Guidelines for upfront tariff setting for PPP Projects at Major Port Trusts, 2008.

REGD. NO. D. L. -33004/99 रजिस्ट्री सं० डी० एल०-33004/99

भारत की राजपत्र The Gazette of India

असाधारण

EXTRAORDINARY

भाग III- खण्ड 4

PART HI-Section 4

प्राविधकार से प्रकाशित

PUBLISHED BY AUTHORITY

सं. 27]

नई दिल्ली, मंगलवार , फरवरी 26 , 2008/फाल्गुन 7, 1929

No. 27]

NEW DELHI, TUESDAY, FEBRUARY 26, 2008/PHALGUNA 7, 1929

महापत्तम प्रशुल्क प्राधिकरण

अभिसूचना

मुम्बई , 25 फरवरी , 2008

सं. टीएएमपी/52 /2007 - विविध, महापत्तन न्यास अधिनियम, 1963 ( 1963 का 38 ) की धारा 111 के अधीन भारत सरकार द्वारा जहाजरानी , सड़क परिवहन एवं राजमार्ग मंत्रालय ( एमएसआरटीएच ) द्वारा जारी किए गए , एमएसआरटीएच द्वारा अपने पत्र सं. पीआर-14019/25/2007नजी दिनांक 42 फरवरी , 2008 द्वारा यथा संप्रेमित, नीति निर्देश के अनुपालन में, महापत्तन प्रशुल्क प्राधिकरण एतद्‌द्वारा महापत्तन न्यासों पर पीपीपी परियोजनाओं के लिए अपफ्रंट प्रशुल्क निर्धारण हेतु दिशा-निर्देश , 2008 अधिसूचित करता है :

महापत्तन न्यासों पर पीपीपी परियोजनाओं के लिए अपफ्रंट प्रशुल्क निर्धारण हेतु दिशा - निर्देश , 2008

1. प्रारंभिक

1.1. इन दिशा-निर्देशों को "महापत्तन न्यासों पर पीपीपी परियोजनाओं के लिए अपफ्रंट प्रशुल्क निर्धारण हेतु दिशा-निर्देश , 2008" कहा जाएगा ।

1.2. ये दिशा-निर्देश भारत के राजपत्र में उनके प्रकाशन की तारीख से प्रभावी होंगे और तब तक प्रभावी रहेंगे जब तक सरकार इनमें संशोधन अथवा आशोधन अथवा प्रतिसंहरण करने का निर्णय नहीं लेती है ।

1.3.1 . ये दिशा-निर्देश उन सभी पीपीपी परियोजनाओं पर लागू होंगे जिनके लिए आगे दिए गए तरीके से प्रशुल्क सीमा अपफ्रंट निर्धारित करते हुए बोलियां आमंत्रित की जाएंगी जब ऐसी परियोजनाएं बीओटी/ बीओओटी अथवा सरकार द्वारा अंगीकृत समय- समय पर यथा संशोधित महापत्तन न्यास अधिनियम, 1983 के अधीन निजी क्षेत्र भागीदारी की किसी अन्य व्यवस्था को सौंपी जाती हैं ।

1.3.2. यह स्पष्ट किया जाता है कि राजपत्र सं. 39 दिनांक 31 मार्च, 2005 द्वारा भारत के राजपत्र में अधिसूचित किए गए महापत्तनों में प्रशुल्क के विनियमन के लिए दिशा-निर्देश , 2004, जिन्हें समय- समय पर संशोधित किया जा सकता है, महापत्तन न्यासों के लिए प्रशुल्क निर्धारण और वहीं पर प्रचालन कर रहे निजी टर्मिनलों के लिए और उन परियोजनाओं के लिए भी शासित रहेंगे जहां बोली प्रक्रिया राजपत्र में इन दिशा- निर्देशों के प्रकाशन से पहले पूरी हो जाती है ।

1.4. इन दिशा-निर्देशों को लागू करने में यदि कोई मुश्किल सामने आती है तो सरकार, महापत्तन प्रशुल्क प्राधिकरण (टीएएमपी) के साथ विचार- विमर्श से, ऐसे आदेश दे सकती है जोकि इन दिशा - निर्देशों के मूल रूपों के अनुकूल नहीं हों, मुश्किल को दूर करने के लिए जरूरी हो ।

707 G1/2008

(1) 2

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III SEC . 4]

2. समग्र दृष्टिकोण

2.1. विभिन्न घटकों के प्रहस्तन और महापत्तन न्यास अधिनियम की धारा 42 के अधीन महापत्तन न्यासों द्वारा लाइसेंस प्राप्त निजी प्रचालकों द्वारा विभिन्न सेवाएं प्रदान करने के लिए प्रशुल्क सीमा टीएएमपी द्वारा इन दिशा-निर्देशों का अनुसरण करते हुए अपफ्रंट निर्धारित किया जाएगा ।

2.2. एक बार जब भिन्न-भिन्न घटकों के प्रहस्तन अथवा पत्तन के लिए विभिन्न सेवाएं प्रदान करने के लिए प्रशुल्क सीमा निर्धारित हो तो हैं तो वे उन सभी टर्मिनलों पर लागू होंगे जो चिहिनत घटक के प्रहस्तन अथवा इसी प्रकार की सेवाएं प्रदान करने के लिए अगले पांच वर्षों के दौरान उसी पत्तन में बाद में बोली पर दिए गए हों ।

2.3. संबद्ध पत्तन न्यास प्रशुल्क सीमा निर्धारण के लिए अपना प्रस्ताव लेकर टीएएमपी के पास जाएगा और बोली दस्तावेज़ में ऐसी निर्धारित प्रशुल्क सीमा को अपफ्रंट प्रशुल्क रूप में शामिल करेगा ।

2.4. अपफ्रंट प्रशुल्क निर्धारण के प्रयोजन के लिए, टीएएमपी मानक लागत आधारित दृष्टिकोण का अनुसरण करेगा जो इन दिशा-निर्देशों द्वारा निर्धारित मानकों के आधार पर अनुमानित पूंजी और प्रचालन लागतों को मान्यता देगा और विनियुक्त पूंजी पर उपयुक्त प्रतिलाभ की अनुमति देगा, जोकि अब 16 प्रतिशत है ।

2.5. टीएएमपी द्वारा ऐसा निर्धारण अपफ्रंट प्रशुल्क केवल अधिकतम स्तर होंगे ।

2.6. ऐसा करते समय, टीएएमपी को केंद्रीय सरकार द्वारा समय- समय पर जारी नीति-निदेशों का अनुपालन करना होगा, जैसे तटीय कार्गो / कंटेनरों को रियायतें, पोतांतरण कंटेनरों को रियायतें आदि ।

2.7.1. ऐसी किन्हीं असाधारण घटनाओं के समायोजन हेतु पांच वर्षों में एक बार प्रशुल्क सीमा की समीक्षा की जाएगी जो प्राज्ञ व्यक्ति द्वारा नहीं देखी जा सकी हों । तथापि, ये प्रशुल्क सीमा, जैसे और जब ऐसी समीक्षा और संशोधन किया गया हो, उन परियोजनाओं पर लागू होंगे जो बाद में बोली पर दिए जाएंगे ।

2.7.2. प्रशुल्क सीमा की समीक्षा करने से पहले, अनुप्रयोजित किए जाने वाले निष्पादन संबंधी मानक पूर्वकाल में अंगीकृत स्तरों की अपेक्षा उत्तरोत्तर उच्चतर स्तरों पर निर्धारित किए जाएंगे, और प्रौद्योगिक विकासों को ध्यान में रखा जाएगा ।

2.8. प्रशुल्क सीमा मुद्रास्फीति से अनुक्रमित किए जाएंगे परंतु 1 जनवरी, 2007 और प्रासंगिक वर्ष के 1 जनवरी के बीच सामने आने वाले थोक मूल्य सूचकांक (डब्ल्यूपीआई) में भिन्नता के 80 प्रतिशत की सीमा तक । प्रशुल्क सीमा का ऐसा स्वचालित समायोजन प्रत्येक वर्ष किया जाएगा और समायोजित प्रशुल्क सीमा प्रासंगिक वर्ष के 1 अप्रैल से अनुगामी वर्ष के 31 मार्च तक प्रभावी रहेंगे ।

इस प्रयोजन के लिए , भारत सरकार द्वारा घोषित सभी घटकों के डब्ल्यूपीआई पर विचार किया जाएगा ।

जब उपर्युक्त खंड 2.7.1 . के अधीन यथा निर्धारित की समीक्षा की जाती है तो डब्ल्यूपीआई में भिन्नता ऐसी समीक्षा किए जाने वाले वर्ष के 1 जनवरी को डब्ल्यूपीआई के संदर्भ में परिगणित की जाएगी ।

उदाहरणः

(i). किसी घटक की प्रशुल्क सीमा को रू० x लें जो वर्ष 2008 में निर्धारित किया गया हो । यदि 1 जनवरी , 2008 के संदर्भ में 1 जनवरी , 2009 को डब्ल्यूपीआई में भिन्नता (+ ) 5 % है तो वर्ष 2009 के लिए प्रशुल्क सीमा रू ० X [ 1 + (5/100 x 60/100 ] = रू 0 1.03 x होगी । संशोधितं प्रशुल्क सीमा 1 अप्रैल , 2009 से प्रभावी होगी और 31 मार्च, 2010 तक प्रभावी रहेगी ।

(ii). यदि 1 जनवरी , 2008 के संदर्भ में 1 जनवरी , 2010 को डब्ल्यूपीआई में भिन्नता (- ) 3 % हो तो वर्ष 2010 के लिए प्रशुल्क सीमा रू ० X [ 1 + ( -3/100 x 60/100 ] = रू0 0.982 x होगी । संशोधित प्रशुल्क सीमा 1 अप्रैल, 2010 से प्रभावी होगी और 31 मार्च, 2011 तक प्रभावी रहेगी ।

3 [ भाग III- खण्ड4]

भारत का राजपत्र असाधारण

2.9.1. व्यावसायिक प्रचालनों की शुरूआत से पहले, निजी प्रचालक, महापत्तन न्यास अधिनियम, 1963 (एमपीटी अधिनियम) की धारा 48 के अधीन यथा अपेक्षित , अपने प्रचालनों पर लांगू अधिकतम दरों वाले दरमानं की अधिसूचना के लिए टीएएमपी का रूख करेगा । 24

2.9.2. खंड 2.9.1 . के अनुसार , टीएएमपी द्वारा निर्धारित किए जाने वाले दरमान पत्तन के लिए निर्धारित और बोली दस्तावेज़ में शामिल प्रशुल्क सीमा के अनुसार होंगे , परंतु उपर्युक्त खंड 2.8 में स्पष्ट अनुक्रमण करना होगा । ऐसा दरमान और शतों का विवरण एमपीटी अधिनियम की अपेक्षानुसार भारत के राजपत्र में टीएएमपी द्वारा अधिसूचित किया जाएगा ।

3. क्षमता, पूंजी लागत और प्रचालन लागत का अनुमानन

3.1. ऐसी क्षमता का विकास करने की अनुकूलतस क्षमता लागत और प्रशुल्क सीमा के निर्धारण के लिए सम्मिलित प्रचालन लागत मानक अनुमानों के आधार पर निर्धारित किए जाएंगे ।

3.2. कंटेनर प्रहस्तन प्रचालन के मामले में अपफ्रंट प्रशुल्क निर्धारण के लिए मानक संलग्नक-1 में निर्धारित किए गए हैं, और लौह अयस्क, कोयला, द्रव बल्क और बहुउद्देशीय बथों के लिए वे क्रमशः संलग्नक - H, III, IV और में दिए गए हैं । टीएएमपी इन दिशा-निर्देशों में निर्धारित मानकों पर प्रभावी पत्तन विशिष्ट परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए संबद्ध पत्तन न्यास द्वारा भेजे' जाने वाले औचित्य के आधार पर, इन मानकों में आवश्यक समायोजन कर सकता है

3.3. क्षमता

3.3.1. किसी टर्मिनल की आशान्वित क्षमता किसी सुविधा के विभिन्न घटकों पर विचार करते हुए निर्धारित की जाएगी जिसके सृजित किए जाने की अपेक्षा हो, उपस्कर और संयंत्र तथा मशीनरियाँ उपलब्ध करवाई जाली हों, निर्धारित मानकों के अनुसार उत्पादकता स्तर तथा उपयोगिता स्तर ।

3.3.2 . प्रशुल्क किसी यातायात पूर्वानुमान की बजाय टर्मिनल की आशान्वित क्षमता के संदर्भ में निर्धारित किए जाएंगे ।

3.4. पूंजी लागत

3.4.1 . पूंजी लागत निर्धारित प्रासंगिक मानक लागू करते हुए निम्नलिखित बृहत् वों के लिए अनुमानित किया जाएगाः (i). निकर्षण और पुनर्ग्रहण सहितः सिविल निर्माण लागत।

(ii). उपस्कर और संयंत्र तथा मशीनरी ।

(iii) . आईटी प्रणालियाँ

प्राथमिक व्ययों, वित्तपोषण लागत, निर्माण के दौरान ब्याज आदि सहित अन्य लागतें । (iv) .

