899

इस भाग में भिन्न पृष्ठ संख्या ही जाती हैं जिससे कि यह अलग संकलम के रूप में रखा जा सके ।

Separate paging is given to this Part in order that it may be filed as a separate compilation .

MINISTRY OF HOME AFFAIRS

(Department of Personnel and Administrative Reforms)

NOTIFICATION

New Delhi , the 22nd September 1977

VIMADALAL COMMISSION OF INQUIRY

No. VC / ADCBI/ 77 . The one - man Commission of Inquiry consisting of Shri J. R. Vımadalal, Retired Judge of the Andhra Pradesh High Court , appointed by the Ministry of Home Affairs ( Department of Personnel and Administrative Re- forms ) by Notification No SO 360 ( E ) dated 19th May 1977 to enquire into cer- tain allegations against the Chief Minister and some other Ministers of the State of Andhra Pradesh has already commenced its work and held its Preliminary Sitting on Monday , 12th September 1977 in Bombay Pursuant to Clause ( b ) of sub- rule ( 2.) of Rule 5 of the Commissions of Inquiry ( Central ) Rules , 1972 , all persons acquainted with the subject - matter of the inquiry are hereby invited to furnish to the Commision , statements in English relating to the allegations con- tained in the Memorandum dated 6th April 1977 received by the Central Gov- ernment from some members of the Andhra Pradesh State Legislature , a copy of which has been annexed to the said Notification No. SO . 360 (E )360 ( E ) . Every such

(5) 6

THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY

PART III-SEC . 4

statement shall be supported by an affidavit which should be verified as follows:-

" I declare that the statements made in paragraphs of the above affidavit are true to my personal knowledge , and those in para- graphs . are made from information received and believed by me to be true . "

Such affidavit is required to be endorsed by the authority before whom it is sworn in the following manner : -

"Sworn before me by the deponent who has been identified to my satis- faction by . or is personally known to me The affidavit has been read out in full to the deponent who has signed it in my pre- sence after admitting it to be correct this .. day of .... 1977 at

Signature of the Authority All persons desirous of furnishing such statements must forward the same in writing so as to reach the office of the Commission on or before 8th October 1977 , addressed as follows : -

Vımadalal Commission of Inquiry 4th Floor , Maneku Wadia Building , 127 , Mahatma Gandhi Road, Opposite the University of Bombay, Fort , Bombay - 400 001

Dated this 12th day of September 1977

By order of the Commission P. V HINGORANI , Secy .

गृह मंत्रालय

(कार्मिक और प्रशासनिक सुधार विभाग)

अधिसूचना

नई दिल्ली, 22 सितम्बर , 1977

विमावलाल जांच झायोग

सं ० वी० सी ० ए ० डी ० सी० बी० आई ० / 77.--गृह मन्त्रालय ( कार्मिक और प्रशा- सनिक सुधार विभाग ) द्वारा दिनाक 19 मई , 1977 की अधिसूचना स ० का ० श्रा ० 360 ( ई) द्वारा श्रध्र प्रदेश के मुख्य मंत्री तथा कुछ अन्य मत्रियो के विरुद्ध कतिपय आरोपो की जांच करने के लिए नियुक्त एक सदस्यीय जाच आयोग ने , जिसके सदस्य आन्ध्र प्रदेश उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश , श्री जे० आर ० विमादलाल है, पहले ही अपना कार्य आरम्भ कर दिया है और सोमवार 12 सितम्बर , 1977 को बम्बई में उसकी प्रारम्भिक बैठक हो चुकी है । जांच आयोग ( केन्द्रीय ) नियम , 1972 के नियम 5 के उप नियम ( 2 ) के खण्ड ( ख ) के अनुसरण में जाच की विषय सामग्री से परिचित सभी व्यक्तियो को दिनांक 6 अप्रैल , 1977 के ज्ञापन में, जो आन्ध्र प्रदेश राज्य विधान मण्डल के कुछ सदस्योद्वारा केन्द्रीय सरकार को प्राप्त हुआ था और जिसकी एक प्रति उक्त अधिसूचना सं ० का ० प्रा ० 360 ( ई ) के साथ सलग्न की गई है , दिए गए आरोपो से सम्बन्धित विवरण अग्रेजी में आयोग को भेजे जाने के लिए श्रमत्रित किया जाता है । इस प्रकार प्रत्येक विवरण के साथ पुष्टि के लिए एक शपथ पत्र भी दिया जाएगा जिसका सत्यापन निम्न प्रकार से किया जाना चाहिए .--

