Bihar Gazette, 17 October 2019

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सं॰ बी1-3-141/2019-75—23-समस्तीपुर (अ.जा.) संसदीय निर्वाचन क्षेत्र तथा 54-किषनगंज, 76-सिमरी बख्तियारपुर, 109-दरौंदा, 158-नाथनगर एवं 163-बेलहर विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र का उप निर्वाचन, 2019 के अवसर पर मतदान के समय निर्वाचकों की पहचान के लिए निर्वाचक फोटो पहचान पत्र एवं वैकल्पिक फोटो दस्तावेजों के प्रयोग से संबंधित भारत निर्वाचन आयोग, नई दिल्ली का आदेष संख्या-3/4/आई.डी./2019/एसडीआर/खण्ड-I दिनांक 12.10.2019 सर्वसाधारण की जानकारी के लिए प्रकाषित की जाती है।

बिहार-राज्यपाल के आदेष से, रत्नेष झा,

संयुक्त सचिव।2 ॢबह(cid:4)र गजट (cid:10)[स(cid:4)ध(cid:4)रण(cid:15)(cid:16) 17 [Çत३बर 2(cid:26)1(cid:23)

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सं. 3/4/आई॰डी॰/2019/एसडीआर/खण्ड-1—1. यतः, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 61 में यह उपबंधित है कि निर्वाचकों के प्रतिरूपण का निवारण करने की दृृश्टि से, ताकि उक्त अधिनियम की धारा 62 के अधीन वास्तविक निर्वाचकों का उनके मत देने के अधिकार को और अधिक प्रभावी बनाया जा सके, मतदान के समय निर्वाचकों की पहचान सुनिष्चित करने के साधन के रूप में निर्वाचकों के लिए निर्वाचक फोटो पहचान पत्र के उपयोग हेतु नियमों के द्वारा उपबंध किए जा सकते हैं, तथा

2. यतः, निर्वाचकों का रजिस्ट्रीकरण नियम, 1960 का नियम 28 निर्वाचन आयोग को, इस दृृश्टि से कि निर्वाचकों के प्रतिरूपण का निवारण हो सके तथा मतदान के समय उनकी पहचान को सरल बनाया जा सके, निर्वाचकों को राज्य की लागत पर फोटोयुक्त निर्वाचक फोटो-पहचान पत्र जारी करने के लिए निदेष देने की शक्ति प्रदान करता है, तथा

3. यतः, निर्वाचनों का संचालन नियम, 1961 के नियम 49 ज(3) और 49 ट(2) (ख) में यह उपबंधित है कि जहां किसी निर्वाचन क्षेत्र के निर्वाचकों को निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण नियम, 1960 के नियम 28 के उक्त उपबंधों के अधीन निर्वाचक फोटो पचहान-पत्र दिए गए हैं, वहां निर्वाचकों को मतदान केन्द्र में अपना निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र दिखाना होगा तथा उनकी ओर से उन निर्वाचक फोटो पहचान पत्रों को नहीं दिखए जाने या दिखाने में असमर्थ होने पर उन्हें मत डालने की अनुमति देने से इन्कार किया जा सकता है, तथा

4. यतः, उक्त अधिनियम और नियमों के उपर्युक्त उपबंधों को मिलाकर एवं सामंजस्यपूर्ण ढंग से उनके अध्ययन से यह स्पश्ट होता है कि यद्यपि मत देने का अधिकार निर्वाचक नामावली में नाम के होने से ही होता है, यह निर्वाचन आयोग द्वारा राज्य की लागत पर, मतदान के समय उनकी पहचान सुनिष्चित करने के साधन के रूप में प्रदान करवाए गए निर्वाचक फोटो पहचान पत्र के प्रयोग पर भी निर्भर करता है, तथा दोनों का एक साथ प्रयोग करना होता है, तथा

5. यतः, निर्वाचकों का रजिस्ट्रीकरण नियम, 1960 के नियम 28 के अधीन निर्वाचन आयोग ने एक समयबद्ध कार्यक्रम के अनुसार सभी निर्वाचकों को निर्वाचक फोटो पहचान-पत्र (ईपीआईसी) जारी करने का निदेष देते हुए 28 अगस्त, 1993 को एक आदेष जारी किया है; तथा

