झारख(cid:214)ड गजट
असाधारण अंक झारख(cid:214)ड सरकार (cid:622)वारा (cid:292)का(cid:871)शत 19 फा(cid:227)गुन, 1947 (श०)
सं(cid:201)या – 96 राँची, मंगलवार, 10 माच(cid:91), 2026 (ई०)
का(cid:871)म(cid:91)क, (cid:292)शास(cid:467)नक सुधार तथा राजभाषा (cid:874)वभाग।
--------
संक(cid:227)प
25 फरवर(cid:547), 2026
सं(cid:201)या-5/आरोप-1-30/2018 का॰- 1144--नगर (cid:874)वकास एवं आवास (cid:874)वभाग के प(cid:287)ांक- 2339 (cid:465)दनांक- 11.06.2019 के मा(cid:218)यम से (cid:292)ा(cid:220)त आरोप प(cid:287) म(cid:581) (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद, से०(cid:467)न० झा०(cid:292)०से० (को०(cid:272)०-631/03), त(cid:215)काल(cid:547)न अपर नगर आयु(cid:200)त, धनबाद नगर (cid:467)नगम, धनबाद के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:467)न(cid:224)नवत ् आरोप (cid:292)(cid:467)तवे(cid:465)दत (cid:873)कया गया हैः-
आरोप सं(cid:201)या-1:- धनबाद नगर (cid:467)नगम के अधीन अपर नगर आयु(cid:200)त के पद पर पद(cid:232)था(cid:874)पत रहने के दौरान वष(cid:91) 2016-17 म(cid:581) मे० (cid:229)योम टे(cid:200)नोलॉजी (cid:871)ल० के (cid:622)वारा आपू(cid:467)त(cid:91) (cid:873)कए गए साम(cid:876)(cid:274)य(cid:585) क(cid:551) गुणव(cid:419)ा एवं मा(cid:287)ा का स(cid:215)यापन (cid:873)कए बगैर ज(cid:227)दबाजी म(cid:581) भुगतान क(cid:551) (cid:292)(cid:873)(cid:272)या पूण(cid:91) (cid:873)कया गया है ।
आरोप सं(cid:201)या-2:- (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद के उ(cid:200)त कृ त से सरकार(cid:547) रा(cid:871)श (cid:510)० 2,65,04,668.00/- का दु(cid:510)पयोग हु आ ।2 झारख(cid:214)ड गजट (असाधारण) मंगलवार, 10 माच(cid:91), 2026 आरोप सं(cid:201)या-3:- माननीय महापौर महोदय (cid:622)वारा सं(cid:876)चका म(cid:581) पृ (cid:205)छा (cid:873)कए जाने के बावजूद (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद के (cid:622)वारा न तो संवेदक से वसूल(cid:547) का (cid:292)यास (cid:873)कया गया और न ह(cid:547) संवेदक पर (cid:873)कसी (cid:292)कार क(cid:551) कार(cid:91)वाई क(cid:551) गयी। इस (cid:292)कार संवेदक (cid:229)योमटेक टे(cid:200)नोलॉजी का भुगतान पूण(cid:91) शील(cid:467)न(cid:231)ठा एवं क(cid:419)(cid:91)(cid:229)य के (cid:292)(cid:467)त (cid:467)न(cid:231)ठा के अभाव को (cid:292)द(cid:871)श(cid:91)त (cid:873)कया गया, जो सरकार(cid:547) सेवक आचार (cid:467)नयमावल(cid:547) के (cid:467)नयम 3(1) (i) एवं (ii) के (cid:292)(cid:467)तकू ल आचरण है ।
2. उ(cid:200)त आरोप प(cid:287) म(cid:581) (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:292)(cid:467)तवे(cid:465)दत आरोप(cid:585) क(cid:551) जाँच हेतु (cid:874)वभागीय संक(cid:227)प सं(cid:201)या- 4713, (cid:465)दनांक- 09.09.2021 के (cid:622)वारा झारख(cid:214)ड प(cid:581)शन (cid:467)नयमावल(cid:547) के (cid:467)नयम 43(ख) के तहत (cid:874)वभागीय काय(cid:91)वाह(cid:547) संचा(cid:871)लत क(cid:551) गयी ।
