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अधिसूचनाअधिसूचनाअधिसूचनाअधिसूचना
22 फरवरी 201322 फरवरी 201322 फरवरी 201322 फरवरी 2013
सं0सं0सं0सं0 बी1-3- 16/2013-11बी1-3- 16/2013-11बी1-3- 16/2013-11बी1-3- 16/2013-11—131-कल्याणपुर (अ॰जा॰) विधान-सभा निर्वाचन क्षेत्र से बिहार विधान-सभा का उप-निर्वाचन, 2013 के अवसर पर मतदान के समय निर्वाचकों की पहचान के लिए निर्वाचक फोटो पहचान पत्रों एवं वैकल्पिक फेाटो दस्तावेजों के प्रयोग से संबंधित भारत निर्वाचन आयोग का आदेष संख्या- 3/4/आई0डी0/2013/एस0डी0आर0 (बिहार) दिनांक 14.02.2013 सर्वसाधारण की जानकारी के लिए प्रकाषित की जाती है।
बिहार-राज्यपाल के आदेष सेे,
आर॰ के॰ प्रसाद,
संयुक्त सचिव।2 (cid:18)बहार गजट (असाधारण), 22 फरवर(cid:15) 2013
भारत निर्वाचन आयोगभारत निर्वाचन आयोगभारत निर्वाचन आयोगभारत निर्वाचन आयोग
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आदेशआदेशआदेशआदेश
निर्वाचन सदन, अषोक रोड, नई दिल्ली-110001/दिनांक 14 फरवरी, 2013
सं0ः 3/4/आई.डी./2013/एस0डी0आर(बिहार)—यतः, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा-61 में यह प्रावधान है कि निर्वाचकों के प्रतिरूपण को रोकने की दृश्टि से, ताकि उक्त अधिनियम की धारा-62 के अधीन असली निर्वाचकों के मताधिकार को और अधिक प्रभावी बनाया जा सके, मतदान के समय निर्वाचकों के लिए अपनी पहचान को सिद्ध करने के उपाय के रूप में निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र के प्रयोग के लिए उस अधिनियम के अधीन नियमों द्वारा प्रावधान किया जाए ; और
2. यतः, निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण नियम, 1960 का नियम 28 निर्वाचन आयोग को मतदान के समय निर्वाचकाें के प्रतिरूपण को रोकने और उनकी पहचान सुगम बनाने के लिए राज्य की लागत पर उनके फोटो सहित निर्वाचक फोटो-पहचान पत्र जारी करने का निदेष देने का अधिकार देता है ; और
3. यतः, निर्वाचनों का संचालन नियम, 1961 के नियम 49 ज (3) और 49 ट (2) (ख) में यह अनुबंध है कि जिन निर्वाचन-क्षेत्र के निर्वाचकों को निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण नियम, 1960 के नियम 28 के उक्त उपबंधों के अधीन निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र जारी किये गये हैं उन निर्वाचकों को मतदान केन्द्र में अपना निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र प्रस्तुत करना होगा और उनकी ओर से निर्वाचक पहचान-पत्र प्रस्तुत करने में असफल रहने या मना करने पर मत डालने से उन्हें मना किया जा सकता है ; और
4. यतः, उक्त अधिनियम और नियमों के उपर्युक्त उपबंधाें के सामंजस्यपूर्ण और संयुक्त पठन से यह स्पश्ट हो जाता है कि यद्यपि मत देने का अधिकार निर्वाचक नामावली में नाम होने से ही होता है, तथापि यह निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र के प्रयोग पर भी निर्भर करता है, जहाँ राज्य की लागत पर निर्वाचन आयोग द्वारा निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र जारी किया गया है, वहाँ दोनों को ही साथ-साथ प्रयोग में लाया जाना है ; और
5. यतः, निर्वाचन आयोग ने एक समयबद्ध कार्यक्रम के अनुसार सभी निर्वाचकों को निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र जारी करने का निदेष देते हुए 28 अगस्त, 1993 को एक आदेष दिया था ; और
6. यतः, आयोग ने यह पाया है कि पिछले कुछ वर्शाें से जब से निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र जारी करने के लिए कार्यक्रम का कार्यान्वयन शुरू किया गया था, बिहार के निर्वाचन-तन्त्र ने सभी संभव प्रयत्नों द्वारा छूटे हुए निर्वाचकों को पहचान-पत्र जारी करने को ध्यान में रखते हुए निर्वाचन-क्षेत्रों और इलाकों मे अनेक चक्राें को दोहराते हुए पर्याप्त संख्या में निर्वाचकों को फोटो पहचान-पत्र जारी किए हैं ; और