"मैं घोषणा करता है कि उपर्युक्त शपथ पत्र के पैराग्राफ मेदिए गए विवरण मेरी निजी जानकारी में सत्य है , और पैराग्राफ मे दिए गए विवरण मुझे प्राप्त सूचना से, जिन पर मेरा विश्वास है कि वे ठीक है दिए गए है । " भाग III-खं , 4

भारत का असाधारण राजपत्र

इस प्रकार के सपथ पत्त्र का प्राधिकारी द्वारा पृष्ठाकन किया जाना आवश्यक है जिसके समक्ष निम्न ढंग से इस प्रकार मपथ ली जाएगी

" श्रधिमाक्षी ने जिसकी,

द्वारा

मेरी तसल्ली के अनुसार पहचान कराई गई है अथवा जिसे मे व्यक्तिगत रुप से जानता हु , मेरे ममक्ष शपथ ली । शपथ पत्र को अभिसाक्षी को पूरी नरह पढकर सुना दिया गया है जिस ने इमे सही मानकर मेरी उपस्थिति मे आज मास

.की तारीख ...

1977 को .....

हस्ताक्षर किए है । "

प्राधिकारी के हस्ताक्षर

इस प्रकार के विवरण भेजने के इच्छुक सभी व्यक्तियो को इन्हे लिखित रुप में निम्नलिखित पते पर भेज देना चाहिए जिससे कि वे 8 अक्तूबर , 1977 को अथवा उससे पहले आयोग के कार्या लय में पहुंच जाए:--

विमादलाल जाच आयोग , चौथी फ्लोर , मानकजी वादिया बिल्डिंग, 127 महात्मा गाधी रोष्ठ , बम्बई विश्वविद्यालय के सामने फोर्ट , बम्बई -400 001

आज तारीख 12 सितम्बर , 1977

आयोग के आदेश से ,

पी० वी० हिमोरानी, सचिव ।

No. VC / ADCB / 77.- Regulations of Procedure to be followed by the Com- mission of Inquiry .

In exercise of the powers conferred under Clause ( 8 ) of Rule 5 of the Com- missions of Inquiry ( Central ) Rules , 1972 , read with Sections 8 and 12 of the Commissions of Inquiry Act , ( Act 60 of 1952 ) , the Commission of Inquiry appointed by the Central Government by its Notification SO 360 ( E ) dated 19th May 1977 , published by the Ministry of Home Affairs in the Government of India Gazette Extraordinary of the same date , hereby frames the following Regu- lations in regard to its procedure

1 The procceding will be conducted in English

2 The headquarters of the Commission shall be located at Manekji Wadia Building , 4th floor , 127 , Mahatma Gandhi Road , Opposite the Univer- sity of Bombay , Fort , Bombay , 400 001

3 The office of the Commission will be open from 10-30 A.M. to 1-30 PM . and 2-30 PM to 4-30 PM on all days other than Saturdays , Sundays and Central Government holidays

4 The Commission will hold its sittings on such dates and at such times and places in Bombav and elsewhere as are notified from time to and placesSome of its sittings may be held at Hyderabad and /or Secun- derabad .

THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY

PART III- SEC . 4

5 The hearings of the Commission will be open to the public , except when the Commission thinks fit to direct that proceedings in respect of a particular person or persons or incident or incidents shall be heard in camera .

6. If any , in reply to the allegations contained in the Memorandum dated 6th April 1977 received from some members of the Andhra Pradesh State Legislature which have been annexed to and set out in extenso in the said Notification S.O 360 ( E ) referred to a above , written state- ments , must be filed at the office of the Commission , or be sent to that office so as to reach it on or before the 8th of October 1977 .

7. The Commision may require persons , who in its opinion, have knowledge of facts relevant to the matters under enquiry before the Commis- sion to file statements of facts or affidavits . An affidavit required by the Commission to be filed shall be sworn before an authority legally empowered to administer oath Such statements of facts or affidavits may be sent to the Secretary of the Commission by registered post (acknowledgement due ) , or handed in at the office of the Commis- sion during office hours to an officer duly authorised to receive them and grant a receipt .