3. (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध संचा(cid:871)लत (cid:874)वभागीय काय(cid:91)वाह(cid:547) के उपरांत (cid:874)वभागीय जाँच पदा(cid:876)धकार(cid:547) के (cid:622)वारा प(cid:287)ांक- 57, (cid:465)दनांक- 20.12.2021 (cid:622)वारा जाँच (cid:292)(cid:467)तवेदन सम(cid:874)प(cid:91)त (cid:873)कया गया। संचालन पदा(cid:876)धकार(cid:547) के (cid:622)वारा सम(cid:874)प(cid:91)त जाँच (cid:292)(cid:467)तवेदन म(cid:581) अं(cid:873)कत मंत(cid:229)य म(cid:581) (cid:302)ी (cid:292)साद के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:292)(cid:467)तवे(cid:465)दत दोन(cid:585) आरोप (cid:292)मा(cid:872)णत नह(cid:547)ं होता है, (cid:292)(cid:467)तवे(cid:465)दत (cid:873)कया गया है ।
4. (cid:302)ी (cid:292)साद के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:292)(cid:467)तवे(cid:465)दत आरोप(cid:585), उनके बचाव बयान एवं संचालन पदा(cid:876)धकार(cid:547) के (cid:622)वारा सम(cid:874)प(cid:91)त जाँच (cid:292)(cid:467)तवेदन क(cid:551) (cid:874)वभाग (cid:232)तर पर समी(cid:162)ा क(cid:551) गयी। (cid:302)ी (cid:292)साद के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध ग(cid:465)ठत आरोप प(cid:287), उनके बचाव बयान एवं (cid:874)वभागीय जाँच पदा(cid:876)धकार(cid:547) के (cid:622)वारा सम(cid:874)प(cid:91)त जाँच (cid:292)(cid:467)तवेदन म(cid:581) अं(cid:873)कत मंत(cid:229)य क(cid:551) समी(cid:162)ा म(cid:581) पाया गया (cid:873)क-
(क) (cid:302)ी (cid:292)साद के (cid:622)वारा अधीन(cid:232)थ क(cid:871)म(cid:91)य(cid:585) के (cid:622)वारा (cid:873)कये गये स(cid:215)यापन के आधार पर भुगतान हेतु सं(cid:876)चका वर(cid:547)य पदा(cid:876)धकार(cid:547) को उप(cid:232)था(cid:874)पत क(cid:551) गयी ।
(ख) उनका यह दा(cid:467)य(cid:215)व था (cid:873)क अधीन(cid:232)थ कम(cid:568) एवं उप नगर आयु(cid:200)त के (cid:622)वारा उप(cid:232)था(cid:874)पत (cid:873)कये गये (cid:874)वप(cid:287) म(cid:581) अं(cid:873)कत साम(cid:876)(cid:274)य(cid:585) के मा(cid:287)ा का (cid:871)मलान एवं स(cid:215)यापन अपने (cid:232)तर से भी (cid:873)कया जाय ।
(ग) उनके (cid:622)वारा मा(cid:287) सं(cid:876)चकाओं म(cid:581) पृ (cid:205)छा (cid:873)कया गया, पर(cid:219)तु उनके (cid:622)वारा उप(cid:232)था(cid:874)पत (cid:874)वप(cid:287)(cid:585) म(cid:581) अं(cid:873)कत साम(cid:876)(cid:274)य(cid:585) का भौ(cid:467)तक स(cid:215)यापन नह(cid:547)ं (cid:873)कया गया ।
(घ) उनके (cid:622)वारा आपू(cid:467)त(cid:91) (cid:873)कये गये सामान के गुणवता के (cid:871)लए (cid:292)भार(cid:547) City Manager एवं अ(cid:219)य को िज(cid:224)मेवार बताया गया है, जब(cid:873)क उनको सामान क(cid:551) मा(cid:287)ा का स(cid:215)यापन, उन सामान(cid:585) को संबं(cid:876)धत रिज(cid:232)टर म(cid:581) (cid:292)(cid:874)वि(cid:231)ट करा कर ह(cid:547) भुगतान क(cid:551) (cid:292)(cid:873)(cid:272)या पूण(cid:91) करनी चा(cid:465)हए थी । (ङ) (cid:302)ी (cid:292)साद के (cid:622)वारा मा(cid:287) अधीन(cid:232)थ क(cid:871)म(cid:91)य(cid:585) एवं पदा(cid:876)धका(cid:464)रय(cid:585) को िज(cid:224)मेवार ठहराया जाना उ(cid:876)चत (cid:292)तीत नह(cid:547)ं होता है। उनके (cid:622)वारा अधीन(cid:232)थ क(cid:871)म(cid:91)य(cid:585) एवं पदा(cid:876)धका(cid:464)रय(cid:585) से (cid:292)ा(cid:220)त (cid:292)(cid:467)तवेदन को (cid:466)बना अपने (cid:232)तर से जाँच (cid:873)कये ह(cid:547) अ(cid:274)सा(cid:464)रत (cid:873)कया गया है। इस (cid:292)कार उनके (cid:622)वारा (cid:466)बना स(cid:215)यापन के भुगतान क(cid:551) (cid:292)(cid:873)(cid:272)या हेतु ज(cid:227)दबाजी म(cid:581) सं(cid:876)चका अ(cid:274)सा(cid:464)रत कर क(cid:419)(cid:91)(cid:229)य(cid:585) के (cid:467)नव(cid:91)हन म(cid:581) लापरवाह(cid:547) बरती गयी है ।3 झारख(cid:214)ड गजट (असाधारण) मंगलवार, 10 माच(cid:91), 2026 5. जाँच (cid:292)(cid:467)तवेदन क(cid:551) समी(cid:162)ा म(cid:581) अं(cid:873)कत उपयु (cid:91)(cid:200)त असहम(cid:467)त के आधार पर (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद, से०(cid:467)न० झा०(cid:292)०से० (को० (cid:272)0-631/03), त(cid:215)काल(cid:547)न अपर नगर आयु(cid:200)त, धनबाद नगर (cid:467)नगम, धनबाद के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध प(cid:581)शन (cid:467)नयमावल(cid:547) के (cid:467)नयम-43(ख) के तहत उनके प(cid:581)शन से 5% (पाँच (cid:292)(cid:467)तशत) रा(cid:871)श क(cid:551) कटौती 01(एक) वष(cid:91) तक करने का द(cid:214)ड अ(cid:876)धरो(cid:874)पत करने के (cid:466)ब(cid:219)दु पर (cid:302)ी (cid:292)साद से (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा करने संबंधी (cid:292)(cid:232)ताव पर स(cid:162)म (cid:292)ा(cid:876)धकार का अनुमोदन (cid:292)ा(cid:220)त (cid:873)कया। तदोपरांत (cid:874)वभागीय प(cid:287)ांक- 1402, (cid:465)दनांक- 07.03.2025 के (cid:622)वारा जाँच (cid:292)(cid:467)तवेदन से असहम(cid:467)त के (cid:466)ब(cid:219)दुओं को अं(cid:873)कत कर जाँच (cid:292)(cid:467)तवेदन (cid:302)ी (cid:292)साद को भेजते हु ए (cid:292)(cid:232)ता(cid:874)वत द(cid:214)ड पर उनसे (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा सम(cid:874)प(cid:91)त करने का अनुरोध (cid:873)कया गया ।
6. (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद के (cid:622)वारा आवेदन (cid:465)दनांक-27.03.2025 के मा(cid:218)यम से (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा का जवाब सम(cid:874)प(cid:91)त (cid:873)कया गया। सम(cid:874)प(cid:91)त (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा म(cid:581) अं(cid:873)कत त(cid:216)य(cid:585) क(cid:551) समी(cid:162)ा म(cid:581) पाया गया (cid:873)क-
(क) (cid:302)ी (cid:292)साद के (cid:622)वारा अपने (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा म(cid:581) अपना प(cid:162) नह(cid:547) रखकर संवेदक के प(cid:162) म(cid:581) (cid:207)यादा बात(cid:585) का उ(cid:227)लेख (cid:873)कया गया है ।
(ख) (cid:874)वभाग के (cid:622)वारा अं(cid:873)कत असहम(cid:467)त के कारण(cid:585) के संबंध म(cid:581) (cid:873)कसी (cid:292)कार का संतोषजनक एवं त(cid:216)य(cid:585) के साथ ठोस जबाव (cid:302)ी (cid:292)साद (cid:622)वारा सम(cid:874)प(cid:91)त (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा म(cid:581) अं(cid:873)कत नह(cid:547)ं (cid:873)कया गया है ।
