झारख(cid:214)ड गजट
असाधारण अंक
झारख(cid:214)ड सरकार (cid:622)वारा (cid:292)का(cid:871)शत
30 (cid:302)ावण, 1948 (श०)
सं(cid:201)या – 448 राँची, शु(cid:272)वार, 21 अग(cid:232)त, 2026 (ई०)
का(cid:871)म(cid:91)क, (cid:292)शास(cid:467)नक सुधार तथा राजभाषा (cid:874)वभाग।
-------
संक(cid:227)प
5 अग(cid:232)त, 2026
सं(cid:201)या-5/आरोप-1-18/2014 का०-5094--डॉ० अनवर हु सैन, झा०(cid:292)०से० (को(cid:465)ट (cid:272)मांक-667/03), त(cid:215)काल(cid:547)न अंचल अ(cid:876)धकार(cid:547)-सह-(cid:292)ख(cid:214)ड (cid:874)वकास पदा(cid:876)धकार(cid:547), पांक(cid:551) के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:292)मंडल(cid:547)य आयु(cid:200)त, पलामू (cid:292)मंडल, मे(cid:465)दनीनगर के प(cid:287)ांक-1230, (cid:465)दनांक 11.09.2012 के मा(cid:218)यम से उपायु(cid:200)त, पलामू के प(cid:287)ांक- 1790/गो०, (cid:465)दनांक 16.07.2011 (cid:622)वारा (cid:292)प(cid:287)- 'क' म(cid:581) आरोप ग(cid:465)ठत कर उपल(cid:222)ध कराया गया, िजसम(cid:581) इनके (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध पद(cid:232)थापन (cid:232)थान म(cid:581) आवा(cid:871)सत नह(cid:547)ं रहने, (cid:466)बना अवकाश/अनुम(cid:467)त के गायब रहने, सरकार(cid:547) वाहन एवं (cid:579)धन का दु(cid:509)पयोग करने, वष(cid:91) 2003 क(cid:551) सुखाड़ से (cid:467)नपटने हेतु योजना काय(cid:91) म(cid:581) (cid:871)श(cid:876)थलता, मु(cid:221)त खा(cid:622)या(cid:219)न उपल(cid:222)ध कराने क(cid:551) योजना म(cid:581) लापरवाह(cid:547)/अ(cid:467)नय(cid:871)मतता, सहा(cid:225)य योजना म(cid:581) अ(cid:871)भ(cid:510)(cid:876)च नह(cid:547)ं लेने, तालाब (cid:467)नमा(cid:91)ण म(cid:581) अ(cid:876)(cid:274)म क(cid:551) वसूल(cid:547) क(cid:551) कार(cid:91)वाई नह(cid:547)ं करने, उ(cid:205)चा(cid:876)धका(cid:464)रय(cid:585) को (cid:295)(cid:871)मत करने, सरकार(cid:547) रा(cid:871)श के दु(cid:510)पयोग, जलाशय योजना म(cid:581) गड़बड़ी एवं (cid:874)व(cid:419)ीय अ(cid:467)नय(cid:871)मतता संबंधी कु ल-20 आरोप (cid:292)(cid:467)तवे(cid:465)दत (cid:873)कया गया । 2. उ(cid:200)त आरोप(cid:585) के (cid:871)लए (cid:874)वभागीय प(cid:287)ांक-11171, (cid:465)दनांक 01.10.2012 के (cid:622)वारा डॉ० हु सैन से (cid:232)प(cid:231)ट(cid:547)करण क(cid:551) माँग क(cid:551) गई। पुनः (cid:874)वभागीय प(cid:287)ांक-993, (cid:465)दनांक 01.02.2013 (cid:622)वारा (cid:232)मा(cid:464)रत करते हु ए (cid:232)प(cid:231)ट(cid:547)करण सम(cid:874)प(cid:91)त करने हेतु अनुरोध (cid:873)कया गया, (cid:873)फर भी उनका (cid:232)प(cid:231)ट(cid:547)करण (cid:292)ा(cid:220)त नह(cid:547)ं हु आ। 3. डॉ० हु सैन के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:292)(cid:467)तवे(cid:465)दत गंभीर आरोप(cid:585) के आलोक म(cid:581) (cid:874)वभागीय संक(cid:227)प सं0-4943, (cid:465)दनांक-08.05.2013 (cid:622)वारा इनके (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:874)वभागीय काय(cid:91)वाह(cid:547) संचा(cid:871)लत क(cid:551) गयी ।