Bye Elections to the House of the People and legislative assemblies of Various States-the Election Commission's order regarding identification of electors

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सं. 3/4/अ आई.डी./2021 /एसडीआर/ खण्ड-।। -------

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1. यतः की दृष्टि से प्रभावी बनाय निर्वाचक फो

लोक प्रतिनिध्ि स, ताकि उक्त अ या जा सके, म ोटो पहचान पत्र

धित्व अधिनियम, अधिनियम की ध् मतदान के सम त्र के उपयोग हे

, 1951 की धार धारा 62 के अध् मय निर्वाचकों हेतु नियमों के द 2. यतः प्रतिरुपण क पर फोटोयुक्

निर्वाचकों का का निवारण हो स क्त निर्वाचक फो

ा रजिस्ट्रिकरण सके तथा मतद ोटो-पहचान पत्र

ा नियम, 1960 दान के समय उ त्र जारी करने

0 का नियम 2 उनकी पहचान के लिए निदेश

यम, 1961 के नि रजिस्ट्रिकरण ां को मतदान त्रों को नहीं दिख्

नियम 49 ज(3) नियम, 1960, केन्द्र में अपना खाए जाने या

3. यतः, निर्वाचन क्षेत्र पहचान-पत्र ओर से उन देने से इन्क

, निर्वाचनों का त्र के निर्वाचकों त्र दिए गए हैं, न निर्वाचक फोट कार किया जा स

संचालन निय ां को निर्वाचक वहां निर्वाचकों टो पहचान पत्र े सकता है; तथा

नई दिल्ली-110

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दिनांकः 4 अक्तूबर, 2021

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आदेश

प्रतिरुपण का न के अधिकार क के रुप में निव

निवारण करने को और अधिक र्वाचकों के लिए

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रा 61 में यह उ धीन वास्तविक की पहचान सु द्‌वारा उपबंध ि

उपबंधित है कि निर्वाचकों का सुनिश्चित करने किए जा सकते

क निर्वाचकों के उनके मत देने ने के साधन के त हैं, तथा

स दृष्टि से कि निर्वाचको को रा

क निर्वाचकों के ाज्य की लागत

क त 28 निर्वाचन आ को सरल बना ा देने की शक्ति

आयोग को, इस ाया जा सके, नि त प्रदान करता है; तथा

) और 49 ट(2 के नियम 28 ा निर्वाचक फोट दिखाने में अस

2) (ख) में यह के उक्त उपबं टो पहचान-पत्र समर्थ होने पर

उपबंधित है ि बंधों के अधीन त्र दिखाना होग उन्हें मत डाल

कि जहाँ किसी निर्वाचक फोटो गा तथा उनकी लने की अनुमति

ी ा ी त

(3568)HARYANA GOVT. GAZ. (EXTRA.), OCT. 14, 2021 (ASVN. 22, 1943 SAKA) 3569 4. यतः, उक्त अधिनियम, और नियमों के उपर्युक्त उपबंधों को मिलाकर एवं सामंजस्यपूर्ण ढंग से उनके अध्ययन से यह स्पष्ट होता है कि यद्‌यपि मत देने का अधिकार निर्वाचक नामावली में नाम के होने से ही होता हैं, यह निर्वाचन आयोग द्‌वारा राज्य की लागत पर, मतदान के समय उनकी पहचान सुनिष्चित करने के साधन के रुप में प्रदान करवाए गए निर्वाचक फोटो पहचान पत्र के प्रयोग पर भी निर्भर करता है, तथा दोनों का एक साथ प्रयोग करना होता है; तथा

5. यतः, निर्वाचन आयोग ने एक समयबद्ध कार्यक्रम के अनुसार सभी निर्वाचनकों को निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र ई0पी0आई0सी0 जारी करने का निदेश देते हुए 28 अगस्त, 1993 को एक आदेष जारी किया है; तथा

6. यतः, संघ राज्य क्षेत्र दादरा एवं नागरा हवेली एवं दमन और दीव, मध्यप्रदेश, हिमाचल प्रदेश, आंध्रप्रदेष, असम, बिहार, हरियाणा, कर्नाटक, महाराष्ट्र, मेघालय, मिजोरम, नागालैण्ड़, राजस्थान, तेलंगाना और पष्चिम बंगाल में निर्वाचकों को 100% निर्वाचक फोटो पहचान पत्र जारी किए जा चुके हैं, तथा