(ग) संचालन पदा(cid:876)धकार(cid:547) के (cid:622)वारा अं(cid:873)कत है (cid:873)क (cid:874)वप(cid:287) म(cid:581) अं(cid:873)कत सामान(cid:585) के स(cid:215)यापन क(cid:551) िज(cid:224)मेवार(cid:547) मूलतः तकनीक(cid:551) (cid:874)वशेष(cid:163)(cid:585) क(cid:551) थी ।
चू ँ(cid:873)क (cid:302)ी (cid:292)साद (cid:292)शास(cid:467)नक पदा(cid:876)धकार(cid:547) के (cid:510)प म(cid:581) धनबाद नगर (cid:467)नगम म(cid:581) पद(cid:232)था(cid:874)पत थे। अतएव (cid:302)ी (cid:292)साद का यह दा(cid:467)य(cid:215)व बनता था (cid:873)क संवेदक के (cid:622)वारा सम(cid:874)प(cid:91)त (cid:874)वप(cid:287)(cid:585) म(cid:581) अं(cid:873)कत सामान(cid:585) के मा(cid:287)ा का स(cid:215)यापन एवं उसके (cid:873)(cid:272)या(cid:219)वयन का स(cid:215)यापन करने के उपरांत ह(cid:547) संवेदक के (cid:622)वारा सम(cid:874)प(cid:91)त (cid:874)वप(cid:287)(cid:585) के भुगतान क(cid:551) अनुशंसा वर(cid:547)य पदा(cid:876)धकार(cid:547) को कर(cid:581)। एक (cid:292)शास(cid:467)नक पदा(cid:876)धकार(cid:547) के (cid:510)प म(cid:581) अपने दा(cid:467)य(cid:215)व(cid:585) के (cid:871)लए कनीय क(cid:871)म(cid:91)य(cid:585) पर मा(cid:287) दोषारोपण कर (cid:302)ी (cid:292)साद अपने दा(cid:467)य(cid:215)व(cid:585) से नह(cid:547)ं बच सकते ह(cid:583) ।
(घ) (cid:302)ी (cid:292)साद (cid:622)वारा अं(cid:873)कत है (cid:873)क योजना का कु ल बजट 18 करोड़ था एवं उनके (cid:622)वारा मा(cid:287) 4.91 करोड़ का भुगतान हेतु ह(cid:547) सं(cid:876)चका उप(cid:232)था(cid:874)पत क(cid:551) गयी। योजना के (cid:871)लए अभी भी लगभग 13 करोड़ अवशेष है। (cid:302)ी (cid:292)साद का यह कथन (cid:232)वीकार यो(cid:202)य नह(cid:547)ं है (cid:200)य(cid:585)(cid:873)क योजना म(cid:581) संवेदक के (cid:622)वारा (cid:467)नयम (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध सम(cid:874)प(cid:91)त (cid:873)कसी भी (cid:874)वप(cid:287) का भुगतान हेतु अनुशंसा नह(cid:547)ं (cid:873)कया जाना चा(cid:465)हए था। य(cid:465)द (cid:302)ी (cid:292)साद के (cid:622)वारा सह(cid:547) तर(cid:547)के से पय(cid:91)वे(cid:162)ण (cid:873)कया जाता तो योजनाओं म(cid:581) सरकार(cid:547) रा(cid:871)श के दु(cid:510)पयोग को रोका जा सकता था ।4 झारख(cid:214)ड गजट (असाधारण) मंगलवार, 10 माच(cid:91), 2026 (ङ) नगर (cid:874)वकास एवं आवास (cid:874)वभाग, झारख(cid:214)ड, राँची के प(cid:287)ांक- 5724, (cid:465)दनांक- 15.12.2023 के मा(cid:218)यम से (cid:292)ा(cid:220)त (cid:292)(cid:467)तवेदन के अनुसार (cid:292)ासं(cid:876)गक योजनाओं म(cid:581) अ(cid:467)नय(cid:871)मतता के (cid:871)लए संबं(cid:876)धत क(cid:871)म(cid:91)य(cid:585) एवं पदा(cid:876)धका(cid:464)रय(cid:585) के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध धनबाद थाना म(cid:581) (cid:292)ाथ(cid:871)मक(cid:551) दज(cid:91) क(cid:551) गयी है। (cid:292)ा(cid:220)त (cid:292)(cid:467)तवेदन के अनुसार अनुसंधान के (cid:272)म म(cid:581) (cid:292)ाथ(cid:871)मक अ(cid:871)भयु(cid:200)त(cid:585) के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध दज(cid:91) उ(cid:200)त कांड का स(cid:215)य (cid:292)तीत होना पाया गया है ।