2 झारख(cid:214)ड गजट (असाधारण) शु(cid:272)वार, 21 अग(cid:232)त, 2026 4. संचालन पदा(cid:876)धकार(cid:547) के प(cid:287)ांक-486, (cid:465)दनांक 22.09.2015 (cid:622)वारा (cid:874)वभागीय काय(cid:91)वाह(cid:547) का जाँच (cid:292)(cid:467)तवेदन उपल(cid:222)ध कराया गया, िजसम(cid:581) (cid:292)प(cid:287) 'क' म(cid:581) (cid:292)(cid:467)तवे(cid:465)दत 20 (बीस) आरोप(cid:585) म(cid:581) से 18 (अठारह) आरोप (cid:292)मा(cid:872)णत पाये गये।
5. डॉ० हु सैन के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:292)(cid:467)तवे(cid:465)दत आरोप, इनके बचाव बयान एवं संचालन पदा(cid:876)धकार(cid:547) के जाँच (cid:292)(cid:467)तवेदन क(cid:551) समी(cid:162)ा क(cid:551) गयी। समी(cid:162)ा म(cid:581) पाया गया (cid:873)क (cid:874)वभागीय जाँच पदा(cid:876)धकार(cid:547) (cid:622)वारा सम(cid:874)प(cid:91)त जाँच (cid:292)(cid:467)तवेदन से सहमत हु आ जा सकता है। डॉ० हु सैन के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध उ(cid:200)त (cid:292)मा(cid:872)णत आरोप गंभीर (cid:292)कृ (cid:467)त के ह(cid:583) तथा सरकार(cid:547) काय(cid:91) एवं क(cid:419)(cid:91)(cid:229)य के (cid:292)(cid:467)त उदासीनता को (cid:292)मा(cid:872)णत करता है। साथ ह(cid:547), यह भी सं(cid:163)ान म(cid:581) आया (cid:873)क सेवाकाल के दौरान (cid:874)व(cid:871)भ(cid:219)न पद(cid:232)थापन अव(cid:876)ध म(cid:581) इनके (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध कई आरोप (cid:292)(cid:467)तवे(cid:465)दत (cid:873)कये गये, िजससे (cid:232)प(cid:231)ट है (cid:873)क ये Habitual offender ह(cid:583) और इसी कारण इनक(cid:551) सेवा अब तक संपु(cid:231)ट नह(cid:547)ं है। 6. अतः समी(cid:162)ोपरांत झारख(cid:214)ड सरकार(cid:547) सेवक (वग(cid:568)करण, (cid:467)नयं(cid:287)ण एवं अपील) (cid:467)नयमावल(cid:547), 2016 के (cid:467)नयम-14(xi) के तहत ् सरकार(cid:547) सेवा से बखा(cid:91)(cid:232)त करने के (cid:466)ब(cid:219)दु पर (cid:874)वभागीय प(cid:287)ांक-6316, (cid:465)दनांक 18.05.2017 एवं प(cid:287)ांक-7649, (cid:465)दनांक 29.06.2017 (cid:622)वारा (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा क(cid:551) गयी, िजसके आलोक म(cid:581) डॉ० हुसैन के प(cid:287)ांक-107, (cid:465)दनांक 13.06.2017 एवं 123/नजा०, (cid:465)दनांक 07.07.2017 (cid:622)वारा (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा सम(cid:874)प(cid:91)त (cid:873)कया गया।