8. Affidavits submitted before the Commission shall , as far as possible , be in the English language If an affidavit be in a language other than English , it shall ordinarily be accompanied by a translation thereof in English duly authenticated by an advocate or a Magistrate of the First Class .

9 The authority before whom the affidavit is sworn , shall make the follow- ing endorsement thereon.

"Sworn before me by the deponent who has been identified to my satis- faction by or is personally known to me The affi- davit has been read out in full to the deponent who has signed It in my presence after admitting it to be correct this day of, 1977 at

Signature of the Authority

10 Every affidavit shall be drawn up in the first person and shall be divi- ded into paragraphs numbered consecutively ; each material state- ment of fact being made the subject matter of a separate paragraph At the end of eachof each affidavit , a reference shashall be given of the seri number of the allegation in respect of which the affidavit is being filed The affidavit shall state the description , occupation , if any . and the ordinary place of abode of the deponent

11 ( a) The affidavit shall be verificd, at the end in the following man- ner:

" I declare that the statements made in paragraphs of the affidavit are true to my personal knowledge and those in graphs by me to be true " are made from information received above para- and believed

(b) If information is derived from any document or record the deponent shall indicate the nature and particulars of such document , and the person in control and custody thereof

(c) If any part of the affidavit is verified on information received by the deponent , he shall disclose the source of such information in the affidavit ,

(d) The deponent shall file along with his affidavit a list of the witnesses , if any , with full particulars and addresses in support of the state- ments made in his affidavit The deponent shall indicate briefly , the fact or facts which each witness is expected to speak to , of exami- ned before the Commission

(e) All statements required by or eiidavits filed before the: Commission shall be accompanied by seven spare copies thereof

12 If the dependent relies for the whole or any part of his version on any documents , such document in original, or a dulv certified copy there- of, shall be filed alongwith the affidavit If the original document भाग III खं 4

भारत का असाधारण राजपत्र

is not in the possession , power or control of the deponent he shall disclose the identity of the person who has custody thereof If the document is part of an official record , the deponent shall indicate the Department of the Government or the officer having custody or control of such document

13 If the deponent wishes to bring more than one matter to the notice of the Commission, he shall , as far as possible , file separate affidavits in respect of each allegation one affidavit , he shall indicate in each affidavit the total number of affidavits filed by him and the serial number of each affidavit . allegatione If a deponent intends to file than

14. If any authority , or any party referred to in the allegations contained in the said Notification SO . 360 ( E ) , or any person desires the Com- mission to take any oral evidence , he must file at the office of the Commission , within such time as may be fixed by the Commission , a list of the witnesses whom he desires the Commission to examine . Every such list must indicate against the name of each witness the facts which are sought to be proved by his oral evidence , and the reason why the same evidence cannot be properly obtained by the Commission on affidavit

15. The Commission may , if it considers necessary in the interest of jus- tice call upon any personperson flling an affidaaffidavit or a statement of fact to give oral evidence before the Commission In such cases , the affidavit or the statement of facts already filed by the person or a part thereof may, at the discretion of the Commision , be treated as his examination - in - chief

16 If the Commission decides to record the oral evidence of a parti- cular person, the procedure outlined in sub - clause ( a ) of clause ( 5 ) of Rule 5, Commissions of Inquiry ( Central ) Rules , 1972 , shall be followed No person will , however, have a right toto insisinsistinsist on the oral examination of any person or deponent of an affidavit It will be in the discretion of the Commission to examine viva - voce any person or deponent to an affidavit

17 Cross - examination of all witnesses , whose evidence is recorded orally on oath , will be allowed to all parties and to the persons indicated in Section 8 of the Act

18. The Commission mav summon any person to make a statement or give evidence before the Commission , The Commission shall not , however , be bound to summon any person , merely because the Commission is asked by any person so to do

19 The Commission may , in its discretion , refuse to call any person for oral examination or cross - examination and, instead , allow him to be examined on affidavit through interrogatories delivered to him

20 ( a ) Registered documents , in original , or their certified copies issued by the Registration Department will , as a rule , be admitted without requiring formal proof of their execution