7. यतः, जनवरी-मार्च, 2000 में आयोजित हरियाणा विधान-सभा के साधारण निर्वाचन, और तब से अब तक हुए सभी साधारण और उप-निर्वाचनों में आयोग ने यह निदेष दिया था कि उक्त निर्वाचनों में सभी निर्वाचक, जिन्हें निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र जारी किए जा चुके हैं अपने मताधिकार का प्रयोग करते समय अपने पहचान-पत्र प्रस्तुत करें और उक्त निर्वाचन में उन छूटे हुए निर्वाचकों जिन्होंने निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र प्राप्त नहीं किए हैं, उन्हें मतदान करने की अनुमति दी जाएगी बषर्ते कि आयोग द्वारा निर्धारित किसी वैकल्पिक दस्तावेजों में से कोई एक दस्तावेज प्रस्तुत करने पर उनकी पहचान स्थापित की जा सके ।
8. यतः, आयोग ने बिहार में प्रत्येक निर्वाचन के पहले निर्वाचकों के लिए 'प्रामाणिक मतदाता फोटो पर्ची' का वितरण शुरू किया है । 9. अतः, अब, सभी संबद्ध बातों और विधिक तथा तथ्यात्मक स्थिति को ध्यान में रखते हुए निर्वाचन आयोग एतद्द्वारा यह निदेष देता है कि बिहार में 131-कल्याणपुर(अ0जा0) विधान-सभा निर्वाचन क्षेत्र के उप-निर्वाचन, जो दिनांक 30 जनवरी, 2013 को अधिसूचित हुआ था, के लिए मतदान केन्द्रों पर मत डालने से पहले अपनी पहचान स्थापित करने के लिए, अपने निर्वाचक फोटो पहचान पत्र को प्रस्तुत करना होगा । जिन निर्वाचकों के पास निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र नहीं हैं, उन्हें मतदान केन्द्रों में पहचान के लिए निर्वाचन-तंत्र द्वारा जारी 'प्रामाणिक मतदाता फोटो पर्ची' प्रस्तुत करनी होगी । यदि कोई निर्वाचक अपना निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र/फोटो मतदाता पर्ची प्रस्तुत करने में असफल रहता है या निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र/प्रामाणिक फोटो मतदाता पर्ची का फोटो मेल नहीं खाता है तो उन्हें अपनी पहचान स्थापित करने के लिए निम्नलिखित फोटो दस्तावेजों में से कोई एक प्रस्तुत करना होगा :
(i) पासपोर्ट
(ii) ड्राइविंग लाइसेन्स ।
(iii) आयकर पहचान-पत्र (पैन कार्ड) ।
(iv) राज्य/केन्द्र सरकार के कार्यालयों सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों, स्थानीय निकाय या पब्लिक लिमिटेड कम्पनियोंं द्वारा अपने कर्मचारियों को जारी किए जाने वाले फोटो युक्त सेवा पहचान-पत्र ।
(v) सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों/डाकघरों द्वारा 31.12.2012 तक खोले गए खातों के लिए फोटोयुक्त पासबुक ।3 (cid:18)बहार गजट (असाधारण), 22 फरवर(cid:15) 2013 (vi) फोटोयुक्त स्वतंत्रता सेनानी पहचान-पत्र ।
(vii) सक्षम प्राधिकारी द्वारा 31-12-2012 तक जारी फोटोयुक्त अ.जा./अ.ज.जा./अन्य पिछड़ा वर्ग प्रमाण-पत्र । (viii) सक्षम प्राधिकारी द्वारा 31-12-2012 तक जारी फोटोयुक्त शारीरिक विकलांगता प्रमाण-पत्र ।
(ix) 31-12-2012 तक जारी फोटोयुक्त शस्त्र लाइसेंस ।
(x) राश्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी स्कीम के अधीन 31-12-2012 तक जारी फोटो युक्त जॉब कार्ड ।
(xi) फोटोयुक्त सम्पत्ति दस्तावेज जैसे कि पट्टा, रजिस्ट्रीकृत विलेख इत्यादि ।
(xii) फोटोयुक्त पेंषन दस्तावेज जैसे कि भूतपूर्व सैनिक पेंषन बुक/ पेंषन अदायगी आदेष/ भूतपूर्व सैनिक की विधवा/आश्रित प्रमाण-पत्र/वृद्धावस्था पेंषन आदेष / विधवा पेंषन आदेष ¼31.12.2012 तक जारी½ । (xiii) फोटोयुक्त स्वास्थ्य बीमा योजना स्मार्ट कार्ड ¼श्रम मंत्रालय की योजना, 31.12.2012 तक जारी½।
(xiv) मान्यता प्राप्त शैक्षणिक संस्थाओं द्वारा 31.12..2012 या उससे पहले जारी विद्याार्थी फोटो पहचान-पत्र । (xv) निर्वाचन तंत्र द्वारा जारी किया गया प्रामाणिक 'मतदाता फोटो पर्ची'।