3.5. प्रचालन लागत

3.5.1. टर्मिनल की वार्षिक प्रचालन लागत उपर्युक्त खंड. 3.3.1 . के रूप में निर्धारित आशान्वित क्षमता पर दर्मिनल प्रचालित करने के लिए निर्धारित मानकों का अनुरक्षण करते हुए अनुमानित की' जाएगी ।

3.5.2. प्रचालन लागत को निम्नलिखित प्रमुख शीर्षों के अधीन समूहित किया जा सकता हैः

(1). बिजली और ईंधन

(ii). मरम्मतें और अनुरक्षण

( it). बीमा

(iv). मूल्यह्रास

भूखंडों और भवनों तथा रियायत कार के अधीन पत्तन न्यासों द्वारा आबंटित अन्य पत्तन परिसंपत्तियों के लिए (v)

लाइसेंस शुल्क ।

(vi ). अन्य व्यय ।

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[PART III SEC.4]

3.5.3. मूल्यह्रास की परिगणना कम्पनी अधिनियम में निर्धारित जीवन- मानकों के अनुसार स्ट्रेट - लाइन पद्धति का अनुसरण करते हुए की जाएगी ।

3.5.4. लाइसेंस शुल्क (भूखंड, भवनों और अन्य पत्तन परिसंपत्तियों के लिए किराये ) संबद्ध पत्तन न्यास के दरमानों में निर्धारित दंर के अनुसार लिए जाएंगे ।

3.5.5. राजस्व हिस्सेदारी को अपफ्रंट प्रशुल्क के निर्धारण के लिए लागत की मद के रूप में नहीं माना जाएगा।

3.6. टीएएमपी संबद्ध पत्तन न्यास के साथ विचार- विमर्श कर व्यय की मद विशेष पर निर्णय ले सकता है , जिसे ये समावेशन के लिए आवश्यक समझे, अपफ्रंट प्रशुल्क सीमा के परिकलन के समय , जिसके लिए दिशा-निर्देशों में मानक स्पष्ट नहीं हैं ।

3.7. नियोजित पूंजी पर प्रतिलाभ

3.7.1. नियोजित पूंजी परं एक अच्छा प्रतिलाभ खंड 3.4.1 . के रूप में निर्धारित पूंजी लागत पर अनुमत होगा । नियोजित पूंजी पर प्रतिलाभ की मात्रा के निर्धारण के लिए मानक अब 16 प्रतिशत है ।

3.8. राजस्व आवश्यकता और दरमान (एसओआर) तैयार करना ।

3.8.1. मानक आशान्वित क्षमता पर टर्मिनल प्रचालित करने की वार्षिक राजस्व आवश्यकता उपर्युक्त खंड 3.5 रूप में निर्धारित. वार्षिक प्रचालन लागत और उपर्युक्त खंड 3.7 में निर्धारित तरीके से परिगणित नियोजित पूंजी पर प्रतिलाभ का जोड़ है ।

3.8.2. वार्षिक राजस्व आवश्यकता प्रशुल्क की उगाही के माध्यम से पूरी की जा सकती है । अतः विभिन्न अलग-अलग सेवाओं के लिए प्रशुल्क सीमा टीएएमपी द्वारा इस प्रकार से उपयुक्ततः निर्धारित किया जाएगा जिससे वार्षिक राजस्व आवश्यकता पूरी हो सकेगी ।

3.8.3 . विभिन्न सेवाएं प्रदान करने के लिए शर्तें भी वर्तमान नीति दिशा- निर्देशों और संबद्ध महापत्तनों पर प्राप्त स्थिति का अनुसरण करते हुए प्रशुल्क सीमा के साथ निर्धारित की जा सकती है ।

3.8.4. टीएएमपी , अपनी ओर से अथवा प्राप्त होने वाली किन्हीं शिकायतों के आधार पर , प्रचालक द्वारा दरमानों के गलत कार्यान्वयन के किसी आरोप की जाँच करेगा । यदि प्रचालक ऐसे दिए गए निदेशों का अनुपालन नहीं कर पाता है तो संबद्ध पत्तन न्यास प्रासंगिक रियायत करार के उपबंधों के अनुसार प्रचालक के विरूद्ध दंडात्मक कार्रवाई प्रारंभ कर सकता है ।

3.8.5. यदि दरमानों और किसी निजी प्रचालक की शर्तों के विवरण के स्पष्टीकरणों अथवा निवर्चन की आवश्यकता का कोई प्रश्न उठता है तो यह मामला टीएएमपी को भेजा जाएगा और इस संबंध में इसका निर्णय प्रचालक पर बाध्यकारी होगा ।

4. निष्पादन अनुवीक्षण

4.1. किसी परियोजना के लिए निष्पादन मानक बोली दस्तावेज़ में स्वतः ही स्पष्ट रूप से बताए जाएंगे । निजी प्रचालक से उम्मीद की जाएगी कि वह कम- से- कम रियायत कार में शामिल स्तरों पर निष्पादन करे ।

4.2. निजी प्रचालकों का वास्तविक निष्पादन टीएएमपी द्वारा अनुवीक्षण किया जाएगा । यदि सेवा की गुणवत्ता के बारे में कोई शिकायत प्राप्त होती है तो टीएएमपी ऐसे आरोपों की जाँच करेगा और पत्तन न्यास को अपने निर्णय अग्रेषित करेगा । यदि निजी प्रचालकों के विरूद्ध कोई कार्रवाई की जानी होगी तो पत्तन न्यास प्रासंगिक रियायत कार के उपबंधों के अनुसार उपयुक्त कार्रवाई शुरू करेगा ।

ब्रह्म दत्त , अध्यक्ष

[विज्ञापन III/4/143/07/असा. ] भारत का राजपत्र असाधारण

[भाग III- खण्ड 4]

संलग्नक- ।

कंटेनर टर्मिनल पर प्रदत्त सेवाओं के लिए अपफ्रंट प्रशुल्क के निर्धारण हेतु मानक

1.0. प्रशुल्क ढाँचा

कंटेनर टर्मिनल में निष्पादित सेवाओं के लिए प्रशुल्क ढाँचा निम्नलिखित तीन समूहों के अधीन समूहित किया जा सकता है:

कंटेनर प्रहस्तर प्रभार

(1).

भूमि किराया प्रभार

(2).

विविध प्रभार

(3).

2.0. कुल राजस्व आवश्यकता के प्रभाजन के लिए मानक

इन दिशा- निर्देशों के अनुसार निर्धारित कुल राजस्व आवश्यकता निम्नलिखित तरीके से उपर्युक्त प्रमुख प्रशुल्क समूहों में प्रभाजित किया जाता है और प्रत्येक समूह के अधीन अलग-अलग प्रशुल्क मदों के लिए दरें निर्धारित की जा सकती हैं ।

आबोटेत कुल राजस्व का प्रतिशत

प्रशुल्क समूह

कंटेनर प्रहस्तन प्रभार

भूमि किराया प्रभार

विविध प्रभार

3.0. टर्मिनल की आशान्वित क्षमता की परिगणना के लिए मानक

टर्मिनल की आशान्वित क्षमता अधिकतम क्षमता के 70 प्रतिशत रूप में परिगणित की जाती है । टर्मिनल की आशान्वित क्षमता सर्वोत्तम घाट क्षमता और आशान्वित स्टेक यार्ड क्षमता का निम्नतर मान है ।

3.1. आशान्वित घाट क्षमता का निर्धारण

आशान्वित घाट क्षमता टीईयू की अधिकतम संख्या का 70 प्रतिशत है जो एक वर्ष की अवधि में पूरे घाट पर प्रहस्तित किया जा सकता है । '

सर्वोत्तम. घाट क्षमता = क X ख X ग X घ X ड. टीईयू जहां

क

एक वर्ष में कार्य के लिए विनियुक्त गैम्ट्री क्रेनों की संख्या

ख

एक वर्ष में गैन्ट्री क्रेनों की कार्य घंटों की संख्या

ग

प्प्रति गैन्ट्री क्रेन चालनों की औसत संख्या

घ

टीईयूअनुपात

70 प्रतिशत

ड.

उपर्युक्त मानदंडों के लिए मानक नीचे तालिका 4 में दिए गए हैं ।'

तालिका 4

घाट क्षमता के परिकलन के लिए मानक

मानक

मानदंड

क.

बथों की संख्या/ 100 (पूर्णाकित)

ख.

24X 365 घंटे

ग.

25मूवर्स/ घंटा (सकल मूल्य)

1.3

घ.

70प्रतिशत

उ.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III-SEC. 4] 3.2. आशान्वित यार्ड क्षमता का निर्धारण

आशान्वित यार्ड क्षमता कंटेनरों की अधिकतम संख्या (टीईयू में) का 70 प्रतिशत है जो एक वर्ष में यार्ड के माध्यम से गुजरेगा ।

आशान्वित यार्ड क्षमता

0.75 X छ X ज X प टीईयू जहां भ x घ

छ कुल भूमि स्लॉट टीईयू में

ज औसत स्टेक ऊँचाई

प = अवधि दिनों की संख्या में

भ तरंग कारक

घ औसत विराम समय ( कंटेनर यार्ड में रखे जाने के समय से इसे दरमान में अनुमत निःशुल्क समय के बावजूद इसे छोड़ दिए जाने तक दिनों में समय के रूप में परिमित)

उपर्युक्त मानदंडों के लिए मानक नीचे तालिका 5 में दिए गए हैं ।

तालिका 5

घाट क्षमता के परिकलन के लिए मानक

मानदंड

मानक

छ.

720 टीईयू प्रति हैक्टेयर

ज.

2.5

प.

365

भ.

1.3

घ.

4 दिन निर्यात के लिए

2 दिन आयात के लिए

पूंजी लागत के परिकलन के लिए मानक

पूंजी लागत के परिकलनों के लिए मानक नीचे तालिका 1 में दिए गए हैं ।

तालिका 1

पूंजी लागत के परिकलन के लिए मानक

समूह

क्र.सं.

मानक

1. सिविल निर्माण लागत

अधिकतम क्षमता अर्जित करने के लिए सिविल कार्यों के निर्माण के लिए पत्तन न्यास द्वारा दिए गए अनुमानों के अनुसार ।

कंटेनर प्रहस्तन उपस्कर (*)

उपस्कर

लागत प्रति इकाई रूपये लाखों में

घाट गैन्ट्रीक्रेन

2630

रेल माउंटेड गैन्ट्री क्रेन

567

750

रबड़ टायर वाली गैन्ट्री

क्रेन

रीच स्टेकर

190

ट्रैक्टर ट्रेलर

3. आईटी प्रणाली लागत

सिविल निर्माण की कुल राशि और कंटेनर प्रहस्तन उपस्कर लागत का 2 प्रतिशत ।

4. वित्तपोषण लागत' सहित अन्य लागत और निर्माण के दौरान ब्याज

कंटेनर प्रहस्तन उपस्कर लागत पर सिविल निर्माण की कुल राशि का 10 प्रतिशत ।

(*) टिप्पणीः प्रचलित बाज़ार दर लेने के लिए प्रशुल्क सीमा निर्धारित करने से पहले उपस्कर की पूंजी लागत अधुनातित होनी चाहिए ।

भारत का राशमत्र असाधारण

[भाग III-खण्ड 4]

4.2. उपस्कर आवश्यकता निर्धारित करने के लिए मानक

उपस्करों की आवश्यकता के अनुमानन के लिए मानक

मानक

उपस्कर

क्र.सं.

100 मी० की बर्थ लम्बाई के लिए एक

घाट गैन्ट्री क्रेन

6 रैकों/दिन प्रहस्तन के लिए एक

रेल माउंटेड गैन्ट्री क्रेन

प्रत्येक घाट गैन्ट्री क्रेन के लिए तीन

रबड़ टायर वाली . गैन्ट्री क्रेन

नौ आरटीजी के लिए एक

रीच स्टेकर और अथवा टॉप लिफ्ट ट्रक

प्रत्येक घाट गैन्ट्री क्रेन के लिए छह

ट्रैक्टर ट्रेलर्स

5.0. प्रचालन लागत के परिकलन के लिए मानक

5.1. कंटेनर टर्मिनल पर प्रचालन लागत निम्नलिखित प्रमुख शीर्षों के अधीन समूहित किया जाता है और उपर्युक्त खंड 3 के अधीन यथा निर्धारित आशान्वित क्षमता के लिए परिगणित किया जाता है ।

(1). बिजली और ईंधन

(2) . मरम्मतें और अनुरक्षण

(3). बीमां

(4). मूल्यह्रास

(5) . लाइसेंस शुल्क

अन्य व्यय जिसमें शामिल हैं:

(6).

प्रचालन और अनुरक्षण स्टाफ के वेतन और भत्ते उनके कल्याण तथा अन्य व्ययों सहित्त ।

( क).

प्रबंधन और प्रशासन स्टाफ के वेतनं उनके कल्याण तथा अन्य व्ययों सहित ।

( ख).

(i ). प्रबंधन और प्रशासन स्टाफ के वेतन उनके कल्याण तथा अन्य व्ययों सहित ।

(ii). कम्प्यूटर और अंन्य कार्यालय उपस्करों का अनुरक्षण ।

(iii). कोई अन्य विविध लागत

5.2. उपर्युक्त प्रचालन लागत की विभिन्न मदों के लिए मानक नीचे तालिका 3 में दिए गए हैं:

तालिका 3

प्रचालन लागत के मानक

मानक

लागत मद

क्र.सं.