7. डॉ० हु सैन के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:292)(cid:467)तवे(cid:465)दत आरोप, बचाव बयान, संचालन पदा(cid:876)धकार(cid:547) के जाँच (cid:292)(cid:467)तवेदन एवं (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा क(cid:551) समी(cid:162)ा क(cid:551) गयी। समी(cid:162)ोपरांत पाया गया (cid:873)क इनके (cid:622)वारा सम(cid:874)प(cid:91)त (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा के उ(cid:419)र म(cid:581) ऐसा कोई भी त(cid:216)य नह(cid:547)ं (cid:465)दया गया है, जो इनके (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:292)मा(cid:872)णत आरोप(cid:585) को खं(cid:875)डत करता है। अतएव डॉ० हु सैन के (cid:622)वारा (cid:465)दया गया (cid:622)(cid:874)वतीय कारण पृ (cid:205)छा को अ(cid:232)वीकृ त करते हु ए इ(cid:219)ह(cid:581) झारख(cid:214)ड सरकार(cid:547) सेवक (वग(cid:568)करण, (cid:467)नयं(cid:287)ण एवं अपील) (cid:467)नयमावल(cid:547), 2016 के (cid:467)नयम-14(xi) के तहत ् सरकार(cid:547) सेवा से बखा(cid:91)(cid:232)त करने के (cid:292)(cid:232)ताव को माननीय मु(cid:201)यमं(cid:287)ी (cid:622)वारा अनुमो(cid:465)दत (cid:873)कया गया। 8. झारख(cid:214)ड लोक सेवा आयोग, झारख(cid:214)ड, राँची के प(cid:287)ांक-2095, (cid:465)दनांक 20.09.2017 (cid:622)वारा डॉ० हु सैन को सरकार(cid:547) सेवा से बखा(cid:91)(cid:232)त करने के (cid:292)(cid:232)ताव पर सहम(cid:467)त संसू(cid:876)चत क(cid:551) गयी।
9. त(cid:215)प(cid:230)चात ्, (cid:465)दनांक 06.10.2017 को मं(cid:466)(cid:287)प(cid:464)रष(cid:622) क(cid:551) बैठक म(cid:581) डॉ० अनवर हु सैन को झारख(cid:214)ड सरकार(cid:547) सेवक (वग(cid:568)करण, (cid:467)नयं(cid:287)ण एवं अपील) (cid:467)नयमावल(cid:547), 2016 के (cid:467)नयम-14(xi) के तहत सरकार(cid:547) सेवा से बखा(cid:91)(cid:232)त करने का (cid:292)(cid:232)ताव (cid:232)वीकृ त (cid:873)कया गया।
10. मं(cid:466)(cid:287)प(cid:464)रष(cid:622) क(cid:551) (cid:232)वीकृ (cid:467)त के उपरांत (cid:874)वभागीय संक(cid:227)प सं0-10530, (cid:465)दनांक 11.10.2017 (cid:622)वारा डॉ० हु सैन को झारख(cid:214)ड सरकार(cid:547) सेवक (वग(cid:568)करण, (cid:467)नयं(cid:287)ण एवं अपील) (cid:467)नयमावल(cid:547), 2016 के (cid:467)नयम- 14(xi) के तहत ् सरकार(cid:547) सेवा से बखा(cid:91)(cid:232)त (cid:873)कया गया।
11. उ(cid:200)त अ(cid:876)धरो(cid:874)पत द(cid:214)ड के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध डॉ० हु सैन (cid:622)वारा माननीय झारख(cid:214)ड उ(cid:205)च (cid:219)यायालय म(cid:581) W.P. (S) No. 7251/2017- डॉ० अनवर हु सैन बनाम झारख(cid:214)ड रा(cid:207)य एवं अ(cid:219)य दायर (cid:873)कया गया। उ(cid:200)त वाद म(cid:581) माननीय उ(cid:205)च (cid:219)यायालय (cid:622)वारा (cid:465)दनांक 12.12.2022 को पा(cid:464)रत (cid:219)यायादेश का काय(cid:91)कार(cid:547) अंश (cid:467)न(cid:224)नवत ् है-
"8. In both the judgments, the Hon'ble Supreme Court has held that non- examination of witnesses, where some documents are to be proved, will result in violation of the principle of natural justice, which will mean that no reasonable opportunity3 झारख(cid:214)ड गजट (असाधारण) शु(cid:272)वार, 21 अग(cid:232)त, 2026 has been given to the delinquent to defend his/her case. Thus the entire proceeding and the enquiry stand vitiated.