(b) Official records of Government Departments or Government control- led institutions , statutory bodies , State Undertakings , Banks , and Co - operative Societies , including office notings , orders etc. , mav , sub- ject to any valıd claim of privilege he admitted without formal proof unless the Commission in any particular case requires it to be proved in any of the ways laid down by the Evidence Act

21. The Commission will not bound by the provisions of the Indian Evi- dence Act but the principles of natural justice underlving the main provisions of that Act will be followed mutatis - mutandis , in the con- duct of the Inquiry

22 Instead of the Commission itself recording a statement , the Commis- sion may appoint a person or persons before whom such statement shall be recorded, THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY PART III - SEC 4

23 The Commission may , in its discretion , utilise the service of selected offl cers of the Central Government , through such Government , for en- quiries into all or such of the matters brought before the Commission as it may deem fit , provided that the person who brings the matter orginally to the Commission's notice will be given reasonable oppor- tunity to present his case at the time of the inquiry , and provided further that the result of cach inquiry and the action taken thereon will be communicated to the Commission and the person bringing the matter up before the Commission

24 The Commission may utilise the service of officers attached to it for the purposes of investigation to conduct preliminary investigation into matters which , in the opinion of the Commission , deserve ve in- vestigation by the Commission's own agency Such preliminary in- vestigation shall generally be in the nature of locating and identify- ing witnesses and collecting documentary and other information rc- levant to the proceedings of the Commission Formal recording of evidence , either through affidavits or examination ma- noce , will be done by the Commission as considered appropriate by it .

25. It will not be obligatory for the Commission to take up the hearing of each of the allegations contained in the said Notification SO 360 ( Ε ) serinton . The Commission may take up for hearing such of those allegations , singly or in groups in such order as may be convenient to the Commission , and mav , for that purpose take into account the Inconvenience , if any , to the persons concerned with those allega- tions

26 The Secretary to the Commission has been authorised under Rule 4(2) and ( 6 ) of the Commissions of Inquiry ( Central ) Rules , 1972 to sign summons and every other process issued by the Commission

27. Subject to the Act and the Rules framed thereunder , as well as these Regulations , the Commission shall have the power to devise its own procedue in such manner as may be necessary from time to time,

any 28 The Commission may , esther swo - moto , or on application made to it by any person or party , delete or expunge any matter from petition , affidavit or other document or return any document pre- sented to the Commision which in the opinion of the Commission , is irrelevant , or needlessly offensive , or scurrilous , or scandalous

29 The Commission reserves its right to alter , modify delete or add to , any of these Regulations or procedure at any time during the en- quiry, as and when it considers necessary

V HINGORANI , Secy

By order of the Commission , P.

सं० बी ० सो ० ए ० डी ० सी ० बी० आई ० / 77 जांच आयोग द्वारा अनुपालन की जाने वाली कार्यवाही की विनियमावली:

जांच आयोग अधिनियम , ( 1952 का अधिनियम 60 ) की धारा 8 तथा 12 के साथ पठित , जांच आयोग (केन्द्रीय ) नियम, 1972 के नियम 5 के खण्ड ( 8 ) के अधीन प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए, केन्द्रीय सरकार की दिनांक 19-5-77 की अधिसूचना का ० आ ० 360 ( ई ) , जो गृह मन्त्रालय द्वारा उमी तारीख के भारत सरकार के असाधारण राजपत्र में प्रकाशित की गई थी, द्वारा नियुक्त जांच आयोग , अपनी कार्यवाही के सम्बन्ध में निम्नलिखित विनियम बनाता है :--

1. कार्यवाही अंग्रेजी में संचालित होगी ।

2. आयोग का मुख्यालय मानकजी, वादिया भवन, चौथा तल , 127 महात्मा गांधी रोड , बम्बई विश्वविद्यालय के सामने , फोर्ट, बम्बई -400001 में होगा ।

भाग III--खं. 4

भारत का असाधारण राजपत्र

3. आयोग का कार्यालय शनिवार, रविवार तथा केन्द्रीय सरकार की छुट्टियो को छोड़कर सभी दिन 10 30 बजे पूर्वाह्न से 1.30 बजे अपराह्न तक और 2 30 बजे ग्रपराह्न में 4.30 बजे अपराह्न तक खुलेगा ।