6. यतः, सभी राज्यों में बड़ी संख्या में निर्वाचकों को निर्वाचक फोटो पहचान पत्र जारी किए जा चुके हैं; तथा 7. अतः, अब, सभी संबंद्‌ध कारकों तथा विधिक एवं तथ्यात्मक स्थितियों को ध्यान में रखते हुए, निर्वाचन आयोग, एतदद्वारा, यह निदेष देता है कि 16 राज्यों की 46 विधान सभा निर्वाचन क्षेत्रों (संलग्नक-1 के अनुसार) एवं बिहार राज्य के 23-समस्तीपुर (अ॰जा॰) संसदीय निर्वाचन क्षेत्र एवं महाराष्ट्र राज्य के 45-सतारा संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के चालू उप निर्वाचनों, जो कि 23.09.2019 एवं 27.09.2019 को अधिसूचित किये गए हैं, सभी निर्वाचक जिन्हें निर्वाचक फोटो पहचान पत्र जारी किए गए हैं, मतदान स्थल पर अपना मत डालने से पहले अपनी पहचान सुनिष्चित करने हेतु अपना निर्वाचक फोटो पहचान पत्र दिखाएंगे। ऐसे निर्वाचक जो अपना निर्वाचक फोटो पचहान पत्र प्रस्तुत नहीं कर पाते हैं, उन्हें अपनी पहचान स्थापित करने के लिए निम्नलिखित वैकल्पिक फोटो पहचान दस्तावेजों में से कोई एक प्रस्तुत करना होगाः-

(i) पासपोर्ट, (ii) ड्राइविंग लाइसेन्स, (iii) राज्य/केन्द्र सरकार के लोक उपक्रम, पब्लिक लिमिटेड कम्पनियों द्वारा अपने कर्मचारियों को जारी किए गए फोटोयुक्त सेवा पहचान-पत्र,

(iv) बैंकों/डाकघरों द्वारा जारी की गई फोटोयुक्त पासबुक, (v) पैन कार्ड, (vi) एनपीआर के अंतर्गत आरजीआई द्वारा जारी किए गए स्मार्ट कार्ड, (vii) मनरेगा जॉब कार्ड, (viii) श्रम मंत्रालय की योजना के अन्तर्गत जारी स्वास्थ्य बीमा स्मार्ट कार्ड, (ix) फोटोयुक्त पेंषन दस्तावेज, (x) सांसदों, विधायकों/विधान परिशद्‌ सदस्यों को जारी किए गए सरकारी पहचान पत्र (xi) आधार कार्ड

8. एपिक के संबंध में, लेखन अषुद्धि, वर्तनी की अषुद्धि इत्यादि को नजरअंदाज कर देना चाहिए बषर्तें निर्वाचक की पहचान ईपीआईसी से सुनिष्चित की जा सके। यदि कोई निर्वाचक फोटो पहचान पत्र प्रदर्षित करता है, जो कि किसी अन्य सभा निर्वाचन-क्षेत्र के निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी द्वारा जारी किया गया है, ऐसे एपिक भी पहचान स्थापित करने हेतु स्वीकृत किए जाएंगे बषर्तें उस निर्वाचक का नाम जहां वह मतदान करने आया है उस मतदान केंद्र से संबंधित निर्वाचक नामावली में उपलब्ध हो। यदि फोटोग्राफ इत्यादि के बेमेल होने के कारण निर्वाचक की पहचान सुनिष्चित करना संभव न हो तब निर्वाचक को उपर्युक्त पैरा 8 में वर्णित किसी एक वैकल्पिक फोटो दस्तावेज को प्रस्तुत करना होगा।3 ॢबह(cid:4)र गजट (cid:10)[स(cid:4)ध(cid:4)रण(cid:15)(cid:16) 1(cid:20) [Çत३बर 2(cid:26)1(cid:23) 9. उक्त पैरा 7 में किसी बात के होते हुए भी, प्रवासी निर्वाचकों को जो अपने पासपोर्ट में विवरणों के आधार पर लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 20क के अधीन निर्वाचक नामावलियों में पंजीकृत हैं, मतदान केन्द्र में केवल उनके मूल पासपोर्ट (तथा कोई अन्य पहचान दस्तावेज नहीं) के आधार पर ही पहचाना जाएगा।