(xvi) राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (एनपीआर) की स्कीम के अंतर्गत आरजीआई द्वारा जारी स्मार्ट कार्ड। (xvii) यूआईडीआईए द्वारा जारी आधार कार्ड।
10. उपर्युक्त पैरा 9 में किसी भी बात के होते हुए भी प्रवासी निर्वाचक, जो लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम 1950 की धारा-20क के अधीन अपने पासपोर्ट में दिए गए विवरणानुसार, निर्वाचक नामावली में पंजीकृत हैं, की मतदान केन्द्र में पहचान केवल उनके मूल पासपोर्ट के आधार पर ही की जाएगी ¼किसी अन्य पहचान दस्तावेज के आधार पर नहीं ½ ।
आदेष से,
आषीश चक्रवर्ती,आषीश चक्रवर्ती,आषीश चक्रवर्ती,आषीश चक्रवर्ती,
सचिव।
ELECTION COMMISSION OF INDIA
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ORDER
Nirvachan Sadan, Ashoka Road, New Delhi-110001/ Dated : 14th February, 2013
No. 3/4/ID/2013/SDR(BR)—Whereas, Section 61 of the Representation of the People Act, 1951 provides that with a view to preventing impersonation of electors, so as to make the right of genuine electors to vote under section 62 of that Act more effective, provisions may be made by rules under that Act for use of Electors Photo Identity Card for electors as the means of establishing their identity at the time of polling; and
2. Whereas, Rule 28 of the Registration of Electors Rules, 1960, empowers the Election Commission to direct, with a view to preventing impersonation of electors and facilitating their identification at the time of poll, the issue of Electors Photo Identity Card to electors bearing their photographs at State cost; and
3. Whereas, Rules 49H (3) and 49K (2) (b) of the Conduct of Elections Rules, 1961, stipulate that where the electors of a constituency have been supplied with Electors Photo Identity Card under the said provisions of Rule 28 of the Registration of Electors Rules, 1960, the electors shall produce their Electors Photo Identity Card at the polling station and failure or refusal on their part to produce those Electors Photo Identity Card may result in the denial of permission to vote; and4 (cid:18)बहार गजट (असाधारण), 22 फरवर(cid:15) 2013 4. Whereas, a combined and harmonious reading of the aforesaid provisions of the said Act and the Rules, makes it clear that although the right to vote arises by the existence of the name in the electoral roll, it is also dependent upon the use of the Electors Photo Identity Card, where provided by the Election Commission at State cost, and that both are to be used together; and
5. Whereas, the Election Commission made an Order on the 28th August, 1993, directing the issue of Electors Photo Identity Card (EPIC) to all electors, according to a time bound programme; and
6. Whereas, the Commission has taken note of the fact that over the last few years since the implementation of the programme of issue of EPIC was taken up, the election machinery of Bihar, has issued these cards to a substantially high number of electors and made all possible efforts, by way of repeated rounds of the constituencies and areas, with a view to issuing cards to the left-out electors; and
7. Whereas, at the general election to the Legislative Assembly of Haryana held in January-March, 2000, and at all general and bye-elections held since then, the Commission had directed that all electors who were issued with EPICs should produce those cards to exercise their franchise at the said elections, and that it would permit those electors who have not obtained their EPICs to vote at the said elections, provided their identity is otherwise established by production of one of the alternative documents prescribed by the Commission; and