4 आयोग अपनी बैठके बम्बई में तथा अन्यत्र स्थानों पर उन तारीखो तथा समयों पर करेगा जो ममय- ममय पर अधिसूचित की जाए । आयोग की कुछ बैठके हैदराबाद तथा श्रथवा सिकंदराबाद में भी हो सकती है ।

5. आयोग की सुनवाइयां पब्लिक के लिए खुली होगी सिवाए उन अवसरो के जबकि यह उचित समझे कि किसी विशेष व्यक्ति अथवा व्यक्तियो या घटना अथवा घटनाओ के सम्न्बध में सुनवाई गुप्त रुप से होनी है ।

6. श्रान्ध्र प्रदेश विधान मण्डल के कुछ सदस्यों से प्राप्त दिनांक 6-4-1977 के ज्ञापन में दिए गए आरोपो , जिन्हें उपर्युक्त अधिसूचना का ० श्र ० 360 ( ई ) मे पूर्णतया निर्दिष्ट किया गया है तथा उसके साथ संलग्न कर दिया गया है, के उत्तर में लिखित विवरण, यदि कोई देना हो , तो उसे आयोग के कार्यालय में दायर किया जाना चाहिए अथवा उस कार्यालय में भेज दिया जाए जिममे कि वह 8-10-1977 को अथवा उससे पहले उनके पास पहुंच जाए ।

7 . आयोग को तथ्यों के विवरण अथवा सपथ पत्त्र दायर करने के लिए ऐसे व्यक्तियों की आवश्यकता हो सकती है जो आयोग की राय मे आयोग के समक्ष जाचा- धीन मामले में संगत तथ्यों की जानकारी रखते हों । जो सपथ पत्त्र आयोग के सामने दायर किया जाना अपेक्षित होगा उसकी शपथ ऐसे प्राधिकारी के सामने ली जाएगी जिसे शपथ दिलाने की कानूनी शक्तियां दी गई हो । तथ्यों के ऐसे विवरण अथवा शपथ पत्त्र आयोग के सचिव को रजिस्टर्ड ( रसीदी) डाक द्वारा भेजे जाए अथवा कार्यालय समय में आयोग के कार्यलय में ऐसे किमी अधिकारी को सौप दिए जाए जो उन्हें प्राप्त करने और उनकी रसीद देने का विधिवत अधिकार रखता हो ।

8. आयोग के समक्ष पेश किए गए शपथ पत्र , जहां तक सभव हो, अंग्रेजी भाषा में होंगे , यदि कोई शपथ पत्त्र अग्रेजी के अलावा किसी अन्य भाषा मे हो तो सामान्यतः इमका अग्रेजी अनुवाद साथ लगाया जाए जो किसी एडवोकेट अथवा प्रथम श्रेणी के मजिस्ट्रेट द्वारा विधिवत अधिप्रमाणित होना बाहिए ।

9 . जिस अधिकारी के सामने शपथ पत्र की शपथ ली जाए वह उस पर निम्न लिखित पृष्ठाकन करेगा .

" श्रभिसाक्षी ने, जिसकी पहचान- द्वारा मेरी तसल्लीके श्रनुमार कराई गई है अथवा जिसे मैं स्वय जानता हूं , मेरे सामने शपथ ली । शपथ पत्र अभिसाक्षी को पूरी तरह पढ़कर सुना दिया गया जिसने इसे ठीक मान लेने के बाद आज दिनाक 1977 को मे इस पर हस्ताक्षर किए । "

प्राधिकारी के हस्ताक्षर THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY PART III- SEC . 4 12

10. प्रत्येक शपथ पत्र उत्तम पुरुष ( First Person ) में तैयार किया जाएगा और उसे क्रमानुसार सख्या वाले पैराग्राफो मे विभाजित किया जाएगा । तथ्य की सामग्री के प्रत्येक विवरण का एक पृथ्क पैराग्राफ होगा । प्रत्येक शपथपत्र के अन्त में , ऐसे श्रारोप की क्रम सध्या दी जाएगी जिसके बारे मे शपथपत्त्र दायर किया जा रहा है । शपथपत्र में अभिसाक्षी का हूलिया , पेशा यदि कोई है , और उसकी रिहायश के सामान्य स्थान का विवरण दिया जाएगा ।