आदेष से,आदेष से,आदेष से,आदेष से, एन॰टी॰ भूटिया,एन॰टी॰ भूटिया,एन॰टी॰ भूटिया,एन॰टी॰ भूटिया, सचिवसचिवसचिवसचिव।।।।

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ELECTION COMMISSION OF INDIA

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Notification

12th October 2019

No. 3/4/ID/2019/SDR/VOL.I—1. Whereas, Section 61 of the Representation of the People Act, 1951 provides that with a view to preventing impersonation of electors, so as to make the right of genuine electors to vote under section 62 of that Act more effective, provisions may be made by rules under that Act for use of Electors Photo Identity Card for electors as the means of establishing their identity at the time of polling; and

2. Whereas, Rule 28 of the Registration of Electors Rules, 1960, empowers the Election Commission to direct, with a view to preventing impersonation of electors and facilitating their identification at the time of poll, the issue of Electors Photo Identity Card to electors bearing their photographs at State cost; and

3. Whereas, Rules 49H(3) and 49K (2) (b) of the Conduct of Elections Rules, 1961, stipulate that where the electors of a constituency have been supplied with Electors Photo Identity Card under the said provisions of Rule 28 of the Registration of Electors Rules, 1960, the electors shall produce their Electors Photo Identity Card at the polling station and failure or refusal on their part to produce those Electors Photo Identity Card may result in the denial of permission to vote; and

4. Whereas, a combined and harmonious reading of the aforesaid provisions of the said Act and the Rules, makes it clear that although the right to vote arises by the existence of the name in the electoral roll, it is also dependent upon the use of the Electors Photo Identity Card, where provided by the Election Commission at State cost, as the means of establishing their identity at the time of polling and that both are to be used together; and

5. Whereas, the Election Commission made an Order on the 28th August, 1993, directing the issue of Electors Photo Identity Card (EPIC) to all electors, according to a time bound programme; and

6. Whereas, Electors Photo Identity Card have been issued to a substantially large number of electors in all the States; and

7. Now, therefore, after taking into account all relevant factors and the legal and factual position, the Election Commission hereby directs that for current bye elections from 46 Assembly Constituencies(as per Annexure-I) of 16 States and the bye-elections from 23-Samastipur (SC) Parliamentary Constituency in the State of Bihar & 45-Satara Parliamentary Constituency in the State of Maharashtra, which have been notified on 23-09-2019& 27-09-2019, all electors who have been issued EPIC shall produce the EPIC for their identification at the polling station before casting their votes. Those electors who are not able to produce the EPIC shall produce one of the following alternative photo identity documents for establishing their identity: -

(i) Passport; (ii) Driving License; (iii) Service Identity Cards with photograph issued to employees by Central/State Govt. PSUs/Public Limited Companies;

(iv) Passbooks with photograph issued by Bank/Post Office; (v) PAN Card; (vi) Smart Card issued by RGI under NPR; (vii) MNREGA Job Card; (viii) Health Insurance Smart Card issued under the scheme of Ministry of Labour; (ix) Pension document with photograph, (x) Official identity cards issued to MPs/MLAs/MLCs (xi) Aadhaar Card.

8. In the case of EPIC, clerical errors, spelling mistakes, etc. should be ignored provided the identity of the elector can be established by the EPIC. If an elector produces an Electors Photo Identity Card, which has been issued by the Electoral Registration Officer of another Assembly Constituency, such EPICs shall also be accepted for identification provided the name of that elector finds place in the electoral roll pertaining to the polling station where the elector has turned up for voting. If it is not possible to establish the identity of the elector on account of mismatch of5 ॢबह(cid:4)र गजट (cid:10)[स(cid:4)ध(cid:4)रण(cid:15)(cid:16) 1(cid:20) [Çत३बर 2(cid:26)1(cid:23) photograph, etc. the elector shall have to produce one of the alternative photo documents mentioned in Para 7 above.

9. Notwithstanding anything in Para 7 above, overseas electors who are registered in the electoral rolls under Section 20A of the Representation of the People Act, 1950, based on the particulars in their Passport, shall be identified on the basis of their original passport only (and no other identity document) in the polling station.

By Order,

N.T.BHUTIA,

Secretary.

Annexure-I

N.T.BHUTIA, Secretary.

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