9. Considering the aforesaid judgments, as the case in hand is squarely covered by the law laid down, as admittedly none proved the documents. I am inclined to allow this petition. Accordingly, this writ application is allowed. Consequently, the entire enquiry report as well as the order of punishment contained in Memo No. 10530/Ranchi, dated 11.10.2017 (Annexure-6) is hereby quashed. The respondents are directed to extend all the consequential benefits to the petitioner immediately. The respondents, if so wishes, may proceed afresh.
10. This writ application stands allowed."
12. W.P.(S) No.-7251/2017 म(cid:581) माननीय उ(cid:205)च (cid:219)यायालय (cid:622)वारा (cid:465)दनांक 12.12.2022 को पा(cid:464)रत (cid:219)यायादेश के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:874)वभाग क(cid:551) ओर से माननीय झारख(cid:214)ड उ(cid:205)च (cid:219)यायालय म(cid:581) L.P.A. No. 159 of 2023 झारख(cid:214)ड रा(cid:207)य एवं अ(cid:219)य बनाम डॉ० अनवर हु सैन दायर (cid:873)कया गया। उ(cid:200)त L.P.A म(cid:581) माननीय झारख(cid:214)ड उ(cid:205)च (cid:219)यायालय (cid:622)वारा (cid:465)दनांक 17.02.2026 को पा(cid:464)रत (cid:219)यायादेश का काय(cid:91)कार(cid:547) अंश (cid:467)न(cid:224)नवत ् है- "17. Thus, we see that Hon'ble Apex Court has reprimanded and even gone to the extent in observing that the authorities are yet to take lessons despite the admonition in Saroj Kumar Sinha (Supra) and same kind of omission and commission that led to setting aside the order of punishment imposed being upheld by the Hon'ble Apex Court, were repeated.
18. In the instant case also, as we have noted above, that documents were proved without any oral evidence. Therefore, as per the settled principle, the same document cannot be said to be proved. As a matter of fact, even in an ex-parte inquiry, the Inquiry officer has to act as an Umpire and not as the representative of the department. His function is to examine the evidence; even in absence of the delinquent officer, he has to see as to whether the unrebutted evidence is sufficient to hold that the charges are proved, and since in the instant case, no oral evidence has been examined, the documents have not been proved and could not have been taken into consideration, and thus the Inquiry officer erroneously concluded that the charges have been proved against the writ petitioner.
19. We do not find any error in the order passed by the learned single judge in the backdrop of the facts that the documents were proved without any oral evidence and the Inquiry officer has not acted as an independent quasi-judicial authority;
rather acted as a representative of his superiors.
20. Accordingly, the instant appeal stands dismissed. Pending I.As. if any, also stands disposed of. However, there shall be no order to cost."4 झारख(cid:214)ड गजट (असाधारण) शु(cid:272)वार, 21 अग(cid:232)त, 2026 माननीय झारख(cid:214)ड उ(cid:205)च (cid:219)यायालय (cid:622)वारा (cid:465)दनांक 17.02.2026 को पा(cid:464)रत (cid:219)यायादेश (cid:622)वारा L.P.A को खा(cid:464)रज कर (cid:465)दया गया।
13. L.P.A. No. 159 of 2023 म(cid:581) माननीय उ(cid:205)च (cid:219)यायालय (cid:622)वारा (cid:465)दनांक 17.02.2026 को पा(cid:464)रत (cid:219)यायादेश के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:874)वभाग क(cid:551) ओर से माननीय सव(cid:574)(cid:205)च (cid:219)यायालय म(cid:581) SLP दायर (cid:873)कया गया, िजसका Diary No. 40180/2026 है।
14. W.P.(S) No. 7251 of 2017 डॉ० अनवर हु सैन बनाम झारख(cid:214)ड रा(cid:207)य एवं अ(cid:219)य म(cid:581) माननीय उ(cid:205)च (cid:219)यायालय (cid:622)वारा (cid:465)दनांक 12.12.2022 को पा(cid:464)रत (cid:219)यायादेश के अनुपालन हेतु डॉ० हु सैन (cid:622)वारा माननीय झारख(cid:214)ड उ(cid:205)च (cid:219)यायालय म(cid:581) Cont. (Civil) Case No. 871 of 2023 दायर क(cid:551) गई है। उ(cid:200)त अवमाननावाद म(cid:581) माननीय (cid:219)यायालय (cid:622)वारा (cid:465)दनांक 17.07.2026 को पा(cid:464)रत अंत(cid:464)रम आदेश (cid:467)न(cid:224)नवत ् है-
"On the request of learned counsel appearing for the State, two weeks' time is allowed for filing compliance report, failing which, appropriate order will be passed including framing of the charge against the erring officers."