7. अतः, अब, सभी संबद्ध कारकों तथा विधिक एवं तथ्यात्मक स्थितियों को ध्यान में रखते हुए, निर्वाचन आयोग, एतद्‌द्‌वारा, यह निदेश देता है कि दिनांक 01.10.2021 को अधिसूचित चालू उप-निर्वाचनों में 3 संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों संघ राज्य क्षेत्र दादरा और नागर हवेली एंव दमन और दीव, मध्यप्रदेश एवं हिमाचल प्रदेश राज्यों और 14 राज्यों के 30 विधान सभाओं (अनुलग्नक के अनुसार) के उप निर्वाचनों के लिए, सभी निर्वाचक जिन्हें निर्वाचक फोटो पहचान पत्र जारी किए गए हैं, मतदान स्थल पर अपना मत डालने से पहले अपनी पहचान सुनिष्चित करने हेतु अपना निर्वाचक फोटो पहचान पत्र दिखाएंगे। ऐसे निर्वाचक जो अपना निर्वाचक फोटो पहचान पत्र प्रस्तुत नहीं कर पाते हैं, उन्हें अपनी पहचान स्थापित करने के लिए निम्नलिखित वैकल्पिक फोटो पहचान दस्तावेजों में से कोई एक प्रस्तुत करना होगाः-

(i) आधार कार्ड।

(ii) मनरेगा जॉब कार्ड,

(iii) बैंको/डाकघरों द्‌वारा जारी की गई फोटोयुक्त पासबुक/,

(iv) श्रम मंत्रालय की योजना के अन्तर्गत जारी स्वास्थ्य बीमा स्मार्ट कार्ड,

(v) ड्राइविंग लाइसेन्स,

(vi) पैन कार्ड,

(vii) एनपीआर के अंतर्गत आरजीआई द्‌वारा जारी किए गए स्मार्ट कार्ड,

(viii) भारतीय पासपोर्ट;

(ix) फोटोयुक्त पेंषन दस्तावेज,

(x) राज्य / केन्द्र सरकार के लोक उपक्रम, पब्लिक लिमिटेड कम्पनियों द्‌वारा अपने कर्मचारियों को जारी किए गए फोटोयुक्त सेवा पहचान-पत्र,

(xi) सांसदो, विधायकों / विधान परिषद्‌ सदस्यों को जारी किए गए सरकारी पहचान पत्र।

8. एपिक के संबंध में, लेखन अषुद्धि, वर्तनी की अषुद्धि इत्यादि को नजरअंदाज कर देना चाहिए बषर्तें निर्वाचक की पहचान ईपीआईसी से सुनिष्चित की जा सके। यदि कोई निर्वाचक फोटो पहचान पत्र प्रदर्षित करता है, जो कि किसी अन्य सभी निर्वाचन-क्षेत्र के निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी द्‌वारा जारी किया गया हैं, ऐसे एपिक भी पहचान स्थापित करने हेतू स्वीकृत किए जाएंगे बषर्तें उस निर्वाचक का नाम जहां वह मतदान करने आया है उस मतदान केंद्र से संबंधित निर्वाचक नामावली में उपलब्ध हो। यदि फोटोग्राफ इत्यादि के बेमेल होने के कारण निर्वाचक की पहचान सुनिष्चित करना संभव न हो तब निर्वाचक को उपर्युक्त पैरा 7 में वर्णित किसी एक वैकल्पिक फोटो दस्तावेज को प्रस्तुत करना होगा।

9. उक्त पैरा 7 में किसी बात के होते हुए भी, प्रवासी निर्वाचकों को जो अपने पासपोर्ट में विवरणों के आधार पर लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 20क के अधीन निर्वाचक नामावलियों में पंजीकृत हैं, मतदान केन्द्र में केवल उनके मूल पासपोर्ट (तथा कोई अन्य पहचान दस्तावेज नहीं) के आधार पर ही पहचाना जाएगा।

आदेष से,

अष्वनी कुमार मोहल सचिव3570 HARYANA GOVT. GAZ. (EXTRA.), OCT. 14, 2021 (ASVN. 22, 1943 SAKA) अनुलग्नक-I