8 केडब्ल्यूएच /टीईयू*

1. (क). बिजली

4लिटर/टीईयू*

         (ख). ईंधन
2.       (क).  सिविल मरम्मत और अनुरक्षण        सभी सिविल परिसंपत्तियों की लागत का 1 प्रतिशत
         (ख).  अभियांत्रिक और बिजली उपस्कर    अभियांत्रिक और बिजली उपस्कर की लागत का 2 प्रतिशत
               मरम्मत और अनुरक्षण
3.       बीमा                                   कुल अचल परिसंपत्ति मूल्य का 1 प्रतिशत
4.       मूल्यह्रास                             कम्पनी अधिनियम अथवा लाइसेंस कसर में निर्धारित किन्हीं
                                                मानकों, जो भी अधिक हो, में निर्धारित मानकों के अनुसार ।
5.       लाइसेंस शुल्क ( भूखंड और अन्य पत्तन    संबद्ध पत्तन न्यास के प्रचलित दरमानों में निर्धारित दर के
         परिसंपत्तियों के किराये)              अनुसार ।
6.       अंन्य व्यय
         (क). 0.5 मिलियन टीईयू से कम क्षमता     कुल अचल परिसंपत्ति मूल्य का 15 प्रतिशत
             वाले टर्मिनलों के लिए
         (ख). अन्य के लिए                       कुल अचल परिसंपत्ति मूल्य का 10 प्रतिशत

* उस तारीख को प्रचलित बिजली की प्रति इकाई दर और प्रति लिटर ईंधन (डीजल ) को लागत के परिकलन के लिए लिया जाएगा।- 8

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[PART III-SEC. 4]

संलग्नक - II

लौह अयस्क टर्मिनल पर प्रदत्त सेवाओं के लिए अपफ्रंट प्रशुल्क के निर्धारण हेतु मानक

1.0. प्रशुल्क ढाँचा

अभियांत्रिक और लौह अयस्क टर्मिनल पर प्रदत्त सेवाओं के लिए प्रशुल्क ढाँचा निम्नलिखित तीन प्रमुख समूहों के अंतर्गत समूहित किया जा सकता हैः

(1). लौह अयस्क प्रहस्तर प्रभार

(2). भंडारण प्रभार

(3). विविध प्रभार

2.0. कुल राजस्व आवश्यकता के प्रभाजन के लिए मानक

इन दिशा-निर्देशों के अनुसार निर्धारित कुल राजस्व आवश्यकता को निम्नलिखित तरीके से उपर्युक्त प्रमुख प्रशुल्क समूहों में प्रभाजित किया जाता है और प्रत्येक समूह के अधीन अलग-अलग प्रशुल्क मदों के लिए दरें निर्धारित की जा सकती हैं ।

प्रशुल्क समूह

आबंटित कुल राजस्व का प्रतिशत

लौह अयस्क प्रहस्तन प्रभार *

भंडारण प्रभार **

विविध प्रभार

उपर्युक्त मानक इस आधार पर निर्धारित किए गए हैं कि लौह अयस्क प्रहस्तन प्रभार एक समेकित प्रभार है जिसमें वैगनों से लौह अयस्क की उतराई, निर्धारित अवधि के लिए यार्ड पर भंडारण और जलयान पर लदाई के लिए प्रभार शामिल हैं ।

भंडारण प्रभार 25 दिनों की स्वीकार्य अवधि से अधिक यार्ड पर लौह अयस्क के भंडारण के लिए प्रभार्य प्रभार है ।

3.0. टर्मिनल की आशान्वित क्षमता की परिगणना के लिए मानक

टर्मिनल की आशान्वित क्षमता अधिकतम क्षमता के 70 प्रतिशत रूप में परिगणित की गई है । आशान्वित क्षमता आशान्वित घाट क्षमता और आशान्वित स्टेक यार्ड क्षमता का निम्नतर मूल्य है ।

3.1. आशान्वित घाट क्षमता का निर्धारण

आशान्वित घाट क्षमता लौह अयस्क की अधिकतम अथवा संभव क्षमता का 70 प्रतिशत है जिसकी एक वर्ष की अवधि में टनों में जलयान पर लदाई की जा सकेगी ।

आशान्वित घाट क्षमता

0.7 भा X प 1 + भ2 X प2 + भ३ X प3 X 365

100

भा

केपसाइज़ पोतों की क्षमता का प्रतिशत हिस्सा

प।

केपसाइज़ पोतों का जलयान दिवस आउटपुट

भ2

पैनामेक्स पोतों की क्षमता का प्रतिशत हिस्सा

प2

पैनामेक्स पोतों का जलयान दिवस आउटपुट

भ3

हैंडी और हैंडीमैक्स पोतों की क्षमता के हिस्से का प्रतिशत

प3

हँडी आकार और हैंडीमैक्स पोतों का जलयान दिवस आउटपुट भाग

भा. मद और ग३ का निर्धारण ब्राफ्‌ट उपलब्धता और पत्तन विशेष पर प्रहस्तित किए जाने के लिए संभावित पोत पर विचार करते हुए किया जाएगा । पौत के प्रकार

पोतों के विभिन्न प्रकार के लिए जलयान दिवस के मानक तालिका । में दिए गए हैं ।

तालिका 1

जलवान- विवस आउटपुट के लिए मानक

-00,000 टन /दिन

केपसाइज़

55,000 टन/दिन

पैनामेक्स

25,000 टन / दिन

हैंडी आकार एवं हैडी मैक्स

आशान्वित वार्ड क्षमता का निर्धारण

3.1.

आशान्वित यार्ड क्षमता लौह अयस्क की अधिकतम क्षमती का 70 70 प्रतिशत

0.7 X क X 4 X फ X

आशागिर्ड क्षमता

100

स्टेकयार्ड विकास के लिए पत्तम द्वारा उपलाच करवाए और यार्ड का क्षेत्र वर्ग मी० में

क

य

कुल स्टेकयार्ड क्षेत्र का प्रतिशत जो स्टेकिंग के लिए इस्तेमाल किया जा सकेमा

फ

मात्रा जिसे प्रति वर्ग मी क्षेत्र स्टेक किया जा सकेगा

म

एक वर्ष में प्लॉट का टर्नओवर अनुपात

उपर्युक्त मानदंडों के लिए मानक तालिम 2 में दिए गए है।

तालिका 2.

आशान्वित यार्ड क्षमता के परिकलन के लिए मानक

पत्तन द्वारा यथा उपलब्ध

क

70प्रतिशत

य

फ

15 टन/ वर्ग मी०

4.0. पूंजी लागत के परिकलन के लिए मानक

3.1. पूंजी लागत के परिकलनों के लिए मानक नीचे तालिका छ में दिए गए हैं एका

पूंजी लागत के परिकलन के लिए मानक

क्र.सं.

समूह

सिथिल निर्माण लागत

अधिकदम क्षमता अर्जिव करने के लिए खंड 42 के अंतर्गत सूचीबद्ध सिविल कार्यों के निर्माण के लिए पस्तन न्यास द्वारा दिए गए अनुमानों के अनुसार ।

लौह अयस्क प्रहस्तन उपस्कर

खंड 4.3 के अंतर्गत दिए गए उपस्करों की सूची के साथ 2 स्ट्रीम कार्य के लिए पत्तन न्यास द्वारा दिए गए अनुमान के अनुसार ।

सिविल और उपस्कर लागत का 5 प्रतिशत

विविध*

707GI/08-2

(*) इसमें प्रदूषण नियंत्रण , अग्निशामक उपस्कर, निर्माण के दौरा ब्याज (आईडीसी), अपफ्रेंट भुगतान, कार्यगत पूंजी अंतर , विविध उपस्कर , बिजली आपूर्ति, प्रकाश आदि अपेक्षित सभी अन्य सुविधाओं की लागत शामिल है।

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[PART III SEC . 4] 4.2. सिविल निर्माण लागत में निम्नलिखित शामिल होंगेः

क्र.सं.

उपस्कर

बर्थ अपरन और मार्ग

स्टेक यार्ड

3. स्टेकर, रिक्लेमर , जलयान लोडर, वैगनों के लिए रेल ट्रैक

4. कन्वेयर गेलेरियाँ

अंतरण टावर

6. वैगन टिपलिंग स्टेशन (अथवा उम्पर हाऊस)

7. मार्शलिंग यार्ड

अन्य

(क) भवन

(ख) सड़कें

(ग) जल आपूर्ति और ड्रेनेज प्रणाली आदि

* बर्थ निर्माण लागत और बर्थ पर निकर्षण , यदि कोई हो, शामिल नहीं होगा जिन्हें बर्थ किराये के लिए प्रशुल्क निर्धारण के लिए लेखांकित किया जाता है ।

4.3. अयस्क प्रहस्तन उपस्कर में निम्नलिखित शामिल होंगेः

क्र.सं.

लदाई टर्मिनल

1. जलयान लोडर - 2 सं.

रिक्लेमर - 2 सं.

3. वैगन टिपलर - 2 सं.

स्टेकर 2 सं.

5. मेटल डिटेक्टरों के साथ बैल्ट कन्वेयर्स और प्राप्ति तथा शिपिंग प्रणाली के लिए भारतोलक

6 . क्रेन - 2 सं.

7. पे लोडर्स 4सं.

8. वर्कशाप उपस्कर

9. बिजली ऊर्जा और कंट्रोल स्विच गियर्स

4.4. बर्थ किराये का परिकलन

बर्थ किराये के प्रशुल्क पर पहुंचने के लिए , राजस्व आवश्यकताएँ परिकलित करनी होती हैं । राजस्व आवश्यकता प्रचालन लागत जमा 16 प्रतिशत आरओसीई है । पूंजी लागत में निम्नलिखित शामिल होगाः

(i) . बर्थ के निर्माण की लागत

(ii). बर्थ के साथ किए गए निकर्षण, यदि कोई हो, की लागत ।

उपर्युक्त दो लागतें पत्तन न्यास द्वारा दिए गए अनुमानों से लिए जाएंगे । प्रचालन लागत केवल अनुरक्षण प्रभार हैं जिसके लिए मानक उपर्युक्त पूंजी लागत (उपर्युक्त मद (ⅰ ) और (ii )) का 1 प्रतिशत है ।

उपर्युक्त राजस्व आवश्यकता के परिकलन के पश्चात, प्रति जीआरटी बर्थ किराया क्षमता के परिकलन के लिए सुविचारित पोतों के जीआरटी के मूल्यों को ध्यान में रखकर तैयार किया जाता है । प्रति घंटा बर्थ किराया दर पर पहुंचने के लिए , प्रति जीआरटी बर्थ किराये का मूल्य पोत के कार्य घंटों की संख्या जोकि 365X24 घंटे का 70 प्रतिशत है, से विभाजित किया जाता है ।

भाग III

5.0. प्रचालन लागत के परिकलन के लिए मानक

लौह अयस्क टर्मिनल में आई प्रचालन लागत को निम्नलिखित मुख्य शीर्षों के अंतर्गत समूहित किया जाता है और आशान्वित क्षमता के लिए परिकलित किया जाता हैः

(1). बिजली और इंधन लागत

(2). मम्मत और अनुरक्षण (3) बीमा

मूल्यहास

(5). लाइसेंस शुल्क

(β) अन्य लाय जिसमें शामिल हैं:

( क). प्रचालन और अनुरक्षण स्टाफ के वेतन और मजदूरी कल्याण सहित और उनसे संबंधित अन्य व्यय

(ख) प्रबंधन और सानाम्य उपरिव्यय जिसमें शामिल हैंः

(1). प्रबंधन और प्रशासन स्टाफ के वेतन कल्याण सहित और उनसे संबंधित अन्य व्यय ।

(ii), कम्प्यूटरों और अन्य कार्यालय उपस्कर का अनुरक्षण ।

(iii ) . कोई अन्य विविध लागत

उपर्युक्त प्रचालन लागत की विभिन्न मदों के लिए मानक नीचे तालिका 4 में दिए गए हैंः

तालिका 4

प्रचालन लागत के लिए मानक

बिजली 1 :

मानक

1.4 इकाई/टन

सिविल परिसंपत्तियों की लागत का 1 प्रतिशत

(क), सिविल परिसंपत्तियों की मरम्मत और अनुरक्षण

सभी अभियांत्रिक और बिजली उपस्करों की लागत का 7 प्रतिशत

(ख). अभियांत्रिक और बिजली उपस्करों की मरम्मत पुजाँ सहित और अनुरक्षण

मूल्यहास

कुल अचल परिसंपत्तियों के मूल्य का 1 प्रतिशत

कम्पनी अधिनियम अथवा लाइसेंस करार में निर्धारित किन्हीं मानकों, जो भी अधिक हो, में निर्धारित मानकों के अनुसार ।

संबद्ध पत्तन म्यास के दरमानों के अनुसार ।

लाइभैंस शुल्क (भूखंड और अन्य पत्तन परिसंपत्तियों के किरापे)

अन्य व्यय 6.

कुल अचल परिसंपत्तियों के मूल्य का 5 प्रतिशत 12

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[PARTIII-SEC.4]

संलग्नक - III

कोयला टर्मिनल पर प्रदत्त सेवाओं के लिए अपफ्रंट प्रशुल्क के निर्धारण हेतु मानक

1.0. प्रशुल्क ढाँचा

अभियांत्रिक कोयला टर्मिनल पर प्रदत्त सेवाओं के लिए प्रशुल्क ढाँचा निम्नलिखित तीन प्रमुख समूहों के अंतर्गत समूहित किया जा सकता है:

(1). कोयला प्रहस्तर प्रभार

(2). भंडारण प्रभार

(3). विविध प्रभार

2.0. कुल राजस्व आवश्यकता के प्रभाजन के लिए मानक

आबंटित कुल राजस्व का प्रतिशत

प्रशुल्क समूह

कोयला प्रहस्तन प्रभार*

भंडारण प्रभार **

विविध प्रभार

उपर्युक्त मानक इस आधार पर निर्धारित किए गए हैं कि कोयला प्रहस्तन प्रभार एक समेकित प्रभार है जिसमें वैगनों से कोयले की उतराई, निर्धारित अवधि के लिए यार्ड पर भंडारण और कोयला लदाई टर्मिनल के लिए जलयान पर लदाई और जलयान से उतराई, निर्धारित अवधि के लिए साई पर भंडारण और कोयला उतराई टर्मिनल के लिए वैगनों / ट्रकों पर लदाई के प्रभार शामिल हैं ।

** भंडारण प्रभार 25 दिनों की स्वीकार्य अवधि से अधिक यार्ड पर कोयले के भंडारण के लिए प्रभार्य प्रभार हैं ।

3.0. टर्मिनल की आशान्वित क्षमता की परिगणना के लिए मानक

टर्मिनल की आशान्वित क्षमता अधिकतम क्षमता के 70 प्रतिशत रूप में परिगणित की जाती है । आशान्वित क्षमता आशान्वित घाट क्षमता और आशान्वित स्टेक यार्ड क्षमता का निम्नतर मूल्य है ।

3.1. आशान्वित घाट क्षमता का निर्धारण

आशान्वित घाट क्षमता कोयले की अधिकतम अथवा आशान्वित क्षमता का 70 प्रतिशत है जिसकी टनों में अभिव्यक्त एक्क वर्ष की अवधि में जलयान पर अथवा (लदाई टर्मिनल के मामले में) लदाई अथवा (उतराई टर्मिनल के मामले में) उत्तराई की जा सकेगी ।

आशान्वित घाट क्षमता

X 365

0.7 भ 1 X प1 + 100

भ2 X प2 + भ३ X प3

100

केपसाइज़ पोतों की क्षमता का प्रतिशत हिस्सा

प1

केपसाइज़ पोतों का जलयान दिवस आउटपुट

भ2

पैनामेक्स पोतों की क्षमता का प्रतिशत हिस्सा

प2

पैनामेक्स पोतों का जलयान दिवस आउटपुट

भ३

हैंडी और हैंडीमैक्स पोतों की क्षमता के हिस्से का प्रतिशत

प3 = हँडी आकार और हैंडीमैक्स पोतों का जलयान दिवस आउटपुट 13 [ भाग 4 ] .