7. समी(cid:162)ोपरांत (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद (cid:622)वारा सम(cid:874)प(cid:91)त (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा के जवाब को अ(cid:232)वीकृ त करते हु ए (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद, झा०(cid:292)०से० (को० (cid:272)0-631/03), त(cid:215)काल(cid:547)न अपर नगर आयु(cid:200)त, धनबाद नगर (cid:467)नगम, धनबाद के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध प(cid:581)शन (cid:467)नयमावल(cid:547) के (cid:467)नयम-43(ख) के तहत उनके प(cid:581)शन से 5% (पाँच (cid:292)(cid:467)तशत) रा(cid:871)श क(cid:551) कटौती 01(एक) वष(cid:91) तक करने का द(cid:214)ड अ(cid:876)धरो(cid:874)पत करने से संबं(cid:876)धत (cid:292)(cid:232)ताव पर स(cid:162)म (cid:292)ा(cid:876)धकार का अनुमोदन (cid:292)ा(cid:220)त (cid:873)कया गया ।
तदोपरांत (cid:874)वभागीय प(cid:287)ांक- 3482, (cid:465)दनांक- 13.06.2025 के (cid:622)वारा (cid:302)ी (cid:292)साद के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध उपयु (cid:91)(cid:200)त द(cid:214)ड अ(cid:876)धरो(cid:874)पत करने के (cid:466)ब(cid:219)दु पर सहम(cid:467)त संसू(cid:876)चत करने का अनुरोध झारख(cid:214)ड लोक सेवा आयोग, राँची से (cid:873)कया गया ।
8. झारख(cid:214)ड लोक सेवा आयोग, राँची के प(cid:287)ांक- 412, (cid:465)दनांक- 06.02.2025 के (cid:622)वारा (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद को झारख(cid:214)ड प(cid:581)शन (cid:467)नयमावल(cid:547) के (cid:467)नयम-43(ख) के तहत उनक(cid:551) प(cid:581)शन से 5% (पाँच (cid:292)(cid:467)तशत) रा(cid:871)श क(cid:551) कटौती 01(एक) वष(cid:91) तक करने के अ(cid:876)धरो(cid:874)पत द(cid:214)ड पर परामश(cid:91) (cid:465)दया गया है ।
9. अतः (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद, से०(cid:467)न० झा०(cid:292)०से० (को० (cid:272)0-631/03), त(cid:215)काल(cid:547)न अपर नगर आयु(cid:200)त, धनबाद नगर (cid:467)नगम, धनबाद, के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध प(cid:581)शन (cid:467)नयमावल(cid:547) के (cid:467)नयम-43(ख) के तहत उनके प(cid:581)शन से 5% (पाँच (cid:292)(cid:467)तशत) रा(cid:871)श क(cid:551) कटौती 01(एक) वष(cid:91) तक करने का द(cid:214)ड अ(cid:876)धरो(cid:874)पत (cid:873)कया जाता है ।
आदेश :- आदेश (cid:465)दया जाता है (cid:873)क इस संक(cid:227)प को झारख(cid:214)ड राजप(cid:287) के आसाधारण अंक म(cid:581) (cid:292)का(cid:871)शत (cid:873)कया जाय तथा इसक(cid:551) एक (cid:292)(cid:467)त (cid:302)ी (cid:292)द(cid:547)प कु मार (cid:292)साद, से०(cid:467)न० झा०(cid:292)० से० (को०(cid:272)०- 618/03) एवं अ(cid:219)य संबं(cid:876)धत को द(cid:547) जाय ।
झारख(cid:214)ड रा(cid:207)यपाल के आदेश से,
(cid:876)च(cid:219)टू दोराईबु(cid:510),
सरकार के संयु(cid:200)त स(cid:876)चव ।
-----------
अधी(cid:162)कअधी(cid:162)क,, झारख(cid:214)डझारख(cid:214)ड राजक(cid:551)यराजक(cid:551)य मु(cid:289)णालयमु(cid:289)णालय,, राँची (cid:622)वारा (cid:292)का(cid:871)शत एवं मु(cid:465)(cid:289)तराँची (cid:622)वारा (cid:292)का(cid:871)शत एवं मु(cid:465)(cid:289)त,, झारख(cid:214)ड गजट झारख(cid:214)ड गजट ((असाधारणअसाधारण) ) 9966 –– 5500