11. ( क) शपथपत्त्र को आखिर में निम्न प्रकार से सत्यापित किया जाएगा

"मैं घोषणा करता हू कि उपर्युक्त शपथपत्र के पैराग्राफ मे दिए गए विवरण मेरी निजी जानकारी में सत्य है , और पैराग्राफ ........ में दिए गए विवरण मुझे प्राप्त सूचना से , जिन पर मेरा विश्वास है कि वे ठीक हैं दिए गए है । "

(ख ) यदि सूचना किसी दस्तावेज अथवा रिकार्ड से ली गई है तो अभिसाक्षी ऐसे दस्तावेज का स्वरुप तथा विवरण और ऐसे व्यक्ति का नाम बताए‌गा जिसके नियंत्रण तथा कब्जे मे ऐसा दस्तावेज है ।

( ग) यदि शपथपत्र का कोई भाग श्रभिसाक्षी द्वारा प्राप्त सूचना पर सत्यापित है तो वह अपने शपथपत्त्र में ऐसी सूचना के स्त्रोत को प्रकट करेगा ।

(घ) श्रभिसाक्षी अपने शपथपत्त्र के साथ गवाहो की एक सूची , यदि कोई है , उनके पूरे विवरणों तथा पतो सहित अपने शपथपत्त्र में दिए गए विवरणो के समर्थन मे दायर करेगा । श्रभिसाक्षी सक्षेप में ऐसे तथ्य अथवा तथ्यो को निर्दिष्ट करेगा जिनके प्रत्येक गवाह द्वारा , र्याद आयोग के सामने उनकी जाच की जाए तो, बताए जाने की आशा हो ।

(ङ) श्रायोग द्वारा अपेक्षित सभी विवरण अथवा इसके सामने दायर किए गए शपथ- पत्रों की सात अतिरिक्त प्रतियां साथ देनी होंगी ।

12. यदि श्रभिसाक्षी का यह विश्वास हो कि उसका सम्पूर्ण बयान अथवा इसका कोई भाग किसी दस्तावेज पर आधारित है तो शपथपत्त्र के साथ ऐसे दस्तावेज को मूल रुप मे श्रथवा इसकी एक विधिवत प्रमाणित प्रतिलिपि साथ में दायर की जाएगी । यदि मूल दस्तावेज अभिसाक्षी की पहुंच मे नही है अथवा उसकी शक्ति या नियत्रण से बाहर है तो वह ऐसे व्यक्ति का नाम बताएगा जिसके कब्जे में वह हो । यदि दस्तावेज किसी सरकारी रिकार्ड का भाग है तो अभिसाक्षी ऐसे सरकारी विभाग अथवा अधिकारी का नाम बताएगा जिसके कब्जे अथवा नियत्रण मे ऐमा दस्तावेज हो ।

13. यदि अभिसाक्षी आयोग की सूचना में एक से अधिक मामलो को लाना चाहता है तो वह जहां तक सम्भव हो, प्रत्येक आरोप के लिए अलग - अलग शपथपत्त्र दायर करेगा । यदि कोई श्रभिसाक्षी एक से अधिक शपथपत्त्र दायर करने का इच्छुक हो तो वह प्रत्येक शपथपत्त्र मे उसके द्वारा दायर किए गए शपथपत्त्रों की संख्या और प्रत्येक शपथपत्र की क्रम-सख्या को सूचित करेगा ।

भाग III-सं. 4

भारत का असाधारण राजपत्र

14. यदि कोई प्राधिकारी , अथवा उक्त अधिसूचना का ० मा ० 360 ( ई ० ) में विए गए आरोपों से उल्लिखित कोई पार्टी अथवा कोई व्यक्ति यह चाहता हो कि प्रायोग कोई मौखिक साक्ष्य ले , तो उसे आयोग द्वारा निर्धारित समय के भीप्तर उन साक्षियो की एक सूची आयोग के कार्यालय में दायर कर देनी चाहिए जिनकी यह आयोग द्वारा जांच कराए जाने का इच्छुक है । प्रत्येक ऐसी सूची मे प्रत्येक साक्षी के नाम के आगे उन तथ्यो को निर्दिष्ट किया जाना चाहिए जो उसके मौखिक माक्ष्य द्वारा माबित कराए जाने हैं और वे कारण भी लिखे जाने चाहिए कि वह साक्ष्य क्यो आयोग द्वारा शपथपत्न पर उचित रुप से प्राप्त नहीं किए जा सकते ।