भ1 , भ2 और भ३ का निर्धारण ड्राफ्ट उपलब्धता और पत्तन विशेष पर प्रतिशत र खाने के लिए संभावित पोत के प्रकार पर विचार करते हुए किया जाएगा ।

पोतों के विभिन्न प्रकार के लिए जलयान - दिवस आउटपुट के लिए मानक तालिका १ में दिए गए हैं ।

तालिका 1

जलयान-विक्त आउटपुट के लिए मानक

मानक

जलयात्त का प्रकार

50,000 टन/दिन

केपसाइज़

35,000 टन/दिन

40,000 टन/दिन

पैनामेक्स

15,000 टन/दिन

20,000 टन/दिन

हैंडी आकार एवं हैडी मैक्स

3.2. आशान्वित यार्ज क्षमता का निर्धारण

आशान्वित यार्ड क्षमता कोषले की अधिकतम क्षमता का 70 प्रतिशत है जो कार्ड से गुजर सकता है।

आशान्वित यार्ड क्षमता

0.7 X क X य X फम टन

100

पत्तम द्वारा वर्ग मी० में विकास के लिए उपलब्ध करवाए गए कई का क्षेत्र

क

कुल स्टेकयार्ड क्षेत्र का प्रतिशत जो स्ट्रेकिंग के लिए इस्तेमाल किया जा सकेमा

मात्रा जिसे प्रति वर्ग मी० क्षेत्र स्टेक किया जा सकेगा

एक वर्ष में प्लॉट का टर्नओवर अनुपात

उपर्युक्त मानइंडों के लिए मानक तालिका ? में दिए गए हैं ।

तालिका

आणाश्वित साई बजता के परिकलन के लिए मानक

मानक

मानदंड

क

पत्तन द्वारा यथा उपलब्ध

70 प्रतिशत

फ

3 टन/वर्ग मी०

मंत्री लागत के परिकलन के लिए मानक

4.0.

4.1. पूंजी लागत के परिकलन के लिए मानक तीचे शालिका ३ के अंतर्गत दिए गए है

पूंजी सागर के मरिकलन के लिए नामफ

मानक

क्र.सं.

1. सिविल निर्माण लागत

अधिकतम क्षमता अर्जित करने के लिए खंड 42 के अंतर्गत सूचीबद्ध सिविल कार्यों के निर्माण के लिए पत्तन न्यास द्वारा दिए गए अनुमानों के अनुसार ।

लौह अयस्क प्रहस्तन उपस्कर

सिविल और उपस्कर लागत का 5 प्रतिशत

3. विविध

इसमें प्रदूषण नियंत्रण , अग्निशामक उपस्कर, निर्माण के दौरा ब्याज (आईडीसी), अपफ्रंट 'भुगतान, कार्यगत पूंजी अंतर, विविध उपस्कर, बिजली आपूर्ति, प्रकाश आदि अपेक्षित सभी अन्य सुविधाओं की लागत शामिल है ।

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4.2. सिविल निर्माण लागत में निम्नलिखित शामिल होंगेः

क्र.सं.

लदाई टर्मिनल

1. बर्थ एपरन और मार्ग

2. स्टेक यार्ड

[PART 111-SEC.4]

उतराई टर्मिनल

बर्थ एपरन और मार्ग

स्टेक यार्ड

स्टेकर, रिक्लेमर, जलयान लोडर, वैगनों के लिए रेल ट्रैक

4. कन्वेयर गेलेरियाँ

5. अंतरण टावर

स्टेकर, रिक्लेमर, जलयान लोडर, वैगनों के लिए रेल ट्रैक

कन्वेयर गेलेरियाँ

अंतरण टावर

वैगन टिपलिंग स्टेशन (अथवा डम्पर हाऊस)

7. मार्शलिंग यार्ड

8. अन्य

(क) भवन

(ख) सड़कें

(ग ) जल आपूर्ति और ड्रेनेज प्रणाली

वैगन टिपलिंग स्टेशन (अथवा' डम्पर हाऊस)

मार्शलिंग यार्ड

अन्य

(क) भवन

(ख) सड़कें

(ग) जल आपूर्ति और ड्रेनेज प्रणाली

बर्थ निर्माण लागत और बर्थ पर निकर्षण , यदि कोई हो, शामिल नहीं होगा जिन्हें बर्थ किराये के लिए प्रशुल्क निर्धारण के लिए लेखांकित किया जाता है ।

4.3. कोयला प्रहस्तन उपस्कर में निम्नलिखित शामिल होंगेः

क्र.सं.

लदाई टर्मिनल

जलयान लोडर - 2 सं.

2. रिक्लेमर - 2 सं.

3. वैगन टिपलर - 2 सं.

स्टेकर - 2 सं.

उतराई टर्मिनल

जलयान अनलोडर 2 सं.

रिक्लेमर - 2 सं.

वैगन टिपलर, ट्रक लोडर - 2 सं. प्रत्येक

स्टेकर - 2 सं.

मेटल डिटेक्टरों के साथ बैल्ट कन्वेयर्स और भारतोलक

मेटल डिटेक्टरों के साथ बैल्ट कन्वेयर्स और प्राप्ति तथा शिपिंग प्रणाली के लिए भारतोलक

6. क्रेन - 2 सं.

7. पे लोडर्स और डोजर्स – 4 सं.

वर्कशाप उपस्कर

9. बिजली ऊर्जा और कंट्रोल स्विच गियर्स

4.4. बर्थ किराये का परिकलन

क्रेनें - 2 सं.

घे लोडर्स और डोजर्स - 4 सं.

वर्कशाप उपस्कर

बिजली ऊर्जा और कंट्रोल स्विच गियर्स

बर्थ किराये के प्रशुल्क पर पहुंचने के लिए, राजस्व आवश्यकताएँ परिकलित करनी होती हैं । राजस्व आवश्यकता प्रचालन लागत जमा 16 प्रतिशत आरओसीई है । पूंजी लागत में निम्नलिखित शामिल होगाः

(i). बर्थ के निर्माण की लागत

(ii) . बर्थ के साथ किए गए निकंर्षण , यदि कोई हो , की लागत ।

उपर्युक्त दो लागतें पत्तन न्यास द्वारा दिए गए अनुमानों से लिए जाएंगे । प्रचालन लागत केवल अनुरक्षण प्रभार हैं जिसके लिए मानक उपर्युक्त पूंजी लागत (उपर्युक्त मद (i ) और (ii ) ) का 1 प्रतिशत है ।

15 भारत का राजपत्र असाधारणः

भाग III- खण्ड 4]

प्रचालन लागत के परिकलन के लिए मानक

5.0.

लौह अयस्क टर्मिनल में आई प्रचालन लामात को निम्नलिखित मुख्य शीर्षों के अंतर्गत समूहित किया जाता है और आशान्वित क्षमता के लिए परिकलित किया जाता है:

(1). बिजली और ईंधन लागत

(2).. मरम्मत और अनुरक्षण

(3). बीमा

(4). मूल्यह्रास

(5). लाइसेंस शुल्क

(6). अन्य व्यय जिनमें शामिल हैं:

(क) प्रचालन और अनुरक्षण 'स्टाफ के वेतन और मजदूरी कल्याण सहित और उनसे संबंधित अन्य व्यय

(ख). प्रबंधन और सामान्य उपरिव्यय जिसमें शामिल हैं:

$ (i ). प्रबंधन और प्रशासक स्टाफ के वेतन कक्ष्यामि सहित और उनसे संबंधित अन्य व्यय ।

(ii) . कम्प्यूटरों और अन्य कार्यालय उपस्कर का अनुरक्षण ।

ii). कोई अन्य विविध लागत

उपर्युक्त प्रचालन लागत की विभिन्न मदों के लिए मानक नीचे तालिका 4 में दिए गए हैं.

तालिका 4

प्रचालन लागत के लिए भानक

समूह क्र.सं.

बिजली 1.

1.4. इकाई/ चन

सभी सिविल परिसंपत्तियों की लागत का 1 प्रतिशत

(क). सिविल परिसंपत्तियों की मरम्मत और अनुरक्षण

सभी अभियांत्रिक और बिजली उपस्करों की लागत का 7 प्रतिशत

(ख). अभियांत्रिक और बिजली उपस्करों की मरम्मत और अनुरक्षण पुर्जों सहित

बीमा

मूल्यह्रास

कुल अचल परिसंपत्तियों के मूल्य का 1 प्रतिशत

संबद्ध पत्तन न्यास के दस्मानों, के भनुसार ।

लाइसेंस शुल्क (भूखंड और अन्य पत्तन परिसंपत्तियों के किराये)

अन्य व्यय 6.

कुल अचल परिसंपत्तियों के मूल्य का 5 प्रतिशत 16

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[PART III SÉC.4]

संलग्नक -IV

लीक्विड बल्क टर्मिनल पर

प्रदत्त सेवाओं के लिए

अपफ्रंट प्रशुल्क तय करने हेतु प्रतिमानक

1.0 प्रशुल्कसंरचना

एक लीक्विड बल्क टर्मिनल्स पर दी गई सेवाओं के लिए प्रशुल्क संरचना ( टैरिफ स्ट्रक्चर ) को निम्नलिखित दो प्रमुख समूहों में समूह बद्ध किया जा सकता है :

लीक्विड बल्क कार्गो प्रहस्तन प्रभार (1)

(2) विविध प्रभार

2.0 कुल राजस्व आवश्यकताओं के प्रभाजन के लिए प्रतिमानक

इन मार्गदर्शियों के अनुसार निर्धारित कुल राजस्व आवश्यकता निम्नलिखित विधि से उपरोक्त प्रमुख प्रशुल्क समूहों में प्रभाजित किए गए हैं और प्रत्येक समूह के तहत अलग - अलग प्रशुल्क मद के लिए दरें निर्धारित की जा सकती हैं:-

प्रशुल्क समूह

आबंटित कुल राजस्व की प्रतिशतता

लीक्विड कार्यों हैंडलिंग प्रभार

विविध प्रभार

* उपरोक्त प्रतिमानक इस आधार पर निर्धारित किया गया है कि कार्गो प्रहस्तन प्रभारों में कार्यों लदान या उतराई प्रभार ( जैसा भी मायना हो), पाइप लाइनों के जरिए परिवहन औप टैंकों (टंकियों ), पोतघाट इत्त्यादि में भंडारण के लिए भंडारण प्रभार भी शामिल हैं ।

3.0 टर्मिनल की इष्टतम् क्षमता की गणना के लिए प्रतिमानक

टर्मिनल की इष्टतम क्षमता उसकी अधिकतम क्षमता की 70% आंकी गई है ।

3.1 इष्टतम क्षमता का निर्धारण

टर्मिनल की क्षमता मुख्य रूप से निम्नलिखित अवयवों पर निर्भर है:-

(1 ) प्रहस्तित किया जाने वाले कार्यों का प्रकार

(2) कार्गो मिक्स अनुप्फत

(3) प्रहस्तित किए जाने वाले पोतों का आकार

उपरोक्त अवयवों को ध्यान में रखते हुए, बर्थ में प्रहस्तित किए जाने के लिए प्रत्याशित कार्गो को ढोने वाले पोतों की क्षमता की भाग प्रतिशतता का निर्धारण किया जाना है ।

भारत का राजपत्र असाधारण

[भाग III-खण्ड4]

इसके बाद टर्मिनल की इष्टतम क्षमता निम्नलिखित सूत्र का उपयोग करके परिगणित की जाती है:-

इष्टतम क्षमता

82. XP2 +

83 XP3. +..

100

= 0.7. {

$1 XP1 +

100 X306

100

}

S1-टाइप-1 कार्गो की क्षमता का भाग प्रतिशतता

P1- टाइप-1 कार्गो ढोने वाले पोत की प्रहस्तन दर

S2- टाइप-2 कार्यों की क्षमता का भाग प्रतिशतता

P2- टाइप-2 कार्गो ढोने वाले पोत की प्रहस्तन दर

S3-टाइप-3 कार्यों की क्षमता का भाग प्रतिशतता

P3- टाइप-3 कार्गो ढोने वाले पोत की प्रहस्तन दर

S4, P4, S5, P5, और इसी प्रकार आगे और भी विशेष पत्तन की बर्थ पर प्रहस्तित किए जाने वाले कार्गो की विभिन्नटाइपों किस्मों की संख्या के आधार पर ।

विभिन्न प्रकार के लीक्विड़ बल्क ढोने वाले पोतों की प्रहस्तन दर के लिए प्रतिमानक नीचे सारणी 1 में दिए गए हैं:-

सारणी. - 1

प्रहस्तन दर के लिए प्रतिमानक

लीक्विक बल्क

प्रहस्तन दर के लिए प्रतिमानक

5000 टन/ घंटा

कच्चातेल

1000 टन / घंटा

पीओएल उत्पाद

250टन/ घंटा

एलपीजी । एलएनजी

300टन / घंटा

अन्यलीक्विड

4.0 पूंजीगत लागत के परिगणन के लिए प्रतिमानक

4.1 पूंजीगत लागत के परिगणन के लिए प्रतिमानक नीचे सारणी 2 में दिए गए हैं:-

सारणी 2

पूंजीगत लागत की परिगणना के लिए प्रतिमानक

क्र.

