© GOVERNMENT OF TAMIL NADU
2025
[Regd. No. TN/CCN/467/2012-14.
[R. Dis. No. 197/2009.
[Price: Rs.1.60 Paise.
| TAMIL NADU GOVERNMENT GAZETTE EXTRAORDINARY PUBLISHED BY AUTHORITY | ||
No. 242] CHENNAI, WEDNESDAY, MAY 28, 2025 Vaikasi 14, Visuvaavasu, Thiruvalluvar Aandu-2056
Part II—Section 1
Notifications or Orders of specific character or of particular interest to the public
issued by Secretariat Departments.
NOTIFICATIONS BY GOVERNMENT
FINANCE DEPARTMENT
CONSTITUTION OF THE SEVENTH STATE FINANCE COMMISSION TO STUDY THE FINANCIAL POSITION OF VILLAGE PANCHAYATS, PANCHAYAT UNION COUNCILS, DISTRICT PANCHAYATS, TOWN PANCHAYATS, MUNICIPALITIES AND MUNICIPAL CORPORATIONS AND ITS TERMS OF REFERENCE.
[G.O. Ms. No. 123, Finance (SFC - MC), 28th May 2025, Vaikaasi 14, Visuvavasu, Thiruvalluvar Aandu-2056.] No. II(1)/FIN/10(b)/2025.
In exercise of the powers conferred by clause (1) of Article 243-I and clause (1) of Article 243-Y of the Constitution of India and sub-section (1) of section 198 of the Tamil Nadu Panchayats Act, 1994 (Tamil Nadu Act 21 of 1994) and sub-section(1) of section 72 of the Tamil Nadu Urban Local Bodies Act, 1998 (Tamil Nadu Act 9 of 1999), read with the Tamil Nadu State Finance Commission, Chairman and other Members (Conditions of Service) Rules, 1994, the Governor of Tamil Nadu hereby constitutes the Seventh State Finance Commission with the Chairman and Members as follows:-
(1) Chairman : Thiru. K.Allaudin, I.A.S., (Retd.)
(2) Non-official Member : Thiru. N.Dinesh Kumar, Mayor, Tiruppur City Municipal Corporation.
(3) Ex-officio Member : Director of Municipal Administration
(4) Ex-officio Member : Commissioner of Rural Development and Panchayat Raj
(5) Ex- officio Member : Commissioner of Town Panchayats
(6) Member-Secretary : Thiru.Pratik Tayal, I.A.S.,
Deputy Secretary to Government (Budget) (Full Additional Charge), Finance Department.
2. The period of office of the Chairman and Non-official Member of the Seventh State Finance Commission shall be up to 31st August 2026, from the date on which they respectively assume charges.
Ex-II-1(242)
[ 1 ]2 TAMIL NADU GOVERNMENT GAZETTE EXTRAORDINARY 3. The Commission shall review the financial position of the rural and urban local bodies namely, Village Panchayats, Panchayat Union Councils, District Panchayats, Town Panchayats, Municipalities and Municipal Corporations and make recommendations as to:-
(a) the principles which should govern –
(i) the distribution between the State and the urban and rural local bodies of the net proceeds of the taxes, duties, tolls and fees leviable by the State, which may be divided between them and the allocation between the said local bodies of their respective shares of such proceeds;
(ii) the determination of taxes, duties, tolls and fees which may be assigned to, or appropriated by, the said local bodies; and
(iii) the grants-in-aid to the said local bodies from the Consolidated Fund of the State;
(b) the measures needed to improve the financial position of the said local bodies and identifying new avenues for resources mobilization in rural and urban local bodies keeping in mind the local body tax structure in other States;
(c) suggest ways to avoid mounting of unpaid bills of electricity charges to Tamil Nadu Power Distribution Corporation Limited (TNPDCL) (previously 'TANGEDCO') and water charges to the Tamil Nadu Water Supply & Drainage Board (TWAD)/ Chennai Metropolitan Water Supply and Sewerage Board (CMWSSB) and other bulk water providers and to ensure prompt and timely settlement of charges to these utilities;
(d) suggest ways for strengthening the service delivery capacities of local body administration to enable them to effectively discharge the roles and responsibilities entrusted to them in the Constitution of India and the State Legislations;
(e) examine the continuation of possibility of providing capital grant to Cantonment Boards from out of the Devolution earmarked to the Municipalities of the State as substantial increase in the collection of property tax based on the recommendation of the 15th Central Finance Commission; and (f) suggest ways to cater the growing needs on urbanisation, as Tamil Nadu's economic growth momentum could be sustained only if urbanisation is actively facilitated and in as much as urbanisation, economic growth and poverty reduction are inter-related.
4. The Commission shall review the financial position of the urban and rural local bodies as on 31st March 2025 based on the present reorganized status of local bodies.
5. While making its recommendations, the Commission shall have regard to the resources of the State Government, the demands thereon, in particular the expenditure of the State on pension and debt servicing, including the debt servicing on behalf of urban and rural local bodies or other committed expenditure or liabilities of the State Government and the need to generate adequate surplus on revenue account for State's commitments on capital account and other commitments of the State Government.