15. यदि आयोग न्याय की दृष्टि से आवश्यक समझे , तो वह अपने सामने मौखिक माक्ष्य देने के लिए किसी भी व्यक्ति से तथ्यो का विवरण अथवा शपथपत्न दायर करने के लिए बुला सकता है । ऐसे मामलो में उक्त व्यक्ति द्वारा पहले ही वायर किया गया शपथपत्त अथवा तयो का विवरण या उसका कोई भाग प्रायोग के विवेक पर उसकी मुख्य -जाच ( एक्जामिनेशन-इन-चीफ ) समझा जाएगा ।

16 यदि आयोग किसी व्यक्ति के मौखिक साक्ष्य को रिकार्ड करने का निर्णय करे तो जांच आयोग ( केन्द्रीय ) नियम, 1972 के नियम 5 के खण्ड ( 5 ) के उप-खण्ड ( क) मे निर्धारित पद्धति का अनुपालन किया जाएगा । परन्तु किसी भी व्यक्तिको किसी व्यक्ति अथवा किसी शपथपत्न के श्रभिसाक्षी की मौ- खिक जांच कराने का आग्रह करने का हक नही होगा । यह आयोग के अपने विवेक पर होगा कि वह किसी व्यक्ति अथवा शपथपत्त के अभिसाक्षी की मौखिक जांच करे ।

17. जिन साक्षियों के शपथ लेकर मौखिक साक्ष्य दर्ज किए जाए उन सभी साक्षियों से जिरह करने की सभी दलो को और अधिनियम की धारा 8 मे निर्दिष्ट व्यक्तियो को अनुमति होगी ।

18. भ्रायोग अपने सामने साक्ष्य देने के लिए किसी भी व्यक्ति को बुला सकता है । परन्तु, आयोग केवल किसी व्यक्ति द्वारा कहे जाने के कारण ही किसी व्यक्ति को बुलाने के लिए बाध्य न होगा ।

19. प्रायोग अपने विवेकानुसार मौखिक जांच श्रथवा जिरह के लिए किसी व्यक्ति को बुलाने से इनकार कर सकता हैं और इसके बजाय उससे पूछे गए प्रश्नो के उत्तर मे शपथपत्त लेकर उसकी जांच किए जाने की अनुमति दे सकता है ।

20. ( क) पंजीकरण विभाग द्वारा जारी किये गए रजिस्टर्ड मूल दस्तावेज अथवा उनकी प्रमा- णित प्रतियां नियमानुसार उनके दाखिल करने के औपचारिक सबूत के बिना स्वीकार की जाएंगी ।

(ख) सरकारी विभागों अथवा सरकार द्वारा नियंत्रित संस्थाओं, साविधिक निकायो, राज्य-उपक्रमों, बैंकों और सहकारी समितियों के सरकारी रिकाडौँ, जिनमें कार्यालयों की टिप्पणिया , आदेश आदि भी शामिल हैं, विशेषाधिकार के किसी THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY PART III- SEC . 4.

वेध दावे के अध्यधीन , जबतक कि आयोग किसी मामले विशेष मे साक्ष्य अधि- नियम मे निर्धारित किसी रीति से उसे सिद्ध करवाना न चाहे , तो बिना औपचारिक सबूत के स्वीकार किए जा सकेंगे ।

21 आयोग भारतीय साक्ष्य अधिनियम के उपबन्धो को मानने के लिए बाध्य न होगा, बल्कि उक्त अधिनियम के मुख्य उपबन्धो के अधीन नेचुरल न्याय के सिद्धांतों का थोडे बहुत संशोधन के साथ जाच करने में पालन किया जाएगा ।

22. किसी ब्यान को स्वय आयोग द्वारा रिकार्ड किए आने के बजाय , आयोग किसी व्यक्ति अथवा व्यक्तियों को नियुक्न कर सकता है जिनके सामने ऐसे बयाम रिकार्ड किया जाएगा ।