प्रतिमानक

समूह

1. सिविल कन्स्ट्रक्शन लागत अधिकतम क्षमता तक पहुँचने के लिए खंड 4.2 के अंतर्गत सूचीबद्ध सिविल कार्यों के निर्माण के लिए पत्तन म्यास द्वारा दिए गए अनुमानों के अनुसार

कार्गो प्रहस्तन

लीक्विड उपकरण

खंड 4.3 के अन्तर्गत प्रदत्त उपकरणों की सूची के लिए पत्तन न्यासद्वारा प्रदत्त अनुमान के अनुसार

3. विविध *

सिविल और उपकरण लागत का 5%

707 G1/08-3 [PART III-SEC.4] THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

* इसमें टर्मिनल के प्रचालन के लिए अपेक्षित अन्य सभी सुविधाओं की लागत सम्मिलित है और इसमें अपफ्रंट भुगतान, निर्माण (आईडीसी) के दौरान ब्याज , कार्यपूंजी भी सम्मिलित है ।

4.2. सिविल कन्स्ट्रक्शन लागत में निम्नलिखित सम्मिलित होगाः-

क्र.सं. सिविल संरचना

01. बर्थ एप्रेन और एप्रोच *

02. भंडारण यार्ड

03 .

टैंकेजज़

04. सड़कें

05. भवन, जल - आपूर्ति, मल- व्ययन इत्यादि

* इसमें बर्थ निर्माण लागत और बर्थ साइड निकर्षण , यदि कोई हो जिनकी गणना बर्थ-किराया के लिए प्रशुल्क तैयार करने हेतु की जानी है, सम्मिलित नहीं है ।

4.3. उपकरण लागत में निम्नलिखित सम्मिलित होंगे:-.

मैरिन लदान / उतराई उपकरण । लचीले मोटे पाइप ( हौजेस ) 1)

2) पाइप लाइनस

3) अग्निशामक उपकरण

4) पावर और लाइटिंग संचार

4.4. बर्थ किराए की परिगणना

बर्थ-किराया के लिए प्रशुल्क निर्धारित करने हेतु राजस्व आवश्यकता की परिगणना की जानी है । राजस्व आवश्यकता प्रचालन लागत के साथ 16% आरओसीई जोड़ना है ।

पूंजीगत लागत में निम्नलिखित सम्मिलित किए जाएंगेः-

(i ) बर्थ-निर्माण की लागत (ii ) बर्थ के साथ- साथ किए गए निकर्षण कार्य, यदि कोई हों, की लागत ।

उपरोक्तदोनों लागतें फ्तन न्यास द्वारा प्रदत्त अनुमानों से प्राप्त किए जानी हैं । प्रचालन लागत केवल अनुरक्षण प्रभार है जिसके लिए प्रति मानक उपरोक्त पूंजीगत लागत ऊपर मद (i ) और ( ii ) का 1 % है ।

उपरोक्तानुसार राजस्व आवश्यकता की परिगणना करने के बाद प्रति जीआरटी बर्थ किराया, क्षमत्ता की परिगणना के लिए विचारित पोतों की जीआरटी के मानों को गिनती में लेते हुए तैयार किया गया प्रति घंटा बर्थ किराया दर प्राप्त करने के लिए , प्रति जीआरटी बर्थ किराया के मान को पोत के काम के घंटों की संख्या से, जो 24 घंटे X 365 का 70% है , से विभाजित किया जाना है ।

5.0 प्रचालन लागत की परिगणना हेतुं प्रतिमानक

बहुउद्देशीय कार्गो बर्थ प्रचालित करने के लिए खर्च की गई प्रचालन लागत को निम्नलिखित मुख्य शीर्षों के अन्तर्गत समूहबद्ध किया गया है और इष्टतम क्षमता के लिए परिगणित किया जाना है: -

(1) पावरऔरविद्युतलागत

(2) महम्मत एवं अनुरक्षण

बीमा

(3)

(4) मूल्यहास

(5) लाइसैंस शुल्क 19

भारत का राजपत्र असाधारण

[भाग III- खण्ड4]

(6) अन्यव्यय, जिनमें शामिल है:-

(क) प्रचालने और अनुरक्षण कर्मियों के वेतन और मजदूरी , उनके लिए कल्याण और अन्यखचों समेत,

(ख) प्रबंधन और सामान्य उपरिव्यय जिसमें शामिल हैं:-

प्रबंधन और प्रशासन कर्मचारियों के लिए कल्याण और अन्य व्ययों समेत उनका बेतन । (i )

(ii )

कम्प्यूटरोंऔर अन्य कार्यालयीन उपकरणों का अनुरक्षण ।

(iii) कोई अन्य विविध लागत ।

ऊपर प्रदत्त प्रचालन लागत की विभिन्न मदों के लिए प्रतिमानक नीचे सारणी 3 में दिए गए हैं :-

सारणी3

प्रचालन लागत के लिए प्रतिमानक

प्रतिमानक

समूह

2.4 लाख यूनिट / वर्ष । हैक्टेयर

पावर *

सभी सिविल परिसम्पत्तियों की लागत का 1%.

2. (क) सिविल परिसम्पतियों की मरम्मत औरअनुरक्षण

सभी मैकेमिकल और इलैक्ट्रिकल उपकरणों की लागत का 2%

(ख ) मैकेनिकल और इलैक्ट्रिकल उपकरणों की मरम्मत और अनुरक्षण, अतिरिक्त पुर्जों समेत ।

अचल परिसम्पत्तियों की सकल मूल्य,का 1 %

ब्रीमा

4. मूल्यह्रास

कम्पनी अधिनियम में प्रदस प्रतिमानकों या लाइसैंसी करार में प्रदत्त किसी प्रतिमानक, इनमें से जो भी उच्चतर हो, के अनुसार ।

सम्बद्ध महाप्रत्तन न्यास के दरमान के अनुसार 5. लाइसैंस शुल्क ( भूमि और अन्य पत्तन परिसम्पत्तियों के लिए किराए)

अचल परिसम्पत्तियों के सकलमान का 1 %

अन्य व्यय

* जैसाकि बिजली की मुख्य खपत प्रकाशन के लिए है जो इतर विद्युत आवश्यकताओं को गणना में लेते हुए यूनिट प्रति हैक्टेयर क्षेत्रफल में व्यक्त की गई है ।

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[PART III-SEC. 4]

संलग्नक V

बहु उद्देशीय बर्थ पर

प्रदत्त सेवाओं के लिए अपफ्रंट टैरिफ

निर्धारित करने हेतु प्रतिमानक

1.0 प्रशुल्कसंरचना

एक बहुउद्देशीय बर्थ पर प्रदत्त सेवाओं के लिए प्रशुल्क संरचना को निम्नलिखित तीन मुख्य समूहों में समूहबद्ध किया जा सकता है:

(1) कार्गो प्रहस्तन प्रभार

(2) भंडारण प्रभार

(3) विविध प्रभार

2.0 कुल राजस्व आवश्यकता के प्रभाजन के लिए प्रतिमानक

इन मार्गदर्शियों के अनुसार निर्धारित कुल राजस्व आवश्यकता निम्नलिखित विधि से उपरोक्त मुख्य प्रशुल्क समूहों में प्रभाजित की जा सकती है और प्रत्येक समूह के तहत अलग-अलग प्रशुल्क मदों के लिए दरें निर्धारित की जा सकती हैं:-

प्रशुल्कसमूह

आबंटित कुल राजस्व का प्रतिशत

कार्गो प्रहस्तन प्रभार *

भंडारण प्रभार **

विविध प्रभार

* उपरोक्त प्रतिमानक इस पर आधारित है कि कार्गो प्रहस्तन प्रभारों में कार्गो लदान या उतराई प्रभार ( जैसा भी मामलो हो ) , परिवहन और भंडारण प्रभार , पोतघाट प्रभार इत्यादि सम्मिलित है।

** भंडारण प्रभार वे प्रभार हैं जो आयात कार्गो के लिए 5 दिन की और निर्यात कार्गो के लिए 15दिन की अनुमेय अवधि से अधिक पारवहन क्षेत्र में भंडारण के लिए लगाए जाते हैं ।

3.0. टर्मिनल की इष्टतम क्षमता की परिगणना के लिए प्रतिमापक

टर्मिनल की क्षमता मुख्यतः निम्नलिखित अवयवों पर आश्रित है: -

प्रहस्तित किया जाने वाले कार्गो का प्रकार (1)

(2) कार्गो मिक्सअनुपात

(3) प्रहस्तितकिए जाने वाले पोत का आकार

उपरोक्त अवयवों को ध्यान में रखते हुए बर्थ में प्रहस्तित किए जाने के लिए प्रत्याशित कार्गो को ढोने वाले पोतों की क्षमता का भाग प्रतिशतता का निर्धारण किया जाना है । तत्पश्चात निम्नलिखित सूत्र का उपयोग करते हुए टर्मिनल की इष्टतम क्षमता की परिगणना की जानी है ।

भारत का राजपत्र : असाधारण

[भाग III- खण्ड4]

इष्टतम क्षमता

XP3X365

62 XP283

81 XP1 +

= 0.7 {

100

S1- टाइप-1 कार्गो की क्षमता का भाग प्रतिशतता.

P1- टाइप -1 कार्गो ढोने वाले पोत की प्रहस्तन दर

S2-टाइप-2 कार्यों की क्षमता का भाग प्रतिशतता

P2- टाइप -2 कार्गो ढोने वाले पोत की प्रहस्तन दर

S3-टाइप:-3 कार्यों की क्षमता का भाग प्रतिशतता

P3- टाइप-3 कार्गो ढोने वाले पोत की प्रहस्तन दर

S4, P4,S5, P5, और इसी प्रकार आगे और भी विशेष पत्तन की बर्थ पर प्रहस्तित किए जाने वाले कार्यों की विभिन्न टाइपों । किस्मों की संख्या के आधार पर ।

विभिन्न प्रकार ( टाइयों) का कार्गो ढोने वाले पोत की प्रहस्तन दर के लिए प्रतिमानक नीचे सारणी 1 में दिये गए हैं: -

सारणी 1

कार्गो प्रहस्तन दर के लिए प्रतिमानक

प्रतिमानक

शुष्क बल्कं

30,000 टन पार्सल आकार से अधिक के पोतों के लिए (क) खाद्यान्न एवं उर्वरक

10,000 टन / दिन इससे कम पार्सल आकार के पोतों के लिए 7500 टन । दिन

10,000 टन / दिन

(ख) कोयला, चूना पत्थर, खनिज इत्यादि

ब्रेक बल्क

4000 टन / दिन

2500टन / दिनं

(क) इस्पातऔर थैला बंद कार्गो (ख) अन्य

4.0. पूंजीगत लागत की परिगणना के लिए प्रतिमानक

4.1. पूंजीगत लागत की परिगणना के लिए प्रतिमानक नीचे सारणी 2 के तहत दिए गए हैं: -

सारणी2

पूंजीगत लागत की परिमणना के लिए प्रतिमानक

प्रतिमामक

क्र. सं.

समूह

सिविल कन्स्ट्रक्शन लागत अधिकतम क्षमता प्राप्त करने हेतु खंड 4.2 के तहत सूचीबद्ध सिविल कार्यों के निर्माण के लिए पत्तन न्यास द्वारा प्रदत्त अनुमानों के अनुसार

लीक्विड कार्गो प्रहस्तन खंड 4.3 के तहत प्रदत्त उपकरणों की सूची के लिए पत्तन न्यास द्वारा प्रदत्त अनुमानों के अनुसार

सिक्लि और उपकरणों की लागत का 5 %

विविध

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[PART III SEC. 4]

* इसमें बर्थ के प्रचालन के लिए अपेक्षित अन्य सभी सुविधाओं की लागत सम्मिलित है और इसमें अपफ्रंट भुगतान, निर्माण ( आईटीसी) के दौरान ब्याज , कार्यसाधक पूंजी मार्जिन भी सम्मिलित हैं ।

4.2. सिविल कन्स्ट्रक्शन लागत में निम्नलिखित सम्मिलित होगा:

क्र. सं.

सिविल संरचनाएं

01. बर्थ ऐप्रन और ऐप्रोच *

02. भंडारणयार्ड

03. पारवहन शैड्स

04. सड़कें, रेल की पटरियां

05. भवन, जल आपूर्ति, मल निस्सारण इत्यादि

* इसमें बर्थ निर्माण लागत और बर्थ के साथ- साथ निकर्षण लागत, यदि कोई हो, जिन्हें बर्थ किराए के लिए प्रशुल्क तैयार करने हेतु गिना जाना है , शामिल नहीं है ।

4.3. उपकरण लागत में निम्नलिखित सम्मिलित होगा:-

ग्रैब । हुक अटैचमैन्ट्स के साथ 20 टन क्षमता की लेवल

3 अदद

लफ्फिंग व्हार्फ क्रेन्स

}

2) फोर्क लिफ्ट ट्रक्स 5 टन

4अदद

2अदद

फ़ोर्क लिफ्ट ट्रक्स10 टन

पे-लोडर्स 10 टन

3अदद

पावर और प्रकाश संचार

4.4 बर्थ किराया की परिगणना

बर्थ किराए के लिए प्रशुल्क प्राप्त करने के लिए राजस्व आवश्यकता की परिंगणना की जानी है । राजस्व आवश्यकता प्रचालन लागत के साथ 16% आरओसीई को जोड़ना है । पूंजीगत लागत में

निम्नलिखित सम्मिलित होंगे

बर्थ के निर्माण की लागत

(i )

(ii) बर्थ के साथ - साथ किए गए निकर्षण कार्य, यदि कोई किया गया हो, की लागत ।

उपरोक्त दोनों लागतें पत्तन न्यास द्वारा प्रदत्त अनुमानों में से प्राप्त की जानी हैं । प्रचालन लागत केवल अनुरक्षण प्रभार है जिसके लिए प्रतिमानक उपरोक्त पूंजीगत लागत ( ऊपर मद (i ) और (ii ) ) का 1 % है ।

उपरोक्तानुसार राजस्व लागत परिगणित करने के बाद , क्षमता की परिगणना के लिए विचारित पोतों की जीआरटी के मानों को गणना में लेते हुए प्रति जीआरटी बर्थ किराया तैयार किया जाता है । प्रतिघंटा बर्थ किराया दर मालूम करने के लिए, प्रति जीआरटी बर्थ किराया के मान को पोत के काम के घंटों से, जो 365 X 24 घंटे का 70% है विभाजित किया जाना है ।

5.0. प्रचालन लागत की परिगणना के लिए प्रतिमानक

एक बहु- उद्देशीय कार्गो बर्थ के प्रचालन के लिए व्यय की गई प्रचालन लागत को निम्नलिखित मुख्य शीर्षों में समूहबद्ध किया गया है और इष्टतम क्षमता के लिए परिगणित की जानी है: - 23

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[भाग III-खण्ड4]

(1) पावर और ईंधनलागत

(2) मरम्मत औरअनुरक्षण

(3) बीमा

(4) मूल्यह्रास

(5) लाइसैंस शुल्क

(6) अन्य व्ययों में शामिल हैं

(क) प्रचालन और अनुरक्षण कर्मचारियों के लिए कल्याण संबंधी तथा अन्य खचों समेत उनके बेतन और मजदूरी (दिहाड़ी)

(ख) प्रबंधन और सामान्य ऊपरी व्यय जिसमें समाहित हैं

(i ) प्रबंधन और प्रशासन कर्मियों के कल्याण संबंधी तथा अन्य खर्चों समेत उनके बेतम ।

(ii)

कम्प्यूटरों तथा अन्य कार्यालय उपकरणों का अनुरक्षण ।

(ⅲ) कोई अन्यं विविध व्यय ।

ऊपर दी गई प्रचालन लागत की विभिन्न मदों के लिए प्रतिमानक नीचे सारणी 3 में दिए गए हैं:-

सारणी 3

प्रभालन लागत के लिए, प्रतिमानक

समूह क्र.