6. The Commission shall make its report available by 31st August 2026 covering the period of five years commencing on 1st April 2027.
28 May, 2025 Chennai.
R.N.RAVI, Governor of Tamil Nadu.
N. MURUGANANDAM, Chief Secretary.
TAMIL NADU GOVERNMENT GAZETTE EXTRAORDINARY 3அறிவிக்கை
[G.O. Ms. No. 123, Finance (SFC - MC), 28th May 2025, Vaikaasi 14, Visuvavasu, Thiruvalluvar Aandu-2056.] இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 243-I பிரிவைச் சேர்ந்த (1) பகுதியிலும் 243-Y பிரிவைச் சேர்ந்த (1) பகுதியிலும், 1994 ஆம் ஆண்டு தமிழ்நாடு ஊராட்சிகள் சட்டத்தின் (தமிழ்நாடு சட்டம் 21/1994) 198 ஆம் பிரிவைச் சேர்ந்த (1) உட்பிரிவிலும், 1994 ஆம் ஆண்டு தமிழ்நாடு மாநில நிதி ஆணையம், தலைவர் மற்றும் ஏனைய உறுப்பினர்கள் (பணி விதிகள்) விதிகளுடன், 1998 ஆம் ஆண்டு நகர்ப்புர உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் சட்டத்தின் (தமிழ்நாடு சட்டம் 9/1999) 72 பிரிவைச் சேர்ந்த (1) உட்பிரிவிலும் வழங்கியுள்ள அதிகாரங்களைக் கொண்டு தமிழ்நாடு ஆளுநர் அவர்கள் ஏழாவது மாநில நிதி ஆணையத்தை அதன் தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்களுடன் அமைத்து பின்வருமாறு ஆணையிடுகிறார்:-
(1) தலைவர்
: திரு. கே. அலாவுதீன், இ.ஆ.ப., (ஓய்வு)
(2) அலுவல் சாரா உறுப்பினர் : திரு. என்.தினேஷ்குமார், மேயர்,
திருப்பூர் மாநகராட்சி
(3) உறுப்பினர் (அலுவல் வழி) : நகராட்சி நிர்வாக இயக்குநர்
(4) உறுப்பினர் (அலுவல் வழி) : ஊரக வளர்ச்சி மற்றும் ஊராட்சி ஆணையர்
(5) உறுப்பினர் (அலுவல் வழி) : பேரூராட்சிகளின் ஆணையர்
(6) உறுப்பினர்-செயலர் : திரு. பிரத்திக் தாயள், இ.ஆ.ப.,
அரசு துணைச் செயலாளர் (வரவு-செலவு) (முழு கூடுதல் பொறுப்பு), நிதித்துறை.
2. ஏழாவது நிதி ஆணையத்தின் தலைவர் மற்றும் அலுவல் சாரா உறுப்பினர் பதவிக்கால அளவு முறையே அவரவர் பதவிப் பொறுப்பேற்ற நாளிலிருந்து 2026 ஆம் ஆண்டு ஆகஸ்டு திங்கள் 31 ஆம் நாள் வரையில் இருக்கும்.
3. இந்த ஆணையம், ஊரக மற்றும் நகர்ப்புர உள்ளாட்சி அமைப்புகளின், அதாவது கிராம ஊராட்சிகள், ஊராட்சி ஒன்றியக் குழுக்கள், மாவட்ட ஊராட்சிகள், பேரூராட்சிகள், நகராட்சிகள் மற்றும் மாநகராட்சிகள் ஆகியவற்றின் நிதி நிலையை ஆய்வு செய்து பின்வருபவை குறித்து பரிந்துரை செய்ய வேண்டும்:-
அ) கீழ்கண்டவற்றை நிர்ணயிக்கும் கொள்கைகள் -
(i) மாநில அரசு விதிக்கத்தக்க வரிகள், தீர்வைகள், சுங்கங்கள் மற்றும் கட்டணங்கள் ஆகியவற்றின் நிகர வருவாயினை மாநில அரசுக்கும் ஊரக மற்றும் நகர்ப்புர உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கும் இடையே பகிர்ந்து கொள்ளுதல், அத்தகைய வருவாயில் மேற்குறிப்பிட்டுள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கிடையே அவற்றிற்குரிய பங்குகளை முறையே பிரித்தளித்தல்;
(ii) மேற்குறிப்பிட்டுள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு ஒதுக்கீடு செய்யப்படக்கூடிய அல்லது அவைகளே தக்கவைத்துக் கொள்ளக்கூடிய வரிகள், தீர்வைகள், சுங்கங்கள் மற்றும் கட்டணங்கள் ஆகியவற்றைத் தீர்மானித்தல்; மற்றும்
(iii) மாநில அரசின் தொகுப்பு நிதியிலிருந்து மேற்குறிப்பிட்டுள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு உதவி மானியங்கள்;