23 आयोग अपने विवेक से केन्द्रीय सरकार के चुनीदा अधिकारियो की सेवाश्रो का आयोग के सामने लाए गए सभी मामलो अथवा जिन्हे वह उचित समझे , की जाच के लिए , ऐसी सरकार के माध्यम से उपयोग कर सकता है ; किन्तु शर्त यह है कि वह व्यक्ति जो मूल रुप में मामले को आयोग की जानकारी मे लाए उसे आंच के समय अपना मामला प्रस्तुत करने का उचित अवसर दिया जाएगा, और यह भी कि प्रत्येक जाच तथा उस पर की गई कार्यवाही आयोग को तथा आयोग के समक्ष मामला प्रस्तुत करने वाले व्यक्ति को सूचित कर दी जाएगी ।

24. आयोग अपने से सम्बद्ध अधिकारियो की सेवाओं का उन मामलो की प्रारम्भिक जाच -पड़ताल करने के लिए जाच के प्रयोजन से उपयोग कर सकता है , जिनकी आयोग की राय में, आयोग की अपनी हो एजेसी द्वारा जांच कराया जाना उचित हो । ऐसी प्रारंभिक जाच सामान्यतया साक्षियो को तलाश करमे तथा उनकी तफतीश करने तथा आयोग की कार्यवाहियो से सम्बद्ध दस्तावेज और अन्य सूचना एकत्रित करने के स्वरुप की होगी । साक्ष्य का औपचारिक रिकार्डिंग , चाहे वह सपथपक्षों के जरिए हो अथवा मौखिक जाच के जरिए हो आयोग द्वारा जैसे वह उचित समझे किया जाएगा ।

25. आयोग उक्त अधिसूचना का ० श्रा ० 360 ( ई ० ) में दिए गए प्रत्येक आरोप की क्रमा नुसार जांच करने के लिए बाध्य न होगा । श्रायोग उन आरोपो की, एक-एक करके या समूहो में उस क्रम से जिसमें उसे सुविधा हो, सुनवाई कर सकता है और उस प्रयोजन के लिए उन असुविधाओ को , यदि कोई हों ध्यान में रख सकता है जो उन आरोपो के सम्बन्ध में सम्बन्धित व्यक्तियों के सामने हो ।

26 आयोग के सचिव को जाच आयोग ( केन्द्रीय ) नियम, 1972 के नियम 4( 2) तथा ( 6 ) के अधीन समनो पर तथा आयोग द्वारा जारी की जाने वाली प्रत्येक अन्य प्रक्रियाओ पर हस्ताक्षर करने का श्रप्राधिकार दिया गया है ।

27. अधिनियम तथा इसके अधीन बनाए गए नियमो तथा इन विनियमो के अध्यधीन आयोग को अधिकार होगा किवह अपनी कार्याविधि इस प्रकार से तैयार करे जो वह समय -समय पर आवश्यक समझे ।

28. आयोग या तो स्वत ही श्रथवा किसी व्यक्ति या पार्टी द्वारा इसे दिए गए आवेदन पर किसी याचिका, शपथपत्तन अथवा अन्य अभिलेख से किसी मामले को निकाल अथवा काट सकता है , अथवा वह आमोग को प्रस्तुत किए गए भारत का असाधारण राजपत्र

भाग III-खं . 4

किसी ऐसे दस्तावेज को वापस कर सकता है, जो आयोग की राय में असंगत अथवा अनावश्यक रुप से आक्रामक , अथवा अश्लील या निन्दात्मक हो ।

वह आवश्यक समझे, संशोधित करने , निकालने आयोग को जाच के दौरान किसी भी समय जब भी इनमें से किसी विनियम अथा कार्यविधि को बदलने, या जोड़ने का अधिकार है ।

आयोग के आदेश से ,

पी ० बी ० हिंगोरानी, सचिव

महा प्रबन्धक, भारत सरकार मुद्रणालय, मिन्टो रोड, नई दिल्ली द्वारा मुद्रित तथा नियंत्रक, प्रकाशन विभाग , दिल्ली द्वारा प्रकाशित 1977

PRINTED BY THE GENERAL MANACER , GOVERNMENT OF INDIA PRESS , MINTO ROAD, NEW DELHI AND PUBLISHED BY THE CONTROLLER OF PUBLICATIONS , DELHI , 1977