(क) पावर

(ख) इंधन 5 टी एफएलटी के लिए

10 टी एफएलटी के लिए

10 टी पे लोडर के लिए प्रविमानक

100 यूनिट / घंटा / क्रेन

7. लि. / घंटा

10.लि. / घंटा

12 खिः। घंटा

सभी सिविल परिसम्पतियों की लागत का 1%

2. (क) सिविल परिसम्पत्तियों की मरम्मत और अनुरक्षण

सभी मैकेनिकल और इलैक्ट्रिकल उपकरणों की लागत का 5%

(ख) मैकेनिकल और इलैक्ट्रिकल उपकरणों की मरम्मत और अनुरक्षण अतिरिक्त पुर्जों समेत

3. बीमा

4. मूल्यह्रास

अचल परिसम्पत्तियों के सकल मूल्य का 1 %

कम्पनी अधिनियम में निर्धारित प्रतिमानकों या लाइसैंस करार में निर्धारित किसी प्रतिमानक

इनमें से जो भी उच्चतर हो, केअनुसार ।

अनुसार । संबद्ध महापत्तन न्यास के दरमान के

5. लाइसैंस शुल्क (भूमि और अन्य पत्तन परिसम्पत्तियों के लिए किराया )

6. अन्य व्यय

अचल परिसम्पत्तियों के सकल मूल्य का 5%

एक वर्ष में 4000 कार्य के घण्टों का प्रतिमानक अपनाया जाना है ।

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[PART III-SEC . 4]

TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS

NOTIFICATION

Mumbai , the 25th February, 2008

No. TAMP/ 52/ 2007 -Misc .In compliance of the policy direction issued by Government of India in the Ministry of Shipping , Road Transport & Highways ( MSRTH ) under Section 111 of the Major Port Trusts Act, 1963 ( 38 of 1963) , as conveyedby MSRTH vide its communication No. PR -14019 /25/2007 - PG dated 12th February , 2008 , the Tariff Authority for Major Ports hereby notifies the following guidelines for upfront tariff setting for PPP Projects at Major Port Trusts , 2008 :

Guidelines for upfront tariff setting for PPP Projects atMajor Port Trusts , 2008 .

1. Preliminary

1.1. These guidelines may be called 'Guidelines for upfront tariff setting for PPP projects at Major Port Trusts , 2008' .

1.2. These guidelines shall come into effect from the date of their publication in the Gazette of India and shall remain in force until the Government decides to amend or modify or revoke them.

1.3.1 . These guidelines shall apply to all PPP projects for which bids will be invited by setting tariff caps upfront in the manner provided hereinafter when such projects are awarded under BOT/BOOT or any other arrangement for private sector participation under the Major Port Trusts Act , 1963 adopted by the Government as amended from time to time .

1.3.2. It is clarified that the Guidelines for Regulation of Tariff at Major Ports , 2004 which were notified in the Gazette of India vide Gazette No.39 dated 31 March 2005 , as may be amendedfrom time to time, shall continue to govern the tariff setting for the Major Port.... Trusts and the private terminals ,already operating thereat and also for the projects where bidding process is concluded before publication of these guidelines in the Gazette.

1.4. Ifany difficulty arises in giving effect to these guidelines , the Government , in consultation with the Tariff Authority for Major Ports ( TAMP) , may make such orders , not inconsistent with the basic features of these guidelines , as may be necessary for removing the difficulty.

2. Overall Approach

2.1. Tariff caps for handling various commodities or providing various services by private operators licensed by Major Port Trusts under Section 42 of the MPT Act shall be set upfront by TAMP following these guidelines.

2.2. Once tariff caps are set for handling different commodities or providing various services for a port , they would apply to all terminals that are bid out subsequently in the same port duringthe next five years for handling identical commodity or for providing similar services .

2.3. ThePort Trust concerned shall approach TAMP with its proposal for fixing tariff caps and shall include the tariff caps so fixed in the bid document as upfront tariff .

2.4. Forthe purpose of fixing upfront tariff , TAMPP shall follow a normative cost based approach which will recognize capital and operating costs estimated based on the norms set by these guidelines and allow a reasonable return on capital employed , which is 16% as of now.

2.5. Theupfront tariff so set by TAMP will only be the ceiling levels .

भारत का राजपत्र असाधारण

[भाग III- खण्ड 4 ]

2.6. While doing so , TAMP should comply with the policy directions issued by the Central Government from time to time, like concessionsto coastal cargo / containers , concessions to transshipment containers etc.

2.7.1. Tariff caps will be reviewed once in five years to adjust for any extraordinary events that could not have been foreseen by a prudent person . However, these Tariff caps , as and when so reviewed and revised, willbe applicable to projects that are bid out subsequently.

2.7.2. Before reviewing the tariff caps, the norms relating to performance to be applied shall be set at progressively higher levels than those adopted in the past, and would take into account the technological developments.

2.8. Tariff caps willbe indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI ) occurring betbetween 1 January 2008 and 1 January of the relevant year. Such automatic adjustment of tariff caps willbe made every year and the adjusted tariff caps will come into force from 1 April of the relevant year to 31 March of the following year.

For this purpose , the WPI for all commodities announced by the Government of India will beconsidered.

When tariff caps are reviewed as set out under clause 2.7.1 above , variation in WPI will be measured with reference to the WPI as on 1 January of the year in which such a review is made.

Illustration:

(i ) . Let the tariff cap for a commodity be Rs.x which is set in the year 2008. If the variation in WPI as of 1 January 2009 with reference to 1 January 2008 is (+ ) 5%, then the tariff cap for the year 2009 willbe Rs.x [ 1+ ( 5/100 x 60/100) ] = Rs. 1.03x . The revised tariff cap will take effect from 11April 2009 and will remain in force till 31 March 2010.

(ii) . If the variation in WPI as of 1 January 2010 with reference to 1 January 2008 is (- ) 3%, then the tariff cap for the year 2010 willbe Rs.x [1 + (-3/100 x 60/100) ] = Rs.0.982x . The revised tariff cap will take effect from 1 April 2010 and will remain in force till 31 March 2011 .

2.9.1. Before commencement of commercial operations , the private operator shall approach TAMP for notification of Scale of Rates containing ceiling rates applicable to his operations , as required under Section 48 of the Major Port Trusts Act 1963 (MPT Act) .

2.9.2. The Scale of Rates to be framed by TAMP as per clause 2.9.1 shall be in line with the tariff caps prescribed for the port and included in the bid document, subject to indexation explained in clause 2.8 above . Such Scale of Rates and statement of conditions shall be notified by TAMP in the Gazette of India as required by MPTAct.

3. Estimation of Capacity, Capital Cost and Operating Cost

3.1. Optimum capacity cost of developing such capacity and the associated operating cost for fixing tariff caps shallbe determined on the basis of normative estimates.

3.2. 1 The norms for fixing upfront tariff in case of the container handling operation are set out at Annex-l , and those for iron ore , coal , liquid bulk and multipurpose berths are at Annex -II , III, IV and V respectively. TAMP may make necessary adjustments in these norms , based on the justification tobe furnished by the concerned Port Trust keeping in view the port specific conditions having impact on the norms prescribed in these guidelines .

3.3. Capacity

3.3.1. Optimal capacity of a terminal should be determined taking into consideration various components of a facility that maybe required tobe created, equipment and plant and machineries tobe provided , productivity level and utilization level as per the norms prescribed.

3.3.2. Tariff should be prescribed with reference to the optimal capacity of the terminal irrespective of any traffic forecast.

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[PART III-SEC. 4]

3.4. Capital cost

3.4.1. Capital cost should be estimated for the following broad categories by applying the relevant norms prescribed.

(i) . Civil construction cost including dredging and reclamation .

(ii) . Equipment and Plant and Machinery

(iii ) . IT Systems

(iv) . Other costs including preliminary expenses, financing cost , interest during construction , etc.

3.5. Operating Cost

3.5.1. The annual operating cost of the terminal shall be estimated following the norms prescribed for operating the terminal at the optimal capacity determined in terms of clause 3.3.1 above.

3.5.2. The operating cost can be grouped under the following major heads:

(i ) . Power and Fuel

(ii) . Repairsand Maintenance .

Insurance

(iii) .

(iv) . Depreciation

(v) . Licence Fee for lands and buildings and other port assets allotted by the Port Trusts under the Concession Agreement .

(vi) Other expenses .

3.5.3. Depreciation should be calculated following the Straight Line Method as per the life norms prescribed in the Companies Act .

3.5.4. The Licence Fee (rentals for land , buildings and other port assets) should be taken as per the rate prescribed in the Scale of Rates of the concerned Port Trust.

3.5.5. Revenue share will notbe considered as an item of cost for fixing the upfront tariff.

3.6 TAMP in consultation with the concerned Port Trust may decide on a particular item of expenditure, which it considers necessary for incorporation , while computing the upfront tariff cap, for which the norms are not explicit in the Guidelines.

3.7 Return on Capital Employed

3.7.1. A fair return on capital employed willbe allowed on the capital cost determined in terms of clause 3.4.1 . The norm for determining the quantum of Return on Capital Employed is 16% as of now.

3.8 Revenue requirement and framing of Scale of Rates ( SOR)

3.8.1. The annual revenue requirement of operating the terminal at the normative optimal capacity is the sum of the annual operating costdetermined in terms of clause 3.5 above and the return on capital employed calculated in the manner prescribed in clause 3.7 above.

3.8.2. The annual revenue requirement is to be achieved through realization of tariff . The tariff cap for different individual services is therefore , to be set appropriately by TAMP in such a way as to achieve the annual revenue requirement .

3.8.3. The conditionalities for providing various services may also be prescribed along with tariff cap following the existing policy guidelines and the position obtaining at the concerned MajorPorts.

3.8.4 TAMP , either on its own or based on any complaints received , will enquire into any alleged wrong application of Scale of Rates by an operator . If the operator fails to comply with such directions given , the concerned Port Trust can initiate penal action against the operator in accordance with the provisions of the relevant Concession Agreement.

3.8.5 If any question arises requiring clarifications or interpretation of the Scale of Rates and the statement of conditionalities of a private operator , the matter shall be referred to TAMP and itsdecision in this regard will be binding on the operator.

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[भाग III-खण्ड 4]

PerformanceMonitoring

4.1. The performance norms for a project wouldbe clearly brought out in the bid document itself. The private operator wouldbe expected to perform at least at the levels contained in the concession agreement.

4.2. The actual performance of the private operators willbe monitored by TAMP . If any complaint regarding quality of service is received, TAMP will enquire into such allegation and forward its findings to the Port Trust. If any action is tobe taken against the private operators, the Port Trust shall initiate appropriate action in accordance with the provisions of the relevant Concession Agreement.

BRAHM DUTT, Chairman [ADVT III /4 / 143/07/Exty. ]

Annex - I

NORMS FOR FIXATION OF UPFRONT TARIFF FOR SERVICES RENDERED AT CONTAINER TERMINAL

1.0 Tariff Structure

Thetariff structure for services performed at a container terminal can be grouped under the following three major groups:

(1) Container Handling Charges

(2) Ground Rent Charges

(3) Miscellaneous Charges

2.0 Norms for apportionment of total Revenue requirement

The total Revenue requirement determined as per these guidelines is apportioned among theaforesaid major tariff groups in the following manner and rates for individual tariff items under each of the groups can be determined.

Percentage of total revenue allocated

TariffGroup

Container Handling Charges

Ground Rent Charges

Miscellaneous Charges

3.0 Norms for calculation of optimal Capacity of Terminal

The optimal capacity of the terminal is reckoned as 70% of the maximum capacity. The optimal capacity of the terminal is the lower value of the optimum quay capacity and optimal stack yard capacity.

3.1 Determination of Optimal Quay Capacity

The optimal quay capacity is 70% of the maximum number of TEUs that can be handied across the quay over a period of one year.

Optimum Quay Capacity = AXBXCXD XE TEUS where

Number of gantry cranes deployed for work in an year

Number ofworking hours of gantry cranes in an year

Average number of moves per gantry crane

        ABCD   =       TEU ratio
        E      =      -70%
Thenorms for the above parameters are given in Table 4.

Table 4.

Norms for calculation of Quay Capacity

Norm

Parameter

Berths length/ 100 (rounded off)

24 X 365 hours

25moves/hour (Gross value)

1.3

70%

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[PART III-SEC.4]

3.2 Determination of Optimal Yard Capacity

The Optimal Yard Capacity is 70% of the maximum number of Containers ( in TEUs ) that could pass through the yard in an year .

0.7 X GXHXP TEUS where

Optimal Yard capacity

SXD

G = Total ground slot in TEUs

AverageStack height

Period in No. of days

S = Surgefactor

= AverageDwell Time ( measured as the time in days from the time a container is placed in the yard until it leaves it irrespective of the free time allowed in the Scale of Rates)

The norms for the above parameters are given under Table 5.