ஆ) உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் நிதி நிலைமையை மேம்படுத்துவதற்குத் தேவையான நடவடிக்கைகள் மற்றும் ஏனைய மாநிலங்களில் உள்ள மேற்குறிப்பிட்டுள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் வரிவிகித அமைப்பைக் கருத்தில் கொண்டு, ஊரக மற்றும் நகர்ப்புர உள்ளாட்சி அமைப்புகளில் நிதி ஆதாரங்களை திரட்டுவதற்கான புதிய வாய்ப்புகளை கண்டறிதல்;
(இ) தமிழ்நாடு மின் பகிர்மானக் கழகத்திற்கு (TNPDCL) (முன்னதாக TANGEDCO) செலுத்தப்படாத மின்சார கட்டணங்கள் மற்றும் தமிழ்நாடு குடிநீர் வழங்கல் மற்றும் வடிகால் வாரியம் / சென்னை பெருநகர குடிநீர் வழங்கல் மற்றும் கழிவு நீரகற்று வாரியம் மற்றும் பிற மொத்த நீர் வழங்குநர்களுக்கு செலுத்தப்படாத நீர் கட்டணங்கள் அதிகரிப்பதைத் தவிர்ப்பதற்கான வழிகளை பரிந்துரைத்தல் மற்றும் இந்த பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணங்களை உடனடியாகவும், சரியான நேரத்திலும் தீர்ப்பதை உறுதிசெய்தல்;
(ஈ) இந்திய அரசியலமைப்பு சாசனம் மற்றும் மாநில சட்ட மன்றங்களினால் கொடுக்கப்பட்ட கடமைகள் மற்றும் பொறுப்புகளை திறம்பட நிறைவேற்றுவதற்காக உள்ளாட்சி அமைப்பு நிர்வாகத்தின் சேவை வழங்கல் திறன்களை வலுப்படுத்துவதற்கான வழிகளை பரிந்துரைத்தல்;
(உ) 15-வது மத்திய நிதி ஆணையத்தின் பரிந்துரையின் அடிப்படையில் சொத்து வரி வசூலில் கணிசமான அதிகரிப்பு ஏற்பட்டுள்ளதால், மாநில நகராட்சிகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட நிதிப் பகிர்விலிருந்து கன்டோன்மென்ட் கழகத்திற்கு மூலதன மானியம் தொடர்ந்து வழங்குவது குறித்து ஆராய்தல்;
4 TAMIL NADU GOVERNMENT GAZETTE EXTRAORDINARY(ஊ) நகரமயமாக்கல், பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் வறுமைக் குறைப்பு ஆகியவை ஒன்றோடொன்று தொடர்புடையதால் தமிழ்நாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சியினை நிலைநிறுத்துவதற்கு நகரமயமாக்கல் சிறப்பாக கையாளப்பட வேண்டும். இதன் பொருட்டு, நகரமயமாக்கலின் வளர்ந்து வரும் தேவைகளை அறிந்து அதற்குண்டான வழிகளை பரிந்துரைத்தல்.
4. மார்ச் 31, 2025-ல் உள்ளவாறு திருத்தியமைக்கப்பட்டுள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் தற்போதைய நிலையை கருத்தில் கொண்டு ஆணையம் ஊரக மற்றும் நகர்ப்புர உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் நிதி நிலையை மதிப்பீடு செய்ய வேண்டும்.
5. ஆணையம், தனது பரிந்துரைகளை அளிக்கும் பொழுது, மாநில அரசின் நிதி ஆதாரங்கள், அவற்றின் மீதான தேவைகள், குறிப்பாக மாநில அரசின் ஓய்வூதியச் செலவு மற்றும் ஊரக மற்றும் நகர்ப்புர உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் சார்பாக கடன்களைத் திருப்பிச் செலுத்துதல் உள்ளிட்ட கடன்களைத் திருப்பிச் செலுத்துவது தொடர்பான செலவு அல்லது இதர பொறுப்பேற்ற செலவுகள் அல்லது மாநில அரசின் செலவுப் பொறுப்புகள் மற்றும் மூலதன கணக்கில் செலவு பொறுப்புகள் மற்றும் மாநில அரசின் இதர பொறுப்புகள் முதலியவற்றிற்குத் தேவையான அளவிற்கு வருவாய்க் கணக்கில் உபரியை ஏற்படுத்த வேண்டிய அவசியம் ஆகியனவற்றை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.
6. 2027 ஆம் ஆண்டு ஏப்ரல் முதல் தேதியிலிருந்து தொடங்கும் ஐந்தாண்டுகளுக்கு பொருந்தும் வகையில் ஆணையம், 2026 ஆம் ஆண்டு ஆகஸ்ட் திங்கள் 31 ஆம் தேதிக்குள் தனது அறிக்கையை அளித்திட வேண்டும்.
மே 28, 2025, சென்னை.
ஆர்.என். ரவி,ஆர்.என். ரவி, தமிழ்நாடு ஆளுநர்.
N. முருகானந்தம்N. முருகானந்தம்,
தலைமைச் செயலாளர்.
PRINTED AND PUBLISHED BY THE COMMISSIONER OF STATIONERY AND PRINTING, CHENNAI ON BEHALF OF THE GOVERNMENT OF TAMIL NADU