8. Whereas, the Commission has introduced distribution of 'Authenticated Photo Voters Slip' to the electors in Bihar before every election;
9. Now, therefore, after taking into account all relevant factors and the legal and factual position, the Election Commission hereby directs that all electors in 131- Kalyanpur (SC) Assembly Constituency in Bihar for the bye- election notified on 30-1-2013, shall produce their EPIC for establishing their identity before casting their votes. Electors who do not have EPIC shall have to produce the 'Authenticated Photo Voter Slip' issued by the election machinery for identification in the polling stations. If any elector fails to produce his/her EPIC/Photo Voter Slip or the photo in the EPIC/Authenticated Photo Voter Slip does not match, they shall have to produce any of the following photo documents for establishing their identity:-
(i) Passport,
(ii) Driving Licence,
(iii) Income Tax Identity (PAN) Card,
(iv) Service Identity Cards having photograph, issued to its employees by State/Central Government Offices, Public Sector Undertakings, Local Bodies or Public Limited Companies,
(v) Passbooks containing Photograph for Accounts opened up to 31-12-2012 in Public Sector Banks/Post Offices,
(vi) Freedom Fighter Identity Card with photograph.
(vii) SC/ST/OBC certificate issued by competent authority with photograph issued up to 31-12-2012,5 (cid:18)बहार गजट (असाधारण), 22 फरवर(cid:15) 2013 (viii) Certificate of physical handicap having photograph issued by the Competent Authority, up to 31-12-2012,
(ix) Arms License having photograph issued up to 31-12-2012,
(x) Job Card with photograph under the National Rural Employment Guarantee Scheme, issued up to 31-12-2012,
(xi) Property Documents with Photograph such as pattas, Registered Deeds, etc.,
(xii) Pension Document such as ex-servicemen's Pension Book/Pension Payment Order, ex-servicemen's Widow/Dependent Certificates, Old Age Pension Order, Widow Pension Order with photograph (issued upto 31-12-2012), (xiii) Health Insurance Scheme Smart Card with photograph (Ministry of Labour's Scheme, issued up to 31-12-2012),
(xiv) Student photo identity card issued by recognized educational institutions on or before 31-12-2012,
(xv) Authenticated 'Photo Voters Slip' issued by Election Machinery.
(xvi) Smart Cards issued by RGI under the scheme of National Population Register (NPR),
10. Notwithstanding anything in Para 9 above, overseas electors who are registered in the electoral rolls under Section 20A of the Representation of the People Act, 1950, based on the particulars in their Passport, shall be identified on the basis of their original passport only ( and no other identity document) in the polling station.
By Order,
ASHISH CHAKRABORTY,
Secretary.
————— अधी,क, सिचवालय मुिणालय,
(cid:18)बहार, पटना (cid:26)ारा ूकािशत एवं मु2ित। (cid:18)बहार गजट (असाधारण) 156-571+300-ड(cid:15)0ट(cid:15)0पी0। Website: http://egazette.bih.nic.in