15. अतः W.P.(S) No.-7251/2017 म(cid:581) माननीय उ(cid:205)च (cid:219)यायालय (cid:622)वारा (cid:465)दनांक 12. 12.2022 को पा(cid:464)रत (cid:219)यायादेश एवं L.P.A. No. 159 of 2023 म(cid:581) माननीय झारख(cid:214)ड उ(cid:205)च (cid:219)यायालय (cid:622)वारा (cid:465)दनांक 17.02.2026 को पा(cid:464)रत (cid:219)यायादेश तथा Cont. (Civil) Case No. 871 of 2023 म(cid:581) माननीय (cid:219)यायालय (cid:622)वारा (cid:465)दनांक 17.07.2026 को पा(cid:464)रत अंत(cid:464)रम आदेश के आलोक म(cid:581) (cid:467)न(cid:224)नवत ् (cid:467)नण(cid:91)य (cid:871)लया जाता है- (क) डॉ० अनवर हु सैन, त(cid:215)काल(cid:547)न अंचल अ(cid:876)धकार(cid:547), पांक(cid:551)-सह-ले(cid:232)ल(cid:547)गंज, पलामू के (cid:874)व(cid:510)(cid:622)ध (cid:874)वभागीय संक(cid:227)प सं0-10530, (cid:465)दनांक 11.10.2017 (cid:622)वारा अ(cid:876)धरो(cid:874)पत द(cid:214)ड "सरकार(cid:547) सेवा से बखा(cid:91)(cid:232)त" को (cid:874)वलो(cid:874)पत (cid:873)कया जाता है।
(ख) उ(cid:200)त (cid:874)वलोपन माननीय सव(cid:574)(cid:205)च (cid:219)यायालय म(cid:581) दायर SLP Diary No. 40180/2026 के अं(cid:467)तम (cid:467)नण(cid:91)य से (cid:292)भा(cid:874)वत होगा।
आदेश :- आदेश (cid:465)दया जाता है (cid:873)क इस संक(cid:227)प को झारख(cid:214)ड राजप(cid:287) के आसाधारण अंक म(cid:581) (cid:292)का(cid:871)शत (cid:873)कया जाय तथा इसक(cid:551) एक (cid:292)(cid:467)त डॉ० अनवर हु सैन, से०(cid:467)न० झा०(cid:292)०से० एवं अ(cid:219)य संबं(cid:876)धत को द(cid:547) जाय।
झारख(cid:214)ड रा(cid:207)यपाल के आदेश से,
(cid:876)च(cid:219)टू दौराईबु(cid:510),
सरकार के संयु(cid:200)त स(cid:876)चव ।
ह॰ ----------
अधी(cid:162)कअधी(cid:162)क,, झारख(cid:214)डझारख(cid:214)ड राजक(cid:551)य मु(cid:289)णालयराजक(cid:551)य मु(cid:289)णालय,, राँची (cid:622)वारा (cid:292)का(cid:871)शत एवं मु(cid:465)(cid:289)तराँची (cid:622)वारा (cid:292)का(cid:871)शत एवं मु(cid:465)(cid:289)त,, झारख(cid:214)ड गजट झारख(cid:214)ड गजट ((असाधारणअसाधारण) ) 444488 –– 5500