Table 5

Norms for Calculation of Yard Capacity

Norm

Parameter

720 TEus per hectare

2.5

365

1.3

4days for export

2days for import

4.0 Norms for calculation of Capital cost

4.1. The norms for calculations of capital cost are given under Table 1 below:

Table 1

Norms for Calculation of Capital Cost

S. No ..

Norm

Group

1. Civil Construction cost

As per the estimates given by the Port Trust for construction of civil works for achieving maximum capacity.

Equipment

Costper unit in Rupees lakhs Container Handling equipment( *)

2630

Quay gantry crane

567

Rail mounted gantry crane

750

Rubber Tyred Gantry crane

Reach stacker

190

Tractor Trailer

3. IT System cost 2% of the sum total of the civil construction and container handling equipment cost.

10% of the sum total of the civil construction and container handling equipment cost .

Other Cost including Financing cost and Interest during construction .

( *) Note: Capital cost of equipment should be updated before fixing tariff caps in order to capturethe prevailing market rate.

4.2 Norms for determining equipment requirement [भाग III- खण्ड4 ]

भारत का राजपत्र : असाधारण

Table 2

Nerms for estimation of Equipments requirement

S. No.

Equipment

1. Quay gantry crane..

2: Railmounted gantry crane

3. Rubber Tyred Gantry crane

Norms

One for 100 m of berth length

One for handling 6 Rakes/day

Three for each quay gantry crane

Reach stacker and or Top Lift Truck

5. Tractor Trailers

5.0 Norms for calculation of operating cost One for nine RTGS

Six for each Quay gantry crane

5.1. The operating cost incurred in a container terminal is grouped under the following major heads and is tobe calculated for the optimal capacity as determined under Section 3 above.

(1) Power and Fuel

Repairs and Maintenance (2)

Insurance

Depreciation (4)

Licence Fee (5)

(6) Other expenses consisting of

(a) Salaries and wages of operating and maintenance staff including welfare and other expenses towards them.

(b)

Managementand general overheads comprising

(1) Salaries of management and administration staff including welfare and other expenses towards them

(ii)

Maintenance of computer and other office equipments

(iii)

Any other miscellaneous cost

5.2. The norms for various items of operating cost given above are given under Table 3below:

Table 3

Norms for operating cost

S.No.

COST ITEM

1. (a) Power

(b) Fuel

NORM

8.KWH /TEU

4Ltrs /TEU *

(a) Civil repair and maintenance

(b) mechanical and electrical equipment repair and maintenance

3 .

Insurance

4. Depreciation

1% of cost of all civil assets

2% of cost of mechanical and electrical equipment

1% ofGross Fixed Assets Value

As per norms prescribed in Companies Act or any prescribed in the licence agreement whichever is higher.. norms

Licence Fee ( rentals for land and other port assets)

6. Other expenses

(a) For Terminals having capacityless than 0.5 million TEUs

(b) For others

As per the rate prescribed in the prevailing Scale of Rates of the concemed Port Trust.

15% of Gross Fixed Assets value

10% of Gross Fixed Assets value

The rate per unit of power and per liter of fuel ( diesel) prevailing on date to be taken for calculation of cost 30

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[PART III-SEC . 4]

Annex - II NORMS FOR FIXATION OF UPFRONT TARIFF FOR SERVICES RENDERED AT IRON ORE TERMINAL

1.0 Tariff Structure

The tariff structure for services rendered at a mechanized Iron Ore terminal can be grouped under the following three major groups :

(1) IronOreHandling charges

(2) Storagecharges

(3) Miscellaneous charges

2.0 Norms for apportionment of total Revenue requirement

The total Revenue requirement determined as per these guidelines is apportioned among the aforesaid major tariff groups in the following manner and rates for individual tariff items under each of the groups can be determined.

LAGANATariff Group

Percentage of total revenue allocated

Iron Ore Handling Charges *

Storage charges**

Miscellaneous charges

The above norms are prescribed on the basis that the Iron Ore handling charges is a composite charge comprising of charges for unloading of Iron ore from wagons , storage at the yard for prescribed period and loading on toship

** Storage charges is the charges levied for storage of Iron Ore at the yard beyond allowable period of 25 days .

Norms for calculation of optimal capacity of terminal 3.0

The optimal capacity of the terminal is reckoned as 70% of the maximum capacity. The optimal capacity is the lower value of the optimal quay capacity and optimal stack yard capacity.

3.1 Determination of optimal quay capacity

The optimal quay capacity is 70% of the maximum or possible quantity of Iron ore that couldbe loaded on to the ship in a period of one year expressed in tons .

Optimal quay capacity

0.7

X 365

100

S1 X P1 + S2 X P2 S3 X P3 100

}

{

Percentage share of capacity of capesize vessels

Ship day output of capesize vessels

Percentage share of capacity of Panamax vessels

Shipday output of Panamax vessels.

Percentage of share of capacity of Handy and handymax vessels

Shipday output of Handy size and Handymax vessels

S1, S2 and S3 are to be determined taking into consideration the draft availability and type ofvessel expected to be handled at particular port .

Thenorms for ship- day output for various type of vessels are given in Table 1

TABLE 1

Norms for Ship-day output

Type of Ship

om for Loading

Capesize

60,000 tons/day

Panamax

55,000 tons/day

Handy Size & Handy max

25,000tons/day [भाग III- खण्ड4 ]

भारत का राजपत्र असाधारण

Determination of Optimal Yard Capacity 3.2

The optimal yard capacity is 70% of the maximum quantity of iron ore that could pass through the yard:

Optimal Yard capacity

0.7 XA XUXQXT tons

100

A- Area of the yard made available by the port for stackyard development in sq.m. U-: Percentage of total stackyard area that could be used for stacking

Quantitythat could be stacked per sq.m. of area

T- Turnover ratio of the plot in an year

The norms for the above parameters are given in Table 2.

Table2

Norms for calculation of optimal Yard Capacity

As providedby Port

70%

15ton/sq.m.

AUOT Q

4.0 Norms for calculation of Capital cost

4.1 The norms for calculation of capital cost are given under Table 3 below:

Table3

Norms for calculation of Capital Cost

Civil Construction cost

As per estimates given by the Port Trust for construction of civil works listed under Section 4.2 for achieving maximum capacity

Iron Ore Handling Equipment

As per estimate given by Port Trust for 2 stream working with the list of equipments given under Section 4.3 .

Miscellaneous 5% of civil and equipment cost

It includes the cost of all other facilities required such as pollution control , fire fighting equipment, Interest During Construction ( IDC ), upfront payment, working capital margin , miscellaneous equipments , power supply, lighting , etc.

4.2 The civil construction cost shall include the following:

1. Berth apron and approach

2. Stack yard

3. Rail tracks for stacker , Reclaimer , Ship loader, Wagons

4. Conveyor galleries

5. Transfer towers

6. Wagon tippling station (or Dumper House)

7. Marshalling yard

8. Others

a) Buildings

b) Roads

c)Water supply and drainage system,etc.

Does not include berth construction cost and berth side dredging if any, which are to be accounted for framing tariff for berth hire.

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[PART III SEC . 4]

4.3 Theore handling equipment shall include the following .

1. Shiploader - 2 Nos . ,

2. Reclaimer - 2 Nos .

3. Wagontippler - 2 Nos .

4. Stacker - 2 Nos .

5. Belt Conveyors with metal detectors and weighers for receiving and Shipping system

6. Cranes- 2 Nos.

7. Pay loaders- 4 Nos .

8. Workshop equipments

9. Electrical Power & Control switch gears

4.4 Calculation of Berth Hire

The Forarriving at tariff for berth hire , the revenue requirements is tobe calculated . revenue requirement is operating cost plus 16% ROCE . The Capital cost will comprise of thefollowing :

(i) Cost of construction of berth

(ii) Costof dredging if any carried out alongside the berth.

The above two costs are to be obtained from the estimates given by the Port Trust. The operating cost is only the maintenance charges for which the norm is 1 % of the above capital cost (items ( i) and ( ii ) above) .

After calculating the revenue requirement as above , the berth hire per GRT is formulated taking into account the values of GRT of vessels considered for calculation of capacity. For arriving at per hour berth hire rate , the value of berth hire per GRT is to be dividedby number of working hours of the vessel which is 70% of 365 X 24 hours .

5.0 Norms for calculation of Operating cost

Theoperating cost incurred in an iron ore terminal is grouped under the following major heads and is to be calculated for the optimal capacity

(1) Power and fuel cost

(2) Repair and maintenance

(3) Insurance

(4) Depreciation

(5) Licence Fee

(6) Other expenses consisting of

(a) Salaries and wages of operating and maintenance staff including welfare and other expenses towards them

(b) Management and general overheads comprising

(i) Salaries of management and administration staff including welfare and other expenses towards them

(ii)

Maintenance of computers and other office equipment

(iii) Any other miscellaneous cost

The norms for various items of operating cost given above are given in Table 4 below:

Table 4

Norms for operating cost

Norm

Sl . No.

Group

1. Power

1.4unit/ ton

1% of cost of all civil assets

(a) .Repair and maintenance of civil assets

7% of cost of all mechanical and electrical equipments

(b) .Repair and maintenance of mechanical and electrical equipments including spares

3 .

Insurance

1% of Gross Fixed Assets value

4. Depreciation

As per norms prescribed in Companies Act or any norms prescribed in the licence agreementwhichever is higher .

As per Scale of Rates of the concerned

Major PortTrust

Licence Fee ( rentals for land and other port assets)

5% Gross Fixed Assets value

Otherexpenses 33

भारत का राजपत्र असाधारण

[भाग III- खण्ड4 ]

Annex - III

NORMS FOR FIXATION OF UPFRONT TARIFF FOR SERVICES RENDERED AT COAL TERMINAL

1.0 Tariff Structure

The tariff structure for services rendered at a mechanized Coal terminal can be grouped under the following three major groups:

(1) CoalHandling charges

(2) Storage charges

(3) Miscellaneous charges

2.0 Norms for apportionment of total Revenue requirement

The total Revenue requirement determined as per these guidelines is apportioned among the aforesaid major tariff groups in the following manner and rates for individual tariff items under each of the groups can be determined .

TariffGroup

CoalHandling Charges *

Storagecharges**

Miscellaneous charges

The above norms are prescribed on the basis that the coal handling charges is a composite charge comprising of charges for unloading of coal from wagons , storage at the yard for prescribed period and loading on to ship for coal loading terminal and unloading from ship , storage at the yard for prescribed period and loading onto wagons/trucks for coal unloading terminal .

** Storage charges is the charges levied for storage of coal at the yard beyond allowable period of 25days.

3.0 Norms for calculation of optimal capacity of terminal

The optimal capacity of the terminal is reckoned as 70 % of the maximum capacity. The optimal capacity is the lower value of the optimal quay capacity and optimal stack yard capacity.

3.1 Determination of optimal quay capacity

The optimal quay capacity is 70% of the maximum or possible quantity of coal that could beloaded ( in the case of loading terminal ) or unloaded (in the case of unloading terminal) on toor from the ship in a period of one year expressed in tons .

Optimal quay capacity

X 365

0.7 $1

100

= $1 X P1 + S2 X P2 + S3 X P3 100

}

100

{

Percentage share of capacity of capesize vessels

P1 Ship day output of capesize vessels

Percentage share of capacity of Panamax vessels

P2 Shipday output of Panamax vessels

Percentage of share of capacity of Handy and handymax vessels

P3 Shipday output of Handy size and Handymax vessels

S1, S2 and S3 are to be determined taking into consideration the draft availability and type ofvessel expected to be handled at a particular port.

707G1/08-5 34

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III-SEC.4]

Thenorms for ship-day output for various type of vessels are given in Table 1

TABLE 1

Norms for Ship-day output

Norm

Type ofShip

Unloading

Capesize

50,000 tons/day Panamax

40,000 tons/day

35,000 tons/day Handy Size & Handy max

20,000 tons/day

15,000tons/day

3.2 Determination of Optimal Yard Capacity

The optimal yard capacity is 70% of the maximum quantity of coal that could pass through theyard:

Optimal Yard capacity = 0.7 XA XUXQXT tons

100

A- Area of the yard made available by the port for development in sq.m.

U- Percentage of total yard area that could be used for stacking

Q- Quantity that could be stacked per sq.m. of area

T- Turnover ratio of the plot in an year

The norms for the above parameters are given in Table 2.

Table 2

Normsfor calculation of optimal Yard Capacity

Parameters

Norm

Asprovided by Port

70%

3Tons/Sq.m.

AUQT

4.0 Norms for calculation of Capital cost

4.1 The norms for calculation of capital cost are given under Table 3 below:

Table3

Norms for calculation of Capital Cost

Group

Norm

SL No.

Construction

Civil cost

As per estimates given by the Port Trust for construction of civil works listed under Section 4.2 for achieving maximum capacity

2. Coal Handling Equipment

As per estimate given by Port Trust for 2 stream working with the list of equipments given under Section 4.3

3. Miscellaneous

5% of civil and equipment cost

It includes the cost of all other facilities required such as pollution control , fire fighting equipment , upfront payment, interest during construction ( IDC ), working capital margin , miscellaneous equipments , power supply , lighting , etc.

भारत का राजपत्र असाधारण

[भाग III- खण्ड 4 ]

The civil construction cost shall include the following:

4.2

Berth apron and approach 1.

Berth apron and approach

Stack yard

Ralf tracks for stacker , Reclaimer, Ship unloader Wagons

Rail tracks for stacker, Reclaimer, Ship loader, Wagons

Conveyor galleries 4.

Conveyor galleries

Transfer towers

Wagon loading station and Truck loading station...

Wagon tippling station (or DumperHouse)

Marshalling yard

Others

Marshalling yard

Others

a) Buildings

b) Roads

c) Water supply and drainage system c) Water supply and drainage system

Doge not include berth construction cost and berth side dredging if any, which are tobe accounted for framing tariff for berth hire.

4.3 The coal handling equipment shall include the following:

1. Ship loader - 2 Nos .

Reclaimer- 2 Nos .

Wagon tippler - 2 Nos .

Stacker - 2 Nos.

Ship Unloader- 2 Nos .

Reclaimer - 2 Nos .