ELECTION COMMISSION OF INDIA

Nirvachan Sadan, Ashoka Road, New Delhi-110001

No. 3/4/ID/2021/SDR/VOL.II

Dated: 4th October, 2021

12 Ashwin, Saka, 1943

ORDER

1. Whereas, Section 61 of the Representation of the People Act, 1951 provides that with a view to preventing impersonation of electors, so as to make the right of genuine electors to vote under section 62 of that Act more effective, provisions may be made by rules under that Act for use of Electors Photo Identity Card for electors as the means of establishing their identity at the time of polling; and

2. Whereas, Rule 28 of the Registration of Electors Rules, 1960, empowers the Election Commission to direct, with a view to preventing impersonation of electors and facilitating their identification at the time of poll, the issue of Electors Photo Identity Card to electors bearing their photographs at State cost; and

3. Whereas, Rules 49H (3) and 49K (2) (b) of the Conduct of Elections Rules, 1961, stipulate that where the electors of a constituency have been supplied with Electors Photo Identity Card under the said provisions of Rule 28 of the Registration of Electors Rules, 1960, the electors shall produce their Electors Photo Identity Card at the polling station and failure or refusal on their part to produce those Electors Photo Identity Card may result in the denial of permission to vote; and

4. Whereas, a combined and harmonious reading of the aforesaid provisions of the said Act and the Rules, makes it clear that although the right to vote arises by the existence of the name in the electoral roll, it is also dependent upon the use of the Electors Photo Identity Card, where provided by the Election Commission at State cost, as the means of establishing their identity at the time of polling and that both are to be used together; and

5. Whereas, the Election Commission made an Order on the 28th August, 1993, directing the issue of Electors Photo Identity Card (EPIC) to all electors, according to a time bound programme; and

6. Whereas, Electors Photo Identity Card have been issued to approximate 100% electors in the States UT of Dadra & Nagar Haveli and Daman & Diu, Madhya Pradesh, Himachal Pradesh, Andhra Pradesh, Assam, Bihar, Haryana, Karnataka, Madhya Pradesh, Maharashtra, Meghalaya, Mizoram, Nagaland, Rajasthan, Telangana & West Bengal; and

7. Now, therefore, after taking into account all relevant factors and the legal and factual position, the Election Commission hereby directs that for the current bye-elections from 3 Parliamentary Constituencies of UT of Dadra & Nagar Haveli and Daman & Diu, Madhya Pradesh & Himachal Pradesh States & 30 Assembly Constituencies of 14 States(As per Annexure-I) notified on 01-10-2021, all electors who have been issued EPIC shall produce the EPIC for their identification at the polling station before casting their votes. Those electors who are not able to produce the EPIC shall produce one of the following alternative photo identity documents for establishing their identity:-

(i) Aadhaar Card,

(ii) MNREGA Job Card,

(iii) Passbooks with photograph issued by Bank/Post Office,

(iv) Health Insurance Smart Card issued under the scheme of Ministry of Labour,

(v) Driving License,

(vi) Pan Card,

(vii) Smart Card issued by RGI under NPR,

(viii) Indian Passport,

(ix) Pension document with photograph,

(x) Service Identity Cards with photograph issued to employees by Central/State Govt./PSUs/Public Limited Companies, and

(xi) Official identity cards issued to MPs/MLAs/MLCs.

8. In the case of EPIC, clerical errors, spelling mistakes, etc. should be ignored provide the identity of the elector can be established by the EPIC. If an elector produces an EPIC which has been issued by the Electoral Registration Officer of another Assembly Constituency, such EPIC shall also be accepted for identification provided the name of that elector finds place in the electoral roll pertaining to the polling station where the elector has turned up for voting. If it is not possible to establish the identity of the elector on account of mismatch of photograph, etc. the elector shall have to produce one of the alternative photo documents mentioned in Para 7 above.

9. Notwithstanding anything in Para 7 above, overseas electors who are registered in the electoral roll under Section 20A of the Representation of the People Act, 1950, based on the particulars in their Indian Passport, shall be identified on the basis of their original passport only (and no other identity document) in the polling station.

By Order,

Ashwani Kumar Mohal

SECRETARYHARYANA GOVT. GAZ. (EXTRA.), OCT. 14, 2021 (ASVN. 22, 1943 SAKA) 3573

Annexure-I

9352—C.S.—H.G.P. Pkl.