Wagonloader, Truck Loader - 1 No , each

Stacker - 2 Nos.

Belt Conveyors with metal detectors and weighers

metal Belt Conveyors with detectors and weighers

6. Cranes 2 Nos .

7. Pay loaders and dozers - 4 Nos .

8. Workshop equipments

Cranes - 2 Nos .

Pay loaders and Dozers - 4 Nos.

Workshop equipments

Electrical Power & Control switch gears Electrical Power & Control switch gears

Calculation ofBerth Hire

4.4

For arriving at tariff for berth hire , the revenue requirements is tobe calculated. The revenue requirement is operating cost plus 16% ROCE. The Capital cost will comprise of thefollowing:

(i) Costof construction of berth

(ii) Costofdredging if any carried out alongside the berth.

After calculating the revenue requirement as above, the berth hire per GRT is formulated taking into account the values of GRT of vessels considered for calculation of capacity. Forarriving at per hour berth hire rate , the value of berth hire per GRT is to be divided by number ofworking hours of the vessel which is 70% of 365 X 24 hours.

5.0 Normsfor calculation of operating cost

Theoperating cost incurred in a Coal terminal is grouped under the following major heads

and is to be calculated for the optimal capacity

(1) Power and fuel cost

(2) Repair and maintenance

(3) Insurance

707 GI/08-6 36

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III-SEC. 4]

Depreciation

Licence Fee

Other expenses consisting of

(a) Salaries and wages of operating and maintenance staff including welfare and other expenses towards them

(b) Management and general overheads comprising

(i ) Salaries of management and administration staff including welfare and other expenses towards them

(ii)

Maintenance of computers and other office equipment

(iii ) Any other miscellaneous cost

The norms for various items of operating cost given above are given in Table 4 below:

Table 4

Norms for operating cost

Sl.No.

Group

1. Power

1.4unit/ton

1% of cost of all civil assets

(a) Repair and maintenance ofcivil assets

7% of cost of all mechanical and electrical equipments

(b) Repair and maintenance ofmechanical and electrical equipments including spares

3. Insurance

1% ofGross Fixed Assets value

4. Depreciation

Asper norms prescribed in Companies Act or any norms prescribed in the licencé agreement whichever is higher.

5. Licence Fee ( rentals for land and other port assets)

As per Scale of Rates of the concerned MajorPortTrust

6. Other expenses

5% Gross Fixed Assets value

Annex - IV

NORMS FOR FIXATION OF UPFRONT TARIFF FOR SERVICES RENDERED AT LIQUID BULK TERMINAL

1.0 Tariff Structure

Thetariff structure for services rendered at a liquid bulk terminal can be grouped under the following two major groups:

(1) Liquid bulk cargo handling charges

(2) Miscellaneous charges

2.0 Norms for apportionment of total Revenue requirement

Tann Group R

Percentage of total revenue allocated

Liquid Cargo Handling Charges

Miscellaneous charges

The above norm is prescribed on the basis that the cargo handling charges include the cargo loading or unloading charges (as the case may be) , transportation through pipelines and storage charges for storing in tanks , wharfage , etc.

3.0 Norms for calculation of optimal capacity of terminal

The optimal capacity of the terminal is reckoned as 70% of the maximum capacity.

भारत का राजपत्र : असाधारण

[भाग III- खण्ड4]

3.1 Determination of optimal capacity

Thecapacityofthe terminal is mainly dependent on the following factors:-

(1) Type of Cargo tobe handled

(2) Cargo mix ratio

(3) Size of vessels to be handled

Considering the above factors, the percentage share of the capacity of the vessels carrying the cargoes expected tobe handled in the berth are to be determined.

Thenthe optimal capacity of the terminal is calculated using the following formula:

Optimal capacity

X 365

= : 0.7

$1 X P1 + $2 X P2 + $3 X P3 + ....

100

}

Percentage share of capacity of Cargo type 1

P1 .

Handling rate of the vessel carrying Cargo type 1

Percentage share ofcapacity ofCargo type 2 Handling rate of the vessel carrying Cargo type 2

Percentage of share of capacity of Cargo type 3

Handling rate of the vessel carrying Cargo type 3

S4, P4, S5, P5 and so on depending on the number of different types of Cargo tobe handled at the berth of the particular port.

The norms for handling rate of the vessel carrying different types ofliquid bulk are given in Table 1 below:

Table 1

Norms for handling rate

5000 Tons / Hour

Crude

1000 Tons / Hour

POL Products

250Tons/ Hour

LPG/ LNG

300 Tons/ Hour

Other Liquids

4.0 Normsfor calculation of Capital cost

4.1 Thenorms for calculation of capital cost are given under Table 2below:

Table2.

Norms for calculation of Capital Cost

Civil Construction cost

As per estimates given by the Port Trust for construction of civil works listed under Section 4.2 for achieving maximum capacity..

As per estimate given by Port Trust for the list ofequipments given under Section 4.3

Liquid Cargo Handling Equipment

5% of civil and equipment cost

Miscellaneous *

It includes cost of all other facilities required for operation of the terminal and Includes upfront payment, interest during construction ( IDC) , working capital margin.

4.2 The civil construction cost shall include the following:

CIVIL STRUCTURES

        01.        Berth apron & approach
        02.        Storage Yard
        03.        Tankages
        04.        Roads
        05.        Buildings, Water Supply, Sewage, etc.
       Does not include berth construction cost and berth side dredging if any, which are
       tobe accounted for framing tariff for berth hire.
4.3    The equipment cost shall include the following:
        1)     Marineloading/ unloading equipment/ flexible Hoses

THE GAZETTE OF INDIA: EXTRAORDINARY

[PART III-SEC.4]

Pipelines

FireFighting Equipments

2) 3) 4) 234

Power and Lighting , Communication

4.4 Calculation of Berth Hire

The For arriving at tariff for berth hire , the revenue requirements is to be calculated. revenue requirement is operating cost plus 16% ROCE . The Capital cost will comprise of thefollowing:

(i ) Cost of construction of berth

(ii) Costofdredging if any carried out alongside the berth .

Theabove two costs are to be obtained from the estimates given by the Port Trust. The operating cost is only the maintenance charges for which the norm is 1% of the above capital cost (items ( i ) and ( ii ) above) .

Aftercalculating the revenue requirement as above , the berth hire per GRT is formulated taking into account the values of GRT of vessels considered for calculation of capacity. Forarriving at per hour berth hire rate, the value of berth hire per GRT is tobe dividedby number of working hours of the vessel which is 70% of 365 X 24 hours .

5.0 Norms for calculation of operating cost

The operating cost incurred for operating a multi purpose cargo berth is grouped under thefollowing major heads and is to be calculated for the optimal capacity

(1) Power and fuel cost

(2) Repair and maintenance

(3) Insurance

Depreciation

Licence Fee

Other expenses consisting of

(4) 456

(a) Salaries and wages of operating and maintenance staff including welfare and other expenses towards them

Management and general overheads comprising

(b)

(i) welfareand other expenses towards them Salaries of management and administration staff including

(ii )

Maintenance of computers and other office equipment

(iii ) Any other miscellaneous cost

The norms for various items of operating cost given above are given in Table 3 below:

Table 3

Norms for operating cost

Sl . No.

Norm

Group

1. Power*

2.4 Lakhs unit/ annum/hectare 2.

1% of cost of all civil assets

(a) Repair and maintenance ofcivil assets

2% of cost of all mechanical and electrical equipments

(b) Repair and maintenance ofmechanical and electrical equipments including spares

3 .

Insurance

1% of Gross Fixed Assets value 4. Depreciation

As per norms prescribed in Companies Act or any norms prescribed in the license agreement whichever is higher.

5. Licence Fee ( rentals for land and other port assets )

As per Scale of Rates of the concerned Major Port Trust

1% Gross Fixed Assets value

Otherexpenses

AsMajor power consumption is towards lighting , it is expressed in Units per hectare area taking into account other power requirements 39

भारत का राजपत्र असाधारण

[भाग III- खण्ड4 ]

Annex - V

NORMS FOR FIXATION OF UPFRONT TARIFF FOR SERVICES RENDERED AT MULTI PURPOSE BERTH

1.0 Tariff Structure

The tariff structure for services rendered at a multi purpose.berth can be grouped under thefollowing three major groups:

(1) Cargo Handling charges

(2) Storagecharges

(3) Miscellaneous charges

2.0 Norms for apportionment of total Revenue requirement

The total Revenue requirement determined as per these guidelines is apportioned among the aforesaid major tariff groups in the following manner and rates for individual tariff items under each of the groups can be determined.

Grou

Cargo Handling Charges*

StorageCharges **

Miscellaneous charges

The above norm is prescribed on the basis that the cargo handling charges include the cargo loading or unloading charges (as the case maybe) , transportation and storage charges , wharfage, etc.

** Storage Charges are the charges levied for storage of cargoes at the transit area beyond allowable period of 5 days for import cargo and 15 days for export cargo.

Normsfor calculation of optimal capacity ofterminal 3.0 The optimal capacity of the terminal is reckoned as 70% of the maximum capacity.

3.1 Determination of optimal capacity

The capacity of the terminal is mainly dependent on the following factors:-

(1) Type of Cargo to be handled

(2) Cargo mix ratio

(3) Size of vessels to be handled

Considering the above factors , the percentage share of the capacity of the vessels carrying the cargoes expected to be handled in the berth are tobe determined . Then the optimal capacity of the terminal is calculated using the following formula:

Optimal capacity

100

= 0.7 S1 X P1 + $2 X P2 + $3 X P3 +.... x 365 100

100

{

}

Percentage share of capacity of Cargo type 1 Handling rate of the vessel carrying Cargo type 1

Percentage share of capacity of Cargo type 2

Handling rate of the vessel carrying Cargo type 2

Percentage of share of capacity of Cargo type 3

Handling rate of the vessel carrying Cargo type 3

S4, P4 , S5, P5 and so on depending on the number of different types of Cargo to be handled at the berth .

[PART III-SEC. 4] THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

The norms for handling rate of the vessel carrying different type of cargo are given in the Table 1 below:

Table 1

Norms for cargo handling rate

Norm

Cargo

DryBulk

a) Food grains & Fertilizer

10000 Tons/day for vessels of more than 30000 Tons

parcel size

7500 Tons/day for lower parcel size vessels

b)Coal , Lime stone , minerals , etc.

10000 Tons/day

Break bulk

4000 Tons/ day

a) Steel & bagged.cargo

2500 Tons/ day

b) Others

4.0 Norms for calculation of Capital cost

4.1 Thenorms for calculation of capital cost are given under Table 2 below:

Table2

Norms for calculation of Capital Cost

Norm

Sl . No.

Group

Civil Construction cost

As per estimates given by the Port Trust for construction of civil works listed under Section 4.2for achieving maximum capacity .

As per estimate given by Port Trust for the list of equipments given under Section 4.3

Liquid Cargo Handling Equipment

Miscellaneous

5% of civil and equipment cost

It includes cost of all other facilities required for operation of the berth and includes upfront payment, interest during construction ( IDC ) , working margin. capital

4.2 Thecivil construction cost shall include the following :

CIVIL STRUCTURES

No.

01. Berthapron& approach *

02. StorageYard

03. Transit sheds

04. Roads, Rail tracks

05 . Buildings , Water Supply , Sewage, etc.

* Does not include berth construction cost and berth side dredging if any, which are to be accounted for framing tariffs for berth hire

4.3 Theequipment cost shall include the following :

1) Level Luffing wharf cranes of 20 T capacity with } 3Nos .

grab / hook attachments

4Nos.

Fork Lift Truck 5 Tons

2Nos .

ForkLift Truck 10 Tons

3 Nos .

Payloaders 10 Tons

Powerand Lighting , Communication

2345 2) 3) 4) 5) 41

भारत का राजपत्र असाधारण

[भाग III-खण्ड4 ]

Calculation of Berth Hire

4.4

For arriving at tariff for berth hire , the revenue requirements is to be calculated . The revenue requirement is operating cost plus 16% ROCE. The Capital cost will comprise of thefollowing:

(i) Cost of construction of berth

(ii) Costofdredging if any carried out alongside the berth.

Theabove two costs are tobe obtained from the estimates given by the Port Trust. The operating cost is only the maintenance charges for which the norm is 1 % of the above capital cost (items (i ) and (ii ) above) .

After calculating the revenue requirement as above , the berth hire per GRT is formulated taking into account the values of GRT of vessels considered for calculation of capacity. For arriving at per hour berth hire rate, the value of berth hire per GRT is to be divided by number of working hours of the vessel which is 70% of 365 X 24 hours .

5.0 Norms for calculation of operating cost

The operating cost incurred for operating a multi purpose cargo berth is grouped under the following major heads and is to be calculated for the optimal capacity

(1) Power and fuel cost

(2) Repair and maintenance (3) Insurance

(4) Depreciation

(5) Licence Fee

(6) Other expenses consisting of

(a) Salaries and wages of operating and maintenance staff including welfare and other expenses towards them

(b) Management and general overheads comprising

(i ) Salaries of management and administration staff including welfare and other expenses towards them

(ii)

Maintenance of computers and other office equipment

(iii) Any other miscellaneous cost

The norms for various items of operating cost given above are given in Table 3 below:

Table 3

Norms for operating cost

1. a) Power

b) Fuel For 5 T FLT For10T FLT For10 T payloader

100 units /Hour/Crane

7 Itrs /Hour*

10 Itrs/ Hour*

12Itrs/ Hour*

1% of cost of all civil assets

(a) Repair and maintenance of civil assets 5% of cost of all mechanical and electrical equipments

(b) Repair and maintenance ofmechanical and electrical equipments including spares

Insurance

4. Depreciation

1% of Gross Fixed Assets value

As per norms prescribed in Companies Act or any norms prescribed in the license agreement whichever is higher .

As per Scale of Rates of the concerned Licence Fee ( rentals for land and

other port assets)

6. Other expenses Major PortTrust

5% Gross Fixed Assets value

*A norm of4000 hours of working in an year is to be adopted.

Printed by the Manager , Govt. of India Press , Ring Road , Mayapuri , New Delhi - 110064 and Publishedby the Controller of Publications, Delhi - 110054..